Понятие, признаки, особенности права государственной и муниципальной собственности
Изучение сущности и содержания института государственной и муниципальной собственности, как социально-экономической основы государства и местного самоуправления. Исследование и характеристика основных полномочий в осуществлении права собственности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.02.2016 |
| Размер файла | 28,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Актуальность выбранной темы работы «Понятие, признаки, особенности права государственной и муниципальной собственности» объясняется несколькими причинами.
Во-первых, тем, что роль государственной и муниципальной собственности достаточно велика. С её помощью реализуются общественные потребности, проводится в жизнь приоритетная политика государства и муниципальных образований. Во-вторых, в настоящее время существуют проблемы, которые непосредственно связаны с поставками для государственных и муниципальных нужд. В частности можно отметить нарушения государственными или муниципальными заказчиками законодательства в области закупок.
Институт собственности представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивать защиту правомочий собственников в случае их нарушения. Основными источниками в области регулирования отношений собственности в Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации, а также раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права» Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. - М.: Издательство «Экмос», 2012. - С. 144..
Муниципальная и государственная собственность признается и защищается государством в равной степени, как и иные формы собственности.
Необходимо отметить что, не смотря на то, что на сегодняшний день преобладает значительное число отраслей с формой частной и иной собственности, но, тем не менее, удельный вес государственной собственности в структуре основных производственных фондов страны достаточно высок.
В собственности государства сосредоточены материальные резервы в виде запасов продовольствия, топлива и других средств жизнеобеспечения на случаи чрезвычайных обстоятельств.
Понятие и правовая природа института муниципальной собственности обуславливается существом местного самоуправления - как деятельности населения по решению вопросов местного значения. Исключительное и единственное назначение муниципальной собственности - служить обеспечению жизнедеятельности населения муниципального образования, эффективного решения вопросов местного значения Черкасов Г.И. Общая теория собственности: учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С. 213..
Предметом исследования данной работы является государственная и муниципальная собственность.
Объектом исследования работы выступают общественные отношения, возникающие в области права государственной и муниципальной собственности.
В связи с этим целью работы является изучение института государственной и муниципальной собственности как социально-экономической основы государства и местного самоуправления.
В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи: рассмотреть понятие, содержание права государственной и муниципальной собственности, определить полномочия в осуществлении права собственности.
Теоретическую и эмпирическую основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, а также научно-теоретические исследования отечественных цивилистов: Григорьева В.В., Зеркина Д.П., Мулагаевой З.З., Суханова Е.А., Чеботарева Г.Н. и др.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.
1. Государственная и муниципальная собственность
1.1 Понятие права государственной и муниципальной собственности
Базовой основой экономической системы являются отношения собственности. При этом само понятие собственности многогранно и исследуется различными науками, такими как юридической, экономической, философской, исторической и политологической.
В условиях современного рынка государственная и муниципальная собственность играет важную роль, а особенно это касается государственного сектора экономики, в котором до сих пор остаются наиболее крупные компании, такие как ОАО «Газпром», ОАО «РЖД» и т.д., играющие важную роль в создании национального богатства.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) определяется круг правомочий собственника, который включает в себя право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Главной отличительной особенностью государственной и муниципальной собственности является ее публичный характер, т.е. она призвана служить обеспечению публично-правовых задач и функций государства и муниципальных образований. Данное положение определено в федеральном законе от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. В соответствии с этими законами в собственности субъектов РФ и муниципальных образований может находиться только то имущество, которое необходимо для осуществления их публичных полномочий.
Еще одной особенностью является наличие у публично-правовых образований полномочий устанавливать для себя и иных собственников общеобязательные правила поведения в виде издания нормативных правовых актов различного уровня. У государства это полномочие основано на суверенитете, в силу которого оно обладает на территории Российской Федерации всей полнотой государственной власти. У иных публично-правовых образований такое полномочие производно от суверенитета государства, на территории которого они находятся, и закрепляется за ними с санкции государства. государственный муниципальный самоуправление
Другим отличием является наличие специальных оснований возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности. Такими основаниями являются, например, реквизиция (ст. 242 ГК РФ), конфискация (ст. 243 ГК РФ), приватизация (ст. 217 ГК РФ), обращение имущества в доход государства (ст. 169, п. 2 ст. 179 ГК РФ).
Государственная собственность как система отношений обеспечивает жизнеспособность всей экономической системы. Это её значение определяется при принятии государственных решений, а также она выступает основным элементов формирования государственных доходов, направляемых на реализацию интересов всего государства и общества в целом Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: курс лекций. - Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2012. - С. 116..
ГК РФ делит государственную собственность на два вида:
- собственность Российской Федерации (федеральная собственность);
- собственность субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ определяет, что государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии с правовым статусом имущество, находящееся в государственной собственности подразделяется на две категории:
- имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ;
- средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют, соответственно, государственную казну РФ, казну республики в составе РФ, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Муниципальная собственность, являясь формой публичной собственности, выступает средством социальной защиты населения муниципального образования, она позволяет обеспечить определенные социальные потребности людей и способствовать достойному существованию отдельным, слабо защищенным слоям населения. А это один из самых важных аргументов в пользу необходимости формирования муниципальной собственности.
Как и всякое правоотношение, правоотношения собственности возникают на основании определенных юридических фактов, которые обычно рассматриваются в качестве оснований возникновения права собственности.
Любое общество располагает некоторой совокупностью материальных благ, которые в рамках отдельного государства формируют его национальное богатство, которое используется для удовлетворения потребностей и интересов субъектов общества (граждан и различных общественных институтов), путем его присвоения. Присвоение в своем историческом развитии проходит различные формы, приобретая наиболее развитую - форму собственности.
В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и защищается наряду с другими формами собственности муниципальная собственность. Статья 132 Конституции РФ определяет право органам местного самоуправления самостоятельно управлять муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ «имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью».
Г.Н. Чеботарев определяет «право муниципальной собственности в объективном смысле как институт отрасли муниципального права, охватывающий систему норм права, регулирующих отношения присвоенности имущества муниципальному образованию и отчужденности от этого имущества всех других лиц». Право муниципальной собственности, по его же мнению, в субъективном смысле обозначает «юридически обеспеченное господство муниципального образования над имуществом, которое выражается во владении, пользовании, распоряжении им и устранении всех иных лиц от вмешательства в такое господство» Чеботарев Г.Н. Муниципальное право РФ: учебник. - М.: Норма, 2013. - С. 189..
1.2 Содержание права государственной и муниципальной собственности
В соответствии с нормами гражданского законодательства Российская Федерация может иметь на нраве собственности любое имущество, в том числе ограниченное и изъятое из оборота, а ее субъекты - любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности РФ.
Наиболее важным представляется статус имущества казны, так как она обеспечивает имущественную основу самостоятельности субъектов федерации, и именно к ней относятся виды имущества с особым статусом, не позволяющим им быть отнесенными к иным формам собственности.
Гражданское законодательство РФ определяет полноправными участниками гражданских правоотношений Российскую Федерацию и субъектов Российской Федерации, и они выступают на равных началах с иными участниками данных отношений - гражданами и юридическими лицами. При этом к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. - 2014. - № 6. - С. 4..
В собственности публично-правовых образований может находиться более широкий круг объектов, чем в собственности частных лиц. В соответствии с п. 3 ст. 212 ГК РФ виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, определяются законодательством Российской Федерации. Федеральной государственной собственностью являются лесной фонд и расположенные на землях обороны леса. Участки лесного фонда могут предоставляться гражданам и юридическим лицам лишь в пользование. Исключительно в федеральной собственности находятся водные объекты. Муниципальная собственность допускается только на обособленные водные объекты. В государственной собственности Российской Федерации или ее субъектов находится животный мир. В муниципальной собственности могут находиться только изъятые в установленном порядке из естественной среды обитания объекты животного мира. В государственной собственности находятся недра. В Российской Федерации также закреплено приоритетное значение государственной собственности в отношении земли и других природных ресурсов. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Субъектами государственной собственности являются государство (Российская Федерация в целом), а также государственные образования - субъекты РФ, к которым относятся республики, края, области, автономные округа, автономная область, а также города федерального значения. Все они перечислены в ст. 65 Конституции РФ. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта регулируются федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ.
Субъектами муниципальной собственности являются городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения). Все муниципальные образования регистрируются в государственном реестре муниципальных образований Шишкин А.А. К вопросу о праве муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 4. - С 48..
Основы разграничения полномочий указанных субъектов в сфере управления принадлежащей им собственностью установлены в Конституции РФ. В частности, федеральная государственная собственность и управление ею находятся в исключительном ведении Российской Федерации. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также разграничения государственной собственности (пп. «в» и «г» ст. 72 Конституции РФ). Вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения ее субъекты обладают всей полнотой государственной власти; в частности, в их ведении - государственная собственность субъектов РФ и управление ею (ст. 73 Конституции РФ). Муниципальная собственность, а также владение, пользование и распоряжение ею находятся в ведении муниципальных образований (ч. 1 ст. 130, ст. 132 Конституции РФ).
Государственная и муниципальная собственность - один из основополагающих элементов экономической системы субъекта федерации. Однако сама по себе государственная собственность не имеет никакого экономического смысла без формирования внятной экономической политики по управлению ею и эффективной системы управления.
2. Осуществление права государственной и муниципальной собственности
2.1 Осуществление полномочий публичного собственника
Публично-правовые образования выступают в гражданском обороте через свои органы, которые действуют в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане Черкасов Г.И. Общая теория собственности: учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С. 249..
Все государственное и муниципальное имущество разделено на две основные группы:
- имущество, закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- средства соответствующего бюджета и иное имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющие государственную казну Российской Федерации, государственную казну субъекта РФ, муниципальную казну муниципального образования (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ГК РФ).
Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, закрепленным за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, принадлежат собственникам (Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям) и соответствующим предприятиям и учреждениям, которые владеют имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Государственные (муниципальные) унитарные предприятия в лице своих органов владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных ГК РФ и федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ.
Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, не закрепленным за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, целиком и полностью принадлежат собственникам в лице их компетентных органов, определяемых законодательством Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник. - СПб: Проспект, 2015. - С. 198..
В отношении федерального имущества полномочия собственника осуществляет в первую очередь Правительство РФ, за которым закреплена функция по управлению любой федеральной собственностью (п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ, ст. 14 федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ. Правительство РФ может делегировать министерствам и ведомствам, а также органам исполнительной власти субъектов РФ часть своих полномочий в отношении объектов федеральной собственности, в том числе в отношении подведомственных им предприятий.
Заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Имущество, которое находится в государственной или муниципальной собственности закрепляется на праве оперативного управления за казенными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, или включается в казну соответствующего публичного образования. Применение иных способов управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, допускается для отдельных видов указанного имущества исключительно в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
Имущество, не предназначенное для обеспечения исполнения публичных полномочий на период до его перепрофилирования или приватизации в целях получения доходов бюджетов и внебюджетных фондов публичных образований может быть передано на возмездной основе физическим и юридическим лицам в пользование в соответствии с гражданским законодательством.
Казенное предприятие не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, за исключением распоряжения денежными средствами и производимой казенным предприятием продукцией в соответствии с утвержденной в установленном порядке собственником программой деятельности предприятия, а также списания имущества в установленном порядке. Казенное предприятие не вправе приобретать или иным способом получать имущество, не соответствующее цели и предмету деятельности, установленным в его учредительных документах.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также виды и (или) размер сделок с указанным имуществом, совершение которых не может осуществляться без согласия уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.2 Особенности прекращения права государственной и муниципальной собственности
Право государственной или муниципальной собственности прекращается:
1) в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации:
- в связи с недопустимостью нахождения имущества в государственной или муниципальной собственности и невозможностью его перепрофилирования для обеспечения осуществления публичных полномочий;
- в связи с принятием в установленном порядке решения уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления об обеспечении осуществления публичных полномочий путем приобретения необходимых продукции, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- в связи с решением уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления о сокращении объема находящегося в собственности соответствующих публичных образований имущества по другим основаниям;
2) путем передачи имущества иному публичному образованию в связи с перераспределением публичных полномочий между публичными образованиями и по иным основаниям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3) в соответствии с гражданским законодательством в случае гибели или уничтожения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ликвидации (списании) такого имущества, а также прекращения права государственной или муниципальной собственности на имущество Черкасов Г.И. Общая теория собственности: учебное пособие для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С. 319..
Незастроенные земельные участки, а также земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество, принадлежащие казенным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, иным некоммерческим организациям, учрежденным Российской Федерацией, которые не могут находиться в федеральной собственности подлежат изъятию из оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования указанных юридических лиц по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, принимаемому в 6-месячный срок с даты внесения сведений о таком имуществе в реестр федерального имущества.
Не допускается обращение взыскания на имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности (за исключением имущества, составляющего казну публичного образования и не обремененного правами третьих лиц, а также имущества, в отношении которого принято решение о приватизации) по обязательствам публичных образований, казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений.
Заключение
На основании изложенного материала можно сделать следующий вывод. Для эффективного управления имуществом должны быть созданы необходимые и достаточные базы управления (организационная, юридическая и экономическая). Эти базы управления подразумевают наличие ряда отношений:
- отношения между собственниками недвижимости (федерация, субъекты федерации, муниципалитеты, частный сектор);
- отношения относительно видов имущества (движимое, недвижимое, в т. ч. земельные отношения).
Особенность государства как участника гражданских правоотношений заключается в том, что оно является носителем политической власти и суверенитета и поэтому может в нормативном порядке определять характер и порядок участия субъектов права в гражданских правоотношениях (в том числе и самого государства как участника этих отношений).
Государство является субъектом права собственности, в том числе субъектом исключительного права собственности. Сделки от имени государства при отчуждении государственного имущества в процессе приватизации осуществляются от имени Российского фонда федерального имущества.
В качестве субъектов гражданских правоотношений могут также выступать субъекты Российской Федерации: республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения.
Муниципальные образования являются полноправными участниками гражданских правоотношений.
Конституция наделяет муниципальные образования правом самостоятельно управлять своей собственностью для обеспечения самостоятельности самоуправления в целом. Гражданский Кодекс Российской Федерации определяет использование муниципальной собственности через передачу его муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям. При этом важной особенностью является законодательно зафиксированная защищённость собственника от потери своего имущества вследствие неуспешной деятельности руководства предприятия (учреждения) по управлению этой собственностью Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. - М.: Издательство «Экмос», 2012. - С. 219..
Список используемых источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14 - ФЗ // Российская газета. - 1996. - № 235. - 8 февраля.
3. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.
4. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4916.
5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.
6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4746.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ// СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст.3822.
8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ // СЗ РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652
9. Григорьев В.В. Управление муниципальной недвижимостью: учебно-практическое пособие / В.В. Григорьев, И.А. Острина, А.В. Руднев. - М.: Норма, 2011. - 369 с.
10. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: курс лекций / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2012. - 311 с.
11. Мулагаева З.З. Способы эффективного управления государственной и муниципальной собственностью // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2014. - № 9. - С.32.
12. Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право.- 2014. - № 6. - С.4.
13. Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник /Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев. - СПб: Проспект, 2015. - 387 с.
14. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление: учебник / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: Издательство «Экмос», 2012. - 304 с.
15. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право РФ: учебник / Г.Н. Чеботарев. - М.: Норма, 2013. - 458 с.
16. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: учебное пособие для вузов/ Г.И. Черкасов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 426 с.
17. Шишкин А.А. К вопросу о праве муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 4. - С 48.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Право муниципальной собственности, как институт муниципального права. Исследование вопросов соотношения муниципальной собственности с государственной и частной. Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью.
реферат [30,6 K], добавлен 18.08.2011История развития права государственной и муниципальной собственности. Разграничение права муниципальной и государственной собственности. Специфика гражданской правосубъектности государственных и муниципальных органов. Осуществление права собственности.
дипломная работа [81,0 K], добавлен 24.07.2010Становление и развитие института муниципальной собственности. Порядок формирования муниципальной собственности. Особенности института собственности в муниципальном праве Санкт-Петербурга. Компетенция органов местного самоуправления.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 23.11.2006Понятие и содержание права государственной и муниципальной собственности. Повышение эффективности, дееспособности и обеспечения реальной независимости государственной власти и местного самоуправления в России. Приватизация государственного предприятия.
курсовая работа [78,9 K], добавлен 13.04.2014Особенности публично-правовых образований как субъектов гражданского права Российской Федерации. Описание, содержание и субъекты права государственной и муниципальной собственности. Сущность основных принципов и нормативных оснований его осуществления.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 15.05.2014Содержание и особенности объектов права собственности граждан. Право собственности юридических лиц: существенные признаки и объекты. Специфика содержания права государственной собственности. Порядок передачи объектов права муниципальной собственности.
контрольная работа [26,2 K], добавлен 12.04.2017Общие положения о праве государственной и муниципальной (публичной) собственности, понятие ее субъектов и объектов. Приватизация как основание прекращения права публичной собственности, ее основные способы. Особенности правоотношений приватизации.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 11.02.2011Общая характеристика института права собственности. Определение сущности права государственной собственности. История проведения экономической реформы в Казахстане. Раскрытие порядка разгосударствления и приватизации государственной собственности.
курсовая работа [55,8 K], добавлен 28.04.2015Общая характеристика собственности и понятие права собственности. Правовое регулирование института права государственной собственности. Содержание права государственной собственности. Объекты права государственной собственности.
курсовая работа [20,5 K], добавлен 04.04.2004Гражданско-правовая характеристика права собственности как осуществления владения, пользования и распоряжения имуществом. Отличительные черты государственной и муниципальной собственности. Добровольное и принудительное прекращение права собственности.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 19.10.2012Понятие муниципальной собственности, принципы ее формирования, наступление и прекращение права собственности. Анализ управления муниципальной собственностью муниципального образования город Омск Омской области. Полномочия органов местного самоуправления.
научная работа [41,6 K], добавлен 21.11.2010Государственная собственность в Российской Федерации. Субъекты, содержание, объекты и основания возникновения права государственной собственности. Право муниципальной собственности. Государственные органы, осуществляющие правомочия собственника.
реферат [36,6 K], добавлен 30.06.2008Понятие права частной собственности. Разновидности форм собственности. Право частной собственности. Право государственной и муниципальной собственности. Приобретение и прекращение права собственности. Прекращение права собственности.
курсовая работа [29,8 K], добавлен 04.09.2007Суть права собственности. Содержание правомочий собственника. Право частной собственности граждан, юридических лиц на земельные участки и жилые помещения. Право государственной и муниципальной собственности. Приобретение и прекращение права собственности.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 10.03.2016Понятие собственности, общественные отношения, складывающиеся по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Характеристика частной, государственной, муниципальной собственности. Приобретение и прекращение права собственности.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 08.08.2010Субъектами права собственности юридических лиц как коммерческие и некоммерческие организации: знакомство с основными признаками, анализ особенностей содержания. Рассмотрение способов осуществления права государственной и муниципальной собственности.
контрольная работа [61,0 K], добавлен 28.08.2013Владение, пользование и распоряжение как содержание права собственности. Разграничение объектов частной и государственной (муниципальной) собственности. Взаимосвязь между типами и формами собственности. Реформирование отношений собственности в России.
реферат [42,0 K], добавлен 25.08.2014Экономические основы местного самоуправления: понятие, структура. Положения Европейской Хартии о местном самоуправлении. Правовое положение муниципальной собственности, владения, пользования, распоряжения ею. Объекты муниципальной собственности поселений.
контрольная работа [27,8 K], добавлен 26.02.2012Понятие и состав муниципальной собственности. История и способы ее формирования в Российской Федерации. Субъекты и объекты права муниципальной собственности. Основания для его возникновения и прекращения. Методы управления муниципальным имуществом.
дипломная работа [72,7 K], добавлен 15.06.2010Понятие права собственности как главенствующего в системе вещных прав. Общие положения о праве собственности. Понятие права частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на природные ресурсы. Приобретение и прекращение права.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 25.06.2004
