Служебная и коммерческая тайны как объекты гражданского права
Особенности правового регулирования служебной и коммерческой тайн. Признаки и требования, которыми должна обладать скрытая коммерция. Основные критерии отличия ноу-хау от изобретения. Должностные и торговые секреты в деятельности органов внутренних дел.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.03.2016 |
| Размер файла | 33,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
Кафедра гражданского и трудового права
Старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права подполковник милиции Паращенко В.В.
Регистрационный № _ / курс.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Служебная и коммерческая тайны как объекты гражданского права
Автор работы
Ленкевич В.В.
Руководитель
Паращенко В.В.
МИНСК 2015
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СЛУЖЕБНАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНЫ. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ И КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙН
3. СЛУЖЕБНАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
«Кто владеет информацией - тот владеет миром». (У. Черчилль). Сколько смысла вложено в данные слова Великого человека. Если задуматься, то информация и вправду правит миром. По общему правилу - СМИ - четвёртая ветвь власти, управляющая информацией. А именно информацией можно манипулировать обществом. Каждый из нас предпринимает немало действий для того, чтобы владеть информацией. Но и все хотят сохранить некоторую информацию от общего доступа по разным соображениям. Некоторые для того, чтобы не выглядеть глупо перед другими. А некоторые для того, чтобы иметь шанс на конкурентоспособность своей продукции.
Значимость заключается в том, что информацией может владеть любой. Это приводит к монополизму того, кто «много знает». И вот именно для этого вводится такой институт Гражданского права, как коммерческая и служебная тайна. Важность данного института неоспоримо важна, так как устанавливает ограничения на получение информации, которая может иметь большое значение для развития предпринимателя.
Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение такого института Гражданского права, как коммерческая и служебная тайна. и поэтому, чтобы лучше разобраться в данном вопросе, я рассмотрю некоторые вопросы, касающиеся коммерческой и служебной тайны, а также уделю внимание такой составляющей части коммерческой тайны ка ноу-хау. В частности это само понятие коммерческой и служебной тайны, их правовое регулирование. А так, как моя будущая деятельность непосредственно связана с органами внутренних дел, то ещё и коммерческую и служебную тайну в деятельность органов внутренних дел.
1. СЛУЖЕБНАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНЫ. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА
Гражданское право - это достаточно широкая отрасль права, которая регулирует большой круг отношений, связанных с взаимодействием субъектов хозяйствования. В этот большой круг отношений входит и понятие коммерческой и служебной тайны. Это обусловлено тем, что рынок всё больше и больше насыщается товарами различного вида. Это приводит к тому, что мы начинаем предъявлять повышенные требования. И для того, чтобы данные товары обладали конкурентоспособностью, необходимо предпринимать организационные меры, которые зачастую и составляют коммерческую и служебную тайну. Данные мероприятия устанавливают ограничения на информацию, которая имеет большое значение для её обладателя. Каждый имеет свою тайну. Как и для любого человека, раскрытие тайны может сулить нежелательные последствия для её обладателя. Именно поэтому и существует институт коммерческой и служебной тайны. Чтобы обладатели этих тайн могли скрывать ту информацию, которая, по их мнению, имеет играет важную роль для ведения дел.
Для того, чтобы в дальнейшем говорить о коммерческой и служебной тайне, необходимо дать им понятие. Сам Гражданский кодекс Республики Беларусь [1] определяет коммерческую и служебную тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную ценность для её обладателя в силу неизвестности её третьим лицам, к которой не имеется доступа на законном основании и к которой обладатель применяет меры по сокрытию. Но необходимо видеть различие между этими двумя, на первый взгляд кажущимися тождественными, понятиями. Коммерческая тайна - это особая разновидность объектов интеллектуальной собственности. Информация составляет коммерческую тайну в случае, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Перечень информации, составляющей служебную тайну, может, в частности, включать:
- информацию о руководителях организации, других работниках (судимость, опыт работы, профессиональные знания, навыки и умения, деловые связи);
- информацию о структуре управления производством, методику обучения персонала;
- информацию об участии в капиталах других организаций, о вложении средств в ценные бумаги, на депозитные счета банков;
- информацию об источниках финансирования; сведения о заключенных сделках, применяемых ценах; кредитоспособность данной организации; сведения о системе организации охраны на предприятии; состояние материально-технической базы данной организации и др.
Сведения, относящиеся к служебной информации, не являются обычно предметом самостоятельных сделок, однако их разглашение может причинить имущественный ущерб организации и вред ее деловой репутации.
Как видно из примеров, служебная тайна относится к негосударственной тайне (ввиду того, что служебная тайна не является государственной тайной), однако ее правовой режим устанавливается государственными и негосударственными структурами - владельцами и обладателями информации.
Таким образом, к служебной тайне, за исключением информации, составляющей государственную тайну, относится информация о деятельности государственных органов и их служащих, представляющая не коммерческий, а государственный интерес, а также иная конфиденциальная информация, составляющая частную, коммерческую тайну субъекта, полученная государственным органом в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него функций.
Из этого понятия вытекает ряд признаков и требований, которыми должна обладать коммерческая тайна:
1. Первым признаком можно выделить наличие реальной либо потенциальной ценности для её обладателя. Это означает, что такая тайна, при её раскрытии, может навредить её обладателю.
2. Ко второму признаку можно отнести то, что данная информация не является общеизвестной или общедоступной. Этот признак определяет неразумность относить такую информацию к тайне, так как ею уже обладает общество.
3. Третьим признаком является деятельность обладателя данной информации по её засекречиванию. Сюда относится создание каких-либо распорядительных документов, регламентирующих защиту данной информации.
4. Четвёртым признаком является то, чтобы данная информация не являлась государственным секретом и не защищалась патентным или авторским правом.
5. Пятый признак определяет, что данная тайна не должна содержать негативную сторону субъекта хозяйствования, и не содержать той информации, которая может навредить государству. Здесь понятным является необходимость государства защищать наши конституционные права, для этого и введено данное требование.
Как мы можем заметить, круг информации, которая может являться коммерческой, очень широк, несмотря на некоторые ограничения. Однако зачастую нарушается круг информации, которую можно отнести к коммерческой. Законодатель вводит определённые ограничения на информацию, которую обладатель незаконно относит к тайне. К этой информации относится:
- учредительные документы, а также документы, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной деятельности;
- сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные данные, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
- документы о платёжеспособности;
- сведения о численности и составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест.
Вот небольшой круг той информации, которую обладатели включают в состав тайны. Как можно заметить, данная информация особой важности не имеет и включается в состав тайны ошибочно. Но немаловажно заметить, что этот круг не является исчерпывающим. В Гражданском кодексе имеются статьи, в которых указана иная информация, которая не может относиться к тайне.
Однако необходимо выделить такую составляющую часть коммерческой тайны, как ноу-хау. Впервые данный термин возник в Соединённых Штатах Америки, а затем распространился по всему миру. Многие правоведы пытались дать единое понятие ноу-хау. Но их попытки были тщетны и не привели к единому пониманию данного понятия. Буквально ноу-хау можно охарактеризовать как секреты производства, административный, финансовый, коммерческий или иной опыт, практически применяемые в деятельности данной организации (фирмы, компании и тому подобное), которые еще не стали всеобщим достоянием и которые могут быть реализованы на коммерческой основе. Гражданский кодекс относит ноу-хау к секретам производства, поэтому можно смело отнести её к подконтрольности коммерческой тайны.
Многие объекты ноу-хау представляют собой технические решения, выполненные на уровне изобретений, которые в силу ряда причин не были запатентованы в какой либо стране или вообще непатентоспособным по законам данной страны или не запатентованными владельцем в интересах сохранения их в секрете, например с целью предупреждения раскрытия самого направления технических разработок и т.д. Многие компании сознательно не патентуют изобретения, так в справочнике по вопросам международных лицензионных соглашений выпущенном в США, отмечалось, что американские компании предпочитают не патентовать, а передавать на лицензионных началах в качестве ноу-хау новые изобретения, процессы и методы, разработанные в исследовательских отделах. Так, например, уже более ста лет компания Coca-Cola для защиты секрета производства напитка "Кока-Колы" использует именно институт ноу-хау (как коммерческой тайны), а не патентную защиту.
Зачастую основным критерием отличия ноу-хау от изобретения является не различие в техническом уровне решения, а наличие или отсутствие правовой охраны в форме охранного документа (патента). В то же время использование ноу-хау несет в себя ряд преимуществ перед патентной защитой, а именно:
- неограниченный срок действия охраны во времени, в отличие от патента на изобретение, который действует 20 лет;
- отсутствие требований о формальностях, нет необходимости получать патент и нести расходы по уплате патентных пошлин;
- защита нераскрытой информации имеет немедленный эффект, в отличие от патентной охраны, так как процесс выдачи патента занимает довольно много времени;
- охрана нераскрытой информации не предполагает раскрытие ее перед правительственными властями (патентным органом), что позволяет обеспечивать недоступность информации.
Как уже говорилось, тайна может скрываться только законным способом. Но и таким же законным способом данная тайна может быть получена. Это обусловлено необходимостью ведения Уголовного, Административного и иных процессов. Данная информация может служить источником каких-либо доказательств, либо самостоятельным предметом уголовного дела.
К примеру, статьи 115 и 122 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь [4] определяют, что суды, органы дознания, предварительного следствия имеют право требовать проведения ревизий, предоставления предметов и документов, необходимых для установления фактических данных по делу. Безусловно, в группу необходимой для этих органов информации может попасть и информация, составляющая коммерческую тайну. Уголовно - процессуальный кодекс предоставляет возможность не подвергать коммерческую тайну разглашению. Для этого предусмотрено рассмотрение дела в закрытом судебном заседании. Однако, посмотрим на количество участников, без которых закрытое заседание суда состояться не может: судья или судья и два народных заседателя (при коллегиальном рассмотрении дела), защитник, подсудимый, потерпевший, представитель потерпевшего, частный обвинитель, гражданский истец, его представитель, гражданский ответчик, его представитель, законные представители несовершеннолетних, переводчик.
Практически все они имеют право знакомиться с материалами уголовного дела в целом и участвовать в его рассмотрении. Остаётся лишь положиться на их добросовестное исполнение своих обязанностей и страх перед наказанием. Ведь уголовный закон предусматривает ответственность за нарушение режима охраны. Статья 214 предусматривает ответственность за коммерческий шпионаж. Законодательством в некоторых случаях предусмотрены и меры уголовно-правового порядка. Например, уголовно-наказуемым деянием является собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угрозы, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений. Кроме привлечения к уголовной ответственности, лицо, которое получило таким образом нераскрытую информацию, составляющую коммерческую или банковскую тайну, обязано возместить причиненные убытки в полном объеме.
Статья 53 Трудового кодекса Республики Беларусь [5] закрепляет обязанности работников, среди которых указана и обязанность по неразглашению без соответствующего разрешения коммерческой тайны нанимателем. Однако данная обязанность распространяется и на другие категории лиц. Например в пункте шестом Положения закреплено, что работники субъекта хозяйствования и лица, заключившие гражданско-правовые договоры, имеющие доступ к коммерческой тайне субъекта хозяйствования, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие, при условии, что эта информация ранее не была известна работникам или иному лицу, получившему к ней доступ, либо не была получена от третьей стороны без обязательства соблюдать в отношении ее конфиденциальность. Данное соглашение даётся в письменной форме при приёме на работу.
Ещё одним формальным пунктом, касающимся коммерческой тайны является то, что данная информация может быть передана другому лицу, в случае, если такое лицо нуждается в данной информации для реализации деятельности в отношении субъекта хозяйствования, который обладает данной информацией. Но только в том объёме, который необходим для нормального его функционирования. Эта информация может быть передана другому лицу только с согласия самого обладателя данной информации за плату или безвозмездно.
Способы защиты правообладателя нераскрытой информации в случае их нарушения изложены в статье 11 Гражданского Кодекса Республики Беларусь [1]. К ним относятся:
-признание права на служебную или коммерческую тайну;
-восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
-пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
-признание недействительным акта государственного органа или органа управления и местного самоуправления;
- возмещение убытков и некоторые другие.
Также правовой основой защиты коммерческой тайны являются локальные нормативные акты:
- правила внутреннего распорядка;
- должностные инструкции;
- стандарты организации;
- контракты и трудовые договора;
- приказы руководителя.
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ И КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙН
За последние годы в процессе осуществления хозяйственной деятельности отечественные субъекты все чаще сталкиваются с понятиями служебной и коммерческой тайны. Говорить о том, что законодательство Республики Беларусь не предоставляет возможностей для защиты служебной и коммерческой тайны, было бы явной ошибкой. Вместе с тем важно заметить, что имеющиеся нормы не всегда согласованы между собой, кроме того, остается множество вопросов, до настоящего времени не нашедших должной правовой регламентации. Как представляется, проблему можно было бы решить, приняв специальный закон о коммерческой и служебной тайне. Его разработке, безусловно, должен предшествовать тщательный анализ действующего законодательства, его сильных и слабых сторон.
Правовой институт коммерческой и служебной тайны - один из старейших методов охраны собственности. Оставление в тайне секретов производства и других видов деятельности как средство обеспечения фактического преимущества перед другими участниками торгового оборота является классической формой охраны результатов определенной деятельности. Однако правовое регулирование отношений, связанных с указанными объектами промышленной собственности, началось лишь в ХХ столетии.
В СССР, где на протяжении 70 лет доминировала планово-административная экономика, данный вид регулирования практически отсутствовал. Впервые право участников оборота на сохранение коммерческой тайны было провозглашено Законом СССР от 04.06.1990 "О предприятиях в СССР". В ст. 33 указанного Закона раскрывалось понятие коммерческой тайны как не являющихся государственными секретами сведений, связанных с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятий, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб их интересам.
Закон Республики Беларусь от 14.12.1990 № 462-XII "О предприятиях" 1 в ст. 96 фактически повторил это определение коммерческой тайны, но применительно к конкретному юридическому лицу: "Под коммерческой тайной предприятия понимаются не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача), утечка которых может нанести ущерб его интересам". Этим же Законом в ст. 97 был установлен порядок определения состава и объема сведений, составляющих коммерческую тайну: "Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия в соответствии с законодательством Республики Беларусь".
И наконец, пройдя длительный путь и вняв в себя все важные и тщательно проработанные моменты, всё таки был создан консолидированный нормативный документ, который продолжает действовать на территории нашей страны и до сегодняшнего дня. Этот закон именуется Законом «О коммерческой тайне» [17]. Он устанавливает права и обязанности сторон, непосредственно сталкивающихся с коммерческой тайной. Также он включил в себя основные правила, касающиеся коммерческой тайны, необходимые требования для установления - является ли данная информация коммерческой тайной, или же нет.
Однако каким бы закон ни был, он не сможет включать в себя абсолютно все стороны. Это обусловлено тем, что ответственность закон не может устанавливать. Это установлено кодексами Республики Беларусь. Так же в них содержатся и другие моменты, касающиеся не только коммерческой, но и специфических тайн для данной отрасли.
В настоящее время белорусское законодательство об охране коммерческой и служебной тайны представляет собой совокупность норм, которые содержатся в различных нормативных правовых актах, посвященных в том числе регулированию и иных общественных отношений. Основной из них является статья 140 Гражданского Кодекса, в которой содержится определение коммерческой и служебной тайны, раскрываются условия признания ее самостоятельным объектом правовой охраны и указываются основные юридические средства защиты прав ее обладателя.
Большое значение для исследуемого вопроса имеет Закон Республики Беларусь от 10.12.1992 № 2034-XII "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" в редакции Закона от 12.12.2013 № 94-З. Его нормы, в частности, запрещают незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, определяют функции и права государственных антимонопольных органов (статья 9 закона), содержат санкции, применяемые к нарушителям правил добросовестной конкуренции. Закон Республики Беларусь от 06.09.1995 № 3850-XII "Об информатизации", под редакцией закона от 10.11.2008 №455-З, хотя и не включает специальных правил, посвященных охране коммерческой и служебной тайны, но содержит целый ряд норм, имеющих к ней непосредственное отношение. В частности, в нем раскрываются понятия документированной информации, информационных ресурсов, информационных технологий, защиты информационных ресурсов и так далее. Например, в статье 6 этого Закона установлено, что органы государственной власти, юридические и физические лица имеют равные права на доступ к информационным ресурсам. Исключение составляют случаи, когда запрашиваемые сведения касаются документированной информации ограниченного доступа. Отнесение информации к информации подобного рода, порядок ее накопления, обработки, охраны и доступа к ней определяются уполномоченными государственными органами при сохранении условий, устанавливаемых законодательством. Не может быть ограничен доступ к документированной информации:
- устанавливающей правовой статус государственных органов и юридических лиц;
- определяющей права, свободы, обязанности физических лиц и порядок их реализации;
- о чрезвычайных ситуациях, экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической и другой, обеспечивающей безопасность существования общества;
- отнесенной к источникам знаний и накапливаемой в информационных системах в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и права. служебный коммерческий тайна изобретение
Трудовой кодекс Республики Беларусь предусматривает в качестве обязанности работников, а также представителей сторон коллективных переговоров хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя (статья 53, пункт 6 статьи 357 Кодекса).
Общая часть Налогового кодекса Республики Беларусь содержит такое новое для белорусского законодательства понятие, как "налоговая тайна". Изучив определение этого понятия даже без детального анализа, можно говорить о "близком родстве" его с коммерческой и служебной тайной. В статье 79 Налогового кодекса Республики Беларусь налоговая тайна представлена, как "любые сведения, полученные органами, указанными в абзацах четвертом-седьмом статье 4 настоящего Кодекса, о плательщиках (иных обязанных лицах)". Исключение составляют сведения:
- разглашенные плательщиком (иным обязанным лицом) самостоятельно или с его согласия;
- об учетном номере плательщика;
- об уставном фонде (капитале) организации;
- о нарушениях налогового законодательства и мерах ответственности за эти нарушения;
- предоставляемых налоговым или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Беларусь.
Налоговая тайна не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа, определяемый законодательством. Утрата документов, содержащих сведения, которые составляют налоговую тайну, либо разглашение таких сведений влекут ответственность, предусмотренную законодательством. Таким образом, подчеркиваются некоторые специфические особенности налоговой тайны.
В Таможенном кодексе Республики Беларусь [20] также имеются специальные статьи, возлагающие на работников таможенных органов и других соответствующих организаций обязанность по неразглашению сведений, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей и составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну. В статье 16 Кодекса говорится: "Информация, представленная таможенным органам Республики Беларусь государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь по таможенному делу, должна использоваться исключительно в таможенных целях. Информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация (не являющаяся общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам предоставившего ее лица) не должны разглашаться, использоваться должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь в личных целях, передаваться третьим лицам или другим государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.".
Банковский кодекс Республики Беларусь [] включает нормы о банковской тайне, которая понимается как сведения о счетах и вкладах, в том числе сведения о наличии счета в данном банке, его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на хранении в банке. Такие сведения являются банковской тайной и не подлежат разглашению (статья 121 Кодекса). Эта же норма устанавливает порядок предоставления сведений, представляющих банковскую тайну.
В белорусском законодательстве нет прямого и однозначного ответа на вопрос об обладателях коммерческой тайны. Исходя из ее характеристик, а также из функционального назначения самого понятия коммерческой тайны, можно заключить, что таковыми являются субъекты предпринимательской деятельности (индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся коммерческими организациями). Принимая во внимание, что юридические лица - некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках достижения целей, ради которых они созданы, можно констатировать, что некоммерческая организация также может быть обладателем коммерческой тайны.
Просмотрев данный список Кодексов, и проанализировав его статьи, касающиеся какой-либо тайны, можно заметить, что этот список весьма широк, и включить его в один закон просто не представляется возможным. Это обусловлено тем, что тайна свойственна всем отраслям права. И включение её в один нормативный документ не будет эффективным, так как дестабилизирует иные отрасли права, заставляя их делать отсылочные нормы к данному закону.
3. СЛУЖЕБНАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Являясь сотрудником органов внутренних дел, я могу заметить, что тайна является неотъемлемой частью нашей службы. Большая часть служебной деятельности (в частности Министерства внутренних дел Республики Беларусь) заключается в издание большого количества нормативных документов, которые засекречиваются с целью обеспечения тайности и эффективности оперативно - розыскных мероприятий.
Как уже можно заметить, спецификой деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь является такой вид секретной информации как служебная тайна. Данная информация имеет особо важное значение для сотрудников органов внутренних дел. Дело в том, что при проведении важных мероприятий, связанных с поиском опасных лиц, сотрудники часто ставят жизнь свою и своей семьи под опасность. Для этого и используется служебная тайна - для сокрытия данных о лице, которое может быть подвергнуто опасности. Служебная тайна сохраняет важные данные о составе рабочего персонала и прочую информацию, касающуюся деятельности организации.
Но это всего лишь одна сторона служебной тайны, касающаяся деятельности сотрудников органов внутренних дел. Одним из главнейших нормативных документов, регулирующих деятельность органов внутренних дел, является Закон «Об органах внутренних дел» Республики Беларусь от 17.07.2007 №263-З. Он устанавливает основные направления деятельности нашей структуры, среди которых «защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечение их личной и имущественной безопасности, защита прав и законных интересов организаций от преступных и иных противоправных посягательств в соответствии с компетенцией органов внутренних дел». Из этого можно сделать вывод о том, что к нашей компетенции будут относиться и вопросы, касающиеся коммерческой и служебной тайны. Только со специфической разницей. Мы должны будем противодействовать нарушению прав на обладание данной информацией. В пункте 3 данного закона говорится о том, что органы внутренних дел обязаны защищать собственность от преступных и иных противоправных посягательств. А ведь информация и является интеллектуальной собственностью.
Как мы можем знать, случаи разглашения служебной и коммерческой тайны не так уж и часты. Однако им есть место в нашем мире. К органам внутренних дел это относится в том случае, когда необходимо произвести розыск лиц, виновных в разглашении данной информации. Это связано с тем, что восстановлением нарушенных прав занимается суд, а органы внутренних дел не осуществляют особо важных действий связанных с отношениями в сфере коммерческой либо служебной тайны.
Однако органы внутренних дел могут осуществлять и другую деятельность, которая не на прямую связана с отношениями по поводу коммерческой тайны. К примеру, в соседней стране, Российской Федерации, имеется приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации №1121 от 07.11.2011 [17], в котором указано, что на платной основе организации могут пользоваться услугами органов внутренних дел. В частности они могут запросить информацию о судимости кандидата на определённую должность в их структуре, что может повлиять на дальнейшую судьбу организации. В нашем государстве также действует подобное Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 года №909 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2013 года №1081) [7]. В нём указаны случаи и перечень информации, которую на платной основе можно получить у органов внутренних дел. К этой информации относятся справки:
1. О наличии непогашенной (неснятой) судимости с указанием наименования суда, постановившего приговор, даты осуждения, номера и наименования статьи Уголовного кодекса, срока и вида наказания, даты освобождения;
2. О наличие уголовного преследования с указанием наименования органа уголовного преследования, даты вынесения постановления о признании подозреваемым (обвиняемым), вида постановления, номера и наименования статьи Уголовного кодекса, если уголовное дело не рассмотрено судом и производство по нему либо уголовное преследование в отношении данного лица не прекращено;
3. Об отсутствии судимости с формулировкой "на территории Республики Беларусь судимости не имеет" в случае не обнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, указанных в пунктах 1 и 2;
4. О привлечении к административной ответственности с указанием наименования суда или органа, ведущего административный процесс, вынесших постановление о наложении административного взыскания, даты его вынесения, номера и наименования статьи Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, вида и размера административного взыскания, даты его исполнения (при наличии), если согласно статье 2.8 Кодекса об административных правонарушениях лицо считается подвергавшимся административному взысканию;
5. Об отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности с формулировкой "на территории Республики Беларусь административному взысканию не подвергался (не подвергалась)" в случае не обнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях сведений, указанных в пункте 4;
Вот примерный перечень тех случаев, когда сотрудники органов внутренних дел принимают участие в осуществлении безопасности и сохранности коммерческой, служебной и иных тайн.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из проработанной мною информации можно сделать вывод о том, что институт коммерческой и служебной тайны в Гражданском праве очень широк. Показать весь спектр данных объектов Гражданского права не представляется возможным. Именно поэтому в своей курсовой работе я выделил основные моменты, непосредственно касающиеся коммерческой и служебной тайн.
Изначально мною были рассмотрены вопросы, непосредственно касающиеся самого понятия коммерческой и служебной тайн, их отельных моментов и критерий отнесения информации к данным объектам. Также было уделено внимание такому немаловажному в наше время объекту гражданского права, как ноу-хау. Также были выделены его основные критерии. Было выделено, что данная часть коммерческой тайны всё больше распространяется в нашем мире и всё больше необходимо предпринимать мер для её сохранения. Важно заметить, что чёткой нормативной базы в отношении ноу-хау не существует. Имеются лишь бланкетные нормы, которые вскользь регламентируют отношения ноу-хау в современных общественных отношениях.
В дальнейшем я рассмотрел вопросы, касающиеся правового регулирования коммерческой и служебной тайн. Могу заметить, что за последнее время в нашем правовом реестре появилось большое множество нормативных документов, регулирующих отношения связанные с коммерческой и служебной тайной. Это во многом влияет на решение вопросов, касающихся чёткого разграничения прав и обязанностей участников отношения, связанных с коммерческой и служебной тайнами. Так как теперь можно ссылаться на действующий закон, что во многом облегчает жизнь участников данных отношений.
И в конце я уделил внимание такой проблеме, как коммерческая и служебная тайна в деятельности органов внутренних дел. Выяснив, что сотрудники с разных сторон соприкасаются с данными объектами Гражданского права. Было выделено, что сотрудники, помимо обычных обывателей коммерческой и служебной тайны, ещё выполняют роль защитников прав субъектов данных отношений.
В итоге могу сказать, что коммерческая и служебная тайна играют важную роль для субъектов хозяйствования. Они в особенности влияют на то, насколько удачна будет деятельность определённых субъектов хозяйствования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск : Амалфея, 2005. - 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь 1998 года (с изменениями и дополнениями, внесёнными Законом Республики Беларусь от 8 января 2014 года). - Минск : Национальный центр правовой информатики Республики Беларусь, 2014. - 656с.
3.Кодекс Республики Беларусь об Административных правонарушениях (с изм. и доп. по состоянию на 24 окт.2013 г. Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2013. - 528 с.
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь : с изм. и доп. по состоянию на 24 окт. 2013 г. - Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2013. - 304 с.
5. Трудовой кодекс Республики Беларусь : с изм. и доп. по состоянию на 10 янв. 2015 г. - Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2015. - 256 с.
6. Колбасин, Д. А. -- Библиотека Барановичского Университета. Гражданское право. Особенная часть Текст: учебное пособие Д. А. Колбасин. -- Минск: Амалфея, 2006. -- 768 с. -- ISBN 985-441-460-4
7. Об информации, информатизации и защите информации : Закон Респ. Беларусь от 10 ноя. 2008 г. №455-З : с изм. и доп. внесёнными Законом Респ. Беларусь от 4 янв. 2014 г. - Минск : Нац. правовой интернет - портал Республики Беларусь
8. Д. А. Колбасин; М-во внутрен. дел Респ.Колбасин, Д. А. -- Государственная библиографическая. Гражданское право. Общая часть: учебное пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям: в 2 т. Д. А. Колбасин
9. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / И.С. Андреев [и др.] ; под общ. ред. Г.А. Василевича. - Минск : Амалфея, 2000. - 1071 с.
10. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования : Закон Российской Федерации от 07. ноя. 2011 г. №1121 : в редакции Приказа МВД России от 04.02.2013 № 62
11. Налоговый кодекс Республики Беларусь : с изм. доп. по сост. на 6 марта 2015 г. - Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2015. - 776 с.
12. Об утверждении положения о коммерческой тайне : Постановление Совета министров Респ. Беларусь от 6 ноября 1992 г. № 670 : с изм. и доп. по состоянию на окт. 2008 г. - Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовой институт коммерческой и служебной тайны - один из старейших методов охраны собственности. Понятие служебной и коммерческой тайны в Гражданском кодексе. Несогласованность норм защиты коммерческой тайны. Отсутствие правовой регламентации.
реферат [24,6 K], добавлен 14.01.2009Коммерческая, государственная и служебная тайна: определение, способы защиты и существующие между ними различия. Роль перечисленных видов тайн в правовых отношениях. Проблемы, стоящие перед органами государственной службы и возможные методы их решения.
реферат [26,4 K], добавлен 05.05.2009Юридическая сущность государственной и служебной тайны. Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на государственную и служебную тайну органов МВД. Квалификация преступлений, посягающих на конфиденциальную информацию органов МВД.
автореферат [42,0 K], добавлен 03.03.2008Понятие и признаки информации как правовой категории. Характеристика видов информации: государственная, коммерческая, банковская, служебная тайна. Ответственность за нарушение требований к конфиденциальности информации. Режим коммерческой тайны.
курсовая работа [49,7 K], добавлен 11.02.2017Коммерческая тайна: понятие, признаки и правовой режим. Законные способы получения коммерческой тайны. Меры по охране конфиденциальности информации. Процесс реализации коммерческой тайны и договорных обязательств в нормативно-правовом регулировании.
реферат [26,4 K], добавлен 22.05.2016Сущность взаимоотношения государства и личности. Юридические обязанности и ответственность государства. Понятие, виды, объекты и субъекты служебной тайны. Правовое регулирование права на служебную тайну и уголовная ответственность за ее разглашение.
контрольная работа [38,6 K], добавлен 22.09.2010Определение понятий коммерческой тайны, ноу-хау и подобных им. Особенности правового регулирования защиты коммерческой тайны в зарубежных странах. Законодательство в области защиты информации, применяемое в США. Опыт защиты коммерческой тайны в Японии.
реферат [20,9 K], добавлен 18.08.2011Понятие коммерческой тайны по законодательству Российской Федерации. Права, обязанности, ответственность субъектов трудовых отношений в отношении коммерческой тайны. Проблемы в сфере регулирования коммерческой тайны в трудовых отношениях, пути их решения.
курсовая работа [92,1 K], добавлен 23.09.2011Понятие и источники коммерческой информации. Общие вопросы защиты информации. Обязательные признаки коммерческой тайны. Коммерческие секреты как форма проявления коммерческой тайны. Основные признаки, характеризующие промышленный (коммерческий) шпионаж.
реферат [34,5 K], добавлен 23.03.2011Механизм регулирования коммерческой тайны, ее сущность и формы, роль в торговом обороте. Принципы и методы организационного и правового обеспечения деятельности по охране конфиденциальности информации, обращаемой в частных коммерческих организациях.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 29.11.2010Субъекты права на коммерческую тайну. Изменения, произошедшие в правовом регулировании института коммерческой тайны. Права обладателей коммерческой тайны. Интеллектуальная собственность в системе законодательства. Правовая охрана коммерческой тайны.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 18.10.2008Правовой институт коммерческой тайны как неотъемлемый атрибут рыночной экономики. Рассмотрение этапов разработки научно обоснованных положений, выводов и рекомендаций, направленных на изучение механизма правового регулирования коммерческой тайны.
курсовая работа [66,7 K], добавлен 31.01.2014Требования к информации предпринимательского характера и сущность коммерческой тайны. Практические шаги владельца тайны, персонал и секретные сведения. Предоставление информации органам власти и ответственность за разглашение секретной информации.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 03.09.2009Правовые основы дисциплинарной практики в органах внутренних дел. Сущность и значение служебной дисциплины и меры по ее обеспечению. Содержание и виды мер дисциплинарного воздействия, специфика привлечения сотрудников ОВД к дисциплинарной ответственности.
дипломная работа [94,2 K], добавлен 09.02.2011Значение информации в коммерческой деятельности предприятия. Организация коммерческой деятельности. Источники, содержание и конфиденциальность коммерческой информации. Организационно-технические мероприятия по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 21.12.2009История развития законодательства о правовой охране ноу-хау. Защита прав обладателей служебной и коммерческой тайны. Ноу-хау как фактор производства в условиях рыночной экономики. Субъекты права на коммерческую тайну. Договор о защите коммерческой тайны.
дипломная работа [69,3 K], добавлен 06.03.2012Применение норм законодательства Российской Федерации для правового регулирования служебной дисциплины в системе государственной таможенной службы. Сравнительный анализ правового регулирования служебной дисциплины сотрудников и гражданских служащих.
курсовая работа [73,6 K], добавлен 07.01.2014Понятие секрета промысла как объекта гражданских правоотношений. Особенности правового режима ноу-хау. Основания перехода права на ноу-хау другому лицу. Правовая охрана коммерческой тайны. Механизмы утечки информации, отнесенной к коммерческой тайне.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 26.04.2012Понятие, особенности и разновидности административно-правовых норм, основные способы их реализации. Источники административного права. Роль и значение административно-правового механизма в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
курсовая работа [28,3 K], добавлен 10.10.2012Общественные отношения как предмет гражданского права, его основные функции и принципы. Характеристика методов гражданского права. Диспозитивный и императивный методы правового регулирования. Роль гражданского права в развитии общества и его культуры.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 04.05.2013
