Уголовный кодекс РСФСР 1960 года

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Комсомольский-на-Амуре Государственный технический университет»

Институт новых информационных технологий

Факультет экономики и технологии

Кафедра «СРиГМУ»

Контрольная работа

по дисциплине «История отечественного государства и права»

Студент группы 4ЮРб3д-2 Н.А. Кривошейникова

Преподаватель О.А. Кузьмина

2015

Содержание

Введение

1. Предпосылки принятия Уголовного кодекса РСФСР в 1960 году

2. Общая характеристика Уголовного кодекса РСФСР 1960 года

3. Роль УК РСФСР 1960 г. в становлении советского уголовного законодательства

Заключение

Список использованных источников

Введение

Уголовное законодательство ознаменовало факт смерти И.В. Сталина в марте 1953 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии», на основании которого большое число заключенных оказалось на свободе и могло приступить к восстановлению народного хозяйства.

Переломным в истории страны и уголовного законодательства явился XX съезд КПСС, состоявшийся в 1956 г. На съезде с докладом о культе личности Сталина и его последствиях выступил Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев. В докладе и принятом на его основе постановлении съезда беззаконие сталинщины оценивалось как преступление против партии, государства и общества.

Изменения государственного строительства в период либерализации общественных отношений требовали и перестройки правовой системы. Действовавшие нормы устарели, не соответствовали новой экономической и политической обстановке и отставали от развития государства и общества.

Кодификация в уголовном праве завершилась принятием в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Основы отражали политику государства, направленную на либерализацию и демократизацию общественных отношений, что выразилось в отмене уголовной наказуемости за административные, дисциплинарные проступки и малозначительные правонарушения.

Основы и принятые тогда же общесоюзные законы об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления стали базой для развития республиканского уголовного законодательства.

В октябре 1960 г. был принят УК РСФСР. УК состоял из Общей и Особенной частей и содержал 18 глав и 259 статей.

1. Предпосылки принятия Уголовного кодекса РСФСР в 1960 году

Период с 1953 года до октября 1964 года представлял собой первую попытку реформировать тоталитарную политическую систему в СССР. Необходимость ее реформирования была обусловлена общей политической и экономической ситуацией и стране.

Чем дальше отодвигалась война, тем отчетливее зрело понимание того, что действовавшая политическая система не дает прогнозируемого партийными органами эффекта. Народ-победитель устал жить ожиданием «светлого» будущего, которое никак не наступало. Поэтому новое партийное государственное руководство, пришедшее к власти после смерти Сталина, было вынуждено взять курс на некоторую либерализацию и демократизацию общественных отношений, заняться реформированием партийного и государственного аппарата.

В период «хрущевской оттепели» было проведено реформирование государственного аппарата с целью преодоления его централизма, громоздкости, демократизации государственной структуры.

Необходимость проведения кодификационных работ обуславливалась рядом факторов. Многие кодексы были приняты более тридцати лет назад (еще в период НЭП), нормы права, в них содержащиеся, на практике уже не применялись. Изменения законодательства требовали также смягчение политического курса после XX Съезда КПСС, осознание негативности культа личности и курс на умеренную «демократизацию» общественной жизни.

В ходе кодификации были созданы Основы законодательства СССР и союзных республик и ряд общесоюзных.

Шла интенсивная работа над Сводом законов СССР. Основу этого издания должна была составить новая Конституция СССР. Кроме того, в него предполагалось включить важнейшие общесоюзные законодательные акты, а также совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, носящие нормативный характер. Материалы Свода формировались как из опубликованных, так и из неопубликованных в официальных источниках актов. В Свод не включались акты временного характера, акты, касавшиеся отдельных предприятий, организаций, учреждений и не имевшие общего значения.

В целом этот период отмечен активной кодификационной деятельностью. Так, в 1958 году были приняты «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», «Основы гражданского судопроизводства», в 1960 году РСФСР приняла новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, в 1964 году - новые Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы. На базе принятого РСФСР законодательства применительно к местным условиям шла кодификационная работа в других республиках

8 декабря 1961 года Верховным Советом СССР были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (введены в действие с 1 мая 1962 года), явившиеся общим для СССР кодифицированным законодательным актом, закрепившим основные положения гражданского права.

Основы гражданского законодательства включали преамбулу и 129 статей, объединенных в 8 разделов: общие положения, право собственности, обязательное право, авторское право, право на открытие, изобретательское право, наследственное право, правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.

В декабре 1958 года Верховным Советом СССР были утверждены Основы уголовного законодательства Союза ССР и Союзных республик. Основы уголовного законодательства содержали 4 раздела: I раздел «Общие положения», II раздел «О преступлении», III раздел «О наказании», IV раздел «О назначении наказания и освобождении от него».

Они определили принципы и общие положения уголовного законодательства, установили основания уголовной ответственности и действие уголовного закона во времени.

В качестве главной задачи уголовного права Основы провозглашали охрану советского государственного строя, социалистической собственности, правопорядка, личности и прав граждан.

Изменились принципы применения уголовного права: наметилось общее смягчение норм права, были отменены уголовные наказания за трудовые и гражданско-правовые нарушения и институт аналогии, то есть осуждение человека за деяние, прямо не предусмотренное уголовным законодательством.

Уголовная ответственность наступала с 16 лет (наиболее тяжкие преступления - с 14 лет), максимальный срок лишения свободы был сокращен с 25 до 15 лет.

Устанавливался порядок условно-досрочного освобождения. В соответствии с Основами было кодифицировано республиканское уголовное законодательство.

25 декабря 1958 года Верховный Совет СССР принял Закон «Об уголовной ответственности за государственные преступления» и Закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления». Законодатель отказался от устаревшего термина «контрреволюционные преступления». Преступления, посягающие на основы советского государственного и общественного строя, именовались особо опасными государственными преступлениями.

Закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» раскрывал понятие воинского преступления, виды воинских преступлений и меры наказаний к лицам, их совершившим. Закон был внесен в Уголовные кодексы всех союзных республик в качестве самостоятельной главы.

2. Общая характеристика Уголовного кодекса РСФСР 1960 года

Уголовный кодекс РСФСР был принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года и введен в действие с 1 января 1961 года. Положения Общей части данного кодекса повторяли Основы уголовного законодательства.

Ст. 1 определяла задачи УК - охрана общественного строя, социалистической собственности, личности, прав и свобод граждан и всего социалистического правопорядка.

Кодекс закрепил основание уголовной ответственности: уголовной ответственности и наказанию подлежало «только лицо, виновное в совершении преступления, то есть умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние». Кроме того, законодатель указывал: «Уголовное наказание применяется только по приговору суда» (ст. 3 УК).

Определялось, что общесоюзные законы об уголовной ответственности за государственные, воинские преступления и иные деяния, направленные против интересов СССР, также включаются в Кодекс. На содержании Кодекса отразилась общая тенденция к демократизации общественной жизни. Смягчалась уголовная ответственность за деяния, не представляющие большой опасности для общества и государства

В УК давалось развернутое материальное определение преступления и содержалась норма о малозначительном деянии, не являвшемся преступлением, однако, как и в ныне действующем УК, понятие «состав преступления» не раскрывалось.

Статья 7 УК 1960 г. «Понятие преступления» давала следующую дефиницию преступления: «Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом».

Ст. 3 определяла, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда.

К особо опасным государственным преступлениям законодательство относило измену Родине, шпионаж, террористический акт, диверсию, вредительство, антисоветскую агитацию, пропаганду войны. Организационная деятельность, направленная на подготовку и совершение особо опасных государственных преступлений, была отнесена к отдельной группе преступлений

К лицам, совершившим особо опасные государственные преступления, применялось наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет с конфискацией имущества или высшей меры наказания. В качестве дополнительного наказания могла применяться ссылка на срок от двух до пяти лет.

Общая уголовная ответственность наступала с 16 лет и с 14 лет для лиц, совершивших тяжкие преступления. Понятие тяжкого преступления раскрывалось как умышленное деяние, представляющее повышенную общественную опасность.

К тяжким преступлениям относились: особо опасные государственные преступления, бандитизм, действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, контрабанда, массовые беспорядки, повреждение путей сообщения и транспортных средств, изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг, нарушение правил о валютных операциях, хищение государственного или общественного имущества в крупных размерах, грабеж при отягчающих обстоятельствах, умышленное убийство, умышленное тяжкое телесное повреждение, изнасилование, захват заложников, спекуляция при отягчающих обстоятельствах, получение или дача взятки при отягчающих обстоятельствах, посягательство на жизнь работника милиции, злостное или особо злостное хулиганство, угон воздушного судна, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, наркотических веществ, насильственные действия в отношении начальника и ряд воинских преступлений.

УК содержал статьи, раскрывающие понятия необходимой обороны, крайней необходимости, соучастия, укрывательства, недонесения.

Для лиц, совершивших преступление, не представляющее большой общественной опасности, Кодекс предусматривал различные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, в том числе с передачей дела в товарищеский суд или передачей виновного на поруки (ст. 51, 52).

Ст. 20 УК определяла, что целями наказания являются не только кара за совершенное преступление, но и исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Как и в Основах уголовного законодательства Союза ССР и Союзных республик, была несколько изменена система наказаний.

Ст. 21 УК определяла виды наказаний: лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, увольнение с должности, компенсация вреда, общественное порицание, конфискация имущества, лишение воинского или специального звания.

В качестве видов наказания предусматривались ссылка и высылка. Ссылка состояла в удалении осужденного из места его жительства с обязательным поселением в определенной местности (ст. 25), а высылка - в удалении осужденного из места его жительства с запрещением проживания в определенных местностях (ст. 26).

Из системы наказания были исключены изгнание из пределов СССР и объявление врагом народа. Кроме того, в систему наказаний УК 1960 г. включал увольнение от должности и возложение обязанности загладить причиненный вред.

Увольнение от должности могло быть назначено в качестве как основного, так и дополнительного наказания - в случае признания судом невозможности оставления осужденного в занимаемой должности. Возложение обязанности загладить причиненный вред заключалось в том, что виновный сам устранял причиненный преступлением вред. Такая обязанность могла быть выражена в форме восстановления имущества или иного возмещения материального ущерба либо публичного извинения перед потерпевшим или членами коллектива.

Смертная казнь определялась как исключительная и временная вплоть до ее отмены мера наказания. Она могла назначаться за особо опасные государственные преступления и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Смертная казнь применялась за совершение следующих преступлений: измена Родине, шпионаж, диверсия, терроризм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и бандитизм.

Однако положение о том, что смертная казнь может быть предусмотрена законодательством Союза ССР в отдельных случаях и за некоторые другие особо тяжкие преступления, была явно неудачной. Она давала легальную возможность расширения сферы применения этой исключительной меры наказания.

И действительно, сразу же после принятия республиканских УК с 1962 г. последовала серия уголовных законов об усилении ответственности, например, за взяточничество, сопротивление работникам милиции и народным дружинникам, за особо крупное хищение государственного и общественного имущества, в которых предусматривалась смертная казнь Отменялись такие наказания как лишение избирательных прав и изгнание из СССР. Максимальный срок лишения свободы был уменьшен с 25 до 15 лет.

При замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно не могло быть назначено на срок более 20 лет.

В конце 1969 г. в рассматриваемом УК появились нормы об особо опасном рецидивисте (ст. 24.1). Лицам, признанным судом особо опасными рецидивистами, могло быть назначено максимальное наказание в виде 15 лет лишения свободы, которое отбывалось либо в тюрьме, либо в колонии особого режима (женщины - особо опасные рецидивистки отбывали наказание в колониях строгого режима).

Таким образом, новый УК РСФСР в целом отражал общую тенденцию к демократизации общественных отношений.

уголовный кодекс гуманизм наказание

3. Роль УК РСФСР 1960 г. в становлении советского уголовного законодательства

На содержании Кодекса отразилась общая тенденция к демократизации общественной жизни.

Укрепление законности выразилось прежде всего в четкой конструкции нормы об основаниях уголовной ответственности.

В соответствии с данной нормой принципиальная новелла вошла в понятие преступления. Социальная характеристика преступлений как общественно-опасных деяний, наконец, дополнилась правовой предусмотренностью деяний уголовным законом.

Навсегда ушла в небытие норма об аналогии, противоречащая общепринятому принципу законности: «Нет преступления, нет наказания без указания о том в законе».

Юридически более совершенными стали формулировки норм о соучастии, формах вины, невменяемости, необходимой обороне, крайней необходимости. Заранее не обещанные укрывательство и недонесение вынесены за рамки соучастия.

Основы восстановили в полных правах термин «наказание», четко определили систему и цели наказания. Был введен в Основы и подробно регламентирован важный для прав граждан институт снятия и погашения судимости

Принципы гуманизма и справедливости воплотились в системе наказаний, традиционно содержащей много видов наказаний, не связанных с лишением свободы.

Смягчалась уголовная ответственность за деяния, не представляющие большой опасности для общества и государства.

Смертная казнь, ссылка, высылка не применялись к несовершеннолетним и беременным женщинам, совершившим преступления. Ссылка и высылка также не применялись к совершившим преступление женщинам, на иждивении которых находились дети в возрасте до восьми лет.

Из системы наказаний были исключены лишения прав в виде изгнания из пределов СССР, объявление врагом народа, поражение прав.

Основы уголовного законодательства 1958 г. значительно сократили применение такой тяжкой меры наказания, которой в годы сталинского беззакония весьма злоупотребляли и законодатель, и суды, и местные органы власти, как конфискация имущества. «Конфискация имущества, - говорилось в ст. 30, - может быть назначена только за государственные и тяжкие корыстные преступления в случаях, указанных в законе».

В духе справедливости и гуманности конструируются нормы о давности. Давностные сроки, по истечении которых совершившие преступления лица не привлекаются к ответственности, а обвинительный приговор не приводится в исполнение, значительно сокращались.

Некоторые дополнения в УК РСФСР в последующие годы продолжили указанные тенденции.

Так, В 1977 г. уголовный закон был дополнен такими институтами, как условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду, отсрочка исполнения приговора, условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду.

Эти институты справедливо оцениваются как гуманизация уголовного законодательства.

Заключение

Таким образом, УК РСФСР 1960 года сыграл большую роль в становлении и развитии советского уголовного законодательства.

Он ознаменовал крупный шаг по пути укрепления законности. Закрепляя и развивая лучшие традиции российского уголовного законодательства, УК РСФСР внес в Общую часть уголовного права много принципиальных изменений в духе упрочения законности, углубления демократизма, расширения гуманизма и справедливости.

Характерным являлось изъятие из Кодекса уголовно-правовых норм, действовавших в период культа личности Сталина (аналогия, ответственность за других лиц, замысли, по мотивам социальной опасности лица).

В Кодексе дается понятие малозначительного правонарушения, исключающего применение уголовной ответственности.

Гуманизируется уголовное наказание: исключается применение таких наказаний, как объявление врагом народа, изгнание из СССР, лишение избирательных прав, не применяется расстрел к беременным женщинам и несовершеннолетним.

Список использованных источников

1. Алихаджиева, И.С. Уголовное право: история и современность. Вопросы общей части: учебное пособие / Норма, 2010. - 345 с.

2. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права. / М.Ф. Владимирский-Буданов. - Ростов-н/Д, 2009. -453 с.

3. Кистяковский, А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с подробным изложением начал русского уголовного законодательства. 2-е изд., испр. и значит, доп. / А.Ф. Кистяковский. - М.: Статут, 2012. - 652 с.

4. Комиссаров, А.Н. Уголовный закон / Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник /. Б.В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 2010. -873 с.

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. - 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2010.- 356 с.

6. Наумов, А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. / А.В. Наумов. - М.: Юристъ, 2010.- 544 с.

7. Похмелкин, В. Новый Уголовный кодекс - зеркало российской демократии // Российская юстиция. 1996. № 8. С. 6-8.

8. Титов, Ю.П. История государства и права России. / Ю.П. Титов. - М., Юридическая литература, 2012. - 487 с.

Размещено на Allbest.ru