Юридический и экономический аспект категории "собственность"

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЮРИДИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ КАТЕГОРИИ "СОБСТВЕННОСТЬ"

Формы организации бизнеса - это способы организации предпринимателями своего дела, способы их взаимодействия друг с другом.

Формы организации предпринимательской деятельности подлежат юридическому оформлению и называются организационно-правовыми.

Формы организации бизнеса зависят от форм собственности. Собственность - это определенная форма присвоения материальных ценностей, услуг и средств производства. Собственность имеет юридический и экономический аспекты.

Юридический аспект выражается в имущественных отношениях, которые обусловлены Конституцией РФ и другими законами. К имущественным отношениям относятся: право владения, право распоряжения и право пользования.

Право владения представляет собой вступление в права наследования, купли, дарения имущества. Вступление в право владения должно подкрепляться документально: завещание, купчая, дарственная.

Право распоряжения означает распоряжения собственностью по усмотрению ее владельца. Собственник имеет право продать, передать в аренду или использовать имущество самому. Если собственность подлежит продаже, право распоряжения используется владельцем однократно. Покупатель становится полноправным собственником. При передаче собственности в аренду право собственности переходит к ее временному владельцу.

Право пользования дает владельцу собственности возможность использовать ее по собственному усмотрению в зависимости от назначения. В случае передачи собственности в аренду оговариваются сроки аренды и арендная плата. Денежный капитал может использоваться в качестве инвестиционных ресурсов (вложение в производство), в качестве проведения финансовых операций на фондовых рынках.

Экономический аспект собственности состоит из трех видов экономических отношений: присвоение, экономическая реализация и хозяйственное использование материальных ценностей.

Присвоение является экономической формой отношений, которая заключается в использовании права владения собственностью. Одновременно с присвоением происходит процесс отчуждения.

Объектами отчуждения являются земля, капитал, природные богатства, средства производства. Документальным основанием для подтверждения отчуждения может быть договор о закупке продукции или трудовой договор в случае использования труда наемных работников. В результате присвоения появляется юридическое лицо, именуемое собственником.

Экономическая реализация представляет собой способность извлечения прибыли при использовании собственности. В этом случае собственность является источником прибыли. Величина дохода зависит от способа использования имущества. Это может быть использование капитала для производства и дальнейшей реализации товаров, в результате чего происходит получение дохода. В случае передачи имущества в аренду владелец получает ренту, а в случае вложения капитала в финансовые операции владелец получает процентную прибыль.

Продажа собственности является одноразовой реализацией. В этом случае доходом является продажная стоимость имущества.

При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав. В законодательном порядке субъектами права собственности являются:

А) гражданин (физическое лицо);

Б) юридическое лицо - организация (предприятие, учреждение), субъект гражданских прав и обязанностей;

В) государство и муниципальные образования (органы местного управления).

В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. Это недвижимое имущество, движимые вещи, а также интеллектуальная собственность, т.е. результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак и др.

Юридическое право собственности определяется в терминах "владение", "пользование", "распоряжение".

Владение - юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Пользование - основанная на законе возможность использования данного конкретного имущества путём извлечения в процессе его использования заключённых в нём полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества. Эти правомочия тесно взаимосвязаны в содержании права собственности, т.к. пользование имуществом возможно лишь при условии фактического обладания им. Распоряжение - принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

Сама по себе данная триада недостаточна для характеристики содержания права собственности: сущность и юридические особенности права собственности заключаются не в перечне, а в самом характере указанных правомочий. Юридические нормы отношений собственности подходят к объекту лишь как к имуществу, фиксируя его статику у юридических и физических лиц, определяя основы законодательной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность. Итак, собственность - это целое, а её элементами являются владение, пользование, распоряжение. Связь между элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности. Согласно экономической теории, собственностью является не ресурс сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса. право собственность экономическое форма

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Вопрос о формах собственности - это вопрос о собственниках, о владельцах, которые имеют в современном обществе юридически защищенные права контроля за определенными объектами. В основу определения формы собственности положен тип владельца. Как правило, в мировой практике выделяют две формы собственности, которые имеют разновидности.

Частная собственность предполагает присвоение благ (факторов и результатов производства) частью общества (отдельным лицом или группой лиц) и отчуждение от них другой части общества. Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, ведет к расслоению общества, может порождать стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИВАТИЗАЦИЯ В КБР

Приватизация государственного и муниципального имущества - один из основных рычагов преобразования собственности и управления государственным имуществом для обеспечения необходимых базовых условий нормального функционирования экономики рыночного типа. Формирование многоукладной экономики и становление цивилизованных отношений по поводу собственности в Кабардино-Балкарской Республике, в принципе, соответствуют проводимым в стране реформам, и включает в себя юридическое оформление, экономическое утверждение новых институтов частной собственности и их дальнейшее развитие, формирование реальных и действенных систем управления ими.

Анализ хода приватизации 1992-1997 гг., показал, что за этот период пройдены два этапа, имеющих ярко выраженные особенности приватизации и характеризующихся определенными качественными и количественными показателями.

В 1992 г. в достаточно короткие сроки был запущен механизм массовой приватизации за приватизационные чеки, одновременно на практике отрабатывались законодательные и нормативные акты по вопросам приватизации.

Повышение эффективности экономических реформ и их углубление, формирование широкого слоя частных собственников, привлечение в производство инвестиций и содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения - таковы были приоритетные направления проводимой приватизационной политики в Кабардино-Балкарской Республике. К началу приватизации (июль 1992 г.) балансовая стоимость основных фондов хозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики составляла 5,5 млрд. руб., при наличии 2835 государственных предприятий. Из них приватизированы 326 предприятий (11,5 %) с общей стоимостью основных фондов 2,35 млрд. руб., что составляет (42,7 %) имущественного комплекса республики.

Первый этап приватизации, именуемый "чековым", обеспечил массовую приватизацию государственной собственности за приватизационные чеки. В целях ускорения передачи государственного имущества гражданам и привлечения к процессу приватизации широких слоев населения в Кабардино-Балкарской Республике с 16 ноября 1992 г. решением правительства была организована выдача приватизационных чеков. По состоянию на 1 июля 1994 г., выдали 777 751 штук, таким образом, ваучеры получили 95,1 % населения республики. Невостребованные гражданами республики приватизационные чеки в количестве 41 424 штуки были реализованы в соответствии с распоряжением Кабинета министров КБР от 16.05.94 г. № 250-р на чековых аукционах. Сумма, поступившая от их продажи, составила 1 033 426 тыс. руб. Вырученные от реализации приватизационных чеков средства размещены на депозитном счете в Национальном банке КБР для последующего использования полученных доходов на социально-экономическую поддержку малоимущих слоев населения, согласно Программам Кабинета министров.

В Кабардино-Балкарской Республике было зарегистрировано 5 специализированных инвестиционных фондов приватизации: "Выбор", "Агроинвест", "Социнвест", "Взаимность" и "Доверие". Три чековых инвестиционных фонда ("Взаимность", "Доверие", "Социнвест") являлись фондами социальной защиты населения, более 50 % граждан, ставших их акционерами, нуждались в особой социальной защите, фонд "Доверие" к тому же имел лицензию Госкомимущества России, а все остальные фонды лицензию Госкомимущества КБР. В настоящее время на территории республики функционируют четыре чековых инвестиционных фонда, в том числе: "Агроинвест", "Выбор", "Взаимность", осуществляющие свою инвестиционную деятельность по лицензии, выданной Мингосимуществом КБР. Они постоянно и тесно контактируют с Министерством, ежеквартально отчитываются по результатам своей деятельности по специально установленной Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг РФ формам отчетности. Каких-либо нарушений в их финансово-хозяйственной деятельности не обнаружено, ежегодно проводятся годовые собрания акционеров с участием представителей Министерства, регулярно выплачиваются годовые и промежуточные дивиденды.

Сложнее обстоят дела с чековым инвестиционным фондом "Доверие", который осуществляет свою деятельность по лицензии Госкомимущества Российской Федерации. Проверка финансово-хозяйственной деятельности. После завершения чековой приватизации республиканские органы руководствовались Указом Президента Российской Федерации от 22.07.92 г. № 1535 "Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации". На смену массовой приватизации приходит "точечная", в которой учитываются как интересы государства в целом, так и интересы предприятий, районов и городов. В программе основной упор был сделан на переход от количественных приоритетов к качественным, т.е. к приоритету качества функционирования приватизированных предприятий.

Второй этап приватизации характеризовался:

развитием рынка ценных бумаг;

формированием реального слоя собственников;

осуществлением продажи акций крупными пакетами.

В настоящий момент республика приступила к третьему этапу - приватизации по индивидуальным проектам с переходом к эффективному управлению государственной собственностью, а также к оптимизации самого государственного портфеля акций.

Анализируя итоги приватизации в республике, следует отметить, что при всех недостатках и издержках, которые имели место в общероссийском масштабе и стали предметом многочисленных дискуссий о ее необходимости, целесообразности и пересмотра ее итогов, приватизация государственного и муниципального имущества в КБР прошла в четком соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, имея при этом определенные отличия от российской модели. Таким образом основные задачи были выполнены.

Размещено на Allbest.ru