Подозреваемый как участник уголовного процесса

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Правовое регулирование статуса подозреваемого

1.1 История становления института подозреваемого в уголовном процессе России

1.2 Понятие подозреваемого в уголовном процессе РФ

2. Процессуальное положение подозреваемого в уголовном процессе

2.1 Основания и порядок задержания подозреваемого

2.2 Права и обязанности подозреваемого

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Принятый 22 ноября 2001г и вступивший в силу 1 июля 2002 года новый уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации призван реализовать все демократические преобразования, произошедшие в правовой системе нашей страны с момента принятия Конституции РФ 12 декабря 1993г. Провозглашение в нем того, что одним из назначений уголовно-процессуального законодательства является защита личности от ограничений её прав и свобод в ходе осуществления уголовного преследования, наряду с признанием верховенства норм Конституции РФ и международного права, вывело обеспечение прав и законных интересов личности в сфере уголовного судопроизводства на принципиально новый качественный уровень.

В этом контексте особое значение приобретает участие в процессе подозреваемого. Данная процессуальная фигура вовлекается в уголовно-процессуальные отношения при наиболее неблагоприятных для целей соблюдения прав личности условиях. Такими условиями являются: дефицит имеющейся в распоряжении органов предварительного расследования информации об обстоятельствах совершения преступления; интенсивное применение мер уголовно-процессуального принуждения; осуществление не только уголовно-процессуальной, но и оперативно-розыскной деятельности.

Наряду с введением в уголовное судопроизводство большого количества принципиально новых, радикальных по отношению к ранее действовавшему УПК РСФСР положений, призванных оказать существенное воздействие на повышение общего уровня обеспечения прав и законных интересов подвергаемых уголовному преследованию лиц, нельзя не отметить факт оставления в практически неизменном виде регламентации правового положения подозреваемого. Данное обстоятельство обусловливает необходимость дальнейшего исследования актуальных робеем теории и практики участия подозреваемого в уголовном процессе.

1. Правовое регулирование статуса подозреваемого

1.1 История становления института подозреваемого в уголовном процессе России

С момента появления в 60-х годах XX века в уголовном судопроизводстве самостоятельной процессуальной фигуры подозреваемого, законодательство прошло непростой, долгий путь от простого термина до формирования целого уголовно-процессуального института. Многообразие имеющихся в науке представлений о том, в каком виде должен существовать институт подозреваемого указывает на необходимость исторического анализа его становления и развития в России. Появление процессуальной фигуры подозреваемого в уголовном судопроизводстве России связано с екатерининскими «Учреждениями для управления губерний» 1775 г., в которых помимо прочих регулировались и уголовно-процессуальные вопросы. Так, в ст. 401 этого законодательного акта говорится о том, что «...буде кто пришлет прошение в совестный суд, что он содержится в тюрьме более трёх дней и в те дни ему не объявлено, за что содержится в тюрьме, или что он в те три дни не допрашиван, тогда совестный суд по получении такого прошения, не выходя из присутствия, должен послать повеление, чтоб таковый содержащийся в тюрьме, буде содержится не во оскорблении особы Императорского Величества, не по измене, не по воровству, или разбою, был прислан и представлен в совестный суд обще с пропитанием причин, для которых содержится под стражею, или не допрашиван». Это являлось первой попыткой разграничить правовое положение подвергающихся уголовному преследованию лиц на тех, кому предъявлено (объявлено) какое-либо обвинение, и на тех, к кому применён арест (содержание в тюрьме) до такого предъявления.

Зарождение и развитие института подозреваемого началось с принятия в 1715 году «Краткого изображения процессов и судебных тяжеб», где впервые упоминались термины «подозрение», «подозрительная особа», «лицо, находящееся под подозрением».² На этом этапе к лицу, находящемуся под подозрением в совершении преступления, с целью получения его показаний о совершенном преступлении применялись очистительная присяга, допрос с пристрастием и пытка. Основным способом получения доказательств являлась пытка.

Началом следующего, очень важного периода и, собственно, началом существования в уголовном судопроизводстве процессуальной фигуры с названием «подозреваемый» являлось издание императором Александром II Указа от 8 июня 1860 года об «Учреждении судебных следователей» и Наказа судебным следователям, а также Наказа полиции о производстве дознания по происшествиям, заключавшими в себе преступление или проступок. ³ В данных документах определялись четкие основания для признания лица подозреваемым.

Вопреки влиянию правовых актов на прогресс в формировании процессуального положения подозреваемого, оставалось ещё много нерешенных вопросов в этой области. Например, отсутствовали законодательная регламентация процессуальных прав подозреваемого и какое-либо ограничение сроков нахождения лица в таком качестве.

После судебной реформы 1864г. уголовно-процессуальная деятельность стала полностью регулироваться Уставом уголовного судопроизводства,⁴ в который практически дословно были включены положения «Учреждения судебных следователей», Наказа судебным следователям, а также Наказа полиции. И всё же, институт подозреваемого с принятием Устава получил некоторое развитие. Этот Указ действовал до Октябрьской революции 1917 года. Нормы Устава уголовного судопроизводства 1864г., применялись как не противоречащие революционному правосознанию, наряду с актами новой власти до принятия в 1922 году УПК РСФСР. В этот период в нормативных актах уже используется термин «подозреваемый» по отношению к задержанным и лицам, в отношении которых избрана мера пресечения до предъявления обвинения. Всё это время законодатель не наделяет подозреваемого рядом процессуальных прав. На данном этапе всё чаще возникали научные дискуссии о понятии подозреваемого и содержании его процессуального статуса.

Далее институт подозреваемого получил существенное развитие в первых УПК РСФСР 1922 и 1923 годов. В них для задержания подозреваемого были установлены основания, порядок и сроки. В этот период подозреваемый становится постоянным участником процесса в ходе дознания, так как органы дознания не имели права привлекать его в качестве обвиняемого. В качестве исключения допускалось временное участие подозреваемого и на предварительном следствии. Данная ситуация возникала лишь при передаче дела о подозреваемом от органов дознания (если лицо было задержано или проводился опрос лица в роли подозреваемого) или избрания меры пресечения до привлечения его в качестве обвиняемого.

После изменений, которые были внесены в УПК РСФСР в 1929 г., подозреваемый стал временной процессуальной фигурой и в ходе производства дознания. Это произошло из-за того, что органы дознания теперь наделялись полномочиями по самостоятельному завершению дознания по делам, предварительное следствие по которым не обязательно. Но тем не менее, сохранился такой же порядок допроса лица в роли подозреваемого до привлечения его в качестве обвиняемого.

Принятие Прокуратурой СССР специального Циркуляра №41/26 «О повышении качества расследования» привело к фактическому выведению из уголовного процесса фигуры, подозреваемого более чем на 20 лет. А.Я. Вышинский утверждал, что подозреваемый ошибочно исключён из процесса, и что таковым должен являться тот, на кого падает подозрение при условиях, являющихся по УПК основаниями для задержания данного лица.⁶ А М.С. Строгович пришёл к выводу, что подозреваемый - нужная фигура в уголовном процессе и что им должно являться лицо, «которое в качестве обвиняемого по делу не привлечено, но в отношении которого при расследовании уголовного дела принимаются определённые процессуальные меры ввиду наличия некоторых данных, указывающих на совершение преступления этим лицом, но ещё не достаточных для привлечения его в качестве обвиняемого».

Принятые Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г. Основы уголовного судопроизводства СССР и союзных республик подтвердили правомерность и необходимость признания лица в определённых случаях подозреваемым и внесли ощутимый вклад в разработку процессуально-правового статуса последнего. Например, показания подозреваемого теперь стали являться источником доказательств. (ст.16 Основ). В ст. 32, 33 этого документа устанавливались основания, порядок задержания подозреваемого и применения к нему меры пресечения, были перечислены его права в указанных случаях. Более того, в ст. 29 Основ среди неотложных следственных действий по обнаружению и закреплению следов преступления появился допрос подозреваемого. Данный нормативный акт в советском уголовном процессе стал первым существенным шагом к изменению и развитию института подозреваемого. Основы послужили фундаментом для УПК РСФСР 1960 г., в котором правовое положение подозреваемого стало более детализированным. Например, появилось определение подозреваемого (ч. 1 ст. 52 УПК РСФСР); впервые у подозреваемого появились прописанные на законодательном уровне общие права, такие как: давать объяснения, приносить жалобы на действия и решения органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора (ст. 52); давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика (ст. 17); заявлять отводы следователю и лицу, провидящему дознание. (ст. 64) УПК РСФСР наделил подозреваемого целым кругом прав при производстве конкретных следственных действий: собственноручно записывать свои показания, данные на допросе (ст. 123, 152); занять любое место среди лиц, предъявляемых для опознания (ст. 165); задать вопросы второму участнику очной ставки (ст. 163) и другие. Более того, в УПК РСФСР были установлены обязанности для самого подозреваемого, исходя из которых он должен: не уклоняться от дознания и следствия; соблюдать условия применённой меры пресечения и другие. Безусловно, УПК РСФСР был весьма прогрессивным законом, в том числе и по отношению к институту подозреваемого. Но тем не менее ученые-процессуалисты и практические работники на протяжении действия УПК РСФСР утверждали, что институт подозреваемого недостаточно разработан. Критике подвергались различные стороны института подозреваемого от объема прав данного участника уголовного судопроизводства до определения подозреваемого и основаниями его появления в уголовном процессе.

Э. Боровский говорил о признании подозреваемым, если в отношении него проводится обыск, освидетельствование, опознание либо наложение ареста на его имущество.

И.Л. Лисагор обращал внимание на важность расширения условий признания лица подозреваемым, так как зачастую в процесс (например, для производства допроса) вовлекается фактически заподозренное в совершении преступления лицо, в отношении которого не применялись меры уголовно-процессуального принуждения.

Следующий этап начался с принятия Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в 1990 году, который продлился вплоть до конца 2001 года. В этот период были расширены права подозреваемого, его статус был приведён в соответствие с новыми стандартами прав личности в уголовном судопроизводстве.

Седьмой этап, начинающийся с 2001 года и длящийся по настоящее время, характерен принятием 18 декабря 2001 года нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, который е укрепил положение подозреваемого, доведя его по уровню до статуса обвиняемого. В июне 2007 года получили ещё более расширение права подозреваемого -теперь подозреваемый имел право приглашать защитника с момента уведомления его о подозрении в совершении преступления.

Проанализировав историю развития института подозреваемого, можно подвести некоторые выводы: в настоящее время данный субъект необходим в уголовном судопроизводстве; развитие этого института имеет чётко выраженную направленность к расширению круга прав подозреваемого и совершенствованию механизмов их обеспечения, что адекватно отражает общие демократические преобразования, происходящие в нашем обществе; динамика и характер социальных преобразований позволяет говорить о сохранении ими указанной тенденции и в дальнейшем, что потребует соответствующих преобразований и в институте подозреваемого. Поэтому можно утверждать, что существующий в настоящее время институт подозреваемого сформирован не окончательно и необходима дальнейшая разработка процессуального статуса подозреваемого.

1.2 Понятие подозреваемого в уголовном процессе РФ

Уголовный процесс -- это правовая деятельность, регламентируемая нормами уголовно - процессуального закона. Как любая деятельность, она невозможна без конкретных её участников. В уголовном процессуальном праве одним из участников уголовного процесса является подозреваемый.

В советской науке уголовного процесса вопрос о подозреваемом наиболее подробно рассматривали М.С. Строгович и Л.М. Карнеева. М.С. Строгович предлагал под подозреваемым понимать лицо, в отношении которого «имеются данные о совершении им преступления, недостаточные для привлечения его в качестве обвиняемого и предъявления ему обвинения, но вызывающие необходимость незамедлительного применения к нему задержания или меры пресечения». (сноска: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: в 2 т. М.: Наука, 1968. Т.1. С.236.) Таким образом, чтобы поставить человека в положение подозреваемого, согласно М.С. Строговичу, необходимо: 1) подозрение, подтверждённое объективными данными; 2) совершение в отношении этого лица, предусмотренного законом процессуального акта. Аналогичный взгляд на понятие подозреваемого высказан М.А. Чельцовым. (сноска: Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М.: Гос. изд-во юридической литературы, 1962. С. 101-102.) Такая позиция соотносима с действовавшим в то время законодательством.

Л.М. Карнеева называла подозреваемым лицо, «в отношении которого собраны данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления, но недостаточные для предъявления обоснованного обвинения».(сноска: Карнеева Л.М. Подозреваемый в советском уголовном процессе // Социалистическая законность. 1959. # 4. С. 35.)

Можно выделить следующие признаки подозреваемого: 1) наличие подозрения (предположения) в причастности к совершению преступления; 2) подтверждение этого подозрения доказательствами или сведениями, которые способны стать доказательствами; 3) вовлечение лица в уголовное судопроизводство с целью проверки подозрения посредством производства определённых следственных действий; 4) возможность такого вовлечения только до предъявления обвинения.

Следует констатировать, что и в настоящее время не существует легального определения рассматриваемой процессуальной фигуры, это определение может быть лишь логически выведено из нескольких статей уголовно-процессуального закона.

Определяя понятие подозреваемого УПК РФ указывает скорее только юридические основания появления этого участника в уголовном процессе. Согласно ст. 46 УПК РФ, подозреваемым по уголовному делу является лицо:

- в ношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ;

- которое задержано правоохранительными органами в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ;

- к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьёй 100 УПК РФ;

-либо которое уведомил о подозрении дознаватель в порядке ст. 223 УПК РФ. (Сноска: Смирнов П.А. Подозреваемый в уголовном процессе: дисс.... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 73.)

Общим обстоятельством для всех указанных оснований признания лица подозреваемым является наличие подозрения в отношении конкретного лица о причастности его к совершению преступления.

О подозрении упоминается во многих статьях УПК РФ, однако конкретного определения этой категории кодекс не содержит. Словарь русского языка определяет подозрение как «предположение, основанное на сомнении в правильности, законности чьих-нибудь поступков, в справедливости чьих-нибудь слов, в честности чьих-нибудь намерений». (сноска: Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Рус. яз., 1985. С. 530.)

То есть подозрение можно считать фактическим основанием признания лица подозреваемым.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, для того, чтобы лицо приобрело статус подозреваемого, необходимо вынести постановление либо о возбуждении уголовного дела, либо об избрании меры пресечения, либо составить протокол задержания.

Определение составляет ядро института подозреваемого, который в то же время, ка ки любой другой правовой институт, представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм, призванных обеспечивать должное выполнение определением своего предназначения. Последнее будет возможным в случае дополнения действующего законодательства следующими положениями:

1) Перед вовлечением лица в уголовный процесс в качестве подозреваемого необходимо ему об этом объявить, а также разъяснить основные права, предусмотренные его процессуальным статусом (т.е. указанные в ст. 46 УПК РФ). Это в последующем обязательно должно быть отражено в протоколе того процессуального действия, в результате которого осуществляется это вовлечение, или же в отдельном протоколе;

2) Должностное лицо во всех случаях, когда в его распоряжении имеются данные, свидетельствующие о причастности вовлекаемого в уголовный процесс лица к преступлению, обязано или произвести с последним указанные выше действия или предьявить обвинение;

3) При неисполнении последнего положения, суд отдельно должен решить вопрос о допустимости использования результатов следственных действий, проведённых с непосредственным участием такого лица, в качестве доказательств по уголовному делу;

4) При этом результаты следственных действий, связанных с дачей каких-либо показаний, признаются в любом случае недопустимыми доказательствами.



2. Процессуальное положение подозреваемого в уголовном процессе

2.1 Основания и порядок задержания подозреваемого

Конституция РФ в ч.2 ст.22 закрепила положение о том, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Это положение получило своё развитие в УПК РФ. В соответствии с п.11 ст. 5 УПК РФ задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. Задержанию подозреваемого в УПК РФ посвящена отдельная глава, в то время как в УПК РСФСР вопросы задержания лица рассматривались в ст. 122, 123, которые были включены в главу о производстве дознания. Задержание подозреваемого в действующем уголовно-процессуальном законодательстве рассматривается как одна из разновидностей мер процессуального принуждения и как самостоятельный институт уголовно-процессуального права.

Основания задержания подозреваемого регламентированы в ст.91 УПК РФ. Лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы при наличии одного из следующих оснований:

1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо:

- пыталось скрыться;

- не имеет постоянного места жительства;

- не установлена его личность;

- если прокурором, а также следователем или дознавателем, с согласия прокурора, в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

По сравнению с УПК РСФСР законодатель расширил перечень оснований задержания в УПК РФ. В него вошло такое основание, как направление в суд прокурором, а также следователем или дознавателем, с согласия прокурора, ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Указанное основание задержания подозреваемого используется, например, в случае, когда лицо скрывается от органов предварительного следствия и дознания и поэтому не может быть непосредственно обязано явкой в судебное заседание для решения вопроса о заключении под стражу в соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ.

В п.1 ч.1 ст.91 УПК РФ, помимо прямо указанных в законе, учитываются такие случаи, когда лицо застигнутого при приготовлении к совершению преступления, а также при покушении на него. Задержание непосредственно после совершения преступления применяется при преследовании подозреваемого «по горячим следам». Очевидцы, в том числе и потерпевший, могут указать на лицо, совершившее преступление, как на месте его совершения, так и при проведении неотложных следственных действий, например, опознания. (п.2 ч. 1 ст. 191 УПК РФ) п. 3 ч. 1 ст. 91 УПК РФ имеет ввиду случаи, когда в ходе следственных действий (осмотра, обыска, личного обыска, освидетельствования и др.) на одежде, теле, в жилище лица будут обнаружены явные следы преступления.

Для перечисленных в ч.1 ст. 91 УПК РФ оснований задержания общим является очевидная обоснованность подозревать конкретное лицо в совершении преступления. Однако задержание не должно использоваться как средство добиться от подозреваемого признания своей вины, получить от него «нужные» показания. На это обстоятельство прямо указывается в приказах Генерального прокурора РФ. (сноска: См. п. п. 1.5, 1.6 и 1.8 приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием» от 18 июня 1997 г. #31 // Сб. Основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. М., 1999. С. 136-137; п. п. 5.1, 5.2 и 6.1 приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследованиям стадии досудебного производства» от 5 июля 2002 г. #39 // Сб. основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Тула, 2004. С. 239-240.)

Под «иными данными» (ч.2 ст.91 УПК РФ) могут иметься в виду ситуации, когда потерпевший опознал преступника на улице, служебная собака привела к дому подозреваемого, подозрение возникло на основании данных оперативного характера. Поскольку эти данные менее определены, чем основания задержания, предусмотренные в ч.1 ст.91 УПК РФ, законодатель связывает возможность задержания в таких случаях с перечисленными в ч.2 ст.91 УПК РФ условиями задержания. Наличие указанных в законе условий делает задержание неотложным.

Раскроем содержание этих условий:

-под попыткой скрыться имеются в виду реальные действия лица, такие, как внезапное увольнение с работы, приобретение проездных документов и. т. п;

-под постоянным местом жительства подозреваемого подразумеваются жилой дом, квартира или иное жилое помещение, в котором он постоянно проживает в качестве собственника, нанимателя, арендатора;

-личность подозреваемого следует считать неустановленной, когда отсутствует возможность проверить сообщенные им о себе сведения или когда в представленных им документах имеются явные признаки подделки.

Перечень оснований задержания, приведённый в ч.1 ст.91 УПК РФ, и условий задержания, предусмотренных ч.2 ст.91 УПК РФ, является исчерпывающим, хотя на практике он зачастую расширяется, что необходимо рассматривать как нарушение закона.

Закон устанавливает, что орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а также при наличии иных предусмотренных законом оснований и условий. Такое право преобразуется в обязанность лишь тогда, когда появляются мотивы, обусловливающие необходимость задержания в каждом конкретном случае. Это может быть: 1) необходимость воспрепятствовать подозреваемому продолжить преступную деятельность;

2) скрыться от следствия и суда; 3) уничтожить доказательства по делу; 4) воздействовать на свидетелей с целью изменения ими показаний, - при наличии данных о подобных намерениях лица. (сноска: Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник. Отв.ред. П.А. Лупинская. М., 2003. С. 292.) Хотя в бланке протокола задержания подозреваемого требование указать основания задержания, предусмотренное ст.91 УПК РФ, не конкретизировано (Приложение 28 ст. 476 УПК РФ), закон требует различать указанные основания, условия, мотивы задержания подозреваемого. Это имеет значение в том числе и для решения вопроса о законности и обоснованности данного процессуального действия.

Порядок задержания подозреваемого регламентирован ст.92 УПК РФ. Исходя из ее содержания, после доставления задержанного лица в орган дознания, к следователю или прокурору, в срок не более 3 часов ему должны быть разъяснены права подозреваемого, составлен протокол задержания, в течении 12 часов направлено сообщение о задержании подозреваемого прокурору (Приложение 27 ст.476 УПК РФ), обеспечено свидание подозреваемого с защитником по его просьбе до первого допроса, не позднее 24 часов с момента фактического задержания подозреваемый должен быть допрошен.

Следует в связи с этим остановиться на видах задержания и возникающих в литературе и на практике вопросах.

УПК РФ разграничивает процессуальное и фактическое задержание. В науке уголовного процесса популярна позиция, согласно которой фактическое задержание является составной частью, этапом уголовно-процессуального. На мой взгляд, фактическое задержание не является составной частью уголовно-процессуального задержания, а лишь предшествует ему. Фактическое задержание отличается от процессуального тем, что: 1) может основываться на фактических данных, которые не имеют статус доказательств; 2) может производиться не только органом дознания, дознавателем, следователем, ведущими производство по уголовному делу, но и другими лицами; 3) может производиться до возбуждения уголовного дела. Моментом процессуального задержания является оформление протокола. Не всегда захват и доставление влечёт за собой задержание лица, также как необязательно процессуальному задержанию предшествует доставление. УПК РФ вводит понятие фактического задержания, по моему мнению, только для исчисления срока реального ограничения свободы задержанного, порядок фактического задержания законом не регулируется.

Дискуссия о фактическом задержании, ведущаяся среди ученых и практиков не одно десятилетие, обострилась в связи с принятием УПК РФ и формированием правоприменительной практики. (сноска: См.: Гуткин И.М. Основания и порядок задержания подозреваемого. // Практика применения уголовно - процессуального законодательства. М., 1962. С. 60-63. Чувилев А.А. Привлечение следователем и органом дознания лица в качестве подозреваемого по уголовному делу. М. 1982. Якубович Н.А. Задержание подозреваемого в совершении преступления. // Проблемы обеспечения законности и борьба с преступностью. Москва-Кемерово. 1997. С. 222-225. Токарева М.Е. Проблемы задержания лица по подозрению в совершении преступления в условиях действия УПК РФ // Реализация положений УПК РФ в расследовании преступлений. М., 2004. С. 13-22)

Дело в том, что законодатель впервые ввёл понятие «момент фактического задержания», под которым понимается момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. (П.15 ст.5 УПК РФ) Задержание подозреваемого, как мера процессуального принуждения, является уголовно-процессуальным задержанием и понимается законодателем именно в этом смысле. Это означает, что оно возможно только по возбужденному уголовному делу и в процессуальные сроки, связанные именно с его возбуждением, специально уполномоченными лицами.

Фактическое же задержание производится, как правило, до возбуждения уголовного дела, без постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора и представляет собой «захват» на месте совершения преступления. Оно не регламентировано уголовно-процессуальным законом, а предусмотрено Уставом патрульно-постовой службы полиции. На практике фактическое задержание производится не только работниками полиции, но и гражданами, тогда как уголовно-процессуальное задержание осуществляют перечисленные в ч.1 ст.91 УПК РФ должностные лица - дознаватель, следователь, прокурор, а также орган дознания.

Понятие «момента фактического задержания» введено в УПК РФ прежде всего для определения срока задержания. Фактическое задержание имеет значение для поведения проверки при решении вопроса о возбуждении уголовного дела. В дальнейшем, в процессе расследования оно приобретает доказательственное значение при установлении обстоятельств преступления.

В случаях задержания лица, когда оно застигнутого при совершении преступления или непосредственно сразу после его совершения (П.1 ч.1 ст.91 УПК РФ), разрыв во времени между моментом фактического задержания и уголовно-процессуальным задержанием может быть значительным. Обратимся к примерам.

У гр-ки М. в метро из кармана пальто был похищен телефон. Гр-ка М. схватила вора за руку, а наблюдавшие хищение люди задержали и помогли довести вора до пункта полиции, где пострадавшая написала заявление о совершенной у неё краже, а от свидетелей были получены объяснения. Вся процедура проверки наличия основания для возбуждения уголовного дела длилась несколько часов. После этого, уже на следующий день, следователь, проанализировав материалы проверки, счёл данные для вынесения постановления о возбуждении уголовного дела достаточными. Прокурор дал согласие на возбуждение уголовного дела в 10 часов утра следующего после фактического задержания лица дня, после чего был составлен протокол задержания. Все время, пока производилась проверка, задержанный, являвшийся лицом без определённого места жительства, находился в камере предварительного содержания при ОВД, то есть с момента, когда он был задержан гражданами (21 час) до момента дачи прокурором согласия на возбуждение уголовного дела (10 часов следующего дня). Таким образом, момент фактического задержания опережал во времени момент возбуждения уголовного дела и момент уголовно - процессуального задержания лица на 13 часов.

Пример свидетельствует о том, что фактическое задержание лица с последующим доставлением в орган дознания, к следователю или прокурору служит основанием для уголовного - процессуального задержания. При этом, как это прямо предусмотрено в УПК РФ, процессуальных срок задержания должен исчисляться с момента фактического задержания.

После доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (ч.1 ст.92 УПК РФ). В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым (ч.2 ст.92 УПК РФ).

Установленные 3 часа для составления протокола задержания предусмотрены как для разрешения вопросов, связанных с возбуждением уголовного дела, если фактическое задержание ему предшествовало, так и для установления личности задержанного.

В случае, если после доставления лица в орган дознания, к следователю или прокурору выяснится, что повод и основание к возбуждению уголовного дела или основание и в необходимых случаях условия для задержания лица отсутствуют, неправомерно задержанный подлежит освобождению. При этом должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 148 УПК РФ.

Следует отметить, что введение в закон понятия «момент фактического задержания», а также положения об исчислении процессуальных сроков, связанных с задержанием, с этого момента, то есть зачастую до возбуждения уголовного дела, породили серьезные ошибки в правоприменительной практике и, как представляется, в перспективе должны быть урегулированы внесением изменений в УПК РФ.

2.2 Права и обязанности подозреваемого

Для защиты того или иного законного интереса какого-либо субъекта правоотношения, в законодательстве предусмотрены определённые механизмы, главной составляющей которых, безусловно, являются права соответствующего субъекта.

В общей теории права и в процессуальной литературе не подвергается сомнению то обстоятельство, что права и обязанности являются главными элементами, «ядром правового статуса личности» (сноска: Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972. С. 191.) любого участника любых правоотношений. При этом отмечается важность установления в таком «ядре» правильного соотношения, баланса между правами и обязанностями для должной реализации участником уголовного процесса своего правового положения, что, в конечном итоге, будет способствовать достижению уголовным судопроизводством своего непосредственного назначения. Последним обстоятельством и обусловливается необходимость комплексного рассмотрения прав и обязанностей подозреваемого.

Подозреваемый обладает значительным объемом прав, поэтому в целях удобства их изучения, а также выявления проблемных моментов их реализации нелишним было бы, на мой взгляд, выявить в их общем массиве основные, системообразующие блоки.

Самым общим, традиционным по отношению в любым участникам уголовного судопроизводства, основанием для классификации прав подозреваемого является уровень их правового закрепления, в зависимости от которого все права подозреваемого можно разделить на:

1) общепризнанные права, закреплённые в общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, и, в соответствии с положениями ч.4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 3 ст. 1 УПК РФ, обладающие приоритетным значением в вопросах их гарантирования;

2) Конституционные права, закреплённые непосредственно в обладающем высшей юридической силой нормативно-правовом акте страны - Конституции РФ (и, в большинстве своём, «перенесены» в УПК РФ):

- право на свободу и неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК РФ);

- право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст.12,165 УПК РФ); подозреваемый уголовный процесс задержание

- право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст. 13, 165 УПК РФ);

- право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ, п. 40 ст. 5, ст. 46 УПК РФ);

- право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела на родном языке или языке, которым владеет, а также пользоваться услугами переводчика бесплатно (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК РФ);

- право на личную безопасность, уважение чести и достоинства (ст. 21 Конституции РФ, ст. 9 УПК РФ);

- право на защиту, в том числе - на пользование с момента, определённого законом, услугами квалифицированного защитника с возможным освобождением, в предусмотренных законом случаях, от оплаты такой помощи (ст. 45, 46, 48 Конституции РФ, ст. 16, 46, 49 УПК РФ);

- право на обжалование процессуальных действий суда, прокурора, следователя, органа дознания в суде или в других специальных государственных органах (ст. 33, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 19, 123 УПК РФ);

- право на возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ, ст. 11, 133 УПК РФ);

- право на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи при нахождении под стражей (ст. 41 Конституции РФ, п. 9 ч. 1 ст. 17, ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»);

- право исповедовать любую религию и отправлять в местах содержания под стражей религиозные обряды (ст. 28 Конституции РФ, п. 14 ч. 1 ст. 17 Закона «О содержании под стражей»);

- право подозреваемых отдельной категории (членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы) не быть задержанными, арестованными, подвергнутыми обыску без согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы, кроме случаев задержания на месте преступления (ст. 98 Конституции РФ, ст. 449, 450 УПК РФ);

- право на меры попечения о детях, об иждивенцах и меры по обеспечению сохранности его имущества при нахождении под стражей (ст. 35, 38 Конституции РФ, ст. 160 УПК РФ) и др.;

3) уголовно-процессуальные права, отражающие сущность и особенности уголовного судопроизводства как отдельного направления деятельности государства и соответственно, нашедшие своё закрепление непосредственно в данной отрасли права. В данную группу входят следующие права подозреваемого:

- знать, в чём он подозревается и получать копии постановления о возбуждении против него уголовного дела, протокола задержания или постановления о применении к нему меры пресечения (п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ); а в случае не владения языком судопроизводства - получать эти документы в переводе на его родной язык или на язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК РФ);

- право на исчерпывающее разъяснение и обеспечение судом, прокурором, следователем, дознавателем имеющихся у него прав (ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 16 УПК РФ);

- давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения (при этом соответствующее должностное лицо обязано предупредить подозреваемого о том, что показания последнего могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу), либо отказаться от дачи объяснений и показаний (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);

- иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса (п. 3 ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 1. ст. 53 УПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 17, ст. 18 Закона «О содержании под стражей»); иметь свидания с родственниками и иными лицами при нахождении под стражей (п. 5 ч. 1 ст. 17, ст. 18 Закона «О содержании под стражей»);

- право на уведомление кого - либо из близких родственников (при их отсутствии - других родственников), а если подозреваемый является иностранцем или военнослужащим - соответственно, посольства или командирования воинской части, о задержании, заключении под стражу или изменении места содержания под стражей (ст. 96, ч. 12 ст. 108 УПК РФ);

- представлять доказательства (п. 4 ч. 4 ст. 46, ч. 2 ст. 86 УПК РФ);

- заявлять ходатайства и отводы (п. 5 ч. 4 ст. 46, ч. 2 ст. 62 УПК РФ);

- право на обязательное удовлетворение ходатайств по установлению имеющих значение для уголовного дела обстоятельств, а также по дополнению и уточнению протокола допроса (ч. 2 ст. 159, ч. 6 ст. 190 УПК РФ);

- знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с его участием, и подавать на них замечания (п. 8 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);

- получать постановление судьи о рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения - содержания под стражей в отношении подозреваемого (ч. 8 ст. 108 УПК РФ);

- получать уведомление о принятых мерах попечения о детях и охраны имущества (ч. 3 ст. 160 УПК РФ);

- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя (п. 9 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);

- право на отказ от защитника (ст. 52 УПК РФ);

- осуществлять переписку (п.8 ч. 1 ст. 17, ст. 20 Закона «О содержании под стражей»);

- присутствовать при производстве обыска (ч. 11 ст. 182 УПК РФ);

- получать копии протокола обыска, личного обыска, выемки (ч. 15 ст. 182, ч. 2 ст. 183, ч. 1 ст. 184 УПК РФ);

- право на возвращение предметов, изъятых в качестве вещественных доказательств, но не признанными таковыми (ч. 4 ст. 81 УПК РФ);

- пользоваться во время допроса документами и записями (ч. 3 ст. 189 УПК РФ);

- задавать с разрешения следователя вопросы другому участнику очной ставки (ч. 2 ст. 192 УПК РФ);

- занимать любое место среди предъявляемых для опознания лиц (ч. 4 ст. 193 УПК РФ);

- знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы (ч. 3 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- заявлять отвод эксперту (п. 2 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- заявлять ходатайство о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении (п. 2 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- заявлять ходатайство о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц или о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении (п. 3 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- заявлять ходатайство о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту (п. 4 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы (п. 5 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- давать объяснения эксперту (п. 5 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);

- знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта (п. 6 ч. 1 ст. 198 УПК РФ) и др.

При этом следует согласиться с преобладающей среди процессуалистов и справедливой, по моему мнению, точкой зрения о том, что право на защиту занимает особое место среди прав подозреваемого, поскольку именно в нём концентрируется вся совокупность прав, предоставленных подозреваемому, его защитнику, законному представителю. (сноска: Уголовный процесс. М., 1997. С. 98.)

В зависимости от способы реализации, данное право можно разделить на две разновидности. Осуществление защиты:

- самостоятельно, лично самим подозреваемым;

- с помощью иных лиц (защитников).

Представляется, что, поскольку со стороны обвинения подозреваемому противостоят квалифицированные, знающие тонкости уголовного процесса профессионалы, второй способ осуществления защиты является наиболее эффективным, а иногда и необходимым.

Учитывая, что главным назначением всех прав, которыми обладает подозреваемый, является защита законных интересов последнего, то и при их классификации целесообразно, на мой взгляд, было бы учитывать группу интересов, являющуюся объектом защиты. В зависимости от этого, права подозреваемого в уголовном процессе можно разделить на императивные и инициативные.

Права первой группы, призванные защищать безусловные интересы подозреваемого, предписывают государственным органам, представляющим сторону обвинения, в любом случае, независимо от желания правообладателя, совершить действия по выполнению корреспондирующих этим правам обязанностей (например, уведомить одного из родственников подозреваемого о произведённом задержании последнего). Правоотношения же по поводу реализации инициативных прав подозреваемого (предметом защиты которых являются его условные законные интересы) могут возникнуть лишь при изъявлении им желания об этом (например, при заявлении ходатайства о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц или о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении).

Некоторыми правами подозреваемый обладает постоянно в течении всего времени нахождения в этом процессуальном статусе (к примеру, право давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения), а некоторыми - лишь в определённых ситуациях (например, только при проведении очной ставки подозреваемый получает право задавать, с разрешения следователя, вопросы другому её участнику). Следовательно, права подозреваемого могут быть также квалифицированы на постоянные и ситуативные.

В УПК РФ (п. 55 ст. 5) определено, что уголовное преследование осуществляется в отношении подозреваемого и обвиняемого. В связи с этим, последние наделяются специфическим комплексом процессуальных прав, направленных, соответственно, на защиту от подозрения или обвинения. В то же время, подозреваемый обладает рядом прав, которых нет у обвиняемого (например, знать, в чём он подозревается, а также группой прав при осуществлении его задержания), и наоборот. При этом в их распоряжении находится большой объём прав, свойственных также и другим участникам уголовного судопроизводства (например, пользоваться родным языком или языком, которым владеет). В связи с этим права подозреваемого могут быть поделены на собственные, свойственные только его процессуальному статусу, и на общие, которыми он обладает наряду с другими субъектами уголовно - процессуальных отношений.

Изучение юридической литературы, посвящённой проблемам участия в уголовном судопроизводстве подозреваемого, показало, что попытки классифицировать права подозреваемого - явление довольно редкое. Одна из немногих квалификаций представлена Ю.П. Яновичем, который предлагает делить процессуальные права подозреваемого на следующие группы:

1) Процессуальные права, выступающие гарантиями по отношению к другим их процессуальным правам (право подозреваемого знать, в чём он подозревается; право иметь защитника, а также пользоваться родным языком и помощью переводчика);

2) Процессуальные права, обеспечивающие подозреваемому возможность оспаривать формулу подозрения, опровергать фактические её основания путём активного участия в процессе доказывания (право давать объяснения и показания; представлять доказательства; право с разрешения следователя присутствовать при производстве следственных действий);

3) Процессуальные права, обеспечивающие подозреваемому возможность влиять на полноту, всесторонность и объективность расследования в отношении него уголовного дела (право заявлять ходатайства и отводы);

4) Процессуальные права, обеспечивающие подозреваемому возможность добиваться восстановления нарушенных прав и законных интересов (право приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; требовать возмещения государством имущественного и морального ущерба, причинённого незаконными действиями органов дознания предварительного следствия прокуратуры и суда и. т. д) (сноска: Янович Ю.П. Проблемы совершенствования процессуального статуса подозреваемого и обвиняемого: Автореф…дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1992. С. 11.)

Но несмотря на многочисленность выделяемых групп прав, усматривается некоторая искусственность в данном подходе, так как любое из названных прав в той или иной ситуации можно будет отнести к каждой из перечисленных правовых групп.

Помимо того, что подозреваемый является субъектом прав, он ещё должен выполнять определённые обязанности, которыми, в частности, являются:

1. Не скрываться от дознания, предварительного следствия или суда (п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК РФ);

2. Не заниматься преступной деятельностью (п. 2 ч. 1 ст. 97 УПК РФ);

3. Не угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, а также не уничтожать доказательства либо иным путём препятствовать производству по уголовному делу (п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК РФ);

4. Соблюдать устанавливаемые избранными в порядке гл. 13 УПК РФ мерами пресечения правила поведения;

5. Являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд (ч. 2 ст. 112 УПК РФ);

6. В случае перемены места жительства - незамедлительно сообщать об этом (ч. 2 ст. 112 УПК РФ);

7. В случае наложения ареста на имущество - соблюдать установленный запрет на распоряжение и пользование арестованным имуществом (ч. 2 ст. 115 УПК РФ);

8. Не разглашать данных предварительного расследования без соответствующего разрешения (ст. 161 УПК РФ);

9. Подчиняться вынесенным в соответствии с законом постановлениям следователя об освидетельствовании (ч. 2 ст. 179 УПК РФ), отобрании образцов для экспертного исследования (ст. 202 УПК РФ), помещении в медицинское учреждение для производства экспертизы (ст. 203 УПК РФ);

10. Подчиняться законным требованиям следователя о надлежащем поведении во время проведения обыска (ч. 8 ст. 182 УПК РФ), иных следственных действий, а также другим процессуальным решениям и др.

Разъяснение обязанностей помогает подозреваемому защищать свои права, так как зная свои обязанности, он может, не опасаясь ответственности, не исполнять те требования следователя, лица, производящего дознание, которые не соответствуют его обязанностям или превышают их.

Размещено на Allbest.ru

...