Основы земельного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧОУ ВО «Юридический институт»

Контрольная работа

по дисциплине: «Земельное право»

Выполнила:

Верещагина Е.В.

Преподаватель:

Шишов Д.А.

Санкт-Петербург, 2016

1. Назовите конституционные нормы защиты прав и законных интересов субъектов земельных отношений

Субъекты земельных отношений определены в ст 5 ЗК РФ: Статья 5. Участники земельных отношений

1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Статья 9 Конституции РФ определяет в общем, характер Земельных отношений в РФ. А именно, изначально определяется, что права субъектов, в сущности, одновременно являются обязанностями субъектов. Иными словами, земля и природные ресурсы в РФ используются (субъекты имеют право использования объектов) и охраняются (обязанность охранять объекты). собственность земельный право

С другой же стороны, обязанность субъектов охранять природные ресурсы и землю является отражением права субъектов на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением, закреплённого в ст. 42 Конституции РФ. При этом, согласно ст 58, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ: 1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется. Согласно ст. 36 Конституции РФ: 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Таким образом, Конституция постулирует право частной собственности на земли, но и обязанность не вредить другим субъектам земельных правоотношений, а так же земле и природным ресурсам.

Согласно ст. 72 Конституции РФ:

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

Согласно ст 76 Конституции РФ:

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

Согласно ст 114 Правительство Российской Федерации:

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Таким образом, согласно Конституции РФ, вопросы земельных правоотношений регулируются Федеральными законами и уточняются для субъектов.

2. Задачи

Задача 1

В администрацию города Таганрога, с ходатайством, обратился гражданин Раков Л.Е. В заявлении говорится о том, что, вернувшись из отпуска, Раков Л.Е. обнаружил, что сосед по участку Блинов С.Ю. самовольно захватил часть его земельного участка. Более 7 лет они жили дружно и заборов на участке между ними не было, а за время отсутствия гражданина Ракова Л.Е., его сосед Блинов С.Ю. поставил бетонный забор по своему усмотрению.

Правомерно ли строительство забора Блиновым С.Ю.? Проанализируйте правовую ситуацию и предложите механизм действий специально уполномоченных органов, которые позволяют подтвердить (опровергнуть) доводы гражданина Ракова Л.Е.

Ответ:

Строительство забора Блиновым С.Ю. правомерно, если он не захватывал таким образом часть участка Ракова Л.Е. В случае сомнений в том, где именно пролегает граница между соседними участками, необходимо свериться с кадастровыми планами участков, которые должны быть у каждого собственника, т.к.согласно ст. 26 ЗК РФ Документы о правах на земельные участки:

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ст. 11.10. ЗК РФ:

1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В случае если Блинов С.Ю действительно поставил забор, захватив часть территории Ракова Л.Е., то Раков Л.Е. вправе обратиться в суд. Тогда, на основании ст 60 ЗК РФ:

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 62 ЗК РФ: 2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Кроме того, в случае установки забора, проходящего по территории соседа и, следовательно, отсекающего часть его территории, можно говорить о нарушении ст. 42 ЗК РФ, а именно, уничтожении межевых знаков.

В целях установления сведений о границах между участками, могут быть получены сведения из Управления Федеральной регистрационной службы, либо его территориального органа, либо назначена землеустроительная экспертиза. Тема 14. 6. «Использование земельного участка», является правом или обязанностью для субъекта земельных правоотношений Российской Федерации?

Ст. 40 ЗК РФ определяет права собственников земельных участков: 1. Собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Права на использование земель лицами, не являющимися собственниками, определены в ст 41 ЗК РФ: Статья 41. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 настоящего Кодекса права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут. С другой стороны, обязанности собственников и не собственников земель определены следующим образом: Статья 42 ЗК РФ: Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

Кроме того, статья 43 ЗК РФ поясняет: 2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

Таким образом, справедливо заключить, что «использование земельного участка» является, как правом, так и обязанностью.

Задача 2. Истец Придиралов С.С., собственник земельного участка в дачном кооперативе Собачки, обратился в районный суд с иском о привлечении к ответственности гражданина Петрошенко Г.Г., который является его соседом по дачному участку. На основании того, что сосед захламляет строительным мусором свой участок, что помимо причинения экологического вреда, портит эстетический вид, снижая потенциальную стоимость участка Придиралова С.С.

Есть ли основания для удовлетворения иска?

Какие органы специальной компетенции вправе осуществлять государственный земельный контроль? Ответ: Оснований для удовлетворения иска нет, т.к. в соответствии со ст 41-43 ЗК РФ, приведенными выше, Петрошенко Г.Г. реализует своё право и выполняет обязанность по использованию дачного участка по назначению, очевидно, производя на нём строительство дачного дома.

В систему федеральных органов, уполномоченных осуществлять контроль за использованием и охраной земель, входят Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Эти органы обладают как общей, так и специальной, отражающей специфику их деятельности, компетенцией. Кроме того,Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости специально уполномочено контролировать соблюдение отдельных требований земельного законодательства: режим использования земель в соответствии с целевым назначением, недопущение самовольного занятия земельных участков. Росприроднадзор в дополнение к общим контрольным полномочиям контролирует соблюдение земельного законодательства в части охраны земель.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный контроль за соблюдением санитарного законодательства при использовании земельных участков.

Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госстроя России распространяется на земли городских и сельских поселений. Перед ним ставятся задачи по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства при всех видах градостроительной деятельности. Исходя из норм гл. 12 ЗК РФ, на уровне субъектов РФ по мере необходимости могут создаваться органы государственного земельного контроля. Таким образом, в принципе, гр. Придиралов С.С. может обратиться в отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением о признаках несоблюдения соседом санитарного законодательства, и специалисты данной службы могут произвести соответствующие замеры, выявляющие наличие/отсутствие нарушений.

Размещено на Allbest.ru