В качестве примера контрафакции с помощью переработки можно привести создание интегральных микросхем с помощью электронных отходов. Китай собирает электронные отходы со всего мира с целью переработки и сбора пригодных к применению компонентов. Некоторые компоненты легально перерабатываются, а некоторые попадают на контрафактный рынок интегральных микросхем, где их восстанавливают, маркируют как новые, и они попадают на рынок под видом законной продукции. Старые чипы помещают в новую упаковку: такие подделки очень сложно вычеслить. ⁵⁶

Контрафактная продукция в Китае распространяется зачастую на больших крытых и открытых рынках, которые могут включать сотни стендов и маленьких магазинов и оптовых точек с самой разной продукцией. Контрафакт может как продаваться в открытую, так и быть спрятанным в подсобных помещениях, а вместе с тем легальная продукция выставлена напоказ. Крупнейшие оптовые рынки находятся в разных точках Китая: в провинциях Хубэй, Шаньдун, Хэбэй, Цжэцзян, Ляонин. Yi-Chieh Jessica Lin, Fake Stuff: China and the Rise of Counterfeit Goods, The Routledge Series for Creative Teaching and learning in Anthropology, 2011

Небольшой город Иу в провинции Цжэцзян неоднократно признавался одним из самых крупных оптовых центров по сбыту контрафактной продукции. Оттуда продукции в дальнейшем попадает на рынки во всем Китае. Продукция доставляется с помощью грузовиков, автомобилей, и даже велосипедов. Тысячи грузовиков увозят продукции в разные города Китая, включая пограничные города, такие как Урумчи, откуда контрафактная продукция попадает на экспортный рынок в Россию, Восточную Европу, Ближний Восток, Африку. Среди других примечательных пограничных рынков сбыта контрафактной продукции можно отметить: Лоху (Лову) в Шэньчжэне, на границе с Гонконгом, пограничные города в провинции Фуцзянь на границе с Тайванем, а также граница провинции Гуанси, откуда продукция попадает в Юго-Восточную Азию. Daniel C. Fleming, Intellectual Property Rights in China, wongfleming.com

В последние годы появился и еще один канал сбыта контрафактной продукции: Интернет. Так, продукция попадает как напрямую к конечному потребителю, так и к посредникам и может отгружаться маленькими партиями. С помощью такого распространения, зачастую, продавцу незаконной продукции нет необходимости иметь собственный склад, поэтому его гораздо труднее вычислить. С увеличением количества интернет-пользователей, проблема имеет тенденцию к увеличению.

Через Интернет также часто распространяются поддельные медикаменты, по данным Всемирной Организации Здравоохранения. www.who.int

Проблема незаконного использования патентов, коммерческих тайн

Как правило, чтобы защитить свои инновационные технологии или уникальные технические решения, компания может использовать два способа: патентование и коммерческая тайна. Защита таким образом особенно важна для предприятий, которые фокусируются на научных исследованиях и разработках. Считается, что защита интеллектуальной собственности в таких отраслях крайне необходима для важивания компании на рынке. Патенты позволяют компаниям коммерциализировать конечный продукт ее разработок, либо напрямую, либо с помощью лицензирования или франчайзинга. ВОИС - www.wipo.int

Патенты и коммерческие тайны часто используются совместно компанией для поддержания стратегии защиты объектов ее интеллектуальной собственности. Если компании необходимо сохранить в конфиденциальности свои инновационные идеи, то она использует коммерческую тайну, чтобы убедиться, что секрет не перейдет другим. Однако, некоторые продукты невозможно сохранить в полной конфиденциальности: при коммерческом использовании, все могут его изучить, включая конкурентов. Потенциально есть угроза того, что продукцию скопируют. Для защиты от такого копирования используются патенты, которые позволяют изобретателям иметь эксклюзивное право на изготовление, продажу, использования такой продукции.

Патентное право некоторых стран, например, США, работает так, что спустя 18 месяцев после подачи заявки на получение патента, информация о технологии производства продукции освещается публично. Из-за этого часто компания стоит перед сложным выбором защиты своего изобретения с помощью патента или коммерческой тайны: ведь в обмен на права она вынуждена публично раскрыть свой секрет. http://web.mit.edu/tlo/www/index.html

Недавно в патентное законодательство Китая были внесены определенные изменения. Первоначально, Китай издал Патентное Законодательство в 1984 году, в него вносились поправки три раза, последний раз в 2009 году. Среди важных поправок 2009 года можно перечислить следующее: во-первых, это расширение условий, на которых происходит принудительное лицензирование. Принудительное лицензирование происходит если государство позволяет другим компаниями производить запатентованную продукцию без получения права от правообладателя. Многие иностранные инвесторы и компании на рынке Китая опасаются, что при использовании такой принудительной лицензии, компенсация от правительства будет незначительной и вряд ли покроет понесенные убытки. Во-вторых, в третьей поправке были внесены изменения касательно абсолютной новизны. До 2009 года, закон использовал стандарт, который не учитывал знания и технологии за пределами Китая для определния новизны изобретения. Это важная поправка, которая имеет большую ценность для обладателей патентов за пределами Китая. Например, человек мог увидеть изробретения на выставке, а затем запатентовать его в Китае, где изобретение было ранее неизвестно. What Does The Third Amendment to China's Patent Law Mean to You?, www.jonesday.com, 2009

Среди отраслей экономики, где встречается нарушение патентных прав, можно отметить следующие: фармацевтика, телекоммуникации, электроника, химия, биотехнология. Также, как ни странно, нарушения встречаются и в отрасли потребительских товаров: мотоциклы, одежда, продукты питания и другое. ⁵⁶

Нарушение патентых прав в Китае имеет значительно меньшие объемы, чем подделки и контрафакция, или нарушение авторских прав. Как причину можно отметить то, что подделать продукцию, защищенную товарным знаком достаточно просто, иногда для этого необходимо просто визуально изучить ее и скопировать. Однако, продукция, защищаемая патентом, обычно является гораздо более сложной и высокотехнологичной, подделать ее непросто, зачастую в Китае в принципе нет ресурсов для копирования такой сложной продукции. Во многом это также связано с тем, что конкурентное преимущество подделок под известные бренды - это в первую очередь цена. Подделку сделать легко, визуально скопировав товарный знак. Чтобы подделать продукцию, защищаемую патентом, необходимо долго и тщательно изучать этот продукт, вдаваться в технические тонкости, что непросто для китайского рынка, который пока не является высокотехнологичным. Вдобавок, многие западные компании, работающие в Китае предпочитают использовать такой способ защиты своей интеллектуальной собственности, как коммерческая тайна для того, чтобы избежать необходимость раскрытия своих секретов.

Многие компании вообще не решаются выходить на китайский рынок, опасаясь слабой патентной защиты продукции.

Теперь поговорим подробнее о незаконном присвоении коммерческих тайн. Коммерческая тайна - это техническая или коммерческая информация, которая, как правило, неизвестна никому за пределами компании и используется компанией для получения экономической выгоды от сохранения в секрете этой информации. В Китае огромное количество компании прибегают к использованию коммерческих тайн как способа сохранения своей информации и получения конкурентного преимущества. Некоторые компании используют коммерческие тайны вместо патентнов, для того, чтобы не было необхожимости публично раскрывать техническую информацию. Угроза незаконного присвоения коммерческой тайны существует практически в любом секторе экономики, где существует необходимость в защите интеллектуальной собственности. Но среди всех отраслей можно выделить производство потребительских товаров, химическое производство, высокие технологии. Большие потери несут, в частности, компании, которые специализируются на производстве лекарственных средств. Shan Hailing, The Protection of Trade Secrets in China under the Global Financial Crisis, Shanghai University of Finance and Economics, Law School, China, 2011

Распространение коммерческих тайн в Китае зачастую передается через сотрудников. Бывший сотрудник одной компании может легко раскрыть информацию новой компании, в которой он работает. У новой компании появляется конкурентное преимущество. Многие сотрудники раскрывают коммерческие тайны, несмотря на подписанные ранее договоры о неразглашении информации. Как правило, коммерческие тайны не доверяют никому, кроме сотрудников компании, поэтому это и является самым распространенным способ разглашения коммерческих тайн. http://www.china-iprhelpdesk.eu/docs/publications/HD_Update_8.pdf

2.3 Типичные примеры незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в Китае

· Intel Corporation против Dongjin Ltd.

В сентябре 2004 года, крупнейшая американская корпорация Intel подала жалобу в суд города Шенжень на компанию Dongjin, обвиняя ее в пиратстве в отношении своей интеллектуальной собственности. Intel утверждали, что Dongjin использовала ее «заголовочные файлы» с разработке собственного продукта и распространение его среди своих пользователей. Компания Intel затребовала возмещение ущерба в размере почти 8 миллионов долларов США.

Интересно, что никаких предварительных переговоров компания Intel вести не стала, а сразу подала напрямую в суд. В 2005 году, компания Dongjin, в свою очередь выдвинула ответный иск, обвиняя компанию Intel в монополизации технологий и препятствии развитию новых технологий.

Это дело было закрыто по обоюдному согласию спустя два года судебных разбирательств - в 2007 году. По данным китайской газеты China Daily, дело могло положить начало для мирных разрешений споров между США и Китаем. Liu Baijia, Intel, Dongjin Settle Differences ahead of high-level talks, www.chinadaily.com.cn, 2007

· Компания Cisco Inc. против компании Huawei Inc.

Американская компания Cisco (мировой лидер в области сетевых технологий) подала в суд на китайскую компанию Huawei Technologies, обвинив ее в краже интеллектуальной собственности в январе 2003 года. В обвинения входило следующее: пиратство программного обеспечения, копирование документации Cisco и кража нескольких патентов компании.

Компания Huawei не признавала себя виновной в вышеизложенных обвинениях. Ежегодно компания Huawei инвестирует значительные средства в развитие технологий. Как и в случае с Dongjin, Huawei обвинили Cisco в попытке нечестным путем убрать конкурента на рынке. Дело было закрыто в июле 2003 года, при условии, что Huawei пересмотрит свое программное обеспечение.

· Обращение в суд компании Burberry

Подделки под продукцию британского бренда Burberry можно найти повсеместно на многих рынках Китая. Очень часто такая продукция попадает и на международный рынок. По данным онлайн-портала Huffington post, в 2012 году компания получила 100 миллионов долларов США в качестве возмещения ущерба от ряда китайский интернет-сайтов, занимавшихся незаконным использованием бренда Burberry и продажей поддельной продукции. Это один из немногих примеров удачного исхода для правообладателя.

Помимо возмещения ущерба в крупном размере, компания Burberry также стала новым обладателем доменных имен, которые использовались в Китае для распространения подделок: yesburberryvision.com, buyburberry.com и др. Burberry Earns $100 Million in Counterfeiting Lawsuit, www.huffingtonpost.com, 2012

· Китайская подделка российского истребителя СУ-33

По данным Интерфакс, Китай подделал российский истребитель СУ-33. Китайская модель, основанная на российской разработке, получила название J-15. Завод по производству самолетов находится на севере Китая, в городе Шэньчжэнь.

Главная особенность таких самолетов - складывающееся крыло, разработать которое у китайцев ранее не получалось. Несмотря на то, что китайская копия достаточно похожа, но, по мнению экспертов, не стоит сильно опасаться такой подделки, ее качество все еще далеко не на уровне российских разработок. Китай подделал российский истребитель СУ-33, news.mail.ru, 2010

Глава 3. Последствия незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в Китае и предпринимаемые меры борьбы

3.1 Последствия незаконного использования объектов интеллектуальной собственности

Инновации являются движущей силой для развития экономики. Защита объектов интеллектуальной собственности - ключевая задача для поддержания инновационного развития. Пиратство, контрафакция и другие проблемы приводят к негативным последствиям для компаний в развитых странах, потребителей, и государств в целом. Проблема является актуальной в разных странах мира, и именно китайские подделки чаще всего находятся и извлекаются на границах разных стран.

По данным Патентного Ведомства США, около 20% всех рабочих мест в стране находятся в секторах экономики, где есть огромное количество объектов интеллекутальной собственности. В целом, заработная плата на таких рабочих местах выше, и вклад в экономику выше, чем в других отраслях экономики. USPTO (United States Patent and Trademark Office) - www.uspto.gov

Незаконное использование объектов интеллектуальной собственности имеет много негативных последствий для компаний в развитых странах мира, для потребителей, для рынка труда.

Для компаний негативные последствия, в первую очередь, это очевидные потери в прибыли, а также ущерб для репутации компании. Эти проблемы безусловно серьезны и имеет неприятные экономические последствия. Однако существует и ряд других проблем. К ним можно отнести: недополучение государством налогов, уменьшение мотивации к развитию инноваций, снижение экономического роста, а с ним увеличивающаяся безработица и снижение инвестиций. К одному из особенно пугающих последствий относится производство контрафактной продукции, которая не подлежит никакому контролю или тестированию и потенциально может нести вред здоровью или угрожать жизни. Активно подделываются медикаменты и медицинское оборудование, детали самолетов, автомобилей и другой техники, детские игрушки и химические вещества. Одной из достаточно новых и возрастающих проблем является появление и разрастание криминальных организаций, которые обращаются к незаконному использованию объектов интеллектуальной собственности как новому способу получения прибыли. Относительно малый риск предъявления обвинения и огромные прибыли привлекают большое количество людей к участию в этой незаконной деятельности. Laura C. Nastase, Made in China: How Chinese Counterfeits are Creating a National Security Nightmare for the United States, 2008

Кроме очевидной упущенной прибыли и ухудшения репутации компаний, существуют и множество других проблем с экономической точки зрения. Можно сказать, что проблема в Китае сильно влияет на экономику других стран на макро-уровне. Масштаб контрафакции и пиратства в Китае постоянно растет, особенно в последние годы. От этого страдает налоговая система и рынок труда многих развитых стран, а за ними и публичные организации, такие как, например, школы, ВУЗы, больницы, полиция и так далее. Можно проследить, как проблема постепенно возрастает. По данным Торговой Палаты США, в 1982 году ущерб в США от контрафакции и пиратства составлял 5,5 млрд. Долларов, в 1988 году он достиг 60 млрд долларов, а в 1996 году уже насчитывал порядка 200 млрд долларов. U.S. Chamber of Commerce - www.uschamber.com

В 2002 году службами США было изъято огромное количество контрафактной продукции китайского производства по всему миру. Одной только пиратской продукции компании Microsoft было насчитано стоимостью порядка 1,7 млрд долларов. www.microsoft.com По данным Motion Picture Association of America, в 2002 году было изъято 7 миллионов копий пиратской DVD-продукции. www.mpaa.org В 1998 году (по данным пресс-релиза Business Software Alliance) пиратство в индустрии программного обеспечения стоило США 109000 рабочих мест. www.bsa.org

Международная Торговая Палата насчитала в 1998 году, что от 5 до 7% всей продукции в мире является контрафактной и в стоимостном выражении ее можно было оценить в 350 млрд долларов. International Chamber of Commerce - www.iccwbo.org

Для развитых стран в современном мире интеллектуальная собственность является ценнейшим активом для развития и процветания. Сейчас зачастую важнее является наличие сильного патентного портфеля, а не большого количества материальных активов. Должная защита интеллектуальной собственности является ключевым способом для развития инвестиций и инноваций, поддержанию рабочих мест и процветания экономики страны в целом: увеличение налогов, корпоративной прибыли а с ней и качества жизни населения развитых стран. Все это ставится под угрозу из-за тяжелой ситуации в Китае. Наличие сильных известных мировых брендов и высокая креативность продукции является потенциальной основой для подделок и пиратства.

По данным отчета USITC, в США, самые большие потери от незаконного использования объектов интеллектуальной собственности были обнаружены в области авторского права (данные за 2009 год): от 10,2 до 37,3 млрд долларов, далее незаконное использование товарных знаков: от 1,4 до 12,5 млрд долларов, от 0,2 до 2,8 млрд составили потери от незаконного использования объектов патентования, и от 0,2 до 2,4 млрд долларов - от коммерческих тайн. United States International Trade Commission, China: Intellectual Property Infringement, Indigenous Innovation Policies, and Frameworks for Measuring the Effects on The US Economy, 2010

Подводя итоги, смело можно сказать, что каждая развитая страна в мире, которая имеет инновационное развитие и объекты интеллектуальной собственности, так или иначе страдает от всевозможных нарушений со стороны Китая. Пиратские фильмы, музыка, программное обеспечение, сделанные в Китае, с легкостью распространяются по всему миру, благодаря совеременным технологиям. Подделки, произведенные в Китае, можно найти практически в любом уголке мира, и такая продукция может принадлежать к любой индустрии, как потребительских товаров, так и лекарственных средств, продуктов питания или профессионального оборудования. Копируются и воспроизводятся технологии, использованные для запатентованной продукции. Проблема безусловно является глобальной, и негативные последствия более выражены для развитых стран, чем развивающихся. Самым эффективным способом извлечения контрафактной продукции является изъятие на границе, где и находится большое количество подделок родом из Китая.

3.2 Меры борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности в Китае

2006 год стал знаковым для мирового сообщества по вопросу борьбы с незаконным использование объектов интеллектуальной собственности. В этом году США, ЕС и Япония начали разработку нового соглашения - ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement). Соглашение призвано огласить ряд мер, которые необходимо использовать для борьбы с проблемами пиратства и контрафакции. Многие полагают, что подобное соглашение не сможет изменить многое до тех пор, пока китайское правительство не согласится на кооперацию. www.wikipedia.org

В современном обществе для эффективной борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности необходимы силы и средства всего мирового сообщества. В течение всего 20 века создавались многочисленные организации и соглашения по интеллектуальной собственности, конечной целью которых была защита. ВОИС - www.wipo.org

Первыми конвенциями по интеллектуальной собственности были Парижская Конвенция, подписанная в 1883 году, а затем Бернская Конвенция три года спустя. Эти конвенции были достаточно простыми и понятными по своей сути. Как такового эффективного механизма по защите интеллектуальной собственности практически не существовало, и конвенции представляли собой скорее сборник норм, на которые согласились страны-участники.

Со временем эти соглашения привели к образованию ВОИС в 1967 году - Всемирная Организация по Интеллектуальной Собственности, крупная организация. Целью создания ВОИС и была защита интеллектуальной собственности, с помощью кооперации разных государств. ВОИС проводит форумы по разрешению споров и имеет достаточно мягкое законодательство, без принудительных мер.⁸¹

Следующим шагом по защите интеллектуальной собственности стало образование в 1995 году Всемирной Торговой Организации (ВТО). На базе ВТО был организовано Соглашение ТРИПС - Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. ТРИПС стало фокусироваться на защите прав интеллектуальной собственности. Знаковым стало то, что впервые, Соглашение ТРИПС обозначило ряд обязательных минимальных мер по законодательству о защите прав интеллектуальной собственности для всех стран-участников ВТО. Развитые страны, в частности, США и Европейские государства видели много положительного и имели большие надежды в связи с появлением Соглашения ТРИПС. Для развивающихся стран, наоборот, это соглашение являлось в большой мере препятствием ко вступлению в ВТО. www.wto.org

Как было сказано выше, в 2006 году США, ЕС и Япония начали переговоры по созданию ACTA. Конечной целью этого договора является организация единых мировых стандартов по зашите прав интеллектуальной собственности, с целью более эффективной борьбы с проблемами пиратства и контарфакции. Со временем, к поддержанию ACTA присоединились Австралия, Канада, Иордания, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Сингапур, Южная Корея, ОАЭ. В 2010 году был представлен черновик соглашения. Среди прочего, в некоторые пункты соглашения озвучили призыв странам принять законы, аналогичные законодательству США (законодательство по авторскому праву и товарным знакам). http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/april/tradoc_146029.pdf

Задолго до вступления в ВТО, а с ним и подписания Соглашения ТРИПС, Китай на протяжении всего 20 века издавал различные законы об интеллектуальной собственности, начиная с 1904 года. Однако, большие шаги были сделаны лишь в 1980-х годах, когда Китай приступил к Политике Открытости, а с экономическими реформами пришла и необходимость пересмотреть слабое законодательство по интеллектуальной собственности. В 1984 был издан первый патентный закон. В 1985 году Китай вступил в Парижскую Конвенцию, и подписал договор о международной кооперации по вопросам интеллектуальной собственности. Китай также подписал Мадридское Соглашение и Бернскую Конвенцию в 1989 и 1992 годах соответственно. Законодательства Китая было достаточно для того, чтобы он вступил в ВТО, где четко обозначены минимальные требования. ⁸¹

Однако проблема остается. Наличие улучшенного и пересмотренного законодательсва не гарантирует остутствие нарушений. Это, безусловно, правильное направление, но для достижения результатов, необходимы большие усилия со стороны китайского правительства.

В 2003 году, в связи с исполнением обязательсв по вступлению в ВТО, Китаю пришлось пересмотреть свое законодательство по международной торговле. До этого монополия по правам на экспорт и импорт принадлежала государству, а в 2003 года монополия была снята. До внесения изменений, только авторизованные государственные торговые компании могли заниматься внешней торговлей. Соответственно, для того, чтобы контрафактная продукция попала на международный рынок, она должна была проходить через одну из государственных торговых компаний. При изменении законодательства торговля контрафактной продукцией на экспорт стала еще более привлекательной, в связи с появлением большого количества новых частных торговых компаний. Также можно добавить, что огромное распространение сети Интернет по всему миру - это новый и растущий канал сбыта продукции, нарушающей права интеллектуальной собственности. Скорость скачивания файлов сейчас высока, пиратские копии продукции зачастую бывают очень высокого качества, вести такой нелегальный бизнес можно прямо из собственного дома. К тому же, найти и наказать нарушителя, которые оперирует в сети, крайне непросто. Все это делает цифровое пиратство очень привлекательным. Leroy J. Pelicci Jr., China and the Anti-Counterfeiting Trade Agreement - ACTA Faith, or ACT Futility?: An Exposition of Intellectual Property Enforcement in the Age of Shanzhai, Penn State Journal of Law and International Affairs, 2012

В связи со вступлением в ВТО, были приняты меры по упрощению международной торговли, что является большим плюсом для торговли настоящей продукцией, произведенной в Китае. Однако, эти меры также открыли много новых возможностей для торговли пиратскими и контрафактными товарами. После перехода через границу, продукция может быть перемещены в третьи страны, что также усложняет поиск происхождения товара и использование мер принуждения. Natalie P. Stoianoff, The Influence of The WTO over China's Intellectual Property Regime, The University of Sydney

Движущей силой Китая при принятии нового законодательства по интеллектуальной собственности является стремление экономически развиваться. Несмотря на огромный скачок, которые сделала страна в последние десятилетия, большой процент населения все еще живет за чертой бедности. С таким большим населением все еще существует нехватка рабочих мест. Ухудшение ситуации в стране может нести большие негативные последствия, поэтому Китай стремится развиваться. Pamela Samuelson, Intellectual property and Economic Development: Opportunities For China in the Information Age, UC Berkeley School of Information

В результате стремления к экономическому развитию, Китай предпринял ряд мер, которые дали основу для огромного распространения незаконного использования объектов интеллектуальной собственности. Во-первых, страна ведет активную политику по привлечению иностранных инвестиций, и, сейчас, многие глобальные корпорации имеют представительства в Китае. Прямые иностранные инвестиции, среди прочего, часто предполагают передачу интеллектуальной собственности - патенты, торговые марки и другие формы ИС. Часто стоимость этой интеллектуальной собственности очень велика. ТНК (транснациональные корпорации) также нанимают местный персонал и обучают их технологиям, что также ставит под угрозу сохранность интеллектуальной собственности. Edward M. Graham, Erica Wada, Foreign Direct Investment in China: Effects of Growth and Economic Development, Oxford University Press, 2001

Передача технологий через прямые иностранные инвестиции несет большую экономическую пользу для честного бизнеса, но, при этом, дает основу для колоссальной проблемы кражи интеллектуальной собственности. Кроме того, исторически, правительство Китая с трудом шло на контакт с иностранными инвесторами и экономика долгое время оставалась закрытой или «полу-открытой». Помня об этом, ТНК часто не хотят спорить с правительством в страхе потерять свои позиции на рынке.

Еще одной проблемой является сильная и сложившаяся зависимость Китая от контрафактной продукции для поддержания местного бизнеса. Оптовые рынки контрафактной продукции расположены по всей стране, при чем некоторые из них поддерживаются и финансируются местным управлением. С этих рынков, товар попадает в разные уголки Китая или за границу. Li & Fung Research Center Industrial Cluster Series, The Wholesale Markets in China, 2006

Одним из ярких примеров такой схемы является город Иу в провинции Чжэцзянь. Там располагается оптовый рынок, который был проспонсирован государством - в объеме 10 миллионов долларов США. Общая площадь рынка - порядка 500 000 квадратных метров, ежедневно его посещают около 200 000 человек. По оценкам экспертов, примерно 80-90% продукции на этом рынке является контрафактной. Безусловно, это привело к тому, что оптовый рынок является огромным налоговым донором для администрации города, и не в его интересах борьба с нарушением законодательства по интеллектуальной собственности. Кроме того, огромный бизнес по торговле контрафактной продукцией создал базу для развития честного бизнеса на местном уровне - рестораны, гостиницы, склады, транспортные компании и т.д. Все эти организации абсолютно зависимы от торговли на рынке в Иу. Закрытие рынка и распространения контрафактной продукции неизбежно приведет к разрушению всей местной экономики. ⁸⁸

Помимо Иу в Китае есть сотни других городов, которые работают аналогичным образом. Миллионы рабочих мест в стране зависят от этого. Поэтому в Китае, с социальной точки зрения, считается вполне уместным приобреть контрафактную продукции, как способ поддержания рабочих и фабрик по ее производству.

Третьей причиной, по которой так сложно принять серьезные меры по борьбе с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности, является протекционизм на местном уровне. В то время, как правительство Китая понимает необходимость защиты интеллектуальной собственности и борьбы с контрафакцией и пиратством для поддержания долгосрочных экономических и торговых отношений с иностранными партнерами, на местном уровне все не так гладко. Правительство Китая находится в столице, и не может следить за всем местным управлением по всей стране. Часто, несмотря на указания сверху, на местном уровне не делается ровным счетом ничего для того, чтобы повлиять на проблему. Известная китайская поговорка гласит, что «Небо высоко, Император далеко». Paul Torremans, Hailing Shan, Johan Erauw, Intellectual Property and TRIPS Compliance in China: Chinese and European Prospectives, Edward Elgar Publishing Limited, 2007

Местное управление часто намерено не борется с проблемой, зная, что это может разрушить местную экономику, как и в случае с Иу, описанным выше. Вполне возможно, что и местная полиция, или судьи находятся под давлением администрации города, и также ничего не происходит.

Однако, есть и положительные тенденции. Как часть политики экономического развития, Китай сделал упор на получение патентов. Подано огромное количество заявок на получение патентов. Крупные китайские компании стремятся защитить свою интеллектуальную собственность при выходе на международный рынок, понимая важность таких мер. Правительство, в свою очередь, также понимает, что при отсутствии должной защиты, у компаний не будет никакого стимула для разработки продукции. Leroy J. Pelicci Jr., China and the Anti-Counterfeiting Trade Agreement - ACTA Faith, or ACT Futility?: An Exposition of Intellectual Property Enforcement in the Age of Shanzhai, Penn State Journal of Law and International Affairs, 2012

Интересно, что Китаю в достаточной мере удается защищать интеллектуальную собственность в высокотехнологичным отраслях, но совершенно иная ситуация складывается в индустрии потребительских товаров и объектов авторского права. Можно предположить, что такая схема - это часть общей политики страны для дальнейшего экономического развития. Исполнение мер по защите интеллектуальной собственности происходит лишь в выгодном для экономики ключе. Однако, тот факт, что Китай проивзодит собственную продукцию, которая требует должной защиты, не может не быть положительным фактором для мирового сообщества. Вполне вероятно, что рано или поздно, контрафактная продукция начнет вытеснять честный бизнес на местном уровне, и тогда, стране станет выгодно бороться с производством подделок. ⁹⁰

На примере других стран можно предположить, что вместе с желанием правительства бороться с контрафакцией, появится и необходимость и в новом, улучшенном законодательстве. В 2008 году Китай утвердил пересмотр Патентного Закона Китая и внес ряд поправок. Поправки касались улучшения механизма защиты интеллектуальной собственности, а также процесса подачи заявки на патент. Был заимствован и принят стандарт «абсолютная новизна», который утвержден во многих странах мира, и предполагает, что при подаче заявление на патент в Китае, правообладатель должен продемонстрировать новизну продукта не только в Китае, но и на международном уровне. Среди других важных поправок было следующее: впервые было введено положение о том, что суд КНР может взыскать штраф при нарушении прав интеллектуальной собственности в размере от 1500$ до 150000$, в случае, если фактический ущерб невозможно определить. Также были внесены важные изменения, касаемые онлайн пиратства. SIPO - www.sipo.gov

Можно сделать вывод о том, что чем больше сами китайские компании будут заинтересованы в защите собственной интеллектуальной собственности, тем скорее правительству будет выгодно вводить новое законодательство по защите и мерам принуждения.

Вполне вероятно, что без помощи Китая и его правительства, ни одна мировая организация, структура или конвенция, будь то ACTA или ТРИПС, не сможет эффективно бороться с проблемой незаконного использования объектов интеллектуальной собственности.

Глава 4. Изменения в сфере интеллектуальной собственности в Китае в эпоху глобализации экономики

Создание в 1995 году Всемирной Торговой Организации было огромным шагом для всей мировой экономики. Организация была создана с целью улучшения и упрощения международной торговли и торговых отношений. Права интеллектуальной собственности рассматривалась как важнейший инструмент в развитии мировой торговли. При вступлении нового члена в ВТО, государство обязуется принять ряд обязательств и соглашений. Среди них Соглашение ТРИПС - Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. www.wto.org

Соглашение ТРИПС озвучивает ряд правил, относящихся к различным аспектам прав интеллектуальной собственности. ТРИПС был призван стать дополнением к существующим на тот момент международным организациям и конвенциям. Странам-членам была предоставлена возможность более эффективной защиты своей интеллектуальной собственности, при условии, что правила, озвученные в Соглашении будут соблюдаться. ⁹²

Прежде чем, в итоге, Китай вступил в ВТО, прошло более четырнадцати лет затяжных переговоров. Одним из важных препятствий было крайне слабое законодательство Китая по интеллектуальной собственности, что никак не соответствовало минимальным требованиям ВТО. Китай со временем подписал специальный Протокол, в котором были перечислены все обязательства страны, при выполнение которых КНР может быть полноправным членом ВТО. Многие из обязательств касались недостатка прозрачности в стране. http://www.chinaipmagazine.com

В соответствии с Соглашением ТРИПС, Китаю было необходимо внести следующие изменения в свое законодательство по интеллектуальной собственности:

1. Поправки в законодательство об авторском праве, патентах, торговых марках для соответствии минимальным требованиям, озвученным в ТРИПС.

2. Усиление защиты прав интеллектуальной собственности путем улучшения эффективности санкций за нарушения. Natalie P. Stoianoff, The Influence of The WTO over China's Intellectual Property Regime, The University of Sydney

Китай был вынужден кореным образом пересмотреть свою отношение к законодательству по интеллектуальной собственности. Чем больше западные страны рассматривали ситуацию в стране, тем понятнее становилась крайняя малоэффективность действующей системы.

Китаем были сделаны большие шаги для того, чтобы соответствовать требованиям ВТО. Несмотря на пересмотр большинства законов, стало очевидно, что одни лишь поправки в законодательстве не способны избавить страну от проблемы незаконного использования объектов интеллектуальной собственности. Китай оставался одной из самых проблемных наций во всем мире по пиратству и контрафакции. Стало понятно, что, необходимо улучшить прозрачность китайского бизнеса, а также, фокусироваться на инновационном развитии на национальном рынке. Такая стратегия могла бы помочь стране выйти на новый уровень экономического развития, быть самодостаточной, а также, иметь меньшую зависимость от тотального производства контрафактной и поддельной продукции. Среди прочего, была выделена необходимость улучшения судебной системы. Tony Jones, Karla Lawson, Kate Linton, Roger Panetta, China's WTO Accession: Intellectual Property A story

Опираясь на анализ предпосылок к появлению проблемы незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в Китае, становится достаточно очевидно, что Китаю необходим иной подход, чем развитым европейским странам. Необходимо также помнить о том, что еще 30 лет назад в Китае практически отсутствовало как законодательство, так и моральное понимание необходимость защиты прав интеллектуальной собственности.

В качестве итога можно сделать вывод о том, что ВТО сыграло немаловажную роль для Китая в отношении прав интеллектуальной собственности. Стремление страны вступить во Всемирную Торговую Организацию помогло ей сделать большие шаги, принять поправки в действующее законодательство и пересмотреть свой взгляд. На фоне Политики Открытости экономики, для Китая было крайне необходимо принять новое законодательство по интеллектуальной собственности, без которого страна не могла начинать развивать международную торговлю.

Китай стремится стать сильным игроком на мировой арене, и вместе со вступление в ВТО, пришло осознание того, как важно принять ряд мер и поправок касательно интеллектуальной собственности. Несмотря на то, что проблема нарушения прав интеллектуальной собственности безусловно остается, Китаем был сделан первый шаг и страна стоит на правильном пути.

Было необходимо сильное международное влияние, и Китаю пришлось идти вопреки своим исторически сложившимся традициям и ценностям.

Влияние глобализации на проблему незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в Китае достаточно двояко. С одной стороны, вступление в ВТО, международное влияние помогает Китаю выйти на новый уровень, улучшить законодательство и ситуацию в стране в целом. С другой стороны, глобализация во многом сама по себе является причиной проблемы, которая сложилась в Китае. Sisir Botta, Christopher Tsai, Globalization is a Catalyst For Change in Intellectual Property System: Case Studies in India and China, 2004

Именно глобализация делает возможность производства контрафактной продукции столь привлекательной. Китай имеет огромные человеческие ресурсы и умение подделать практически любую продукцию. Открытый глобальный рынок предлагает совершенно новые возможности для рынка сбыта. Пока высокотехнологичные отрасли КНР не так развиты, на импортный рынок зачастую попадает именно поддельная китайская продукция.

Безусловно, концепция защиты прав интеллектуальной собственности стала привлекать к себе гораздо больше внимания, когда Китай стал активным участником международной торговли. Нельзя не заметить колоссальные результаты, которых страна уже достигла. 30 лет назад понятие интеллектуальной собственности в КНР отсутствовало вовсе, а сейчас есть продуманная законодательная база. Кроме того, Китай все еще остается развивающейся страной, поэтому успехи ее достаточно хороши.

На фоне глобализации экономики, проблемы с правами интеллектуальной собственности в Китае не могли остаться незамеченными. Развитые страны разработали различные концепции, создали ВОИС, Соглашение ТРИПС, ACTA и др. организации и конвенции, а развивающиеся страны вынуждены соглашаться с правилами на рынке. ⁹⁶

Стремление Китая бороться с проблемами пиратства и контрафакции все еще стоит под вопросом, однако, очевидно, что КНР выгодно развивать зашиту обладателей патентов, ведь это гарантирует развитие инновационных технологий. Экономическое развитие выгодно Китаю, и они стремятся защитить интеллектуальную собственность не только из-за давления со стороны западных стран.

Глобализация всей системы мировой экономики сыграло большую роль в развитии китайского государства. Китай понял необходимость быть полноценным игроком на мировом рынке. Усилия правительства Китая с целью стать развитой страной очень впечатляющие, ему понадобился пересмотр всех своих ценностей и традиций - ведь правительство и по сей день остается социалистическим.

Китай увидел на примере западных стран, большую необходимость в открытости внешнему миру, и реформировании экономической и торговой системы. Отсюда и возникла идея о «политике открытых дверей». Постепенно страна все больше и больше приближается к капиталистической модели экономики.

Среди прочих реформ, Китай встал на путь разработки законодательства по интеллектуальной собственности, во многом опираясь на модель западных стран. Во-первых, это был первый шаг по развитию технологий и инновационным разработкам. Во-вторых, это было частью политики по привлечению прямых иностранных инвестиций в экономику Китая.

Однако кореные изменения начались лишь к концу 20 века, а затем и на пути ко вступлению в ВТО. Конечной целью было стремление к экономическому росту и развитию, а также положительным социальным изменениям. Стало понятно, что для достижения этой цели очень важны инновационные разработки, мотивация к развитию которых невозможна без должной защиты прав интеллектуальной собственности.

Было принято огромное количество реформ в действующем законодательстве, также Китай присоединился к Парижской Конвенции, Бернской Конвенции, Мадридскому Соглашению, ВОИС и др. с целью поддержания своих изобретателей. Кульминацией стало вступление КНР в ВТО в 2001 году. www.wto.org

Развитые страны как политически, так и экономически мотивировали Китай к реформам в сфере прав интеллектуальной собственности.

Заключение

Институт интеллектуальной собственности играет крайне важную и необходимую роль в современном мире. В первую очередь должная защита прав интеллектуальной собственности мотивирует инновационные технологии, экономическое развитие и является движущей силой на мировом рынке.

Данная работа была призвана рассмотреть и изучить проблему незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в современном Китае, а также изучить тенденции и реформы в условиях глобализации экономики.

Было проанализировано большое количество литературы по упомянутой теме, а именно изучение проблемы нарушения прав интеллектуальной собственности в Китае, факторов, которые привели к такой проблеме, последствий и мер по защите интеллектуальной собственности.

На основе такого анализа можно сделать вывод о том, как и когда ждать улучшения ситуации в Китае, принимая во внимание исторические и культурные предпосылки ведения бизнеса в КНР, а также современную ситуацию реформ экономики.

В Китае, как в крупной современной стране, необходимо обратить особое внимание на институт интеллектуальной собственности. Именно ее роль в мотивации инноваций, может стать переломным моментом в истории страны и в ее реформах на пути к экономическому развитию и процветанию.

Проблема незаконного использования объектов интеллектуальной собственности очень обширна, и имеет общемировой масштаб. Китай играет в этом далеко не последнюю роль. Существует огромное количество причин, которые привели к такой ситуации в современном мире. Среди основных исторических предпосылок можно перечислить следующее: Конфуцианское влияние в мировоззрении, которое в корне противоречит монополизации интеллектуальной собственности, социалистические ценности, которые традиционно строились на общинном, коллективном строе, а также сильное недоверие китайцев к иностранцам и попытка защиты от них - психология, начало которой идет еще со времен Опиумных войн. Кроме того, Коммунистическая Партия Китая уделяет серьезное внимание цензуре, которой подвергаются множество иностранных фильмов, сериалов, книг и т.д. Это создает базу для развития рынка пиратской продукции, т.к. спрос на иностранную продукцию очень велик.

На сегодняшний день Китай имеет общирную законодательную базу по правам интеллектуальной собственности. Он присоединился ко всем важнейшим международным конвенциям, вступил в ВОИС, в ВТО.Законодательство за последние несколько десятилетий многократно пересматривалось, в том числе, для того, чтобы угодить международным стандартам и модернизировать экономику. Примечательно также, что законы в Китае имеют свою собственную специфику, а именно традиционно отношение к закону, как и институту, было скептичным, и ассоциировалось с деспотичным подходом. Гораздо важнее для китайцев всегда были нормы морали. Стоит отметить, что несмотря на многочисленные преобразования законодательства, система и по сей день является малоэффективной.

Интеллектуальная собственность в современных реалиях, является ключевым активом компании, в разработку инновационного продукта вкладываются огромные усилия и средства. Защита интеллектуальной собственности дает конкурентное преимущество. Поэтому особенно убыточно для компании видеть на рынки дешевые подделки под свою продукцию.

Китай на настоящий момент является мировым лидером по незаконному использованию объектов интеллектуальной собственности. КНР является самым главным центром по производству и экспорту контрафактной продукции. Также, страна занимает первое место по уровню незаконного использования объектов авторского права, патентов, торговых марок. В Китае распространены все виды нарушений прав интеллектуальной собственности. Любые вложения с присутствием интеллектуальной собственности очень высоки, и для КНР копирование такой продукции является очень привлектельным. Пиратство распространо в Китае во всех формах - фильмы, музыка, книги, журналы. Всю эту пиратскую продукцию с легкостью можно найти в любой точке страны. При этом благодаря государственной цензуре, зачастую у населения нет даже возможности приобрести законную продукцию, т.к. она запрещена для продажи.

Проблема контрафактной продукции имеет еще больший масштаб. Копируется в Китае абсолютно любая продукция - одежда, игрушки, детали самолетов, лекарства и др. Часто подделки так хороши, что их практически невозможно отличить от оригинала. Для компаний-правообладателей существует масса проблем и негативных последствий, в связи с этой проблемой: потерянная прибыль, разрушенная репутация и так далее. Любой продукт, имеющий торговую марку, может быть подделан. У малых и средних предприятий и вовсе нет ресурсов для борьбы за собственные права.

Производство контрафактной продукции в Китае началось в провинции Гуандун на юге страны. Во многом это связано с привлечением прямых иностранных инвестиций в эту провинцию, в частности, город Шеньжень - крупнейшая и первая в Китае Специальная Экономическая Зона (СЭЗ). Вместе и ПИИ, происходит и передача технологий, обучение местного персонала, что не может не нести угрозу для прав интеллектуальной собственности. В меньшей степени распространена проблема в сфере патентных прав и коммерческих тайн. Китайское правительство делает упор на защиту прав интеллектуальной собственности своих изобретателей, поэтому Патентный Закон в Китае достаточно сильный. Китаю выгодно защищать патентные права, для мотивации инновационного развития.

Незаконное использование объектов интеллектуальной собственности имеет много негативных последствий для компаний, для потребителей, для рынка труда. Компании в первую очередь несут очевидные убытки в прибыли, а также может пострадать их имидж и репутация. Рынок труда развитых стран также сильно страдает от проблемы контрафакции - многие люди остаются без работы. Для потребителей также можно отметить ряд неприятных последствий: введение их в заблуждение, употребление продукции, которая не была протестирована, может нести вред для здоровья или даже жизни, не имеющая никаких гарантий. Государства в целом также страдают - уменьшается количество налоговых поступлений, ухудшается общее состоянии экономики.

В современном обществе для эффективной борьбы с проблемой незаконного использования прав интеллектуальной собственности необходима кооперация всего мирового сообщества, и Китая в первую очередь, поскольку проблема во многом исходит от него. В течение последних десятилетий создавались многочисленные организации, конвенции и соглашения, призванные разрабатывать систему законов и защиты прав интеллектуальной собственности. Китай начал серьезно пересматривать свое достаточно слабое законодательство лишь в конце 20 века. Сейчас база уже достаточно развита, т.к. Китаю пришлось изменить многое, для удовлетворения требований Соглашения ТРИПС. Движущей силой для мотивации Китая является стремление к быстрому и эффективному экономическому развитию, которое невозможно без сильной законодательство по правам интеллектуальной собственности.

Вступление в ВТО после четырнадцати лет переговоров стало некоей кульминацией. Было сделано много для того, чтобы соответствовать уровню защиты интеллектуальной собственности наравне с другими странами. Однако, стоит отметить, что одного лишь пересмотра оказалось недостаточно для того, чтобы проблема устранилась.

Глобализация экономики позволила Китаю быть полноправным игроком на мировой арене. Изначально, политика открытости Китая привела к большому притоку прямых иностранных инвестиций, что послужило базой для передачи технологий и развитию контрафакции и пиратства. А теперь в рамках все той же глобализации экономики все мировое сообщество пытается бороться с этой проблемой, оказывая колоссальное давление на КНР. Развитие экспорта в условиях глобализации помогло стране осознать необходимость двигаться дальше, выделило основные проблемы касательно интеллектуальной собственности, а также обратило на себя пристальное внимание развитых стран, которые несут большие убытки и страдают от негативных последствий все больше и больше.

Проанализировав вышеуказанные факторы, можно сделать вывод о том, что на данный момент у мирового сообщества есть надежда на то, что проблема незаконного использования объектов интеллектуальной собственности в Китае со временем может себя исчерпать. Первым шагом в направлении эффективной защиты стал пересмотр правительством КНР нынешнего законодательства по ИС, вторым шагом стало вступление в ВТО и стремление угодить иностранным партнерам. Третьим шагом стало осознание Китаем необходимости экономически развиваться в ключе высоких технологий, где отсутствие эффективной защиты интеллектуальной собственности неизбежно ведет к краху. Четвертым и, возможно, завершающим шагом, вполне вероятно, станет развитие местного бизнеса на таком уровне, что Китаю будет выгодно защищать собственную интеллектуальную собственность, поскольку контарфактная и пиратская продукция будут мешать развитию честного и законного китайского бизнеса. Можно предположить, что, если Китай приложит все возможные усилия к решению этой проблемы на своем национальном уровне, это также повлияет в целом на ситуацию в мире и уменьшит контрафактные поставки на экспортный рынок.