Перспективы использования государственного имущества в России

Рассмотрение теоретических основ управления и использования государственной собственности. Анализ принципов и механизмов использования госимущества. Оценка эффективности и результатов использования государственной собственности в Российской Федерации.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 06.04.2016
Размер файла 294,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3.3 Выводы и предложения по эффективности управления государственным имуществом

Для повышения эффективности управления собственностью прежде всего необходимо ввести систему мониторинга эффективности использования имущества федеральными предприятиями и акционерными обществами, имеющими государственную долю капитала.

Следует четко наладить работу подсистемы информационно-аналитического обеспечения данными о количестве акций, закрепленных в федеральной собственности; финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ; пакетах акций, находящихся в федеральной собственности (в настоящее время отсутствует информация о поступлении доходов в федеральный бюджет и дивидендов по акциям, закрепленных в государственной собственности).

Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом имеет все возможности совместно с соответствующими территориальными и муниципальными комитетами принять необходимые меры по уточнению состава имущества на территории области (края), совершенствованию методики оценки объектов недвижимости, земельных ресурсов и других элементов, образующих собственность области (края).

Органам государственной власти субъектов федерации с целью устранения дублирования функций управления на региональном, муниципальном уровнях и оптимизации развития экономики необходимо уточнить распределение полномочий и сфер регулирования и ответственности, а также совершенствовать механизм взаимодействия органов государственного управления в условиях многообразия форм собственности.

Говоря непосредственно об оценке эффективности управления государственной собственностью, следует подчеркнуть действие фактора динамичности. Дело в том, что по мере реализации конкретного инвестиционного проекта на предприятии и в отрасли меняются и первоначально установленные производственно-технические, экономические, экологические, социальные и другие ограничения, вызывающие в свою очередь трансформацию принятых критериев и показателей эффективности управления. Нам представляется, что в интересах снижения хозяйственного и инвестиционного риска целесообразно иметь и подсистему управления оценкой эффективности проекта по мере его реализации.

С позиций государства целесообразно ввести понятие синергического эффекта, представляющего собой часть общеэкономического (народнохозяйственного) эффекта управления собственностью, измеряемого разностью между эффектом функционирования предприятий как целостной системы и суммой эффектов их изолированного взаимодействия.

Кроме приведенных показателей можно оценивать эффективность управления собственностью посредством использования других общесистемных показателей.

Высококачественный менеджмент, эффективность управления организационными системами ориентированы или характеризуются категориями результативности (эффективности) организации - действенности, экономичности, качества продукции (конкурентоспособности), производительности, качества жизни работников, прибыльности, инноваций.

Показатели эффективности управления должны отражать изменения в содержании отношений собственности. Оценка риска собственников тесно связана с производственно-хозяйственной деятельностью

Отстранение государства от управления принадлежащему ему имуществом привело к масштабной ломке производственных структур. Теперь рыночно-предпринимательская ориентация связывается в большей степени с эффективностью, чем с экономическим ростом. Многообразие форм собственности настойчиво требует усилить внимание к эффективности управления. Однако используемый для этого понятийный аппарат не всегда соответствует новым реалиям. В статье сделана попытка обозначить этот аппарат и показать некоторые важные аспекты проблемы.

Заключение

Государственная собственность - совокупность объектов недвижимости, имущественных прав, работ и услуг, информации и технологий, нематериальных благ и других частей национального богатства, право пользования, владения, распоряжения которыми принадлежит исключительно РФ.

В целях обеспечения контроля за распоряжением земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), проанализировано на соответствие действующему законодательству 455175 актов органов местного самоуправления. Петрозаводска даны соответствующие рекомендации. Приоритетным направлением являлось проведение разграничения государственной собственности на землю.

Чем лучше функционирует объект, тем выше плата за риск, которому подвергается собственник. Риск, таким образом, побуждает к эффективному пользованию объектом. Перед тем как рассмотреть эту тему непосредственно, обратимся к базовым положениям.

Во-первых, управление собственностью должно исключать ущерб народнохозяйственной эффективности. В противном случае нарушится технологическая комплексность различных видов производств.

Во-вторых, в результате акционирования предприятий эффективность той или иной системы управления может быть выражена получением дивидендов. Становится возможным прогнозировать рентабельность таких предприятий и соответственно эффективность, выраженную через дивиденды.

В-третьих, эффективность управления собственностью следует рассчитывать отдельно для предприятий.

Говоря непосредственно об оценке эффективности управления государственной собственностью, следует подчеркнуть действие фактора динамичности. Дело в том, что по мере реализации конкретного инвестиционного проекта на предприятии и в отрасли меняются и первоначально установленные производственно-технические, экономические, экологические, социальные и другие ограничения, вызывающие в свою очередь трансформацию принятых критериев и показателей эффективности управления. Нам представляется, что в интересах снижения хозяйственного и инвестиционного риска целесообразно иметь и подсистему управления оценкой эффективности проекта по мере его реализации.

Список использованной литературы

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)) Ст.217 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

3. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)) Ст.1 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

4. <a href="http://www.edudic.ru/bes/15765/">Государственная Собственность</a>

Приложение 1

Экономические аспекты управления государственной собственностью

Приложение 2

Система управления государственной собственностью в РФ

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Современное состояние, проблемы и перспективы управления госсобственностью в РФ. Развитие концессионных процессов в области использования государственной собственности. Использование механизма доверительного управления государственным имуществом.

    дипломная работа [3,9 M], добавлен 28.09.2015

  • Характеристика структуры государственной собственности: цели, инструменты, органы регулирования, нормативно-правовая база. Эффективность использования государственной собственности в Российской Федерации. Знакомство с основными критериями управления.

    курсовая работа [36,6 K], добавлен 05.03.2012

  • Анализ необходимости организации контроля за приватизацией и деятельностью приватизированных отраслей и предприятий. Характеристика эффективности правового регулирования приватизации. Результативное управление объектами государственной собственности.

    реферат [34,8 K], добавлен 16.01.2014

  • Исследование понятия и классификации методов государственного управления, основные проблемы использования его методов. Изучение проблем административной реформы в России на примере Новгородской области и обеспечения эффективности государственной власти.

    курсовая работа [69,2 K], добавлен 07.03.2012

  • Характеристика механизма управления государственной собственностью в Российской Федерации. Исследование схемы аппарата государственного управления госимуществом. Преобразование форм собственности. Национализация имущества юридических и физических лиц.

    реферат [24,9 K], добавлен 19.04.2015

  • Масштабы и структура государственной собственности в России, критерии эффективности ее использования. Обязанности Министерства имущественных отношений РФ - органа по управлению федеральной собственностью. Регулирующее воздействие государственного сектора.

    контрольная работа [30,1 K], добавлен 03.08.2009

  • Зависимость способа управления государственной собственностью от объекта собственности. Схема аппарата государственного управления госимуществом в РФ. Формирование статистики собственности. Передача госсобственности трудовым коллективам за плату.

    контрольная работа [22,0 K], добавлен 11.09.2009

  • Регистрация прав на объекты интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Влияния срока действия юридических прав на срок полезного использования интеллектуальной собственности. Определение срока полезного использования нематериальных активов.

    контрольная работа [18,9 K], добавлен 16.10.2013

  • Экономическая сущность приватизации государственной собственности. Преобразование государственного унитарного предприятия как способ приватизации государственной собственности. Формы управления пакетами акций, находящимися в государственной собственности.

    контрольная работа [27,8 K], добавлен 23.09.2014

  • Понятие, содержание и объекты права государственной собственности. Особенности правового положения субъектов публичной собственности. Приватизация государственного и муниципального имущества. Отношения между собственником и всеми третьими лицами.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 13.12.2010

  • Владение, пользование и распоряжение как содержание права собственности. Разграничение объектов частной и государственной (муниципальной) собственности. Взаимосвязь между типами и формами собственности. Реформирование отношений собственности в России.

    реферат [42,0 K], добавлен 25.08.2014

  • Рассмотрение понятия и принципов частной собственности. Сравнение государственной и частной собственности; особенности цивилистического и конституционно-правового подходов. Развитие экономических форм частной собственности в рамках рыночного хозяйства.

    курсовая работа [175,0 K], добавлен 22.05.2015

  • Особенности государственной собственности, основы ее правового регулирования, право правомочия владения, пользования и распоряжения ею. Виды государственной собственности: федеральная и собственность субъектов Российской Федерации, ее правовые нормы.

    курсовая работа [43,2 K], добавлен 27.08.2011

  • Понятие и содержание права государственной и муниципальной собственности. Повышение эффективности, дееспособности и обеспечения реальной независимости государственной власти и местного самоуправления в России. Приватизация государственного предприятия.

    курсовая работа [78,9 K], добавлен 13.04.2014

  • Сущность, формы, способы и порядок разгосударствления и приватизации государственной собственности в РБ; анализ нормативно-правовых актов. Особенности приобретения государственного имущества, общественного жилья гражданами РБ, РФ, иностранными лицами.

    курсовая работа [27,7 K], добавлен 21.04.2011

  • Сравнительный анализ режимов использования ограниченных ресурсов. Понятие свободного доступа, коммунальной, частной и государственной собственности. Проблема определения права собственности. Установление и воспроизводство режима частной собственности.

    контрольная работа [28,2 K], добавлен 01.10.2012

  • Знакомство с целевым назначением Лесного кодекса Российской Федерации. Рассмотрение особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Анализ основных форм собственности на леса.

    курсовая работа [51,8 K], добавлен 12.05.2014

  • Исследование вопросов государственного управления в сфере охраны и использования недр. Оценка его эффективности. Анализ роли президента, правительства и высших органов исполнительной власти субъектов РФ в управлении в сфере использования и охраны недр.

    дипломная работа [57,3 K], добавлен 24.07.2010

  • Особенности публично-правовых образований как субъектов гражданского права Российской Федерации. Описание, содержание и субъекты права государственной и муниципальной собственности. Сущность основных принципов и нормативных оснований его осуществления.

    курсовая работа [36,4 K], добавлен 15.05.2014

  • Государственная собственность в Российской Федерации. Субъекты, содержание, объекты и основания возникновения права государственной собственности. Право муниципальной собственности. Государственные органы, осуществляющие правомочия собственника.

    реферат [36,6 K], добавлен 30.06.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.