Суверенитет государства в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Суверенитет государства один из основных признаков государства. Без этого признака самостоятельного государства не может существовать.

В современном мире суверенитет представляет собой совокупность факторов, которые определяют государство как самостоятельное и независимое государство. В данной работе будет рассмотрены данные факторы, это также необходимо, чтобы отличить государственный суверенитет от народного и национального суверенитета.

С древних времен самостоятельные государства защищают свои границы и свою независимость от посягательства третьих стран.

В суверенитете государства находит свое политическое и юридическое выражение полновластие господствующих кругов. В нем же выражается способность государства независимо от других государств формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику.

В данной работе для изучение всех факторов в ходящих в такой признак государства как суверенитет будет использованы методы:

-историзма, для изучения государственных процессов в различные исторические эпохи;

-анализа, для изучения каждого фактора, входящих в совокупность, образующей суверенитет государства;

-синтез, для полного осмысления суверенитета, соединив все факторы данного явления.

Цель работы: рассмотреть суверенитет государства в современных условиях.

Задачи:

- рассмотреть понятие и сущность суверенитета государства в современных условиях;

-выявить роль суверенитета в современных условиях;

-рассмотреть государственный суверенитет России в современных условиях;

-выявить проблемы суверенитета в современных условиях;

-выявить формы защиты государственного суверенитета.

Необходимо будет рассмотреть данное явление на примере существующего современного государства, например как Российская Федерация. Изучив Конституцию РФ и различные правовые и научные источники, можно получить полное понятие государственного и народного суверенитета.

Проблема суверенитета России заключается в том, что могут ли субъекты федерации обладать государственным суверенитетом, если над ними стоит федеральная государственная власть. Внутренний суверенитет нашего государства имеет много противоречий, потому что субъекты государства могут иметь свои конституции и уставы, что говорит о их самостоятельности, но они обязаны подчиняться Конституции Российской Федерации.

Для решения данной проблемы в первую очередь следует изучить понятие государственного суверенитета, изучить все его признаки и свойства, затем рассмотреть на примере современной России и выявить на ее примере одну из проблем государственного суверенитета.Еще одной ключевой проблемой в данной работе будет являться природа и характер суверенитета, так как без суверенитета самостоятельного государства не может существовать, так же внутренний суверенитет определяет отношение государства с народом.

суверенитет государственный российский защита

Глава 1. Понятие и свойства суверенитета государства

1.1 Понятие суверенитета государства

Суверенитет - слово дошедшее до нас из средних веков (от еврофранцузского "править, господствовать") - исходно означало власть монарха на господство в своем королевстве. В дальнейшем значение этого термина расширилось, и он стал употребляться для обозначения национального контроля над территорией страны, владение ее землями. Нации довольно ревностно относятся к своему суверенитету, а правительства прилагают все усилия к его сохранению. Они содержат армии для отражения вторжения извне, они охраняют целостность граним путем введения паспортного и визового режима. Они выслеживают и захватывают террористов, имеющих целью нарушение суверенитета данного государства. См. Национальную политическую энциклопедию /http://www.politike.ru/dictionary/276/word/suverenitet/16.04.13

Из Постановления Конституционного суда РФ от 07.06.2000 №10-П Постановления Конституционного суда РФ от 07.06.2000 №10-П; ст. 3, 4, 5, 67 и 79 можно выделить следующее определение суверенитета, предполагающее, по смыслу статей 3, 4, 5, 67 и 79 Конституции Российской Федерации, верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении, представляет собой необходимый качественный признак Российской Федерации как государства, характеризующий ее конституционно-правовой статус. К примеру, в ч.1, ст.4 говорится, что верховная власть распространяется на определенную территорию, то есть территорию, находящуюся под юрисдикцией России, которая согласно Конституции включает в себя территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. А часть 2 ст.4 закрепляет один важных принципов

Суверенитет является одним из признаков государства. Суверенитет -присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях Н.И. Матузов, А.В. Малько, учеб. Теория государства и права, Юристъ, 2004. - с. 28. Государственный суверенитет обладает четырьмя основополагающими принципами, такими как, единство, неделимость территории государства, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела государства См.: Там же: с. 28. Ни одно государство не может существовать без государственного суверенитета, иначе оно будет являться не самостоятельным государством.

Верховенство государственной власти на территории государства выражается в том, что на этой территории не существует никакой другой политической власти, которая находилась бы над государственной властью, которой бы государственная власть подчинялась, издавала параллельные законы и регулировала права и свободы граждан. То есть полностью исключается двоевластие и признается единственная легитимность и высшая юридическая сила законов, издаваемых законодательными органами государственной власти в соответствии с Конституцией. Только государственной властью определяется весь строй правовых отношений в государстве, устанавливается общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Ярким примером верховенства государственной власти является верховенство на всей территории государства конституции и других законов, издаваемых высшими органами государственной власти. Верховенство государственной власти ограничено правом, государственная власть функционирует в строго очерченных правом рамках. Также ограничение верховенства можно увидеть при нахождении Российской Федерации в различных международных организациях (СНГ,ООН). Такое ограничение выражается в передаче части государственных полномочий этим международным организациям. Такая передача разрешается Конституцией. В статье 79 сказано, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. По Конституции это право ограничивается участием в межгосударственных объединениях, если оно не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя.

Верховенство государственной власти неограниченно ничем кроме Конституции, естественного права и законов.М.В.Баглай, уч Конституционное право Российской Федерации., Москва 2009, Ст.147Так, согласно ст. 4, С. РФ распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Она обеспечивает целостность и неприкосновенность территории. В соответствии со ст. 67 территория РФ включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Она обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Принцип единства говорит о том, что все органы государственной власти образуют единую систему. Единство государственной власти, как свойство государственного суверенитета, выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Юридические признаки единства государственной власти заключается в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую государственную власть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные органы, принадлежащие к этой системе, не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения. См.: Там же: с.28-29 В единстве территории проявляется территориальная целостность, на которую распространен суверенитет государства. На этот счет следует отметить, что обеспечение целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации - прямое воплощение суверенитета на международной арене. Говоря о взаимосвязи суверенитета и территориальной целостности, следует согласиться с Д.А. Быстровой, по мнению которой они являются «взаимными гарантиями друг друга» Быстрова Д.А. , статья: «Государственный суверенитет »территориальная целостность Российской Федерации: проблемы соотношения// Государственная власть и местноесамоуправление.2009. N»4.C. 11.. Суверенитет государства и территориальная целостность Российской Федерации являются элементами государственной безопасности. Они имеют ключевое значение для жизни и деятельности любого государства, ибо составляю то, без чего оно не может существовать» СопалевА.В.О, статья: некоторых базовых категориях закона Российской Федерации «О безопасности» и Концепции национальной безопасности Российской Федерации // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. В.Н.Ушакова. ИЛ.Трунова.- М, 2006. С. 205.

Целостность и неприкосновенность территории являются основным элементом безопасности государства, а их обеспечение и защита. Принцип территориальной целостности проходит через весь текст Конституция Франции (ст.5, 53, 89) Конституция Франции , ст.5, 53, 89. Основной закон содержит эффективные сдержки против террористического нажима »снизу» или возможной продажности «верхов». Последний абзац ст.53 формулируется так: «Никакая уступка, никакой обмен, никакое присоединение территории не являются действительными без согласия заинтересованного населения». Статья 89 гласит: «Никакая процедура пересмотра Конституции не может быть начата или продолжена при наличии посягательств на целостность территории» .

Неделимость территории это целостность, которая не поддается разделению. Это константа французского республиканского государства. Напрасно сегодня искать в Конституции РФ сходное положение: “Территория Российской Федерации едина и неделима”. Такая формулировка конституционного принципа, который был заложен еще в Конституции 1937 года (статья 16) и в Конституции 1978 года (статья 70), странным образом выпала из Конституции Российской Федерации 1993 года

Государственный суверенитет следует отличать от суверенитета народа. Хотя они и тесно связаны между собой, но представляют различные исторические и общественно-политические явления. Государственный суверенитет возникает вместе с государством, а суверенитет народа основан на признании всего граждански правомочного населения той или иной страны единственным источником государственной власти. Народный суверенитет - источник государственного суверенитета. Суверенитет государства ограничен суверенитетом народа, которому и принадлежит высшее право определять экономическую, социальную и политическую систему страны. М.И. Абдулаев, учеб. М Теория государства и права- 2005. - с. 24

Государственный суверенитет имеет точное содержание и рамки применения. Неолиберальная парадигма констатирует следующие его моменты, суверенитет характеризует исключительно государственность, выделяя и подчеркивая ее отличие от других общественных явлений. Суверенитет связан с волей народов, населения государственно оформленной территории. Суверенитет является объективной реальностью, не требующей чьего-либо утверждения, но предполагающей использования его в качестве основы других государственно-правовых явлений. См.: Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/suverenitet-sovremennye-diskussii-v-teorii-mezhdunarodnyh-otnosheniy#ixzz2QWJDIrrS

Автором доктрины народного суверенитета считается известный деятель эпохи французского Просвещения Ж.-Ж. Руссо. По его мнению, сувереном является народ, заключающий общественный договор, а не «лицо или собрание лиц», как считали предшественники Ж.-Ж. Руссо. Суверен -- это «политический организм», «коллективное существо», «условная личность». Он появляется в силу гипотетического «первого соглашения», благодаря которому народ конституируется как народ. С этого момента у народа и появляется неотчуждаемый суверенитет. «Подобно тому, как природа наделяет каждого человека неограниченной властью над всеми членами его тела, общественное соглашение дает политическому организму неограниченную власть над всеми его членами, и вот эта власть, направляемая общей волей, носит, как я сказал, имя суверенитета. См.: Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/suverenitet-sovremennye-diskussii-v-teorii-mezhdunarodnyh-otnosheniy#ixzz2QWJDIrrS

Можно сделать вывод о том, чем же суверенитет государственный отличается от суверенитета народного. Суверенитет государства - это государственно правовое явление, дающая понять, что власть государства на его территории я является высшей, и ни какое другое государство или общественное движение не может диктовать свою власть.

Можно также отметить, что понятие суверенитета непосредственно соотносится с его видами, особенно такими, как народный суверенитет, национальный суверенитет, государственный суверенитет Мурадян Э.Р. , статья : Концепция безопасности личности, общества и государства //Вестник Челябинского государственного университета. 2009. Право. Вып. 19. № 15.С.21-22.. Валяровский ФИ. на эту тему пишет: «В иерархии этих понятий и их практической значимости на первом месте находится народный суверенитет. Производным от народного суверенитета является государственный суверенитет». Следовательно к объектам государственной безопасности относится именно государственный суверенитет, а национальный и общественный являются элементами соответствующих видов безопасности.

Суверенитет государства - неотъемлемое свойство каждого государства, обязательное условие его правосубъектности. Так первые демократические конституции закрепляли неделимость суверенитета. К примеру, Конституция Франции 1791г. Устанавливала: суверенитет «един, неделим, неотчуждаем и неотъемлем». Но после Второй мировой войны возникла необходимость создания мирового сообщества. В преамбуле Конституции Франции1946г. Было установлено, что она соглашается на условиях взаимности с ограничениями суверенитета, необходимыми для организации и защиты мира. Аналогичные положения были включены в конституции ряда других стран, что позволило создать Европейский Союз.М.В.Баглай, учеб. Конституционное право Российской Федерации. 2009. - С.148

1.2 Юридические свойства суверенитета государства

Суверенитет - один важных, существенных признаков государства, его возможность осуществлять как внутри - так и внешнеполитические дела страны и не допускать вмешательства в вою деятельность других государств и организаций. В состав юридических свойств входят: единство, верховенство и независимость государственной власти.

Верховенство государственной власти делает ее единственной политической властью. Это означает, что только установленные государством правила поведения признаются общеобязательными и обеспечиваются системой юридических гарантий. Также это распространение властной силы на всех граждан и организаций, обязательность решений органов государственных органов государственной власти для других субъектов правоотношений. И еще мы можем выделить еще одно значение, это возможность применения мер государственного принуждения в случае совершения противоправных деяний М. И. Абдулаев , учеб. Теория государства и права 2004. - С.28

Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов. Совокупная компетенция системы органов охватывает все полномочия, которые необходимы для функционирования государства.

Независимость как юридическое свойство государства означает самостоятельность самого государства в отношениях с другими государствами, право принимать нормативные акты и обеспечивать конституционный правопорядок. Никакие политические и иные силы не могут вмешиваться в исключительное право каждого государственного органа действовать в пределах своей конституционной компетенции. Такая самостоятельность обеспечивается отсутствием зависимости государственных органов от кого бы то ни было внутри и вне пределов государства.

Независимость и верховенство государства можно увидеть в:

1. Наличии специальных средств воздействия

2. В универсальности( решения государственной власти обязательны для всего населения и организаций и лиц, облеченных властью)

3. В прерогативе ( возможность отмены или признание ничтожным любое другой проявления другой государственной власти.

В международных отношениях независимость государства означает, что государство выступает в международных отношениях в качестве равноправного с другими суверенными государствами субъекта. Никакое другое государство не может издавать обязательные распоряжения в отношении Российской Федерации, а также распространять свою власть на территорию Российской Федерации.

Вышеперечисленные юридические свойства не имеют абсолютного характера. Уже в начале ХХ века появляются суждения, что «власть каждого государства ограничена и обусловлена из вне - зависимостью его от международного общения, изнутри - от разнообразных общений, из которых оно стало слагаться», т.е. в современном мире суверенитет ни одного государства не означает, что оно не связано ни с чем внутри страны и абсолютно независимо от других государств, от мирового сообщества в целом. Но при этом существующая зависимость не ставит под вопрос сохранение суверенитета государств. Некоторое ограничение суверенных прав государств не означает потерю ими государственного суверенитета. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909. С. 241-246

Глава 2. Государственный суверенитет Российской Федерации

2.1 Государственный суверенитет России

Суверенитет Российской Федерации как демократического правового государства, распространяющийся на всю его территорию, закреплен Конституцией в качестве одной из основ конституционного строя, что говорит об исключительной важности этой категории в конституционно-правовом механизме. Понятие государственный суверенитет сформулировал французский ученый Жан Боден (1530 -1596). Он считал носителем суверенитета монарха, власть которого противостояла другим властям и в итоге одержала победу. В виду этого длительное время считалось, что носителем суверенной власти является монарх - объединитель народа и единственное лицо, которое может спасти от междоусобных феодальных воин.

Немного позднее появляется работа Жана Бодена «Шесть книг о республике», в которой государство определяется, как субъект, обладающий суверенитетом, то есть «абсолютной, не связанной никаким законами, властью над подданными».

В настоящее время у понятия «суверенитет» новое значение: применяется для утверждения демократической концепции государства и народовластия, что находит подтверждение в главе «Основы конституционного строя» действующей Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

Каким бы ни был смысл понятие, его значение неизменно. Раньше из - за суверенитета воевали короли, теперь спорят профессора. Сейчас не жалеют чернил, а до этого не жалели крови. Хотя, к сожалению, и сейчас можно встреть кровь, сеются разрушения и смерть, страдают миллионы людей. Споры о государственном суверенитете являются яростными в мире, сотрясают многие страны.

Суверенитет государства означает его полновластие, независимость от какой-либо другой власти, самостоятельность в решении внутренних и внешних дел. Применительно к обеспечению государственной безопасности, государственный суверенитет играет огромную роль, поскольку угроза независимости и самостоятельности государственной власти напрямую является угрозой безопасности государства. Так как власть и государство представляют собой единое целое, связанное взаимным обоснованием друг друга. Как на этот счет писал H.H. Алексеев, «момент власти не отделим от идеи государства» АлексеевН.Н., очерки по общей теории государств. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки. М, 1919.С. 41..

Проблематика суверенности и суверенитета занимает в жизни современных государств особое место. Значение данной проблематики велико и потому, что, являясь прежде всего правовой категорией, «суверенитет не сводится лишь к правовым дисциплинам, а включает в себя массу социологических, политологических и экономических сюжетов».

Суверенитет -- категория, которая в новейшей истории России вызывала и продолжает вызывать острые политические споры. Борьба за суверенитет регионов в постсоветской России совпала с демократическими преобразованиями в стране. Опасность всеобщей «суверенизации» не была оценена своевременно и в должной мере. Осуществление Президентом Российской Федерации В.В.Путиным политики, направленной на восстановление единой вертикали власти в России, приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов всех субъектов Российской Федерации, связано со сменой подходов в понимании суверенитета. Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/teoreticheskie-problemy-gosudarstvennogo-suvereniteta-rossiiskoi-federatsii#ixzz2QiDrH0Ca

Государственный суверенитет является одним из важных признаков государства, он выражается в верховенстве и независимости государственной власти на всей своей территории.

Государственный суверенитет един и принадлежит только одному субъекту - государству, в данном случае Российской Федерации. Федеративное устройство на единство суверенитета не влияет. По ст.5 Конституции РФ субъекты Российской Федерации - республики называются государствами, хотя они не могут быть ими признаны, так как они не обладают суверенитетом: на своей территории по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения органы исполнительной власти республики подчиняются федеральным органам исполнительной власти Федерации; республики также не являются субъектами международного права, то есть не могут самостоятельно вступать в отношения с иностранными государствами.

По Конституции РФ согласно ч.2ст.4 государственный суверенитет находит свое выражение также в верховенстве на всей территории Российской Федерации Конституции РФ и федеральных законов.

Россия находится в политико - экономическом кризисе после распада СССР и крушения тотолитарно - политических систем бывших советских республик России. Это привело к ликвидации Вооруженных Сил Федерации, что соответственно привело к ослаблению военной формы защиты государственного суверенитета России. Тенденции установления ограничения суверенитета не коснулись России , которая в 1922 находясь в составе СССР , утратила суверенитет и не выступала как субъект международного права. Восстановление суверенитета РСФСР было осуществлено 12 июня 1990г., когда на I Съезде народных депутатов была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

Конституция 1993г. содержит новые подходы к суверенитету государства. В ст.4 можно заметить возникновение центробежных тенденций и стремление обеспечить территориальную целостность государства.

Россия как и любое другое демократическое государство зависит от мнения народа, граждан и негосударственных организаций. По ст.18 Конституции РФ определяющими в деятельности органов государственной власти Российской Федерации являются права и свободы человека и гражданина. В международных отношениях государство признает общепризнанные нормы международного права, с заключенными ими договорами.

Государственный суверенитет производен от народного суверенитета. Носителем суверенитета и единственным источником власти Конституция РФ признает ее многонациональный народ, по ст.3. Согласно Ст.32 Конституции РФ Конституции РФ, Ст.32 «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих руководителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют равноправный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия».

Государственный и народный суверенитет взаимосвязаны, не возможна реализация народом суверенитета без наличия государства и наоборот процветание демократического государства, не признающего суверенитета государства. Также народ выступает как своеобразный гарант, так как любое ущемление независимости государства означает нарушение интересов народа, воздает внутренние или международные конфликты.

Как отмечает И.А. Умнова, сочетание народного и государственного суверенитетов - это «свойство и способность государства самостоятельно

определять свою внутреннюю и внешнюю политику при условии соблюдения прав человека и гражданина, защиту прав национальных меньшинств и соблюдения норм международного права»

Суверенитет государства является неотъемлемым, полным, исключительным свойством государства. Он отличает страну от других публично - правовых союзов.

2.2 Проблемы суверенитета Российской Федерации

Перед тем как начать рассматривать проблемы, нужно ответить на важный вопрос: могут ли субъекты федерации являться самостоятельными суверенными государствами, если над ними стоит федеральная государственная власть?

Существует много мнений на этот счет. К примеру, по теории Бореля «Суверенитет существенный элемент государства; в виду того, что суверенным является федеративное государство, частные государства, из которых состоит единое государство, с юридической точки зрения, не являются государствами, с точки зрения публичного права, они не имеют верховный характер, необходимый для государства». Я считаю, что в федеративном государстве, в данном случае в России, истинно государственный характер имеет центральная государственная власть, только она - суверенна.

Проблема суверенитета образовала различные теории, определения и идеи. Теория о суверенитете это теория права и политики, поэтому существовали различные подходы, которые предопределили характер федеративных соединений. К примеру, теория «делимости суверенитета» Токвилля, Гамильтона; теория «ограниченного суверенитета» Елленика, Коркунова, Новгородцева, «сепаративная» теория Джейферсона и Зейделя.

Главным обстоятельством характеристики этики теории считается, что идеи, выраженные в них в ХIХ в., не потеряли своей значимости и в наши дни. Многие ученые и политические деятели вольно или невольно высказывают идеи той или иной из указанных теорий, на них строятся официальные концепции, идеи эти используются в качестве правовых положений в официальных документах и даже в конституционных актах.

В современной юридической науке проблеме суверенитета отведено большое место. См.: Проблемы суверенитета в Российской Федерации. -- М., 1994; ^ Барциц И.Н. Категория «суверенитет» в правовой теории и практике Российской Федерации. -- М., 1995; Крылов Б.С. Понятие суверенитета. В ней, как и в прошлом, дискутируется известный вопрос: может ли суверенитет Российской Федерации быть разделен между Федерацией и ее субъектами и могут ли быть признаны республики в составе Федерации суверенными. Актуальность вопроса обусловлена тем, что проблема суверенитета в федеративном государстве является важнейшим аспектом практической политики, так как от концептуального решения его зависит характер отношений власти Федерации и ее субъектов, а также характер и способы разделения власти по вертикали.

Юридическая неограниченность суверенной власти не абсолютна: во-первых, она ограничена материальными условиями, нравственными нормами, обычаями общества, разнообразными связями с внешним миром; во-вторых, она обязана руководствоваться условиями и правилами, закрепленными в международных договорах и нормах международного права, некоторые из которых имеют универсальный характер. Наконец, суверенитет государственной власти ограничен суверенной волей народа. Идея признания суверенитета народа в наиболее зрелом виде была выдвинута Томасом Гоббсом спустя более века после разработки Ж. Боденом теории суверенитета как принципа абсолютной, не связанной никакими законами власти монарха над подданными. Начиная с Гоббса суверенитет народа стал рассматриваться основой правомерности существования суверенитета государства, производного от суверенитета народа. Суверенитет государства и суверенитет народа // Проблемы суверенитета в Российской Федерации. -- М., 1994.

Современная политическая теория и конституционная практика исходят из принадлежности суверенитета народу государства, который может осуществлять свою власть не только через создаваемые им органы государственной власти, но и непосредственно: выражением своей властной воли референдумом и свободными выборами. Следовательно, суверенитет народа -- категория первичная по отношению к суверенитету государства. Суверенитеты народа и государства имеют существенные различия, но общее содержание. Суверенитет народа реализуется через суверенитет государства. Таким образом, суверенитеты народа и государства представляют собой историческое явление национальной метаморфозы. Оно становится возможным в условиях политической централизации нации и стремления государства сделаться юридическим олицетворением нации.

Одной из ключевых проблем суверенитета современного государства является его природа и характер. Среди зарубежной и отечественной литературы можно увидеть много противоположных мнений по этой проблеме. Большинство ученых-юристов, опираясь на исторический опыт и повседневную практику функционирования государственных институтов, исходило и исходит из того, что суверенитет -- важнейший признак или свойство национального государства. Теория естественного права, писал Г. Еллинек, «конструировала нормальный тип государства, власть которого характеризуется существенным признаком суверенитета». Лишение государства суверенитета означало бы фактическое прекращение его существования или «смертельную угрозу для его существования».

Категория «суверенитет», имея «предельно общий характер», говорится в современной научной литературе, «является абстрактным выражением сущности государства и потому предстает фундаментальной категорией, субординирующей по отношению к себе все остальные государствоведческие понятия и категории». Познание государственного суверенитета является исходным пунктом «восхождения к конкретным, нераскрытым сущностям государства нового порядка». В этом смысле «саму общую теорию государства», по мнению некоторых исследователей, «можно интерпретировать как развивающееся понятие сущности государства в современном мире»

Наряду с данным видением природы и характера суверенитета как важнейшего, сущностного признака или свойства современного государства, в научной литературе, особенно «эпохи глобализации», формируются и иные о нем представления.

В настоящее время, по мнению некоторых авторов -- «глобалистов», распространение «интегративных процессов на государства и вместе с этим повышение роли международного права, его приоритет перед национальными правовыми системами настоятельно требуют по-новому поставить вопрос о государственном суверенитете».См. http://forexaw.com/TERMs/Society/Politics/l496,

Заключение

Проведя полное исследование проблематики данной работы и изучив все явления входящие в суверенитет государства на примере Российской федерации, можно ответить на ряд вопросов.

Суверенитет государства имеет ряд основных признаков, верховенство власти, неделимость территории, единство, невмешательство третьих государств во внутренние дела государства. Их совокупность и создает один из основных признаков самостоятельного государства, без которого оно не может существовать.

Природа и характер суверенитета у всех государств с древних времен одинакова. Изучая факторы суверенитета с помощью различных научных методов, можно с уверенностью сказать, что обязательным атрибутом самостоятельного государства является суверенитет, так как при его отсутствии государство не может быть не зависимы, либо вообще не существует.

Понятие суверенитета является абстрактным, оно говорит о том, что государство является самостоятельным, его территория строго ограничена и его власть на этой территории является высшей и единственной. Территория государства - неделима.

Рассмотрев государственный суверенитет на примере Российской Федерации, раскрывается проблема суверенитета современной России - самостоятельность субъектов РФ.

Согласно федеративному устройству России и демократическому режиму субъекты РФ имеют самостоятельность, но они обязаны подчинятся государственной власти, это можно продемонстрировать на примере законодательной власти. Каждому субъекту Российской Федерации предоставлено право законотворчества на своей территории, например уставы областей или конституции республик демонстрируют их самостоятельность, но все же конституция РФ имеет верховную власть, и они не должны противоречить ей, иначе они будут являться недействительными и будут изменены согласно конституции. На этом примере демонстрируется признак верховенство власти государства на своей территории.

Хоть некоторые субъекты и называются как самостоятельные государства, они полностью подчинены Российской Федерации, это рассмотрено в пункте 2.1 главы 2. Подведя итог можно сказать, что Россия полностью самостоятельное суверенное государство.

Размещено на Allbest.ru