Конституционные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации

Сложность в определении оснований конституционной ответственности заключается в сложности выделения критериев поведения субъекта конституционного отношения, нарушающего закон. Прав В.О. Лучин, когда предостерегает об опасности административного усмотрения и произвола при выделении различных оснований наступления конституционной ответственности Лучин, В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: дис. … д-ра юрид. наук 12.00.02 / Лучин Виктор Осипович. -- М., 1993. -- С. 6--7.. Выход из такой сложной ситуации видится в конкретном перечне конституционных обязанностей, коренном пересмотре законодательного оформления полномочий властных структур. Необходимо, чтобы каждый из субъектов конституционного права четко знал свои обязанности, права и те меры, которые последуют в случае невыполнения, ненадлежащего выполнения своих обязанностей либо в случае злоупотребления своими правами. Н.М. Колосова предлагает принять Федеральный закон РФ «О разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти», а также признать объективной стороной конституционного деликта, прежде всего невыполнение (ненадлежащего исполнения) конституционных обязанностей Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ: монография / Н.М.Колосова. -- М.: Городец, 2000. -- С. 107..

Таким образом, основываясь на вышеизложенном, можно сделать выводы:

1. Конституционная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, так как помимо общих с юридической ответственностью признаком обладает специфическими чертами.

2. Понятия «конституционно--правовая ответственность» и «конституционная ответственность» не являются тождественными. Наиболее правомерным является понятие «конституционной ответственности», пределы применения которой ограничены рамками конституционного права.

3. Не существует понятия «позитивной конституционной ответственности», так как для наступления конституционной ответственности необходимо нарушение только тех принципов и норма, закрепляющих конституционные права и обязанности, которые обеспечены санкциями.

4. Наиболее правомерным является представление оснований конституционной ответственности как совокупность нормативного и фактического оснований.

5. При анализе нормативного основания выявляется проблема отсутствия конкретных оснований привлечения именно к конституционной ответственности, возможным решением которой станет принятие Федерального конституционного закона «О конституционной ответственности».

6. Основанием наступления конституционной ответственности должно быть признано нарушение Конституции РФ, а равно других источников конституционного права, предметом которых являются именно конституционные отношения (в том числе и если они не закреплены в Основном законе страны), а также федеральные конституционные законы, являющиеся частью Конституции.

7. Фактическое основание конституционной ответственности -- это конкретное правонарушение (конституционный деликт), которое включает объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

8. Возникает сложность в определении оснований конституционной ответственности, которая заключается в сложности выделения критериев поведения субъекта конституционного отношения, нарушающего закон.

Заключение

В своей работе я осветила ту часть Конституции России, в которой говорится о правах и свободах человека и гражданина Российской Федерации: предоставила определения терминов и привела общепринятую классификацию относящихся к ним статей. Однако рамки моей темы и правила написания курсовой работы не позволили мне расширить данный вопрос. Это объясняет, почему я мало уделила внимания проблемам прав и свобод человека в России, т.е. насколько указанные в Конституции РФ права в действительности охраняются нашим государством.

На одном из форумов при обсуждении тем прав человека А.Ю. Сунгуровым (с. 8--9) были сформулированы вопросы, ответы на которые не являются очевидными, но без понимания которых невозможно решение проблем прав человека в России. Вот некоторые из них:

1. Можно ли говорить о том, что «права человека» едины для всех стран и народов, культур и цивилизаций? Или все же существует национальная, культурная специфика их понимания?

2. Если едины, то как это согласуется с представлениями Ш. Монтескье «О духе законов»? И не является ли такой подход европоцентристским, подходом: «Мы сделаем вас счастливыми, хотите вы этого или нет, причем в нашем понимании счастья». Не является ли это трансформацией колонизаторского подхода, когда мы говорим о развивающихся странах?

3. Если едины эти понятия, то тогда оправданы гуманитарные интервенции. Но опыт Косово показывает сомнительную эффективность такого подхода.

4. Если все же существует национально-культурная специфичность, то не будет ли ее признание оправданием авторитарно-тоталитарных режимов?

С точки зрения О.Ю. Малиновой (с. 58) существует непреложная истина: мы обладаем всеми правами человека, которые сами осознаем. Если общество плохо осознает эти права, даже если они записаны в Конституции, они не могут работать и не могут развиваться. Это очень характерная ситуация для российского общества.

Завершая анализ обязанностей граждан РФ и вытекающей в следствие их не выполнения конституционной ответственности. В Конституции РФ 1993 года и других нормативных актах, можно сделать вывод, что в целом конституционные обязанности гражданина составляют существенную часть Конституции РФ. Обязанности -- это мера необходимого общественного поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. К обязанностям гражданина РФ относятся: соблюдение Конституции и законов (основная обязанность), уважение прав и свобод других лиц, забота о детях и нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, забота о памятниках истории и культуры, уплата налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, защита отечества и т.д.

Однако на данном этапе, к сожалению, очень мало внимания уделяется Конституционным обязанностям, правам и свободам, как впрочем, и самой Конституции. К сожалению, сейчас редко вспоминают на практике о некоторых обязанностях, правах и свободах, закрепленных в Конституции РФ.

Так же хотелось бы сказать о том, что в Конституции закреплено несколько обязанностей граждан, но, на мой взгляд, каждую из них можно назвать элементарной. Ведь без каждой из них немыслима нормальная жизнь общества. Так, например, обязанность бережно относиться к окружающей природе можно считать элементарной уже лишь потому, что охрана окружающей среды как ничто другое влияет на нашу жизнь, и от того насколько добросовестно будет выполняться нами эта обязанность, зависит вся наша жизнь, как общественная, так и биологическая.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» (Нью-Йорк, 16.12.1966 г.) Статья. 2. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990, -- 672 с.

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6--ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7--ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2--ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11--ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -- 04.08.2014. -- № 31. -- Ст. 4398.

3. Комментарий к Конституции РФ. / под ред. Л.А.Окунькова. -- М.: Бек, 2000. -- 368 с.

4. Постатейный комментарий к Конституции РФ. / под ред. В.Д. Карповича. М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002, -- 959 с.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации [принят Гос. Думой 13 июня 1996 г.] офиц. Текст: по состоянию на 20 окт. 2014 г. -- М.: Проспект, 2014. -- 224 с.

6. Лесной кодекс Российской Федерации: официальный текст по состоянию на 3 сентября 2007 г. -- М.: Омега-Л, 2007. -- 55 с.

7. Закон РФ «О животном мире» от 24.04. 1995. №52--ФЗ.

8. Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002. №7--ФЗ.

Научная литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. / М.В. Баглай -- 2-е изд. изм. и доп. -- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. -- 760 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М.В. Баглай -- 3-е изд. изм. и доп. -- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. -- 800 с.

3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н Конституционное право Российской Федерации. -- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. -- 512 с.

4. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. -- М.: Юрид. лит., 1976. -- 216 с.

5. Зиновьев А.В. Конституционная ответственность / А.В. Зиновьев // Правоведение. -- 2003. -- №4. -- С. 5.

6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 3-е изд. перераб. и доп. -- М.: Юристъ, 2003. -- 585 с.

7. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ: монография / Н.М.Колосова. -- М.: Городец, 2000. -- 192 с.

8. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. / Д.А. Липинский. -- СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. -- 387 с.

9. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. / В.О.Лучин -- М.: ЮНИТИ--ДАНА, 2002. -- 687 с.

10. Лучин, В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: дис. … д-ра юрид. наук 12.00.02 / Лучин Виктор Осипович. -- М., 1993. -- 83 с.

11. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. / Ф. Люшер; под ред. С.В. Боботова / авт. вступ. ст. С.В. Боботов -- М.: Издательская группа «Прогресс»-«Универс», 1993. -- 384 с.

12. Малинова О.Ю. Права человека как нормативный идеал, сумевший развиться в правовой институт // Права человека как предмет обсуждения и обучения: Материалы дискуссий 2002--2003 гг. / Под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2004. 160 с.

13. Мартиросян А.Г. Теоретическая конструкция юридической ответственности и институт конституционной ответственности: соотношение и взаимосвязь / А.Г.Мартиросян // Конституционное и муниципальное право. 2003. -- № 4. С. 27--32.

14. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учеб.пособие / Под редакцией М.Н. Марченко. -- М.: ПРОСПЕКТ, 1999. -- 504 с.

15. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность / Р.А. Мюллерсон. -- М.: Юрид. лит, 1999. -- 160 с.

16. Несмеянова С.Э. К вопросу о конституционной ответственности / С.Э. Несмеянова // Конституционное и муниципальное право, -- 2002. -- №4. -- С. 20-22.

17. Пискотин М.И. Политическая ответственность работника аппарат государственного управления в социалистических странах / Доклад на Международной конференции по теме «Ответственность сотрудника государственной администрации». Варшава, 1975.

18. Сергеев А.С. Конституционная ответственность в Российской Федерации. / А.С. Сергеев // Конституционное и муниципальное право. -- 2002. -- № 4. С. 22--25.

19. Сунгуров А.Ю. «Вредные вопросы» о правах человека. Вместо введения // Права человека как предмет обсуждения и обучения: Материалы дискуссий 2002--2003 гг. / Под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2004. 160 с.

20. Шон Д.Т. Конституционная ответственность / Д.Т. Шон // Государство и право -- 1995. -- №7. С. 35-40.

Размещено на Allbest.ru