Уголовно-процессуальное право современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уголовно-процессуальное право современной России



Введение

Уголовно-процессуальное право имеет большое социальное значение. Оно обеспечивает применение норм, ограждающих личность, общество и государство от преступных посягательств.

Гарантии гражданских свобод каждого человека, конституционное право на защиту лица, обвиняемого в совершении преступления, недопущение привлечения невиновного к уголовной ответственности - вот далеко не полный перечень задач, которые решает уголовно-процессуальное право.

Актуальность данной работы заключается в том, что в современную эпоху особенно важно знание основ уголовно-процессуального права, действующего в России.

В ходе исследования будут решены следующие задачи:

1. дано понятие уголовно-процессуального права;

2. установлены принципы уголовно-процессуального права;

3. определены особенности уголовно-процессуального права;

4. проведен исторический анализ развития уголовно-процессуального права в России;

5. проанализировано уголовно-процессуальное законодательство современной России.



Сущность уголовно-процессуального права

Отрасль российского права, состоящая из совокупности норм, регулирующих отношения участников уголовного процесса при решении вопросов о привлечении к ответственности конкретных лиц, называется уголовно-процессуальным правом.

По своей сущности, оно представляет собой социально обусловленную систему выраженных в законе правил, регламентирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. То есть, данная отрасль российской правовой системы определяет порядок осуществления процедуры уголовного судопроизводства.

Примечательно, что далеко не все общественные отношения, которые складываются между участниками уголовного процесса, регулируются нормами данной отрасли права. В сферу его интересов входят только те отношения, которые:

1. выступают в качестве волевых решений участников уголовного судопроизводства;

2. возникают в связи с совершенным преступлением, необходимостью его раскрытия и привлечением виновных лиц к уголовной ответственности;

3. имеют процедурный характер, поскольку регламентированы процессуальными нормами права.



Предмет и метод уголовно-процессуального права

В юридической науке выделяют три группы общественных отношений, составляющих предмет уголовно-процессуального права:

1. основные (системообразующие) отношения;

2. производные отношения;

3. сопутствующие отношения.

Причем, системообразующие отношения связаны с установлением наличия или отсутствия основания для привлечения к уголовной ответственности, возложением ее на конкретных лиц или освобождением их от наказания. Производные отношения возникают в процессе реализации участниками уголовного судопроизводства своих субъективных прав и обязанностей, а сопутствующие - в связи с выяснением причин совершения преступления, предупреждением его условий, а также возмещением вреда, причиненного злоумышленниками.

Метод уголовно-процессуального регулирования представляет собой совокупность установленных нормами права приемов, которые используются в сфере уголовного судопроизводства. Например, группе основных отношений свойственно императивное регулирование, поскольку государство в лице своих компетентных органов обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан, защиту их от преступных посягательств с помощью властных предписаний и указаний.

А для производных и сопутствующих отношений характерно диспозитивное регулирование. Оно проявляется, например, когда участник уголовного судопроизводства пользуется своим правом на обжалование действий (бездействия) следователя или дознавателя, а также когда потерпевший предъявляет исковое требование о возмещении имущественного вреда к обвиняемому.

Таким образом, метод уголовно-процессуального права отличается совмещением императивного и диспозитивного регулирования, в зависимости от характера отношений, возникающих между участниками уголовного судопроизводства.

Система уголовно-процессуального права

Уголовно-процессуальные нормы, составляя единую основу данной отрасли права, подразделяются на достаточно обособленные группы, регулирующие однородные отношения. Такие группы образуют уголовно-процессуальные институты, совокупность которых, в свою очередь, формирует систему данной отрасли права.

Система уголовно-процессуального права содержит следующие основные институты:

1. общие положения уголовного судопроизводства;

2. досудебное производство;

3. судебное производство;

4. особый порядок уголовного судопроизводства;

5. международное сотрудничество.

В свою очередь, основные институты уголовно-процессуального права делятся на более простые субинституты. Например: досудебное производство включает в себя институт возбуждения уголовного дела и институт предварительного расследования.

Источники уголовно-процессуального права

Особенностью уголовно-процессуального права является то, что его источники подразделяются на материальные и формальные. К первым относят объективные и субъективные факторы, которые создают нормативные акты. То есть, материальными источниками уголовно-процессуального права являются:

1. государственную власть;

2. правосознание.

В нашей стране законодательные функции принадлежат только государственной власти. А значит, содержание норм права представляет собой волю Российской Федерации, поддерживаемую силой принуждения компетентных органов.

Правосознание выражается в совокупности идей, взглядов и представлений, проявляющих отношение граждан государства к закону. Это обуславливает необходимость понимания законодателями закономерностей социального развития, потребностей и интересов каждой личности, общества и государства.

Формальные источники - это внешние проявления норм уголовно-процессуального права. К ним относятся:

1. Конституция России;

2. международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией;

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ;

4. федеральные законы, содержащие уголовно-процессуальные нормы.

Системообразующим нормативным актом данной отрасли права является Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Он содержит подавляющее большинство норм, подлежащих применению на стадиях возбуждения и предварительного расследования, рассмотрения и разрешения уголовного дела в судах первой инстанции, а также при рассмотрении апелляций.

Кроме того, нормы уголовно-процессуального права содержатся в федеральных законах: «О судебной системе РФ» от 23 октября 1996 года; «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 года; «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 года и ряде других.

Некоторые ученые-юристы также относят к формальным источникам уголовно-процессуального права:

1. решения Конституционного суда РФ;

2. постановления Верховного суда РФ;

3. подзаконные акты профильных министерств, ведомств и специальных служб;

4. постановления и распоряжения Правительства России;

5. судебную практику;

6. правовой обычай.

Понятие уголовно-процессуального права

Социально обусловленная система выраженных в законе правил, регламентирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, называется уголовно-процессуальным правом.

Оно устанавливает полномочия правоохранительных органов, определяет порядок защиты граждан от преступных посягательств на их законные интересы, обеспечивает справедливость и беспристрастность правосудия.

Уголовно-процессуальное право: понятие и значение

Уголовно-процессуальное право - это самостоятельная отрасль российской правовой системы, которая представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в ходе уголовного судопроизводства.

Кроме того, данное понятие обозначает юридическую науку, изучающую уголовный процесс, и соответствующую учебную дисциплину.

Предметом уголовно-процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства. Эти отношения возникают между участниками процесса, другими лицами и соответствующими органами государственного управления.

При осуществлении своих задач уголовно-процессуальное право использует различные методы регулирования. Например, императивный метод, основанный на принципе «власть-подчинение», когда один из участников правоотношений находится в подчиненном положении по отношению к другому. Так, человек, признанный судом виновным в совершении преступления, обязан понести наказание.

Закон предоставляет уполномоченным органам государственной власти возможность применять к гражданам меры принудительного характера.

А с помощью диспозитивного метода регулируются правоотношения, основанные на равенстве субъектов, отсутствии власти и подчинения между ними. К примеру, участники судебного разбирательства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения, пользуются равными процессуальными правами.

Таким образом, данной отраслью права применяются как императивные, так и диспозитивные методы регулирования.

Уголовно-процессуальное право имеет большое социальное значение в сфере обеспечения прав и свобод каждого человека. Это выражается в ограждении личности, общества и государства от преступных посягательств, установлении гарантий обеспечения законных интересов всех граждан, определении порядка судебной защиты нарушенных прав.

Определяя место данной отрасли в российской правовой системе, необходимо отметить тесную взаимосвязь между уголовно-процессуальным и уголовным, конституционным, а также гражданско-процессуальным правом.

Уголовно-процессуальное и уголовное право

Наиболее сильно уголовно-процессуальное право связано с уголовным правом, которое представляет собой совокупность норм, определяющих преступность опасных для личности, общества и государства деяний, а также устанавливающих виды наказаний за действия (или бездействие), совершенные злоумышленниками.

Уголовный процесс - это система правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем выяснения фактических обстоятельств преступления, мотивов виновного лица и последствий его действий.

Материально-правовые отношения возникают между виновным лицом и государством. Преступление является тем юридическим фактом, который порождает право компетентных органов на наказание осужденного.

Уголовно-правовое отношение обусловлено совершением общественно опасного деяния. Однако реализовано оно может быть только через деятельность субъектов уголовно-процессуальных отношений.

Подчеркивая связь уголовного и уголовно-процессуального права, надо иметь в виду, что каждая из этих отраслей имеет свои задачи, сущность и предмет регулирования.

Тем не менее, содержание многих норм уголовно-процессуального права связано с уголовно-правовыми предписаниями:

1. понятие преступления и его состав предопределяют подход к уголовно-процессуальной формулировке предмета доказывания;

2. концепция вменяемости или невменяемости лица, привлекаемого к уголовной ответственности, существенно воздействует на порядок назначения ему принудительных мер медицинского характера;

3. предписания об основаниях освобождения от уголовной ответственности в значительной мере определяют правила прекращения уголовных дел.

Выполняя разные функции, уголовное и уголовно-процессуальное право связаны общей целью, которая заключается в защите прав и законных интересов граждан. Уголовно-процессуальное право обеспечивает реализацию норм уголовного права.



Функции уголовно-процессуального права

Социальная значимость уголовно-процессуального права заключается в выполняемых им функциях. Данная отрасль российской правовой системы:

1. обеспечивает применение уголовно-правовых норм, ограждающих личность, общество, государство от преступных посягательств;

2. устанавливает основания, условия и виды применения мер принуждения;

3. содержит гарантии прав личности, обеспечивает обвиняемому его конституционное право на защиту;

4. определяет порядок судебной защиты граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, честь и достоинство;

5. защищает права лиц, которым был причинен моральный, физический или имущественный вред;

6. ограждает невиновного от привлечения к уголовной ответственности и наказания;

7. обеспечивает реабилитацию лица, необоснованно привлеченного к ответственности;

8. содержит правовосстановительные и карательные санкции, гарантирующие соблюдение нормативных предписаний.

Уголовно-процессуальное право устанавливает последовательность и условия перехода дела из одной стадии судопроизводства в другую, порядок производства судебных действий, содержание и форму решений, которые могут быть вынесены.

Особенностью уголовно-процессуального правоотношения является то, что одним из его субъектов всегда выступает орган государственной власти или должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

В силу особенностей предмета регулирования нормы уголовно-процессуального права, обращенные к компетентным органам, содержат предписания поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным образом: возбудить дело, привлечь гражданина в качестве обвиняемого, избрать меру наказания, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т.д.

Выполнение таких предписаний является обязанностью должностных лиц: следователей или дознавателей. Но в некоторых случаях закон предоставляет им право поступить определенным образом, выбрать одно из возможных решений. Например, в связи с деятельным раскаянием обвиняемого можно прекратить его уголовное преследование или, наоборот, направить дело для рассмотрения в суд.

Все иные субъекты уголовного процесса (граждане или юридические лица) реализуют свои права и обязанности на стороне обвинения или защиты.

В уголовно-процессуальных отношениях властный характер деятельности государственных органов, ведущих уголовный процесс, сочетается с соблюдением законных интересов всех лиц, участвующих в производстве по конкретному делу.

Принципы уголовно-процессуального права

Фундаментальную базу уголовно-процессуального права составляют его принципы. Они определяют демократическую направленность содержания норм, регламентирующих процедуру возбуждения, рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Принципы данной отрасли права характеризуют уровень развития общества, государства и социального правосознания, степень защиты гражданских свобод каждого человека. Основополагающие идеи, составляющие суть уголовно-процессуального права, выражаются во множестве правил (норм) и институтов, регламентирующих процедуру судопроизводства.

Понятие и значение принципов уголовного права

Руководящие, системообразующие положения, которые определяют характер всего уголовного процесса, его идеологическую и политическую направленность, играют в нем главенствующую роль, называются принципами уголовного права.

По своей природе, это закрепленные в законе исходные идеи, устанавливающие его сущность и представляющие собой не что иное, как государственно-властные требования, обращенные к участникам уголовного судопроизводства.

Принципы данной отрасли права составляют основу конкретного и детального регулирования отношений, возникающих на всех стадиях рассмотрения уголовного дела. Ни одна процессуальная норма не должна им противоречить.

При обнаружении пробелов в законе, несогласованности различных правовых требований или трудностях в их применении суд, органы следствия, дознания и прокуратуры обязаны руководствоваться принципами уголовно-процессуального права. С ними строго согласовывается сама практическая деятельность по расследованию, разбирательству и разрешению конкретных дел.

Система принципов уголовного права

В систему основополагающих начал российского уголовно-процессуального права входят:

1. принцип назначения уголовного судопроизводства;

2. принцип законности;

3. принцип осуществления правосудия только судом;

4. принцип уважения чести и достоинства каждой личности;

5. принцип неприкосновенности личности;

6. принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

7. принцип неприкосновенности жилища;

8. принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

9. принцип презумпции невиновности;

10. принцип состязательности сторон;

11. принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

12. принцип свободы оценки доказательств;

13. принцип языка уголовного судопроизводства;

14. принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.

Все вышеперечисленные основополагающие начала уголовного судопроизводства тесно связаны между собой и образуют некую совокупность общей правовой базы. Обуславливая взаимное действие, принципы составляют единую систему, которая определяет демократическое содержание и форму российского уголовного процесса.

Существует несколько классификаций основополагающих начал уголовно-процессуального права. По законодательному источнику закрепления принципы подразделяют на:

1. конституционные;

2. специальные.

В зависимости от сферы влияния выделяют судопроизводственные (функциональные) и судоустройственные (организационные) принципы.

На основании выполняемых функций они бывают:

1. общепроцессуальными (служащими основой для всей системы уголовного судопроизводства);

2. специфическими (характерными лишь для какого-то одного правового института).

Основополагающие начала уголовного процесса

Рассмотрим ряд основополагающих начал уголовно-процессуального права более подробно.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном соблюдении положений Конституции России, Уголовно-процессуального кодекса РФ и других нормативных актов судом, прокурором, следователем, органами дознания и другими участниками уголовного процесса.

Принцип осуществления правосудия только судом сформулирован в статье 118 Конституции России. В соответствии с ней, признать лицо виновным в совершении преступления, а также подвергнуть его уголовному наказанию вправе только суд. Лишь он может принять решение о применении указанных в законе мер процессуального принуждения, ограничивающих права и свободы человека и гражданина.

Исключительное право суда осуществлять правосудие исходит из того, что функционирование данного органа власти протекает в особом режиме, который создает такие преимущества в разрешении уголовных дел, какими не располагает ни одна другая форма реализации государственной деятельности. Этот правовой режим заключает в себе наибольшие гарантии для вынесения законного, обоснованного и справедливого решения по уголовному делу.

Принцип уважения чести и достоинства каждой личности возлагает на суд, прокурора, следователя и органы дознания обязанность не осуществлять действий и не принимать решений, унижающих участника уголовного процесса. Например, судебное разбирательство может осуществляться в закрытой форме, если рассмотрение дела об изнасиловании приведет к разглашению сведений, которые потерпевшее лицо желало бы скрыть.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве основан на положении статьи 2 Конституции России. Органы государственной власти и сотрудники правоохранительных органов должны разъяснять всем участникам уголовного процесса их обязанности и права. А если свидетелям, пострадавшим или их родственникам злоумышленники угрожают убийством, применением насилия, иными противоправными деяниями, то суд, прокуратура и полиция обязаны принять в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные законом.

Принцип презумпции невиновности закреплен в статье 49 Конституции России. В соответствии с ней, каждый подозреваемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Презумпция невиновности является общепризнанной гарантией прав человека. Она содержится во многих международных правовых актах. Например, в статье 11 Всеобщей декларации прав человека, статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Содержание презумпции невиновности состоит в том, что лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, считается невиновным, вплоть до определенного законом момента, независимо от убеждения лиц, ведущих производство по делу.

Право на обжалование процессуальных действий и решений основано на положении статьи 46 Конституции России. Любые действия (бездействие) и решения органов дознания, следователя, прокурора и суда могут быть опротестованы как участниками уголовного судопроизводства, так и иными лицами в той части, в которой эти действия или решения затрагивают их интересы.

Граждане могут пожаловаться на незаконное поведение сотрудников полиции в прокуратуру или обратиться с соответствующим заявлением в суд. Осужденные вправе подать апелляцию на приговор суда, а также на его решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, в вышестоящую судебную инстанцию.

Особенности уголовно-процессуального права

Одной из важнейших специфических особенностей уголовно-процессуального права является то, что его нормативным источником может быть только федеральный закон. Это обусловлено важностью коренных прав и свобод личности, затрагивающихся в уголовном процессе, ведь от исхода судопроизводства зависят доброе имя, свобода и обстоятельства жизни человека.

Уголовно-процессуальное право имеет большое социальное значение. Прежде всего, это выражается в том, что оно создает гарантии и предпосылки справедливого правосудия по уголовным делам, обеспечивает вынесение законных, обоснованных приговоров и эффективность судебной власти.

уголовный процессуальный право

Особенности уголовно-процессуальных отношений

По своей структуре уголовно-процессуальные отношения имеют много общего с правоотношениями, возникающими на основе норм других отраслей права. В то же время, они обладают своими характерными чертами, которые обусловлены своеобразием регулируемой сферы.

Выделяют следующие основные особенности уголовно-процессуальных отношений:

1. они возникают для установления действительного уголовно-правового отношения или его отсутствия при соответствующих основаниях;

2. в них участвуют субъекты, которые в целом нехарактерны для других отраслей права (например, понятой или свидетель);

3. имеют государственно-властный характер, так как одним из субъектов правоотношений является компетентный орган или должностное лицо;

4. характеризуются собственным объектом;

5. реализуются в связи с поступательно развивающимся производством по уголовному делу.

То есть, уголовно-процессуальные отношения - это индивидуализированная общественная связь, возникающая при реализации норм уголовного права, участники которой обладают субъективными правами и юридическими обязанностями.

Основное (системообразующее) уголовно-процессуальное отношение направлено на выявление лица, совершившего преступление. В ряде случаев его также называют уголовным преследованием.

Еще одной особенностью уголовно-процессуальных отношений является их неразрывная связь с уголовно-правовыми отношениями. Положения уголовного права для своей реализации и применения, как правило, нуждаются в процессуальных нормах.

В уголовно-процессуальном праве существуют так называемые традиционные отношения, которые возникают на основе правил, указывающих на субъективные права и юридические обязанности участников. Иногда их называют классическими или конкретными правоотношениями, поскольку в них четко определены как содержание (права и обязанности), так и участники этих отношений.

Вместе с тем, не все уголовно-процессуальные отношения являются конкретными. Например, при закреплении принципов уголовного судопроизводства (законность, охрана прав и свобод личности) права и обязанности сторон процесса носят абстрактный, всеобщий характер.

По своему функциональному предназначению уголовно-процессуальные отношения связаны с определением порядка, процедурных правил совершения тех или иных действий (или бездействия), но никак не касаются установления преступности или наказуемости конкретного общественно опасного деяния, так как это свойственно именно уголовно-правовым отношениям.

Уголовно-процессуальное право и нормы морали

Одной из важнейших особенностей уголовно-процессуального права является его тесная взаимосвязь с нормами морали.

Во всех сферах общественной жизни регулятором поведения людей, средством организации взаимоотношений между ними служат не только правовые, но и нравственные нормы. Мораль как форма общественного сознания существует в виде суждений, представлений людей о добре и зле, справедливости, чести, долге, гражданственности.

Нравственные моменты, присутствующие в сознании дознавателя, следователя, прокурора или судьи, влияют на тактику его поведения, манеру общения с обвиняемыми, свидетелями и потерпевшими, а также на выбор правового решения по уголовному делу, когда оно зависит от мнения данного должностного лица.

Многие процессуально-правовые предписания возникли на основе соответствующих моральных представлений и правил. Например, недопустимость выполнения действий или принятия решений, которые унижают достоинство гражданина, причиняют ему физические или нравственные страдания, получила закрепление в части 3 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ, где говорится: «Запрещается домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер».

Нравственные нормы включены в регламентацию правил допроса, личного обыска, освидетельствования, следственного эксперимента. Например, следственный эксперимент возможен лишь при условии, если его проведение не связано с унижением достоинства и чести участвующих в нем лиц и окружающих, не создает опасности для их здоровья.

Моральными требованиями продиктована обязанность государства заботиться о несовершеннолетних детях лица, заключенного под стражу, а также норма, освобождающая близких родственников обвиняемого от необходимости давать против него свидетельские показания.

Требования морали должны оказывать регулятивное воздействие на поведение субъектов уголовного процесса. Так, нравственный долг побуждает судью или присяжного заседателя заявить самоотвод, если он знает, что имеются обстоятельства, которые могут повлиять на его объективность.

В сфере уголовного судопроизводства мораль гарантирует четкое, точное и неуклонное выполнение правовых норм. Объединение требований права и морали препятствует предвзятости, тенденциозному подходу при проведении дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, а также проявлению безразличия к судьбам людей, формальному отношению к их обращениям и жалобам.

Нравственные основы уголовного процесса содержатся не только в правовых нормах, предписывающих определенный порядок действий участников судопроизводства, но и в профессиональных моральных кодексах, текстах присяги, клятвах и т.п. Примером такого свода морально-нравственных норм является Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 года, принятый Генеральной Ассамблеей ООН.

Рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних

Нормы международного права предусматривают особые правила рассмотрения уголовных дел, возбужденных против лиц, не достигших 18-летнего возраста. Минимальные стандарты отправления правосудия в отношении несовершеннолетних получили название «Пекинские правила». Они были приняты Организацией объединенных наций 29 ноября 1985 года. Данный документ рекомендует:

1. предоставлять судам широкие возможности для прекращения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, особенно если речь идет не о тяжких преступлениях;

2. широко применять меры воспитательного характера;

3. специально готовить лиц, занимающихся расследованием и рассмотрением дел несовершеннолетних;

4. судебное разбирательство должно осуществляться в атмосфере понимания, что позволяет несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения;

5. арест несовершеннолетних может применяться лишь в исключительных случаях;

6. дела несовершеннолетних должны рассматриваться отдельно от взрослых;

7. права несовершеннолетних на конфиденциальность должны уважаться на всех этапах процесса, чтобы не допускать причинения вреда их репутации;

8. избегать применения к несовершеннолетнему лишения свободы, если он не признан виновным в тяжком преступлении.

Возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания предусмотрена статьями 90 и 92 Уголовного кодекса РФ.

К сожалению, в России правоохранительные органы и средства массовой информации не придерживаются рекомендаций о конфиденциальности сведений, касающихся преступлений, совершенных несовершеннолетними. Органы МВД и прокуратура широко предоставляют такие сведения, а СМИ их тиражируют с указанием подлинных данных о личности виновных, со всеми подробностями. Такая практика не одобряется международно-правовыми нормами.

История развития уголовно-процессуального права

Верным показателем демократичности любого общества является состояние уголовно-процессуального права. Спокойствие и благополучие граждан зависит от многих факторов, в том числе и от строго соблюдения законности при возбуждении, рассмотрении и разрешении уголовных дел.

Современное понимание правосудия не возможно даже сравнивать с первыми попытками восстановления нарушенной справедливости, предпринимавшимися на заре нашей цивилизации. Уголовно-процессуальное право продолжает развиваться по пути гуманизации, милосердия и законности.

Развитие уголовно-процессуального права в Европе

Первой из европейских держав, кодифицировавших свое уголовное право, стала Франция. Это произошло еще в 1791 году.

В период Нового времени французское законодательство исходило из принципа формального равенства всех граждан перед законом. Только характер самого преступного деяния, а не происхождение или социальное положение виновного лица определяли меру его ответственности.

Деяние, которое по закону не считалось преступным в момент его совершения, не приводило к наказанию. Это правило стало одним из основополагающих принципов новой уголовной доктрины, направленной на максимальное ограничение судейского произвола.

Наказания подразделялись на две группы: уголовные и исправительные. Уголовные наказания могли быть мучительными (смертная казнь, пожизненная каторга, депортация, тюремное заключение) и позорящими (поражение в правах, изгнание и выставление у позорного столба).

Уголовное уложение Германской империи 1871 года состояло из следующих частей:

1. о разграничении преступлений, проступков и полицейских нарушений;

2. об ответственности германских граждан за правонарушения, совершенные за границей;

3. общие вопросы уголовного права о стадиях преступления, о соучастии, смягчающих и отягчающих вину обстоятельствах;

4. особенная часть, содержащая нормы, касавшиеся отдельных видов преступлений.

В Германии самыми тяжкими преступлениями считались: оскорбление императора и региональных правителей (курфюрстов), фальшивомонетничество, участие в деятельности тайных организаций, незаконно противодействовавших правоприменительной практике или работе органов управления. Среди полицейских преступлений Уголовное уложение называет: изготовление поддельных печатей, несоблюдение правил о выезде за границу, хранение оружия и т.д. Каждый немец был обязан оказывать содействие полиции.

Германское законодательство предусматривало суровые наказания: смертную казнь, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф. Наиболее сурово наказывались преступления, совершенные против государства, церкви и собственности.

Особенностью права Англии является отсутствие кодифицированного законодательства. В этой стране, начиная с XIII века, было издано множество нормативных актов, но их не свели в определенную систему. При рассмотрении уголовных дел использовалось так называемое прецедентное право.

Основными видами наказаний за нетяжкие преступления были штрафы, лишение свободы на срок до двух месяцев, заключение в исправительные школы. Применялись и разнообразные полицейские исправительные меры. За тяжкие преступления полагались: каторга, смертная казнь и телесные наказания.



Уголовно-процессуальное право Российской империи

В Российской империи процесс развития уголовно-процессуального права также происходил непросто. В рамках реформирования судебной системы 22 февраля 1711 года царь Петр I издал указ «О Правительствующем Сенате». Данный орган государственной власти был учрежден для выполнения функций по управлению делами государства, в том числе в судебной и законотворческой сферах, именно сюда стали направлять дела со всей России на окончательное разрешение.

Занявшая престол в 1741 году Елизавета Петровна наложила запрет на привидение в исполнение смертной казни. Это решение имело историческое значение. Правда, суды продолжали выносить такие приговоры. К концу царствования императрицы скопилось более десяти тысяч неисполненных приговоров. Всем осужденным лицам смертная казнь была заменена каторгой.

При Александре I в России были объявлены вне закона пытки подозреваемых, однако на протяжении всей первой половины XIX века такие негуманные методы дознания продолжали применяться на практике, несмотря на официальный запрет.

В 1855 году на престол вступил Александр II. 20 ноября 1864 года император утвердил Устав уголовного судопроизводства, а также Учреждение судебных установлений. С принятием данных законодательных актов уголовный процесс в России приобрел новые прогрессивные качества, не уступавшие английскому или французскому правосудию.

Среди новаций, закрепленных в Уставе, особо отмечаются следующие положения:

1. никто не может быть подвергнут судебному преследованию, не будучи привлеченным к уголовной ответственности;

2. каждый несет ответственность только за деяния, совершенные лично;

3. судебная власть по уголовным делам распространяется на лиц всех сословий;

4. расследование преступлений возлагается на судебных следователей и органы дознания;

5. обвинение отделяется от суда, который формируется на началах несменяемости судей и их независимости при принятии решений;

6. обличение виновных лиц перед судом является обязанностью прокурора;

7. защиту подсудимых осуществляют присяжные и частные поверенные;

8. судебное разбирательство происходит открыто, гласно при соблюдении непосредственности и состязательности;

9. по делам о тяжких преступлениях к решению вопроса о виновности подсудимых привлекаются присяжные заседатели.

Уголовно-процессуальное право эпохи СССР

После Октябрьской революции Советское правительство приступило к созданию новых органов власти. Декретом о суде № 1 были упразднены все судебные учреждения царской России. Вводился местный суд в составе постоянного судьи и двух заседателей, устанавливалась выборность судей, коллегиальность в рассмотрении дел, кассационное обжалование вместо апелляции. К обвинению и защите допускались все граждане, пользующие гражданскими правами, а на этапе предварительного следствия разрешалась деятельность прокурора и адвоката.

Для борьбы с контрреволюцией и саботажем были учреждены рабочие и крестьянские революционные трибуналы в составе одного председателя и шести заседателей.

Декрет о судьях № 2 содержал ряд положений об уголовном процессе:

1. устанавливался принцип национального языка судопроизводства;

2. суду предоставлялось право рассматривать любые доказательства без формальных ограничений;

3. отменялось принесение присяги свидетелями, они лишь предупреждались об ответственности за дачу ложных показаний;

4. предварительное следствие по наиболее сложным делам возлагалось на следственные комиссии.

В 1923 году была утверждена редакция Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, которая действовала до 1 января 1961 года. Изменения, внесенные в УПК РСФСР в 1960 году, в большинстве своем объясняются ориентацией на стандарты ООН в области правосудия, на общепринятые в цивилизованных странах правила процедуры расследования и рассмотрения уголовных дел.

Поэтому в связи с изменением общественных отношений в начале 90-х годов ХХ века в России возникла необходимость разработки проекта нового уголовно-процессуального кодекса.

Уголовно-процессуальное законодательство современной России

Действующее в России уголовно-процессуальное право является результатом длительных и непростых преобразований. Историческое развитие общества и государства происходит одновременно со становлением институтов, регламентирующих процедуру возбуждения, рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Демократические идеи, связанные с защитой прав и свобод каждой личности, могут быть реализованы в полной мере, только если основу процесса судопроизводства составляют принципы гуманности, справедливости и законности.



Уголовно-процессуальная политика Российской Федерации

Государственная уголовно-процессуальная политика выражается в двух сферах:

1. законотворчество;

2. правоприменительная деятельность компетентных органов.

В современной России идеологическую направленность борьбы с преступностью и защиты личности от необоснованного обвинения определяют принципы уголовного судопроизводства.

Уровень развития общества, различные социально-экономические и политические факторы предопределяют тенденции реформирования системы норм, регламентирующих деятельность по возбуждению, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Наличие властного начала в соответствующих принципах права, несомненно, является определяющим в законотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов.

Только при непосредственном закреплении в Уголовно-процессуальном кодексе РФ принципы данной отрасли права отражают реальную политику государства. Идеи-принципы уголовного процесса должны быть сформулированы законодательно и в доступной для восприятия форме.

Содержание уголовно-процессуальной политики государства заключается в предвидении должной организации судопроизводства и стремлении реализовать это предвидение. Идеи, не имеющие государственно-властного характера, не должны влиять на порядок и процедуру уголовного процесса.

Безусловно, правомерен вывод о том, что уголовно-процессуальная политика производна от уголовной политики и непосредственно связана с ней. В то же время, следует иметь в виду, что уголовно-процессуальная политика - это самостоятельная сфера правовой деятельности Российской Федерации.

Уголовно-процессуальная политика полностью зависит от власти в государстве. Меняется власть - меняются содержание и формулировки принципов. Если сильна власть, то уголовно-процессуальная политика будет представлена системой ясных и эффективных норм и правил. Слабая же власть не может порождать ничего, кроме бессистемных, малопонятных и противоречивых, идеологизированных суждений.

Таким образом, направленная на повышение качества и эффективности норм права уголовно-процессуальная политика государства - это система законодательно сформулированных основополагающих начал уголовного процесса, реализуемых в практике судопроизводства.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Система принципов уголовного процесса выражает общественно-политическую направленность государства, даже если она открыто не декларируется. Рассмотрим, как основополагающие начала уголовного судопроизводства реализуется в УПК РФ.

Например, формулировка принципа уважения чести и достоинства каждой личности, отраженная в статье 9 УПК РФ, имеет определенные недостатки, поскольку в ней не перечислены органы и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу, которым запрещено каким бы то ни было образом унижать человека. Ничего не говорится и о том, что никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без добровольного согласия, хотя это указано в части 2 статьи 21 Конституции РФ.

Формулировка принципа неприкосновенности личности, содержащаяся в статье 10 УПК РФ, также признана неудачной многими учеными. В кодексе говорится, что любое лицо может быть задержано без судебного решения на срок до 48 часов. Хотя законодатели презюмировали требование законности заключения человека под стражу, в УПК РФ не содержится нормы об обязательной обоснованности задержания, с чем трудно согласиться.

Согласно статье 51 Конституции России, никто не обязан свидетельствовать против:

1. себя самого;

2. своего супруга или супруги;

3. близких родственников, круг которых определен федеральным законом.

Эта конституционная норма была истолкована рядом ученых-юристов как новый принцип уголовного процесса. Закрепление свидетельского иммунитета в основном законе нашей страны - это важный элемент демократизации и гуманизации не только уголовного процесса, но и российского общества в целом.

Однако, конституционное положение о праве подозреваемого, его супруга и близких родственников не давать свидетельских показаний не нашло отражения в действующей редакции УПК РФ.

Совершенствование уголовно-процессуального законодательства

Уголовно-процессуальная политика государства осуществляется через формирование соответствующего законодательства и правоприменительной практики. Поэтому эффективность реализуемой политики напрямую зависит от профессионализма законодателей.

Деятельность по разработке и принятию нормативных актов чрезвычайно сложна, особенно если речь идет о таком важном документе, как Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Частые и быстрые изменения норм права, исключение одних и добавление других законодательных требований порождают в гражданах неуверенность в правильности действующих законов, могут привести к несоблюдению установленных требований.

За годы, прошедшие после принятия действующего УПК РФ в 2001 году, законодатели множество раз вносили изменения и дополнения в кодекс. Свои существенные коррективы в текст документа внес и Конституционный суд России. Однако в ныне действующем УПК РФ еще имеются недостатки, которые необходимо устранить. Речь идет о противоречиях между отдельными нормами, а также о юридически неточных формулировках.

Например, кодексом значительно расширены процессуальные права следователей и дознавателей. Процедура отмены принятых ими незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела чрезвычайно сложна, в то время как прокуроры полностью лишены возможности возбуждать уголовные дела.

Прокурор способен лишь отменить незаконное и необоснованное постановление дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, не имея права отменить такое же постановление следователя. Поэтому признание прокурором отказа дознавателя или следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным может быть проигнорировано начальником органа дознания или руководителем следственного отдела полиции.

Кроме того, по мнению многих ученых-юристов, законодателям необходимо внести изменения в УПК РФ, дополнив его нормой о том, что любое постановление судьи, вынесенное по итогам рассмотрения ходатайств органов предварительного расследования на проведение следственных действий или избрание меры пресечения, должно быть мотивировано. Точно также должны быть юридически обоснованны любые постановления прокурора, следователя и дознавателя.

Согласно УПК РФ, по истечении 48 часов задержанный автоматически освобождается, если в отношении него не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо суд не продлил срок задержания еще на 72 часа: до принятия окончательного решения об избрании меры пресечения. Но в статье 22 Конституции РФ не регламентируется 72-часовое продление срока задержания по судебному решению, хотя нет и запрета на такое продление.

Неоднозначная трактовка конституционного положения и нелогичность содержания данной нормы УПК РФ могут привести к нарушению принципа неприкосновенности личности.



Заключение

Итак, проведя исследование, мы пришли к следующим выводам.

Отрасль российского права, состоящая из совокупности норм, регулирующих отношения участников уголовного процесса при решении вопросов о привлечении к ответственности конкретных лиц, называется уголовно-процессуальным правом.

Предметом уголовно-процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства. Эти отношения возникают между участниками процесса, другими лицами и соответствующими органами государственного управления.

Уголовно-процессуальное право имеет большое социальное значение в сфере обеспечения прав и свобод каждого человека. Это выражается в ограждении личности, общества и государства от преступных посягательств, установлении гарантий обеспечения законных интересов всех граждан, определении порядка судебной защиты нарушенных прав.

Уголовный процесс - это система правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем выяснения фактических обстоятельств преступления, мотивов виновного лица и последствий его действий.

Одной из важнейших специфических особенностей уголовно-процессуального права является то, что его нормативным источником может быть только федеральный закон. Это обусловлено важностью коренных прав и свобод личности, затрагивающихся в уголовном процессе, ведь от исхода судопроизводства зависят доброе имя, свобода и обстоятельства жизни человека.

Действующее в России уголовно-процессуальное право является результатом длительных и непростых преобразований. Историческое развитие общества и государства происходит одновременно со становлением институтов, регламентирующих процедуру возбуждения, рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Размещено на Allbest.ru

...