Особенности договора поставки нефтепродуктов

При новом рассмотрении дела суды обеих инстанций признали неправомерным уклонение Компании от заключения с истцом договора купли-продажи, носящего публичный характер, и сочли иск Общества обоснованным по праву. Возражения Компании, касающиеся невозможности заключения с истцом договора купли- продажи, суды посчитали несостоятельными. В качестве квалифицирующего признака предмета договора энергоснабжения указывается ее транспортировка через присоединенную сеть, в то время как транспортировка нефти не может быть осуществима через присоединенную сеть, а скорее может являться видом договора перевозки. Сам термин «присоединенная сеть» введена законодателем для договора энергоснабжения электрической энергией. Правовое регулирование поставки нефти и нефтепродуктов осуществляется нормами, как частного, так и публичного права. Такое сочетание обосновывается тем, что в рассматриваемых правоотношениях имеет место как частный, так и публичный интерес. В России публично-правовое регулирование договоров поставки нефти и нефтепродуктов проявляется в определении статуса субъекта, принимающего участие в отношениях в определении объемов добычи, транспортных тарифов, правил доступа к трубопроводным системам и пр. Отличительной особенностью договора поставки нефтепродуктов является его объект - природный ресурс, относящийся к опасным грузам. В силу отличных друг от друга физических и химических свойств нефтепродукты могут быть в жидком, вязком, твердом состоянии и потому условия доставки этого продукта различаются.

Некоторые нефтепродукты доставляются исключительно в цистернах, при поставке некоторых их них следует учитывать время года и местность, куда ее следует доставить. В отношениях договора поставки существует особенности определения качества и количества нефти, продуктов ее переработки. Качество нефти и нефтепродуктов, ее переработки практически невозможно определить визуальными способами и потому необходимо проводить специальную экспертизу. Кроме этого, при определении количественной стороны следует учитывать естественные потери при транспортировке. Законодательством устанавливаются специальные требования к деятельности связанной с нефтепродуктами.

Так, Приказом Министерства энергетики утверждены Правила технической эксплуатации нефтебаз Приказ Министерства энергетики от 19 июня 2003 года № 232 « Об утверждении Правил технической эксплуатации нефтебаз // http://www.lawmix.ru/zkrf/19939/;. Устанавливаются требования к особенностям транспортировки, поскольку нефтепродукты, в зависимости от физико-химических свойств, могут находиться в любом состоянии и потому условия их доставки могут быть совершено различными и не только посредством определенных видов транспорта, но также по системе магистральных трубопроводов. В отношении транспортировки по магистральным трубопроводам возникают сложности другого порядка. Договор транспортировки нефти по магистральному трубопроводу является новым явлением в российском праве. Отношения по транспортировке нефти и нефтепродуктов стали самостоятельным видом деятельности в результате приватизации нефтяной отрасли.

Указанный вид договора также не поименован в Гражданском кодексе, поэтому положения гражданского законодательства применяются также по аналогии закона. Поскольку целью такого договора является доставка и сдача нефти в пункте назначения, то цель и предмет такого договора совпадают с договором перевозки груза. В то же время договор транспортировки нефти тесно смыкается с договором поставки нефти. При попадании в систему трубопроводов нефть смешивается с нефтью других грузоотправителей и становится в некотором смысле абстрактным товаром, теряя свою индивидуализацию. В итоге, получателю выдается нефть схожая по количеству и качеству. Таким образом, договор поставки нефти и нефтепродуктов, применительно к поставке посредством системы магистральных трубопроводов, должен соотноситься с договором транспортировки нефти. На этом основании порой имеет место отказ от общих нормативных положений в части определения порядка, сроков и способов заключения договора поставки их содержательной стороны за исключением обязательного заключения этих договоров при государственных закупках.

Статус договора поставки как разновидности купли - продажи предопределяет схему его правового регулирования. Основное правило состоит в том, что к отдельным договорам купли-продажи применяются ее общие положения, если иное не предусмотрено нормами гражданского законодательства об этих видах договоров.

Заключение

Договор поставки нефтепродуктов, являясь институтом предпринимательского права, в то же время обладает спецификой, согласно которой он совмещает частноправовые и публичные положения, представляя единую сферу правового регулирования.

Данный вопрос до сих пор является дискуссионным, так как гражданский кодекс не содержит норм, посвященных данному виду договора. Проблема договора поставки нефтепродуктов заключается в том, что он не может рассматриваться как:

-договор энергоснабжения, так как понятие «нефтепровод» не тождественно понятию «присоединенной сети» в договоре энергоснабжения. Кроме того, в процессе транспортировки нефти не происходит ее потребления, нефть лишь «перекачивается» с одной географической точки в другую. Эксплуатация нефтепровода (за исключением «подводящего нефтепровода») производится не грузоотправителем (грузополучателем), а транспортирующей организацией - ОАО «АК «Транснефть».

-договор возмездного оказания услуг. Данный подход также не является совершенным ввиду того, что интерес грузоотправителя не сводится лишь к процессу оказания услуг по выполнению заказа и диспетчеризации, обеспечению приема, перекачки, перевалки, слива, налива и сдачи нефти, этот процесс его мало интересует, ему важен сам факт получения товара с определенными характеристиками в определенном месте.

-договор перевозки, потому что в случае с перевозкой нефти он не отражает отношения, складывающиеся при ее транспортировке, так как в отличие от договора перевозки, который предполагает, что грузополучатель по завершении процесса перевозки получает тот самый груз (с теми же количественными и качественными характеристиками), который был передан грузоотправителем, при транспортировке нефти и качественные, и количественные характеристики «груза» меняются, из чего делается вывод о том, что «к «транспортируемой» нефти не применимо понятие «груз» в том смысле, в котором оно используется в ГК РФ в отношении договора перевозки (ст. 785 ГК РФ).

-смешанный вид договора, поскольку к нему не подходит «безоговорочно» модель ни одного из существующих видов гражданско-правовых договоров.

Исходя из всего вышесказанного, приходим к выводу, что этот договор является договором особого рода, который требует самостоятельного законодательного регулирования в отдельном законодательном акте. Предлагается разработать и ввести в ГК РФ специальный раздел «договор транспортировки нефти и газа». Дефиницию и общие положения об этом договоре необходимо включить в ГК РФ, и, поскольку по своей правовой природе он стоит ближе всего к договору перевозки и к договору возмездного оказания услуг, представляется наиболее логичным расположить главу об этом договоре после главы 40 ГК РФ «Перевозка», нумерацию остальных глав Кодекса изменить соответственно.

При этом договор транспортировки нефти трубопроводным транспортом, возможно, определить следующим образом. По договору транспортировки нефти трубопроводным транспортом организация трубопроводного транспорта обязуется принять определенное количество нефти установленного качества от отправителя на одном узле магистрального нефтепровода (пункт отправления) и выдать управомоченному на получение нефти лицу нефть установленного качества в принятом от отправителя количестве, уменьшенном на величину технологических (эксплуатационных) потерь, на другом узле магистрального нефтепровода в указанный в договоре срок, а отправитель нефти обязуется своевременно сдать соответствующее количество нефти установленного качества организации трубопроводного транспорта в пункте отправления, обеспечить принятие нефти в пункте назначения и уплатить установленную за транспортировку нефти плату.

Библиографический список

1. Братусь С.Н. Садиков О.Н. Комментарий к ГКРСФСР. Москва. 1982 г.

2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. -- 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. ? 1999.- 302;

3. Лаптев В.В. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие/ Под ред. М.М. Славина. ? М. ? 2002;

4. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. М. - 2000. - Кн. 2: Договоры о передаче имущества. - С. 142- 144;

5. Бакулин А.Ф. Споры по договорам энергоснабжения // Арбитражная практика. - 2001. ? № 9. - С. 63;

6. Изотова С.В. Договор энергоснабжения и иные договоры в сфере электроэнергетики // Актуальные вопросы правового регулирования и правоприменения в электроэнергетике. СПб.: Изд-во СПбГУ. ? 2004. ? С. 13;

7. Курчер Е.П. Договор поставки как институт гражданского права России. 2007 г.

8. Абрамов А.Н. Правовая природа договора поставки нефти и нефтепродуктов // Вестник магистратуры. - 2012. ? № 5. - С. 93;

9. Гордова Л.Ш. Некоторые аспекты развития гражданского законодательства о поставке нефти и нефтепродуктов//Юрист. 2012 г. №20.с.33;

10. Абрашов А.Н. Правовая природа договора поставки нефти и нефтепродуктов// Вестник магистратуры. 2012 г. №5.с.93;

11. Бабичева М.М. Правовая природа договора транспортировки нефти трубопроводным транспортом./Хозяйство и право. 2012 г. №6.с.69;

12. Галкина Н.М. Бизнес в законе./Экономико-юридический журнал №3. 2014 г.

13. Алексеева Л.А. Ломакина Н.С. Транспортировка нефти и нефтепродуктов из России на экспорт./Современные наукоемкие технологии. №8-1. 2015 г.

14. Еникеева А.И. Правовая конструкция договора поставки нефти и нефтепродуктов за пределы Российской Федерации./Science Time. №12(24). 2015 г.

Размещено на Allbest.ur