Размещено на http://www.allbest.ru/

Эссе

Понятие, формы реализации Конституции

Петухова Оксана Геннадьевна

№контракта 1000315406157001

Основы конституционного строя России.

Российская Федерация (Россия) - это демократическое, федеративное, социальное, правовое государство с республиканской формой правления.

В главе 1 Конституции России приводится характеристика нашего государства, которая определяет его своеобразие и отличие от других государств.

Россия - это демократическое государство. Это означает, что оно закрепляет власть всего многонационального народа. Народ осуществляет свою власть непосредственно, выбирая руководителей органов государственной власти и формируя органы местного самоуправления. Никто не может присвоить власть народа. Высшим выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Россия - федеративное государство (федерация - союз, объединение), оно состоит из государств и государственных образований.

Россия - правовое государство. Это означает, что в государстве властвует закон. Его обязаны соблюдать все без исключения. Положение каждого человека, организации определено правом. Право должно отражать интересы большинства народа.

Республиканская форма правления отличает наше государство например от монархии, в которой глава государства - монарх (король, царь, император и др.), как правило, получает права по наследству. Республика предполагает коллективное управление государством. Все высшие должностные лица и законодательные органы выбираются народом на определенный срок, а не пожизненно.

Высшей ценностью в нашей стране является человек - его права и свободы. Государство обязано обеспечивать условия для признания, соблюдения и защиты прав человека и гражданина. Статус (положение) гражданина вытекает из его отношений с государством. Человек является элементом гражданского общества, гражданин - государства. Государство создает специальные организации по охране и защите человека. Это - суды, органы охраны общественного порядка, армия, прокуратура.

Государство обладает суверенитетом - свойством, состоянием, которое означает самостоятельность, независимость государства в отношениях с другими государствами и внутри государства. Носителем суверенитета является многонациональный народ.

Российская Федерация обеспечивает целостность своей территории. Защиту государства осуществляют вооруженные силы.

Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, а также автономной области, автономных округов, которые являются равноправными субъектами Российской Федерации. Всего субъектов Федерации - 86. Республика - государство, которое имеет свою конституцию и законы. Край, область , город федерального значения, а также автономная область , автономный округ имеют свои уставы, но не имеют конституций.

Связь человека и государства закрепляется в понятии гражданство. Оно проявляется в правах, обязанностях и ответственности государства и гражданина. Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. Оно может быть прекращено по решению лица, которое может выбрать гражданство другой страны.

Наше государство - социальное. Его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Государство оказывает социальные услуги населению: организует охрану труда и здоровья людей, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда. Оно обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Государство развивает систему социальных служб, устанавливает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособии и иные гарантии социальной защиты.

В настоящее время в связи с экономическими трудностями перехода к рыночной экономике, которая в Конституции определена как экономическая основа страны, государство в полном объеме не может обеспечить защиту всех прав граждан. В то же время оно проводит политику реформ по выводу страны из кризиса.

Конституция признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. В стране гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, осуществляется поддержка конкуренции, предоставляется свобода экономической деятельности. конституционный правление власть государственный

В частной, государственной, муниципальной собственности находятся земля, а также другие природные ресурсы.

Государственная власть организована по принципу разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной. Ее осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации, государственная Дума), Правительство российской Федерации, суды. Государственная власть в федеральных субъектах Российской Федерации осуществляется образуемыми ими органами государственной власти. Конституция Российской Федерации разграничивает предметы ведения и полномочия между федеральными органами государственной власти и федеральными субъектами. В систему органов государственной власти не входят органы местного самоуправления. Местное самоуправление дает возможность населению самостоятельно решать проблемы местного характера.

Одной из характеристик государства является идеологическое, политическое многообразие и многопартийность. Идеология - это система экономических, политических, религиозных взглядов на современную жизнь. В России никакая идеология не может устанавливаться в качестве обязанностей. Равенство партий, общественных объединений означает возможность граждан объединяться на основе определенных взглядов по поводу того, как должно развиваться наше государство. Партии, выдвигая своих представителей в органы власти, могут изменить жизнь общества в соответствии с собственными представлениями, после того как большинство населения согласится с предложенной идеологией.

В России никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной, так как Россия - светское государство, в котором религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Каждый гражданин, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию.

Для изучения истории Российской Конституции важное значение имеют некоторые законодательные и другие нормативно - правовые акты. Это - Декларация о государственном суверенитете, постановление Верховного Совета

Конституционно-правовые нормы - общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников. Нормы конституционного права содержат в себе свойства, характерные для любой правовой нормы, и специфические качества, определяемые принадлежностью к конституционному праву. Общим свойствам относится, прежде всего, нормативность, то есть норма представляет собой правило, образец поведения лиц, выступающий в качестве социального регулятора общественных отношений через определение прав и обязанностей участников этих отношений. Обобщенность нормы означает, что она рассчитана на неоднократное применение к возникающим общественным отношениям и устанавливает правило поведения, которому должны следовать субъекты этих отношений. Правовой нормы проявляется в необходимости подчинения ей всех субъектов, на которых распространяется действие этой нормы. Формальная определенность правовой нормы означает, что нормы содержатся в определенных актах - источниках права, письменных актах-документах, имеющих юридическую силу. Конституционно-правовых норм также выражается в нескольких признаках, характеризующих их особую юридическую природу.

Подразделение конституционно-правовых норм имеет значение для выявления специфических свойств и особенностей норм и, следовательно, для повышения эффективности их применения. Классификация конституционно-правовых норм строится на нескольких основаниях.

Содержанию, объекту конституционно-правового регулирования нормы делятся в соответствии с выделяемыми блоками общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Обозначаются нормы, закрепляющие основы конституционного строя; нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина; нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации; нормы, определяющие порядок осуществления форм непосредственного народовластия; нормы, устанавливающие основы организации государственной власти; нормы, закрепляющие систему местного самоуправления; нормы, определяющие статус Конституции.

Определяются по функциям, которые выполняют правовые нормы, их подразделяют на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные конституционно-правовые нормы непосредственно регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников. Охранительные нормы закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав. А также охранительным нормам относятся многочисленные нормы, устанавливающие гарантии субъективных прав (например, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Индивидуальность специализированных норм состоит в том, что непосредственно на основе них правоотношения не возникают. Они имеют дополнительный характер, который выражается в том, что при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор. К специализированным нормам относятся, с одной стороны, обобщающие нормы: общие, дефинитивные и декларативные нормы, а, с другой стороны, нормы, регулирующие действие и применение других норм: оперативные и коллизионные нормы. Общие нормы направлены на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений (например, ч. 2 ст. 3 Конституции РФ. Дефинитивные нормы в обобщенном виде закрепляют признаки определенной правовой категории (например, преамбула Закона Российской федерации "О гражданстве Российской Федерации": "Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека"). Декларативные нормы отражают принципы регулирования общественных отношений нормами данной отрасли права, закрепляют задачи данной совокупности правовых норм (например, ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства").

Оперативные нормы изменяют или отменяют действие иных норм, выполняя, таким образом, служебные функции (например, ч. 4 ст. 35 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации": "Часть 2 ст. 33 настоящего Федерального конституционного закона в части финансирования судов на основе нормативов вводится в действие со дня вступления в силу соответствующего федерального закона"). Коллизионные нормы определяют, какие нормы из совокупности возможных применяются к данному отношению (например, ч. 5 ст. 76 Конституции РФ: "В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации").

Отмечается по характеру прав и обязанностей конституционно-правовые нормы подразделяются на обязывающие и запрещающие. Нормы устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой. К ним относится большое количество норм, определяющих права человека и гражданина (например, ч. 5 ст. 32 Конституции РФ: "Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия"). Обязывающие нормы устанавливают обязанность субъекта совершать определенные действия. Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их .

А также степени определенности предписаний конституционно-правовые нормы подразделяются на императивные и диспозитивные. В императивных нормах содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта. Диспозитивные нормы определяют возможность совершения или не совершения какого-либо действия, выбора варианта поведении.

Устанавливаются роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы. Материальные нормы определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права. Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность (например, ст. 93 Конституции РФ устанавливает порядок отрешения от должности Президента РФ). К юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.

На территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект Российской Федерации, муниципальное образование).

По данной классификации приведены основные критерии разделения конституционно-правовых норм на виды.

Главное содержание института основ правового статуса человека и гражданина составляют конституционные права, свободы и обязанности. Прежде чем приступить к их рассмотрению, необходимо дать определение субъективного права и юридической обязанности. Согласно постулатам общей теории права субъективное право - это юридически закрепленные вид и мера возможного поведения лица, а юридическая обязанность - юридически закрепленные вид и мера его должного поведения. Субъективные права и юридические обязанности разнообразны по своей природе, что обусловлено многообразием общественных отношений, в которые человек вступает на протяжении всей своей жизни. Субъективные права и юридические обязанности получают свое закрепление в различных отраслях права, каждая из которых устанавливает права и обязанности в сфере отношений, составляющих ее предмет. Однако ведущая роль в общей системе прав, свобод и обязанностей принадлежит тем, которые получили конституционное закрепление.

Список Интернет-ресурсов и источников

1. Конституционное право России

http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml

2. Основы правовых знаний

bibliofond_588259.zip - ZIP64 архив, размер исходных файлов 37 741 байт

3. Теория государства и права

http://www.allsafety.ru/first_aid/

4. Сборник нормативных актов Конституционное право России

5. Основы правовых знаний, В.И. Шкатулла, В.В. Шкатулла, М.В. Сытинская

6. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2003 г.

Размещено на Allbest.ru