Анализ правовой культуры государства

Существуют различные формы общественного сознания, посредством которых люди осознают (отражают) существующий мир. Правосознание представляет собой" одну из форм общественного сознания (по аналогии правовая норма есть одна из разновидностей социальных норм).

Как и другие формы общественного сознания (мораль, наука, религия), правовое сознание отражает окружающую человека действительность, в нашем случае -- в сфере права, т. е правовую действительность. Такое отражение осуществляется в формах юридических знаний и их оценках.

Для правосознания характерны следующие признаки Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. -- 3-е изд. -- М.: РИОР; ИНФРА-М, 2012. С. 442.:

- оно является одной из форм общественного сознания;

- состоит из идеи, теорий, чувств, эмоций, взглядов и других компонентов, выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям;

- обращено не только к настоящему, но и к прошлому и будущему;

- ориентирует субъектов права в социально-правовых ситуациях, выступает своеобразным «внутренним» посылом для выбора и принятия юридически значимого поведения.

Таким образом, правосознание -- совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов и других компонентов, выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям и в целом к праву -- действовавшему, действующему и желаемому.

В структурном отношении правосознание состоит из двух основных компонентов:

1) правовая идеологии -- это систематизированное научное выражение взглядов (теории, концепции, доктрины, программы) о праве и его роли в регулировании общественных отношений (например, естественно-правовая, либерально-правовая идеология и др.);

2) правовая психология -- это концентрированное выражение чувств, эмоциональных переживаний, привычек, стереотипов, ценностных отношений, возникающих в связи с оценкой и реализацией правовых норм и выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям.

В разработке первого компонента правосознания -- правовой идеологии принимают участие ученые, политики, которые при создании соответствующих теории, концепций о праве должны объективно оценивать реальность, учитывать политическую расстановку сил, уровень общественного сознания, интересы как большинства, так и меньшинства населения. С учетом этого правовая идеология может обосновать и оценить существовавшие, существующие и вновь возникающие правоотношения и другие правовые явления.

Правовая психология является непосредственным отражением культуры, обычаев, традиций нации, народностей, различных социальных слоев общества. Через правовую психологию реализуется самооценка личности, т. е умение критически оценивать свое поведение с точки зрения его соответствия нормам права.

В теории государства и права выделяются следующие функции правосознания Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. -- 3-е изд. -- М.: РИОР; ИНФРА-М, 2012. С. 443.:

- регулятивная. При определенных условиях правосознание выступает регулятором общественных отношении посредством ценностно-правовой ориентации. Результат этой регуляции может проявляться в виде правомерного или противоправного поведения;

- оценочная. Правовые нормы, другие элементы правовой системы выступают объектами оценки. Оценочная функция вызывает определенное отношение личности к разным явлениям правовой жизни. С ее помощью оценивается отношение к праву и законодательству, правоохранительным органам, правовому поведению окружающих, своему правовому поведению;

- познавательная (гносеологическая) -- состоит в накоплении знаний оправе и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности;

- прогностическая -- состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы;

- правотворческая. Правосознание опосредованно воздействует на сам процесс и результаты правотворчества, находит свое выражение в нормативных актах. В некотором смысле правосознание является даже источником права.

Однако здесь следует отметить и обратную связь. Существующее позитивное право оказывает воздействие на правосознание граждан, формирование представлений о правах, обязанностях, ответственности.

1.2 Виды правосознания. Понятие и виды деформации правосознания

2.1 Понятие правовой культуры и ее значение

Успешное решение экономических, политических и социальных задач невозможно без повышения правовой культуры общества, воспитания у каждого гражданина глубокого уважения к закону.

Правовая культура -- это обусловленная экономическим, политическим, социальным и духовным уровнем развития общества разновидность общей культуры, представляющая собой меру освоения и использования накопленных человечеством правовых ценностей, передаваемых в порядке преемственности от поколения к поколению Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988; Кейзеров П.М. Политическая и правовая культура. М-, 1988; Сальников В. П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989; Семитко А. П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск, 1990, и др..

Правовая культура функционирует в органическом взаимодействии с другими областями культуры: экономической, политической, нравственной (этической), религиозной, эстетической и т.д., испытывая на себе их воздействие, которое нередко является определяющим. Категория правовой культуры может использоваться для характеристики всей правовой системы, всей правовой «надстройки» См.: Теория государства и права; Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. С. 307..

Правовая культура -- многоплановое и многоуровневое явление. Она включает в себя правовую культуру общества, социальных слоев и групп, а также отдельной личности. Каждая из них может явиться предметом специального научного анализа. Особого внимания заслуживает исследование профессиональной культуры юристов Теория государства и права: учебник / под общ. ред. О.В. Мартышина. -- М.: Норма, 2009. С. 429..

Правовая культура предполагает наличие правовых ценностей, к которым прежде всего принадлежит само право как важнейшее средство регулирования общественных отношений. Вместе с тем правовые ценности -- это и система правовых знаний, взглядов, правовые установки и ценностные ориентации.

В правовых ценностях сконцентрирован опыт предшествующих поколений, который позволяет человечеству выбрать оптимальные пути своего дальнейшего правового развития. На уровне конкретной личности, независимо от того, идет ли речь о рядовом гражданине или о профессиональном юристе, освоение правовых ценностей позволяет принимать правильные решения, действовать, соизмеряя свои права и обязанности с законными интересами общества, государства, а также других граждан См.: Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. С. 39, 197; Рабинович Л. М. Социалистическое право как ценность. Львов, 1985. С. 30..

Понимание сущности правовой культуры как меры освоения и использования правовых ценностей органически связывает ее с определенным уровнем развития правового сознания и поведения. Правовая культура является обобщающей, интегрирующей характеристикой структурного единства понятий правосознания и поведения в сфере права.

Качественная и количественная характеристика деятельности личности, социальных групп позволяет оценить ее уровень как соответствующий или не соответствующий критериям правовой культуры. Совершенно неправильно относить к элементам правовой культуры противоправное поведение, противоправную деятельность. На наш взгляд, здесь должна вестись речь о правовом бескультурье.

В параметры, задаваемые требованиями правовой культуры, не укладывается не только противоправное, но и девиантное (отклоняющееся), маргинальное, конформистское поведение. В противном случае это противоречило бы общепризнанному положению о том, что правовая культура содержит совокупность правовых требований, хранит и обогащает образцы и идеалы должного поведения, авторитета закона и уважения к нему. По существу, правовая культура имеет место тогда, когда обеспечивается систематическое воспроизведение единства правовых знаний, убеждений, ценностей и опыта их реализации в норме поведения, ставшей общим правилом. Отклонение в деятельности и поведении от требований правовых норм не может быть содержанием правовой культуры.

Противоположность правовой культуры -- правовой нигилизм. Он характеризуется неуважительным отношением к действующей правовой системе независимо от того, в каких сферах -- идеологической или социально-психологической, теоретической или практической -- оно проявляется.

К сожалению, в российском обществе нигилистические настроения получили весьма широкое распространение. Это выражается в девальвации правовых ценностей, умышленном игнорировании требований законности, их подмене требованиями целесообразности, в конфронтации законодательной и исполнительной, федеральной и региональных властей, нарушении прав и свобод человека См.: Матузов Н.И. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Молько. М., 2000. С. 683 - 721; Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе // Государство и право 1993. № 8. С. 52-59..

Поэтому для успешного решения задачи повышения эффективности правового регулирования чрезвычайно важно не допускать такого состояния общества, когда в нем преобладают нигилистические тенденции.

Правовая культура немыслима без преемственности связи старого с новым в процессе развития См. об этом подробнее: Баллер Э.А. Преемственность в развитии культуры. М., 1969.. Преемственность проявляется в овладении накопленным опытом, который в концентрированном виде заключен в правовых ценностях.

Сегодня движение России к созданию правового государства требует вновь обратиться к достижениям отечественной и мировой юридической культуры.

Правовая культура во многом обусловливается и уровнем развития правовой науки, состоянием научных юридических учреждений, степенью их влияния на правовую жизнь общества Теория государства и права: учебник / под общ. ред. О.В. Мартышина. -- М.: Норма, 2009. С. 432..

Правовая культура шире правосознания, ибо включает в себя не только психологические и идеологические его элементы, но и юридически значимое поведение. Таким образом, правовая культура состоит из следующих элементов:

- идеологический элемент (правовая идеология);

- психологический элемент (правовая психология);

- поведенческий элемент (юридически значимое поведение).

Правовая культура отражает качественное состояние правовой жизни общества и передает соответствующие правовые ценности от поколения к поколению.

Правовая культура подразделяется на соответствующие виды: общества, социальной группы, личности.

Правовая культура общества определяется уровнем правосознания и правовой активности общества, степенью прогрессивности и эффективности юридических норм. Она зависит от многих показателей. К ним, в частности, относятся:

- уровень теоретической, научной мысли в обществе, правовой науки;

- уровень законодательства (научная обоснованность, эффективность и др.);

- уровень правосознания граждан и должностных лиц;

- уровень работы правоприменительных, в том числе правоохранительных, органов;

- состояние правового образования, правового воспитания и др.

Правовая культура социальной группы может сильно отличаться в зависимости от характера этой группы. Она выше в социальных группах, объединяющих лиц, имеющих высшее или среднее специальное образование, пенсионеров, сотрудников правоохранительных органов, работников госаппарата.

Правовая культура личности формируется, прежде всего, образованием, которое человек получает, и образом жизни, который ведет. Помимо правовой образованности правовая культура личности предполагает умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям правовых норм. Из правовой культуры каждого человека в совокупности формируется правовая культура социальных групп и правовая культура всего общества.

Правовая культура личности зависит от следующих показателей:

- знания и понимания права;

- уважения к праву в силу личного убеждения;

- умения пользоваться правом;

- подчинения своего поведения требованиям норм права.

Для повышения уровня правовой культуры общества в целом и для повышения правовой культуры личности необходима целенаправленная деятельность государственных органов, общественности по формированию у всех граждан правосознания, знаний, умений пользоваться всеми ценностями, созданными человеком в правовой сфере, стремления действовать в соответствии с ними. Другими словами, для повышения уровня правовой культуры необходимы правовое формирование и правовое воспитание личности.

Эти два понятия не являются тождественными. Под правовым формированием личности (иногда называется «правовое воспитание в широком смысле») понимается весь многогранный процесс формирования правовой культуры под влиянием самых различных факторов (экономических, социальных, политических, идеологических и др.).

Правовое воспитание (в узком смысле) -- целенаправленный процесс воздействия на сознание людей с целью формирования высокого уровня правовой культуры. В его задачи входит формирование:

- знаний о праве;

- внутреннего уважения к праву;

- умения применять правовые знания на практике;

- привычки действовать в соответствии с правовыми предписаниями.

Правовое воспитание представляет систему элементов, образующих правовоспитательный процесс. Эта система правового воспитания включает в себя субъекты (воспитатели), объекты, (воспитуемые), правовоспитательные мероприятия (формы, средства, методы).

К формам правового воспитания относятся:

- правовое обучение (специальная подготовка и обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в школе);

- правовая пропаганда (правовое воспитание населения в лекториях, общественных консультациях, телевидением, другими средствами массовой информации и т. д.);

- правовое воспитание правонарушителей правоприменительными (правоохранительными) органами (правовоспитательная деятельность органов внутренних дел, суда, прокуратуры, органов, исполняющих наказание, и др.);

- юридическая практика (особенно важна для практикующих студентов, которые получают знания в результате непосредственного участия в правоприменительной деятельности).

Средства правового воспитания делятся:

- на материальные (нормативные и правоприменительные акты, акты толкования права, газеты, журналы и др.);

- устные (лекции, семинары, беседы и т.п.).

Методы правового воспитания включают в себя убеждение, поощрение, принуждение.

В заключение следует отметить, что правовая культура является составной частью общей культуры и функционирует во взаимодействии с другими сферами культуры. Поэтому для совершенствования правовой культуры необходимо повышать уровень культуры в целом. В этом плане особо значимым является взаимодействие правовой и нравственной культуры. Именно нравственное сознание как элемент нравственной культуры опосредованно способствует деятельности личности в соответствии с предписаниями правового закона.

2.2 Значение и проблемы развития правовой культуры

По мере развития и совершенствования государственности изыскиваются все более искусные способы и формы идеологической обработки сознания масс. Однако только в условиях реальной демократии возможна целенаправленная и специально организованная деятельность по правовому обучению и воспитанию граждан. Новый этап развития отечественной государственности, изменения методов экономического регулирования диктует необходимость переоценки и многих традиционных форм правового воспитания.

Важным моментом правового воспитания является правовое просвещение. Правовое просвещение, т.е. процесс распространения правовых знаний, служит росту общей юридической культуры и образованности населения. Главная цель правового просвещения в качестве метода правовой пропаганды - воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоев населения России.

Противостоит правовому нигилизму, иным деформациям правосознания такой сложный социальный феномен, как правовая культура. Правовая культура - часть общей культуры данного общества.

Уровень правосознания и в целом правовой культуры в обществе остается достаточно низким. Отчуждение многих живущих ниже прожиточного минимума граждан является одним из важнейших факторов развития правового нигилизма.

Правовая культура тесно связана с правосознанием, опирается на него, но представляет собой относительно самостоятельную категорию, так как включает в себя не только социально-психологические процессы, протекающие в обществе, но юридически значимое поведение членов общества, правовую деятельность в виде правотворчества и его результатов, традиции правотворчества, практику функционирования правовых институтов в целом.

Правовая культура диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу - систему правовых ценностей, правовые идеалы, обеспечивающие единство и взаимодействие правовых институтов и учреждений. Высокий уровень правовой культуры - один из признаков правового государства. Правовая культура охватывает и психологические элементы, и идеологические элементы, и поведенческие элементы.

Подлинно культурным обществом является то, где разработана и действует развернутая и непротиворечивая система законодательства, отражающая общечеловеческие духовные ценности, где права личности обеспечиваются и защищаются, господствует режим законности и законопослушания.

Правовая культура, отражая уровень правовой цивилизованности общества и включая в себя прогрессивные достижения зарубежных правовых систем, объединяет все, что создано человечеством в правовой сфере, - право, юридическую науку, правосознание, практику законотворчества и судебной деятельности, мировоззрение, национальные корни, историческую память, обычаи и традиции. Это - обусловленное социальным, экономическим и духовным строем общества внутреннее состояние его правовой жизни.

Правовая культура предполагает достаточное знание должностными лицами и гражданами юридических норм, их правовую грамотность, умение, навыки пользоваться законами в практической жизни, высокую степень уважения авторитета права, его оценки как необходимой социальной ценности для нормального функционирования цивилизованного сообщества людей, атмосферу законопослушания личности, устойчивые привычки, внутреннюю потребность к соблюдению закона и социально-правовой активности.

Необходимым элементом правовой культуры является также наличие в стране детально разработанного, охватывающего все основные сферы отношений, внутренне непротиворечивого и технически совершенного законодательства, последовательно отражающего идеалы демократии, свободы и справедливости.

В правовую культуру включаются также и высокий уровень правотворческой деятельности в стране, своевременный и качественный учет в законодательстве новых тенденций и потребностей развития общества, демократические основы подготовки и принятия новых нормативных решений, активное использование выработанных мировой практикой правил законодательной техники.

Важны и эффективность правоприменительной работы управленческого и правоохранительного аппарата, авторитет судов, правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, их способность вместе с общественностью преодолеть это социальное зло.

Правовой нигилизм часто выражается в неверии в регулирующую силу права, разочаровании в его социальной роли. Правовой цинизм - наиболее опасное проявление антикультуры. Правовой нигилизм по-прежнему представляет основную трудность в реформировании российской действительности. При низком уровне правового сознания, правовом нигилизме граждан даже самые смелые реформы, даже самое современное законодательство может ожидать неуспех.

Особого внимания заслуживает положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод человека, которые в соответствии со ст. 18 Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 25.12.93. - № 237; Российская газета. - 21.01.09. - №2. СЗ РФ. 2014. № 31. ст. 4398. являются непосредственно действующими. Многие из этих прав пока не подкреплены гарантиями реальной государственной, и в первую очередь судебной защитой, ответственностью за их нарушения, отсутствует должный механизм обеспечения, реализации и защиты прав человека.

Осознание важности и ценности личности, ее прав и свобод в современной действительности является огромным шагом России на пути к демократическому государству. Именно правовое воспитание как система мер, направленных на внедрение в сознание индивидов демократических правовых и моральных ценностей, принципов права, стойких убеждений в необходимости и справедливости норм, способствует становлению правового государства.

Правовая культура, отражая уровень правовой цивилизованности общества и включая в себя прогрессивные достижения зарубежных правовых систем, объединяет все, что создано человечеством в правовой сфере, - право, юридическую науку, правосознание, практику законотворчества и судебной деятельности, мировоззрение, национальные корни, историческую память, обычаи и традиции. Это - обусловленное социальным, экономическим и духовным строем общества внутреннее состояние его правовой жизни.

Правовая культура предполагает достаточное знание должностными лицами и гражданами юридических норм, их правовую грамотность, умение, навыки пользоваться законами в практической жизни, высокую степень уважения авторитета права, его оценки как необходимой социальной ценности для нормального функционирования цивилизованного сообщества людей, атмосферу законопослушания личности, устойчивые привычки, внутреннюю потребность к соблюдению закона и социально-правовой активности.

Необходимым элементом правовой культуры является также наличие в стране детально разработанного, охватывающего все основные сферы отношений, внутренне непротиворечивого и технически совершенного законодательства, последовательно отражающего идеалы демократии, свободы и справедливости Мельников В.Ю. Правосознание и правовое воспитание личности в демократическом, правовом государстве // Культура: управление, экономика, право. 2012. № 3. С. 11 - 17..

В правовую культуру включаются также и высокий уровень правотворческой деятельности в стране, своевременный и качественный учет в законодательстве новых тенденций и потребностей развития общества, демократические основы подготовки и принятия новых нормативных решений, активное использование выработанных мировой практикой правил законодательной техники.

Важны и эффективность правоприменительной работы управленческого и правоохранительного аппарата, авторитет судов, правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, их способность вместе с общественностью преодолеть это социальное зло.

Правовой нигилизм часто выражается в неверии в регулирующую силу права, разочаровании в его социальной роли. Правовой цинизм - наиболее опасное проявление антикультуры. Правовой нигилизм по-прежнему представляет основную трудность в реформировании российской действительности. При низком уровне правового сознания, правовом нигилизме граждан даже самые смелые реформы, даже самое современное законодательство может ожидать неуспех.

Особого внимания заслуживает положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод человека, которые в соответствии со ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Многие из этих прав пока не подкреплены гарантиями реальной государственной, и в первую очередь судебной защитой, ответственностью за их нарушения, отсутствует должный механизм обеспечения, реализации и защиты прав человека.

Осознание важности и ценности личности, ее прав и свобод в современной действительности является огромным шагом России на пути к демократическому государству. Именно правовое воспитание как система мер, направленных на внедрение в сознание индивидов демократических правовых и моральных ценностей, принципов права, стойких убеждений в необходимости и справедливости норм, способствует становлению демократического государства.

Во-первых, очевидно, что правовой романтизм российской власти, волюнтаризм и активизм законодателя не решили проблему обеспечения правопорядка.

Во-вторых, непредвзятый анализ истории российского права показывает глубокие правовые традиции России (собственную юридическую технику, своеобразное крестьянское обычное право, традиции в сфере семейного, гражданского, земельного права и т.д.).

В-третьих, российское правосознание отрицает закон не в силу своего примитивизма, а по той причине, что российское законодательство последние 300 лет неадекватно российскому менталитету и традициям по форме, сущности, сфере и средствам регулирования.

Вряд ли можно ожидать от народа принятия тех юридических установлений, которые расходятся с базовыми ценностями духовной жизни народа. Индивидуалистическая трактовка прав человека не может привиться к идее правообязанности, долга, соборности, характерных для российского менталитета. Слепое и формальное соблюдение закона не укладывается в жизнь по совести и т.п.

Так, обычно считается, что высокая правовая культура населения определяется правовой активностью, обращением за защитой своих прав в компетентные органы и суды. Однако в данном случае упускается из виду возможность разрешения социальных конфликтов без использования формализованных процедур, путем примирения, суда общины, совести и т.п.

Характерно, что, по данным статистики и опросам общественного мнения 2011 г., 65% российских граждан никогда не сталкивались с судебной властью URL: www.fom.ru.. Эти данные подтверждают устоявшуюся традицию российского общества поиска примирения спорящих сторон на основе негосударственных, неюридических, нравственных и неформальных институтов.

В конце концов рост активности обращений в судебные органы скорее должен говорить о том, что возросло число ситуаций нарушений закона, а не произошло повышение правовой культуры. Низкая правовая активность может означать на деле высокий потенциал и нравственную культуру людей, не нуждающихся для разрешения конфликта в силе закона и принуждения и опирающихся на традиционные ценности и нравственные идеалы.

В-четвертых, отрицание неадекватного российскому менталитету законодательства тем не менее не влечет социального хаоса и анархии, поскольку в России оказываются весьма устойчивыми и действенными воспитанные тысячелетней традицией духовно-нравственные ценности - добра, справедливости, милосердия, сострадания, жертвенности, нестяжательства.

В отсутствие закона, его слабости русская правовая культура позволяет удержать общество от разрушения и выстоять в эпохи революций, переворотов, реформ и т.п. В богатой духовной культуре России кроется мощный энергетический источник для оздоровления российского правосознания и правовой системы.

Само по себе повышение правовой грамотности не снимает коренного вопроса о внутренней культуре носителя правовых знаний, наличии у него базовых нравственных качеств и совести. Как показывает статистика преступности в мире, в последние годы резко возросла преступность интеллектуалов. Значит, дело не в образовании, передаче одних лишь знаний, а в духовном становлении личности, воспитании совести, способной и без глубоких юридических знаний выбрать правомерный вариант поведения.

К сожалению, те меры, которые предложены Российским государством в сфере повышения уровня правовой культуры общества, преимущественно сводятся к информированию, правовому просвещению и юридическому образованию - передаче юридических знаний независимо от формирования целостной и духовно развитой личности.

Поэтому можно признать обоснованными и целесообразными те меры государственной политики в сфере развития правосознания, которые призваны прежде всего возродить и закрепить духовно-нравственные ценности российского общества.

Абсолютно верно в Основах государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания личности (далее - Основы) отмечается, что должна быть проведена взаимосвязь правового воспитания с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28.04.2011 № Пр-1168) // Российская газета. 14.08.2011. № 151..

Основы государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан направлены на формирование правовой культуры населения, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку и суду. Они предусматривают как формирование преобладающей модели социального поведения, так и преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России в качестве современного цивилизованного государства.

С принятием Основ государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан официально признано, что именно государство создает условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан. Все ветви власти должны подробно и бесплатно информировать граждан о способах защиты их прав, а также предоставлять им свободный доступ к квалифицированной юридической помощи, постоянно разъяснять жителям РФ их обязанности, правила общежития и уважения законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.

Исторически сложилось, что в России мало внимания уделялось правовым основам мироустройства. Гораздо важнее были святость власти, традиционные ценности и патриархальные обычаи. Подобное положение вещей сохранялось в нашей стране веками.

И этим во многом объясняются те трудноразрешимые вопросы, с которыми сталкивались все модернизаторы нашего государства. Однако в настоящее время ситуация приобретает поистине трагические черты. Откладывать далее эффективное решение этой насущной проблемы просто невозможно. Дело в уникальности момента, который переживает ныне все человечество.

Прогрессивные исследователи давно призывают отбросить традиционную для прошлых веков политическую классификацию истории человечества на первобытное общество, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический строй.

Согласно их логике, пора оперировать качественно новыми экономическими понятиями: сырьевое общество, индустриальное общество и информационное общество. Главным критерием такой современной классификации является то, какие именно ценности человечеством ставятся во главу угла и считаются приоритетными.

Если сырьевое общество считает самым важным номинальное количество первичных материальных благ, которыми оно располагает и контролирует, то индустриальное общество гордится, прежде всего, умением качественно перерабатывать это сырье и многократно приумножать стоимость исходных даров природы. Прогресс развития человечества очевиден, но уже явно недостаточен для соответствия жестким требованиям современности.

Новое информационное общество существует сразу в нескольких измерениях (реальном и виртуальном) и заслуженно гордится своими высокими способностями к созданию не только натуральных, но и сугубо интеллектуальных продуктов.

Цена любого интеллектуального продукта - пусть даже не реализованной пока на практике перспективной идеи - несравнимо более высока по сравнению со стоимостью добываемых из недр самых редких полезных ископаемых и также продуктов их дальнейшей переработки. Самое главное отличие заключается в том, что если на страже сырьевых запасов можно поставить часового с ружьем, то интеллектуальная собственность сохраняется и приумножается только силой качественного законодательства и эффективно работающей судебно-правовой системы.

Заключение