Интеграция православной церкви в государственную систему Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Интеграция православной церкви в государственную систему Российской Федерации

Российская Федерация - светское государство, это записано в 14-й статье Конституции страны. Никакая религия не может устанавливаться государственной. Свобода совести и вероисповедания - одни из основных прав гражданина страны, описаны в Федеральном Законе о свободе Совести и религиозных объединениях и основном законе Российской Федерации - Конституции. В статье 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", пункт повторяет текст статьи 14 Конституции РФ: "Российская Федерация -- светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом".

Однако, масштабы религиозности населения, количество верующих и религиозных объединений в стране говорит о ом, что религия и государственная политика в Российской Федерации тесно переплетены, религиозные объединения оказывают влияние на культурную, образовательную, социальную и национальную политику государства.

В России сегодня не существует официальной статистики членства в вероучительных организациях: закон запрещает требовать от граждан заявлений об их конфессиональной принадлежности. Таким образом, о религиозности россиян и об их конфессиональной самоидентификации можно судить лишь по социологическим опросам населения. Согласно данными опроса фонда "Общественное мнение" проведённого в 2013 году на вопрос: "Считаете ли вы себя верующим человеком? И если да, то к какому вероисповеданию (конфессии) себя относите?" ответы распределились следующим образом: не считаю себя верующим человеком -- 25%, 64% отнесли себя к Православию, 1% к другим христианским конфессиям (католикам, протестантам, униатам, баптистам и др.), 6% заявили, что исповедуют Ислам, 1% -- другие религии и 4% затруднились ответить, не смогли назвать определённую конфессию. Ценности: религиозность. Сколько россиян верят в бога, посещают храм и молятся своими молитвами [Электронный ресурс]: ФОМ: информационно-справочный портал. 14.06.2013. URL: http://fom.ru/TSennosti/10953 (дата обращения:08.05.2016).

Количество официально зарегистрированных в России религиозных организаций в 2015 году, согласно данным службы государственной статистики, составляет больше 27 тысяч объединений, представляющие интересы христианства, ислама, буддизма, иудаизма, язычества и других (см. приложение №1).

Несмотря на то, что Конституцией определено, что в России ни одна религия не может быть государственной и в стране установлен так называемый религиозный плюрализм, с начала 1990 годов наблюдался процесс выстраивания "иерхии религии", в которой преобладающую роль играла Русская Православная Церковь.

Кроме того, в разрез с нормами оправа определяющими разграничение сфер деятельности государства и религиозных объединений, на практике мы видим, что интеграция религии в государственные институты приобретает характер партнерства, взаимодействия М.Шахов. глава 8. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. Правовые основы деятельности религиозных объединений в Российской Федерации. [Электронный ресурс]: Православие.ру: информационно-справочный портал. URL:http://www.pravoslavie.ru/61567.html (дата обращения: 15.12.2007).. Подобный характер взаимодействия позволяет религиозным объединениям принимать участие в приятии решений на международном, миротворческом, межэтническом и межконфессиональном уровнях, организовывать благотворительность, влиять на культурную и социальную политику, поддерживать институт семьи, материнства и детства, охранять окружающую среду.

О тесном взаимодействии религии и государственных институтов говорит и ее проникновение в образование населения. Так, несмотря на принцип светскости образования, который описан в статье 2 ФЗ "Об образовании", в 2012 году мы все наблюдали введение уроков религиозной грамотности в школах под названием "Основы религиозных культур и светской этики". Курс преподается в течение всего 4-го класса из расчета один час в неделю и состоит из шести модулей: "Основы православной культуры", "Основы исламской культуры", "Основы иудейской культуры", "Основы буддийской культуры", "Основы мировых религиозных культур", "Основы светской этики". Школьники и их родители имеют право выбрать один из них. Согласно данным опроса, проведенного в 2014 году государственным учреждением "Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования",

46% учащихся в 2013/2014 учебном году выбрали предмет "Основы светской этики". Из 1 393 666 учащихся 31% выбрали "Основы православной культуры", 19% - "Основы мировых религиозных культур", 4% - "Основы исламской культуры", меньше 1% - основы буддийской (5231 ученик) и иудейской (161) культур. Это, на мой взгляд, показывает проникновение религии в государственные институты с одной стороны, а с другой стороны нарушает гарантии свободы совести и свободы вероисповедания, которые как раз и определяются помимо всего остального в светскости образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. На мой взгляд, почти идеальным примером светского государственного образования является принцип атеистического образования, реализованный в СССР.

О нарушении принципа светскости государства и плюрализма религии говорит и постоянное участие представителей государственной власти, а именно первых лиц страны в религиозных праздниках. Средства массовой информации транслируют сюжеты о посещении Президентом церковных богослужений, встречи на государственном уровне с представителями Православной церкви, поддержка строительства храмов, государственный телеканалы транслируют церковные службы по великим христианским праздникам (Пасха, Рождество) в прямом эфире и пр. Не смотря на то, что данные действие запрещены на законодательном уроне. Данные ограничения прописаны в пункте 4 ст. 4 с целью обеспечить светскость и конфессиональную нейтральность органов власти и должностных лиц. "Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. религиозность иерархия православный образование

Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии". Запрет на сопровождение деятельности органов власти публичными религиозными обрядами и церемониями обусловлен тем, что население воспримет это в качестве знака признания привилегированного положения определенной конфессии, вызывая негативную реакцию различной степени интенсивности у граждан, принадлежащих к другим вероисповеданиям. Русская православная церковь представлена 9236 зарегистрированными объединениями. Она имеет более 270 монастырей, свыше 40 духовных учебных заведений, восстанавливаются старые и строятся сотни новых храмов В.И. Дорофеев, Е.С. Дорофеева Власть и религия в современной России// Вестник Саратовского университета, 2007, С.145..

Несмотря на то, что официально Россия признана светским государством, религия не находится где-то в параллельном мире. Доктрина современного российского православия изложена в программном документе под названием "Основы социальной концепции Русской православной церкви", принятым Архиерейским собором Русской церкви в 2000 г. Он заложил базу для расширения сферы участия Церкви в жизни общества, ее взаимоотношений с государством и международными организациям Красиков А.А. Религиозный фактор в европейской и российской политике (исторический аспект). - М.: ИД “XXI век - Согласие”, 2000.

Роль православной церкви во внутренней и вешней политике России лаконично и убедительно сформулировал в своём приветствии глава Российского государства В.В. Путин на встрече 25 июля 2013 г. в Большом Кремлёвском дворце на праздновании 1025-летия Крещения Руси: "Принятие христианства предопределило судьбу и цивилизационный выбор России, стало решающим, поворотным моментом в церковной и светской истории Российского государства. Именно нравственные основы православной веры во многом сформировали наш национальный характер и менталитет народов России, раскрыли лучшие созидательные качества нашего народа, помогли России занять достойное место в общеевропейской и мировой цивилизациях" Русский Вестник // Специальный выпуск. № 16-17. 2013. С. 1..

Помимо влияния на ценности населения, влияния на внешнюю государственную политику страны, Русская православная церковь осуществляет свою собственную религиозную внешнюю политику. В одних она представляет собой национальное вероисповедание (Греция, Румыния, Болгария), в других, многонациональных, религию национального большинства (Россия), в третьих принадлежащие к ней лица составляют религиозное меньшинство, живущее в католической среде (США, Польша, Финляндия), либо в исламских государствах (Сирия, Турция, Япония). Современная миссия РПЦ во внешней политике, объявлена Патриархом Кириллом в приветственных обращениях к участникам IV и V конференций (Санкт-Петербург 2008, 2009), посвящённых религии в современной системе международных отношений. Прежде всего, это миротворческая деятельность. Воплощение проекта "Русский мир", преодоление разрыва между православными церквями на постсоветском пространстве. Русская Церковь является сторонником построения объединенного европейского мира, соединяющего Восточную и Западную Европу. Своё видение Церковь представляет на площадках международных организаций и во взаимодействии с общественными и государственными структурами. Политический вес РПЦ в мире обусловлен тем, что она является самой крупной православной церковью в мире, к ней прислушиваются и ее мнение учитывают другие поместные и автокефальные православные церкви.

Далеко не все православные страны разделяли некоторые позиции руководства РПЦ по вопросам его отношения к объединению с зарубежной православной церковью и особенно по ее отношению к бывшему и нынешнему президентам РФ. Особенно удивлял общественность факт тесных взаимодействий церкви и представителей власти, например, тот факт, что в 2006 году Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II лично вручил Б.Н. Ельцину орден Дмитрия Донского на его семидесятилетие, которым награждаются только защитники отечества В.И. Дорофеев, Е.С. Дорофеева Власть и религия в современной России// Вестник Саратовского университета, Саратов, 2007, - С.145.. Вообще, Борис Ельцин стал первым политиком, который начал процесс клерикализации своего политического поведения Овчарова, А. И. Православная политика или политическое православие // Философия права. Ростов-на-Дону, 2003.- С.100-103.Это привело к формированию определенной политической атрибуции нового стиля позиционирования демократической власти. Как уже было упомянуто выше, участие в литургии, праздничных богослужениях, встречи с православными иерархами и прочие формы ангажирования политиками своей религиозной идентичности в настоящее время стали нормой политических отношений государственной и церковной властей, что привело к необходимости концептуализации этой связи. Отношения представителей власти и лидеров Русской православной церкви в XX веке стали настолько тесными, что многие ученые стали говорить о возникновении такого феномена, как "православная политика" Овчарова, А. И. Православная политика или политическое православие // Философия права. Ростов-на-Дону, 2003.- С.100-103. "При

этом… вопрос об истинном значении православной религии приобретает все большую и большую политическую окраску. В данном случае мы имеем целый ряд проблем, скорее политических и геополитических по своей сути и содержанию", - полагает С.А. Янжинов Янжинов С.А. Государственная конфессиональная политика в России: институционально-правовые аспекты // Философия права. 2008. № 3.. В научной среде бытует мнение, что увеличения влияния РПЦ тесно связано с процессом возрождения нравственных и культурных ценностей России. Термин "православная политика" определяется как феномен, при котором церковь опирается на светские цели, выступает за установление государственной власти, поддерживающий интересы церкви, но не действующей от ее лица.

Современная ситуация, характеризующаяся фактической исчерпанностью резерва для быстрого дальнейшего роста числа новых членов православной церкви, приводит к столкновению на миссионерском поприще с другими христианскими конфессиями и деноминациями. Так, М. Мчедлов указывает, что "с середины 90-х годов практически прекратился мощный приток новых членов в РПЦ. Заявления ряда авторов о религиозном ренессансе в России на данный момент не соответствуют реалиям. Анализ качественных характеристик современной религиозности не подтверждает подобные суждения. Социологические исследования показывают, что своеобразный религиозный бум проходит, ситуация становится стабильной, приостановился рост числа верующих, религиозные организации именно в этом плане исчерпали потенциал своего усиления" [6, с. 23-24]. Тенденция к прекращению притока новых членов в РПЦ, наметившаяся со второй половины 1990-х гг., объясняется рядом причин. Главная из них видится в неспособности РПЦ повлиять на решение острых социальных и политических вопросов. Очевидные трудности в миссионерской и пастырской деятельности Русской православной церкви объясняются и тем, что урбанизированное, индустриальное российское общество как объект пастырской и миссионерской работы требует новых миссионерских подходов. Не имея большого опыта самостоятельного функционирования в условиях вероисповедной свободы, РПЦ стремится войти в тесные отношения с государственными властями современной России и в большей мере полагается не на самостоятельную миссионерскую деятельность, а на административную помощь государства. Отсюда стремление многих иерархов придать православной церкви привилегированный статус по сравнению с другими конфессиями, что, по существу, размывает основную предпосылку правового государства - единство прав и обязанностей всех граждан независимо от их вероисповедания. Вовлеченность российского общества и политической элиты в процесс православной реставрации пока

еще является слабой предпосылкой формирования основ православной государственности. Активными защитниками этой модели будущего развития России выступают представители малочисленного лагеря патриотов-державников, влияние которого на властную политическую элиту не столь значительно. Сама же власть, манифестирующая поиск национальной идеи, предпочитает лишь публичное ангажирование православной идентичности без существенных политико-правовых уступок РПЦ. Поэтому "угроза" клерикализации России и мнимое усиление православного фундаментализма, равно как и проблема острой конфликтогенной напряженности на религиозной почве, остаются в большей мере манипулятивной стратегией определенных политических сил, использующих религиозный ресурс в качестве средства борьбы за власть.

Приложение №1

ЧИСЛО РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, на 1 января 2015 г.1)

1) Религиозные организации размещены в соответствии с порядком их поступления на регистрацию.

Россия в цифрах - 2015 г.

Copyright © Федеральная служба государственной статистики

Размещено на Allbest.ru