Долгосрочный договор, порядок оформления заявки на перевозку груза

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство транспорта Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ФГОУ ВПО “Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации”

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Транспортное право

Выполнил: Датиашвили Н.А.

Санкт- Петербург - 2016 год

1. Долгосрочный договор об организации перевозок грузов

В силу особенностей транспортного процесса бывает необходимо определить не только условия конкретной перевозки определенного груза, но и заранее согласовать порядок предъявления груза к перевозке, подачи транспортных средств и другие условия, касающиеся организации перевозок. Эту задачу выполняют заключаемые между грузоотправителем и перевозчиком особые долгосрочные договоры, основная цель которых - организация взаимоотношений сторон по подготовке предстоящей перевозки.

В законодательстве такие договоры именуются по-разному: договоры на перевозку грузов - на автомобильном транспорте (ст. 36 УАТ), навигационные - на речном транспорте (ст. 60 УВВТ), специальные - на воздушном транспорте (ст. 91 ВК), долгосрочные договоры на перевозку (специальные навигационные) - на морском транспорте (ст. 107 КТМ). Новый Устав железнодорожного транспорта (ст. 10 УЖТ) ввел понятие о долгосрочном договоре на организацию перевозок между грузоотправителями и железными дорогами. Раньше такого договора на железнодорожном транспорте не было.

Долгосрочные договоры заключаются при наличии между сторонами постоянных отношений, выражающихся в необходимости систематических перевозок. В долгосрочных договорах определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств. Содержание долгосрочных договоров на различных видах транспорта может быть разное.

На морском и внутреннем водном транспорте долгосрочные (навигационные) договоры учитывают специфические для этих видов транспорта условия навигации, перевалки, выполнения погрузочно-разгрузочных работ. Эти договоры определяют условия организации перевозок на предстоящий период (навигацию) в части, не урегулированной законодательством и связанной со специфическими особенностями перевозок в конкретных местных условиях.

В таких договорах оговариваются, в частности, общие объемы перевозок, порядок подачи тоннажа и предъявления грузов к перевозке, условия выполнения погрузочно-разгрузочных работ, нормы одновременной обработки судов на причалах не общего пользования, способы определения массы груза, требования к таре и упаковке грузов, технические условия погрузки, размещение и закрепление груза на судне, порядок расчетов между сторонами по фрахту и дополнительным сборам и др.

Заключение долгосрочных (годовых) договоров на автомобильном транспорте - необходимый элемент организации транспортного процесса, без которого не могут выполняться автомобильные перевозки грузов. Законодательство об автомобильных перевозках предусматривает два вида договоров, направленных на организацию перевозочного процесса: годовые договоры на автомобильную перевозку грузов и разовые договоры (заказы).

По годовому договору на перевозку грузов автомобильным транспортом (ст. 36 УАТ) автотранспортное предприятие или организация обязуется в установленные сроки принимать, а грузоотправитель - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В годовом договоре устанавливаются объемы и условия перевозок, порядок расчетов и определяются рациональные маршруты и схемы грузопотоков. В договоре определяются также режим работы по приему и выдаче грузов, условия обеспечения сохранности грузов, подготовка грузов к перевозке, порядок выполнения погрузочно-разгрузочных работ, содержания подъездных путей и грузовых устройств и др.

Годовые договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом заключаются автотранспортными предприятиями с теми грузоотправителями, отношения с которыми по поводу перевозок носят длительный характер. Однако многие предприятия и организации нуждаются в перевозках лишь эпизодически. В таких случаях отношения сторон оформляются заказом.

Заказ является договором, направленным лишь на организацию предстоящей перевозки. Транспортируется же груз, как и при наличии годового договора, на основании договора перевозки, оформляемого товарно-транспортной накладной.

На железнодорожном транспорте при наличии годовых и квартальных планов перевозок, содержащих подробные сведения о грузе и его перевозке, разработки долгосрочных планов не требовалось. С введением же в 1998 году нового Транспортного устава железных дорог, отменившего планы перевозок грузов, возникла необходимость заключения с постоянными грузоотправителями долгосрочных договоров об организации перевозок. В соответствии со ст. 10 УЖТ железные дороги и грузоотправители при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок. Заключением таких договоров с грузовладельцами занимается специальная служба - Центры фирменного транспортного обслуживания, созданные при управлениях железных дорог и имеющие филиалы на всех крупных станциях.

В долгосрочных договорах об организации перевозок определяются объемы, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок. В долгосрочном договоре соответствующими статьями УЖТ сторонам предоставлено право, решать вопросы, связанные:

1) с изменением пункта внесения платежей по перевозке,

2) изменением сроков доставки грузов;

3) участием представителя железной дороги в выдаче грузов;

4) оповещением грузополучателя в порядке предварительной информации о подходе в его адрес грузов;

5) очисткой и промывкой вагонов после выгрузки.

По указанным договорам железные дороги обязуются в установленные сроки принимать грузы в установленном объеме, грузоотправители обязуются предъявлять их для перевозки. Ответственность сторон при неисполнении условий договора наступает лишь в том случае, когда эта ответственность в нем предусмотрена.

Долгосрочный договор об организации перевозок заключается в письменной форме на срок, согласованный сторонами. Он не освобождает грузоотправителя от представления заявки на перевозку грузов в порядке и сроки, предусмотренные ст. 11 УЖТ. Этот договор не заменяет и договор на перевозку конкретного груза, а также договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожных подъездных путей, и договоры, связанные с подачей и уборкой вагонов. Поскольку заключение договора об организации перевозок не является обязательным, одна сторона не может требовать от другой стороны заключения такого договора даже через арбитражный суд.

договор груз транспортный железнодорожный

2. Подача заявки на перевозку грузов на железнодорожном транспорте

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозка грузов железнодорожным транспортом осуществляется на основании принятой перевозчиком к исполнению согласованной заявкой на перевозку грузов. (Заявка на перевозку грузов ООО «Тимос» приложена к данной дипломной работе). Форма заявки является единой для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте.

При этом грузоотправители и организации, осуществляющие перевалку грузов, представляют отдельную заявку:

· по каждой железнодорожной станции отправления;

· по каждой номенклатурной группе груза;

· по признакам отправки: в вагонах (повагонными, групповыми, маршрутными отправками); в контейнерах; мелкими отправками;

· по признакам принадлежности вагонов, контейнеров;

· по видам сообщений (в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении; в прямом и непрямом международных сообщениях (за исключением импорта и транзита) через российские пограничные передаточные станции, в непрямом международном сообщении через российские порты).

Следует пояснить, что прямым международным сообщением являются перевозки, при осуществлении которых, грузы могут перевозиться по железным дорогам двух и более стран по одному перевозочному документу - международной накладной. Прямые международные железнодорожные перевозки могут осуществляться между Российской Федерацией и странами, с которыми действует Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, которое вступило в силу еще во времена существования Советского Союза - 1 ноября 1951 года. В рамках этого соглашения могут осуществляться прямые международные железнодорожные перевозки грузов между Российской Федерацией и Азербайджаном, Албанией, Белоруссией, Болгарией, Венгрией (присоединилась к соглашению 1 января 2002 года), Вьетнамом, Грузией, Ираном, Казахстаном, КНР, КНДР, Киргизией, Латвией, Литвой, Молдовой, Монголией, Польшей, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной и Эстонией. Отдельные соглашения о прямых международных сообщениях заключены с Финляндией, Афганистаном, Турцией, Австрией и рядом других стран.

Отметим также, что повагонной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона. Контейнерной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного контейнера. Мелкой отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого не требуется предоставление отдельного вагона или контейнера. Групповой отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление более одного вагона, но менее маршрутной отправки. Маршрутной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление вагонов в количестве, соответствующем нормам, установленным для маршрутов по массе или длине.

Заявки на перевозку грузов в прямом и непрямом международных сообщениях через пограничные передаточные станции представляются отдельно по каждой пограничной выходной передаточной станции Российской Федерации, а на перевозку грузов в прямом и непрямом международных сообщениях через порты - отдельно по каждому порту и пункту перевалки наливных грузов.

Заявки на перевозку грузов в контейнера представляются отдельно по каждому виду контейнеров массой брутто: 3 тонны, 5 тонн, от 5 до 10 тонн, до 25 тонн включительно и свыше 25 тонн. Заявки на перевозку грузов в вагонах представляются с указанием количества вагонов и тонн, на контейнеры - с указанием количества контейнеров, мелкими отправками - с указанием количества тонн.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации заявки на перевозку грузов представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом и непрямом международных сообщениях, в прямом и непрямом смешанных сообщениях, а также, если пунктами назначения указаны порты, пункты по перевалки наливных грузов.

Датой предоставления заявки на перевозку грузов перевозчику является дата ее получения перевозчиком. При этом перевозчик в графе в графе «Номер заявки» указывает регистрационный номер заявки.

В заявке на перевозку грузов указывается срок ее действия, который не должен превышать 45 дней.

Заявки на перевозку грузов представляются в уполномоченные перевозчиком подразделения, в данном случае в Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания Октябрьской железной дороги, в бумажном виде. Порядок и условия предоставления перевозчику заявок на перевозку грузов в электронном виде устанавливаются в договоре об электронном обмене данными или в договоре об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем. По соглашению сторон перевозчик может обеспечивать грузоотправителей бланками заявок на перевозку грузов.

При получении заявки на перевозку грузов в бумажном виде перевозчик регистрирует ее указанием даты в строке «Дата регистрации заявки» или наложением календарного штемпеля перевозчика. Дата поступления заявки на перевозку грузов в электронном виде на согласование перевозчику регистрируется в порядке, установленном в договоре об электронном обмене данными или в договоре об электронном обмене документами.

Заявки на перевозку грузов в бумажном виде представляются перевозчику в трех экземплярах, каждый из которых подписывается грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, и заверяется печатью, применяемой при финансовых операциях. Один экземпляр заявки на перевозку грузов предназначается для перевозчика, один - для владельца инфраструктуры, один - для грузоотправителя, организации, осуществляющей перевалку грузов.

Заявки на перевозку грузов в электронном виде представляются перевозчику:

· при наличии договора об электронном обмене документами между перевозчиком и грузоотправителем, организацией осуществляющей перевалку грузов, подписанными электронно-цифровой подписью грузоотправителя, организации, осуществляющей перевалку грузов;

· при наличии договора об обмене электронными данными между перевозчиком и грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, - с последующим представлением в трех экземплярах бумажной копии согласованной перевозчиком заявки, каждый из которых подписан грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов, и заверен печатью, применяемой при финансовых операциях.

При отправлении грузов с железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего грузоотправителю, заявка на перевозку грузов представляется перевозчику грузоотправителем после ее согласования с владельцем указанного железнодорожного пути необщего пользования, о чем в строке «Отметка о согласовании владельца пути необщего пользования» делается запись «Согласовано», которая заверяется печатью владельца пути необщего пользования или электронно-цифровой подписью при наличии договора об электронном обмене документами.

За достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов. Заявки на перевозку грузов заполняются машинописным, в том числе компьютерным способом, без помарок. Неправильно заполненные заявки на перевозку грузов возвращаются перевозчиком грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов, без рассмотрения.

Перевозчик обязан рассмотреть поступившую заявку на перевозку грузов в течение двух дней. Срок рассмотрения заявки на перевозку грузов исчисляется от даты регистрации ее поступления перевозчику.

В случае возможности осуществления перевозки в строке заявки «Отметка о согласовании заявки перевозчиком» указывается «Согласовано» или «Согласовано частично», а также проставляются дата и подпись уполномоченного лица перевозчика с указанием его должности и заверенная печатью перевозчика или электронно-цифровой подписью при наличии договора об электронном обмене документами.

Следует уточнить, что под частичным согласованием понимается согласие перевозчика на выполнение заявки на перевозку грузов при условии ее частичного обоснованного изменения по объемам перевозимых грузов, по видам железнодорожного подвижного состава, по направлениям перевозки или иным указанным в заявке параметрам. При частичном согласовании заявки на перевозку грузов перевозчиком к заявке прикладывается в трех экземплярах документ установленной формы с указанием частично согласованных параметров заявки на перевозку грузов. Согласованная или согласованная частично перевозчиком заявка на перевозку грузов направляется для согласования владельцу инфраструктуры, в ведении которой находится станция отправления.

Перевозчик имеет право отказать в согласовании заявки на перевозку грузов в следующих случаях:

· введения прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования грузов;

· отказа владельца инфраструктуры в согласовании заявки на перевозку грузов;

· обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки;

· в ином случае, предусмотренном Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации или же иными нормативными правовыми актами.

В этих случаях перевозчик возвращает заявку на перевозку грузов с указанием причин отказа грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов. При этом в строке «Дата согласования заявки» указывается «Отказано», а также проставляется дата с подписью уполномоченного лица перевозчика или электронно-цифровой подписью при наличии договора об электронном обмене документами.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации владелец инфраструктуры рассматривает представленные перевозчиком заявки на перевозку грузов и в срок не более 5 дней при перевозках грузов в прямом железнодорожном сообщении и не более 10 дней при перевозках в прямом и непрямом международном сообщениях, прямом и непрямом смешанном сообщениях, а также если пунктами назначения указаны порты, возвращает заявку на перевозку грузов перевозчику с отметкой о результате согласования. В необходимых случаях владелец инфраструктуры в пределах данного срока согласовывает параметры заявки на перевозку грузов с другими владельцами инфраструктур, организациями других видов транспорта, железными дорогами иностранных государств.

При этом в заявке на перевозку грузов в строке «Отметка о согласовании заявки на перевозку грузов владельцем инфраструктуры» указано «Согласовано», «Согласовано частично» или «Отказано, а также проставляется дата с подписью уполномоченного лица владельца инфраструктуры с указанием его должности и заверенная печатью владельца инфраструктуры или электронно-цифровой подписью при наличии договора об электронном обмене документами.

При частичном согласовании заявки владельцем инфраструктуры к заявке на перевозку грузов прикладывается в трех экземплярах документ установленной формы с указанием частично согласованных параметров заявки на перевозку грузов.

Владелец инфраструктуры имеет право отказать перевозчику в согласовании заявки на перевозку грузов в следующих случаях:

· отсутствия между ними договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры;

· отказа организаций смежных видов транспорта в согласовании заявки на перевозку грузов;

· отказа железных дорог иностранных государств в согласовании заявки на перевозку грузов;

· отказа других владельцев инфраструктур в согласовании заявки на перевозку грузов;

· введения прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования грузов;

· обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки;

· в ином случае, предусмотренном Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации или же иными нормативными правовыми актами.

После получения заявки на перевозку грузов от владельца инфраструктуры перевозчиком в строке заявки «Дата согласования заявки» указывается «Согласовано», «Согласовано частично» или «Отказано» а также проставляется дата с подписью уполномоченного лица владельца инфраструктуры с указанием его должности и заверенная печатью владельца инфраструктуры или электронно-цифровой подписью при наличии договора об электронном обмене документами.

Заявка на перевозку грузов с результатами ее согласования возвращается перевозчиком грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов, не позднее, чем за 3 дня до заявленного срока перевозки.

В случае отказа в согласовании или частичного согласования заявки на перевозку грузов грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов. Наряду с экземпляром заявки на перевозку грузов направляется обоснование причины отказа или частичного согласования.

При несогласии с частичным согласованием заявки на перевозку грузов грузоотправитель обязан не позднее, чем за двое суток до начала перевозки уведомить об этом перевозчика, а перевозчик соответственно проинформировать владельца инфраструктуры. При этом учетная карточка не оформляется и штраф за невыполнение заявки на перевозку грузов с грузоотправителя и перевозчика не взыскивается. В случае отсутствия письменного отказа грузоотправителя согласованная частично заявка на перевозку грузов принимается перевозчиком к исполнению. Отказ в приеме и согласовании заявки на перевозку грузов может быть обжалован в судебном порядке.

В целях организации своевременного выполнения принятых заявок на перевозку грузов, беспрепятственной передачи грузов на другие виды транспорта и железные дороги иностранных государств владелец инфраструктуры осуществляет непрерывное планирование перевозок грузов.

Перевозчик по письменному обращению грузоотправителя, организации, осуществляющей перевалку груза, и по согласованию с владельцем инфраструктуры может вносить изменения в согласованные заявки на перевозку грузов в части, касающейся перераспределения грузов по железнодорожным станциям назначения, в том числе перевозок грузов в прямом и непрямом международном сообщениях, в прямом и непрямом смешанном сообщениях, а также изменения железнодорожных станций отправления. Порядок внесения указанных изменений устанавливается перевозчиком. За внесение указанных изменений грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов, если иное не установлено соглашением сторон, уплачивает сбор: 0,03 минимального размера оплаты труда с каждой тонны грузов - для грузов, перевозки которых установлены в вагонах и тоннах; 0,1 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, 0,3 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, 1 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн - для грузов, перевозки которых установлены в контейнерах.

Перевозчик имеет право заменять предусмотренный заявкой на перевозку грузов железнодорожный подвижной состав одного вида подвижным составом другого вида, если перевозки грузов подвижным составом другого вида, если перевозки грузов подвижным составом другого вида предусмотрены Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и при этом не увеличивается стоимость перевозок грузов. При перевозках в прямом и непрямом международном сообщениях, а также, если пунктом назначения являются порты, замена железнодорожного подвижного состава производится по согласованию с владельцем инфраструктуры. О замене предусмотренного заявкой на перевозку грузов железнодорожного подвижного состава одного вида подвижным составом другого вида перевозчик должен предупредить грузоотправителя не позднее, чем за 12 часов до момента подачи вагонов под погрузку.

Учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке установленной формы. Учетная карточка ведется уполномоченным представителем перевозчика отдельно по каждому грузоотправителю на основании согласованной перевозчиком заявки. В учетной карточке отражается подача и погрузка вагонов в соответствии с заявкой грузоотправителя, а также причины невыполнения заявки и ответственность сторон в случае её невыполнения. Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «С разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ, с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке, не позднее следующих суток. По истечении срока действия заявки уполномоченный представитель перевозчика по требованию грузоотправителя выдает заверенную копию учетной карточки.

Размещено на Allbest.ru