Приемная семья как одна из форм семейного устройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Законодательство о приемной семье

Многие юристы считают приемную семью разновидностью опеки (попечительства). В большей степени так оно и есть, поскольку в соответствии со ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

При этом к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного Кодекса РФ, которая регулирует отношения, возникающие в связи с установлением опеки и попечительства.

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется уже упоминавшимся Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 10.09.2015) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

2. Порядок создания приемной семьи

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.

Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

В соответствии со ст. 153 СК РФ приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами по правилам, установленным для кандидатов в опекуны и попечители.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

3. Опека и приемная семья: сходства и различия

законодательный семья правовой опека

Одним из отличительных признаков приемной семьи является специфическое основание возникновения - договор о создании приемной семьи. Разница между приемной семьей и опекой по действующему законодательству проявляется при анализе правового статуса лица, на которое возложена обязанность заботиться о ребенке. Приемные родители делают это за вознаграждение. В то же время в соответствии с п. 1 ст. 36 ГК РФ обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (вспомним положения закона "Об опеке и попечительстве", предусматривающем возможность установления возмездной опеки по договору). Однако в случае возмездной опеки предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, тогда как размер вознаграждения причитающегося приемным родителям, определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек, тогда как в соответствии с п. 6 ст. 10 закона "Об опеке и попечительстве" одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина (но при этом передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей).

И та и другая формы устройства детей являются временными, права и обязанности исполняющей стороны сходны.

4. Задачи

1. В суд с иском о разделе имущества обратилась В. Истина просила признать приватизированный приусадебный участок на имя ее бывшего мужа общим имуществом. В судебном заседании было установлено, что садовый участок был приватизирован в 1997 году, в период нахождения супругов в зарегистрированном браке. Садовый участок был приватизирован бесплатно, но были оплачены оформительские и прочие расходы в размере 5 тыс рублей.

Какое имущество супругов является общим, а какое личным?

Какое решение примет суд. Обоснуйте ответ.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ Совместной собственностью супругов является имущество, нажитое ими во время брака. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Личным имуществом супругов является имущество, приобретенное до брака (добрачное имущество), а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар (как по договору дарения, так и за выдающиеся заслуги в науке, искусстве, спорте и т.п. - награды, премии), в порядке наследования или по другим безвозмездным сделкам. К личному имуществу каждого из супругов относятся также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст. 36 СК РФ).

Если пара купила участок совместно, он будет подлежать разделу. На кого было произведено оформление значения не имеет;

Если у пары в браке появился участок, который они впоследствии приватизировали, он тоже будет считаться общим;

Если участок был собственностью одного из супругов до регистрации отношений, но приватизация проводилась на него же уже во время семейной жизни, общим такое имущество считаться не будет. Оно достанется целиком своему первоначальному владельцу.( п.1 ст 36 Ск РФ)

Разделу подлежит только имущество, находящееся в собственности на основании соответствующих документов. Если земля не находится в собственности то она не будет подлежать разделу. Кроме того имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. В случае если земельные участки были предоставлены бесплатно, следовательно считаются переданными по безвозмездной сделке и разделу не подлежат. Однако если в период брака в отношении имущества за счет общего имущества или имущества каждого из супругов либо труда одного из них были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.), то такое имущество может быть признано совместной собственностью супругов (абз. 3 п. 2 ст. 256 ГК РФ, ст. 37 СК РФ).

2. В суд обратился К. с иском об определении места жительства своих несовершеннолетних детей дочери 6 лет и сына 12 лет с ним. Ответчица мать детей возражала. Из материалов дела следует, что сын изъявил свое желание и заявил, что мать они боятся, поскольку она применяет антипедагогические методы воспитания (оскорбления, побои). Дочь также хотела проживать с отцом, но объяснить свое желание не могла. Исходя из заключения психолого-педагогической экспертизы, следует, что дети привязаны друг к другу и разлучать их нежелательно.

Какое решение примет суд. Обоснуйте ответ.

Вопрос определения места жительства ребенка регулируется Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ. В основном вопросу определения места жительства ребенка посвящена ст. 65 Семейного кодекса РФ.

Верховным Судом РФ принято Постановление Пленума от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», которая разъясняет вопросы разрешения споров об определении места жительства детей.

Также существует «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011.

Согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Суд оставит детей отцу, т.к дети желают остаться с отцом и мать жестоко обращается с детьми.

Список использованной литературы

1 Российская Федерация. Конституция ( 1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. - М.: Маркетинг, 2015. - 8 с. - ISBN 978-5-94462-025-0.

2 Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. Закон: [принят Гос. Думой 8 декабря 1995 года: по состоянию на 20 сентября 2015 года] - М.: Норма, 2015. - С.22. - ISBN 978 -5-4374-002-9.

3 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. Закон: [принят Гос. Думой от 21 октября 1994: по состоянию на 20 февраля 2015 года]- М.: Эксмо, 2015. - С.265. - ISBN 978 -5-699-71250-2.

4 Барщевский, М.Ю. Большая юридическая энциклопедия для дома и семьи: энциклопедия /под ред. М.Ю. Барщевский - М.: АСТ Москва,2013. - С.55-56. - ISBN 978 -5-403-02382-5.

5 Грудцына, Л. Семейное право России: учебник/ под ред. Л. Грудцына. - М.: Юриспрунденция, 2012. - С.260. - ISBN 978 -5-7205-0707-8.

6 Гришаев, С.П. Семейное право: учебник/ под ред. С.П Гришаев. - М.: Проспект, 2016. - с.192. - ISBN 978 -5-392-01758-4.

Размещено на Allbest.ru