Понятие, сущность и юридические свойства Конституции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт управления и безопасности предпринимательства

Кафедра права

РЕФЕРАТ

по дисциплине Конституционное право

на тему: Понятие, сущность и юридические свойства Конституции

Выполнила студентка

3 курса Ю (увз)-31-15 группы Макарова К. С./

Преподаватель

к.и.н., доцент кафедры права _ Хабибуллин И.З./

Уфа 2016

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНСТИТУЦИЯ КАК ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

2. СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ

3. ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Правовой основой деятельности многих современных государств является - конституция. Она имеет огромное значение в жизни всякого общества, ее принципиально особое место вызывает необходимость всестороннего изучения конституции как самостоятельного объекта научного познания.

Ученые анализируют понятие и сущность конституции, предпосылки, способы ее возникновения, ее виды, юридические свойства, место в правовой системе государства, принципы, функции и другие стороны правовой природы конституции.

В ходе данной работы рассмотрены такие аспекты как понятие и сущность конституции, а так же ее юридические свойства в правовой системе государства. Так же рассмотрена действующая Конституция Российской Федерации.

1. КОНСТИТУЦИЯ - КАК ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

В современном понимании конституции возникли в XVII в. как результат борьбы народных масс и буржуазии против феодализма. Конституция рассматривалась в качестве основного документа государства, призванного ограничить пределы государственной власти и обеспечить защиту прав и свобод личности.

Впервые Конституция была принята США в 1787 г. (действует с 1789 г.).

Ее составной частью явился «Билль о правах», включающий десять поправок к Конституции, устанавливающий права и свободы (начал действовать с 1791 г.). В последствии Конституцию появилась и в других государствах - в 1791 г. во Франции, в 1793 г. в Польше [3, с. 17].

В Российской Федерации Конституция была принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., далее - Конституция РФ, и была не первой в истории страны [1]. До ее принятия действовала российская Конституция 1978 года, которая имела своих предшественниц. Но нынешняя Конституция отличается от всех российских конституций советского времени в первую очередь тем, что является основным законом самостоятельного, действительно суверенного государства. Как отмечается в преамбуле Конституции, ее принятие связано с возрождением суверенной государственности России и утверждением незыблемости ее демократической основы.

Разумеется, Конституция РФ 1993 года не носит учредительного характера, она не создает новое государство. Это государство существовало - в разных границах и при разных формах правления - многие столетия. Идея сохранения исторически сложившегося государственного единства подчеркивается в самой Конституции. Вместе с тем Конституций РФ 1993 года выделяется в ряду актов такого ранга тем, что с ней связывается новая эпоха в российской истории.

Любая конституция отражает соотношение политических сил в обществе, существующее на момент ее принятия. Принятие новой конституции либо внесение в нее изменений осуществляется классом, пришедшим к власти экономической и политической. Конституция есть результат экономической и политической борьбы в обществе, правовое закрепление действительного соотношения сил в этой борьбе.

В любом государстве Конституция - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.

Сам термин «конституция» (от латинского «constituio» - установление) зародился в Древнем Риме и использовался для обозначения указов римских императоров [2, с. 17].

Хоть термин «конституция» употребляется много столетий, но ни в античном мире, ни в средние века его значение не совпадало с современным. Тогда не существовало основных законов, которые являлись бы юридической базой текущего законодательства (хотя и были некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права).

В юридической науке под конституцией понимается основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений государства и личности, организации и деятельности системы государственных органов и органов местного самоуправления [3, с. 17].

Основной Закон - это фундамент законодательства, регулирующего взаимоотношения граждан между собой и государством. Конституция призвана служить интересам всего общества, чтобы законы не противоречили друг другу и не нарушали права и свободы граждан. Именно поэтому многие государства закрепляют в конституции положение, что она принимается всем народом и служит интересам всего народа. Так, Конституция США использует формулу: «Мы, народ Соединенных Штатов Америки...»; Конституция ФРГ -- «Немецкий народ... принял в силу своей учредительной власти настоящий Основной Закон»; Конституция Франции -- «Французский народ одобрил... Конституционный закон». Преамбула Конституции 1993 г. начинается со слов: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации...». Такие формулировки подчеркивают идею о том, что главным источником учредительной конституционной власти является народ [3, с. 18].

Структура конституций различных государств мира (в настоящее время их более 200) многообразна. Вместе с тем практически каждая из них содержит нормы и институты, закрепляющие:

- основы общественного строя -- политическую систему, принадлежность власти народу и формы реализации народовластия, принцип разделения властей, основы экономической системы, социальные отношения и политику государства в этой области и т.д.;

- права, свободы и обязанности человека и гражданина, порядок приобретения и утраты гражданства. Данные нормы и институты, по мнению большинства государствоведов, составляют главное назначение основного закона, ибо в них содержатся правовые гарантии защиты граждан от произвола государства, его органов и должностных лиц;

- национально-государственное устройство, субъектный состав Федерации (это характерно для всех конституций федеративных государств), статус субъектов, основы разграничения предметов ведения и компетенции, государственную символику, административное деление и т.д.;

- систему, порядок формирования и основы компетенции высших органов государственной власти -- законодательной, исполнительной и судебной, а также правовые основы взаимоотношений между органами различных ветвей власти;

- порядок принятия и изменения основного закона (как правило, более сложный, чем для текущего законодательства); порядок вступления в действие основного закона, а также норм, придающих конституции высшую юридическую силу, ставящих основной закон на особое место в законодательной системе государства;

- вопросы внешней политики, обеспечения обороны, безопасности, суверенитета и территориальной целостности государства.

Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, конституция служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции, происходит становление различных отраслей права, как традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно «развивать» или дополнять конституцию.

В России Конституция является ядром отечественной правовой системы. Её принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией.

2. СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ

Раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.

Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется, если проанализировать, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызывали ее к жизни. В вопросе о том, в чем состоит сущность конституции, представители различных теорий придерживаются различных взглядов.

Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление ее единой воли.

В теологической теории видят сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции воплощаются идеи высшей справедливости, разума.

Представители школы естественного права полагают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Только такие конституции обладают прочностью, устойчивостью, в отличие от «революционных» конституций, которые, по мнению представителей этой школы, составляют в кабинетах, исходя из заимствования чужого опыта.

Имеются теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей. Конституция при этом рассматривается как самоограничение государственной власти: поскольку возможности государственной власти широкие, то, чтобы не допустить произвола, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции.

Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции в том, что она выражает волю господствующего класса, т.е. является классовой по своей сущности.

Действующая Конституция Российской Федерации заложила общедемократические начала, в основе которых лежит, что все граждане Российской Федерации являются полноправными членами общества, как согласные с Конституцией, так и не согласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды и отстаивать их. Признается идеологическое и политическое многообразие. Общедемократическая сущность конституции предполагает, что она принимается при участии большинства избирателей и поддерживается этим большинством. Однако демократия не совместима с диктатурой большинства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.

Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

Помимо юридической конституция имеет важную социально-политическую сущность, которая отражает соотношение политических сил в обществе, баланс социальных интересов. Конституция в демократическом государстве - результат политического согласия. Она является общественным компромиссом, в котором согласованны политические интересы, представленные различными политическими силами. Их интересы отражены в конституции в той мере, в которой их удалось отстоять и согласовать с другими политическими силами.

Конституция имеет отчетливое политическое содержание. Ведь именно в конституции закрепляются форма государственного устройства, система государственных органов, определяются основы взаимоотношений между государством и гражданами, а так же политическими и другими общественными объединениями. Выделяя юридические, социальные и политические свойства конституции, нельзя забывать и о ее сущности. Конституционные положения направлены на воспитание гражданина, укрепление в обществе признанных общечеловеческих ценностей. К ним относятся права человека, демократия, самоуправление, права наций и народностей, отношение собственности и многое другое. Уважение этих прав, соблюдение конституции гарантируется и поддерживается государством, а нарушение влечет соответствующие санкции.

3. ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ

Конституция РФ как основнои? закон государства регулирует наиболее важные коренные общественные отношения. Она не предназначена для детального регулирования конкретного вида общественных отношении?. В связи с этим конституция носит, как правило, стабильныи? долгосрочныи? характер. юридический конституция россия общество

Конституцию от всех других правовых актов отличают особые юридические свои?ства, являющиеся производными от основных черт конституции. Это означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса в правовой системе, а наоборот, последний предоставляет юридическую специфику конституции. Она выражается в верховенстве конституции, в ее высшей юридической силе, в ее роли как ядра правовой системы, в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.

Все эти черты последовательно отражены в Конституции РФ, в которой впервые получил конституционное закрепление принцип верховенства. Ни в одной из прежних конституций России и СССР такого положения не содержалось.

Статья 4 Конституции РФ устанавливает принцип верховенства Конституции РФ на всей территории России в различных аспектах [1]. В этом прежде всего, отражается утверждение в нашей стране конституционного строя, стремлению к созданию правового государства. Это означает подчинение государства конституции и праву, что с ее принципами, нормами должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни.

На принципе верховенства Конституции РФ отражается и федеративный характер нашего государства. То есть, верховенство утверждается на всей территории России, в том числе и в ее республиках, которые так же имеют свои конституции.

В ст. 15 Конституции РФ закрепляется высшая юридическая сила Конституции, которая заключается в том, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в России?скои? Федерации, не должны противоречить Конституции РФ, кроме того органы государственнои? власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию [1]. Данное положение применяется на всей территории России.

Таким образом, высшая юридическая сила конституции выражает ее место в иерархии правовых актов, действующих на территории Российской Федерации. Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливая юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции РФ названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть принятые в соответствии с Конституцией [2].

Согласно ст. 80 Конституции РФ президент России является гарантом Конституции. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию РФ [1]. В случае противоречия Конституции Президент может отменить постановление и распоряжение Правительства Российской Федерации, приостановить действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания могут инициировать процедуру дел в Конституционном суде Российской Федерации о соответствии Конституции нормативных актов, указанных в ст. 125 Конституции РФ.

Важную роль в охране Конституции РФ играет Конституционный Суд Российской Федерации. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов, как федеральных органов государственной власти, так субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению.

Конституцию отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок. Так, согласно ст. 134 Конституции РФ предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы [1].

В соответствии со ст. 135 Конституции РФ изменения в главы 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если все же будет выдвинуто предложение о изменении глав 1, 2 и 9 Конституции РФ, то созывается Конституционное собрание на следующих условиях: предложение о пересмотре должно быть поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование [1].

Статья 136 Конституции РФ предусматривает, что поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации [1].

Согласно ст. 137 Конституции РФ изменения, определяющие состав Российской Федерации (республик, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа), образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации и изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации вносятся на основании федерального конституционного закона.

Из изложенного выше, можно сделать следующий вывод: Конституция представляет собой единый, обладающий юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъект государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина. Этими признаками общего понятия конституции отвечает и действующая Конституция российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе написания данной работы мною были рассмотрены основные аспекты основного закона государства - конституции, такие как: понятие, сущность и юридические свойства.

Значение конституции в жизни всякого общества огромно и занимает принципиальное особое место во всей правовой системе.

Конституция, обладая высшей юридической силой, закрепляет основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений государства и личности, организации и деятельности системы государственных органов и органов местного самоуправления.

В Российской Федерации Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.

За принятие конституции проголосовало 32 млн. 937 тыс. 630 избирателей (57,4%). Это означало, что Конституция принята. В ходе выборов в Федеральное Собрание были избраны почти все депутаты Государственной Думы. Это были первые демократические выборы в России.

Действующая Конституция РФ по своей сути является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, исходит из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Российская Федерация. Конституция (12.12.1993). Конституция Российской Федерации: (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс, 2016. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.

2. Дорохов, Н.И. Конституционное (государственное) право России. Учебно-методический материал / Н.И. Дорохов / [Электронный ресурс]: 2016. - Режим доступа: http://www.e-college.ru/xbooks/xbook016/book/index/index.html?go=index*title.htm. - 24.03.2016.

3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров/ В.Г. Стрекозов. - 4-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юраи?т. - 2012.-- 316 с. - IBSN -978-5-9916-1686-7.

4. Чиркин, В.Е. Основы конституционного строя как фактор устойчивого развития России/ В.Е. Чиркин / [Электронный ресурс]: // «Актуальные проблемы экономики и права». - 2015. - № 1. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-konstitutsionnogo-stroya-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-rossii. - С. 114-118. - 24.03.2016.

Размещено на Allbest.ru