Правовое положение женщин Вьетнама. Сравнительная характеристика с международными нормами

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

В современном мире постепенно набирает актуальность такая проблема как правовое положение женщин в системе норм международного права и отдельного взятого государства, которые являются в свою очередь проблемой всего мира в «контексте прав человека» и рассматривает пути нахождения решений для этих проблем. В связи с этим я решил рассмотреть правовое положение женщин такой страны, как Вьетнам, проанализировать ситуацию в этой стране и обратиться к нормам международного права. Эта статья посвящена: изучению международных документов по защите прав женщин, а также изучению положений Конституции Вьетнама 1992 года; особенностям, касающихся прав вьетнамских женщин. Основной упор будет сделан на вопросе соблюдения Вьетнамом международных прав женщин, а также непосредственное его участие в решении международной проблемы правового положения женщин в системе прав человека.

Я думаю, что начинать рассмотрения данной темы и ныне являющейся одной из самых креативных проблем современности для человека, я начну с норм международного права, а именно с Декларации и программы действий всемирной конференции по правам человека проходящая в Вене в 1993 г. Декларация и Программа действий, подтверждает принцип универсальности, неотъемлемости, неделимости и взаимозависимости прав человека. На Конференции было сказано, что "права женщин и девушек являются неотъемлемой частью единого целого - прав человека" и что определенная дискриминация или оскорбление по половому признаку является нарушением прав женщин. Также было подчеркнуто, что борьба с насилием в отношении женщин является частью обязательств государств по правам человека. Декларация и Программа действий призывает к интегрированию прав женщин в деятельность ООН по правам человека. Декларация и Программа действий не является формальным источником международного права. Однако она представляет политический консенсус по вопросу прав человека, стоящего на повестке дня ООН. Этот консенсус был, достигнут после принятия Генеральной Ассамблеей основных положений Конференции в декабре 1993 г. Следующим шагом в признании и защите прав женщин стало одобрение тем же органом Декларации о ликвидации всех форм насилия в отношении женщин, и назначение Комиссией по правам человека специального докладчика по проблеме насилия над женщинами. Эти принципы были вновь подтверждены из Четвертой конференции ООН по проблемам женщин, проведенной в Пекине в сентябре 1995 г. Все эти достижения являются результатом упорной борьбы активистов за права женщин и работы, которая велась на местном, национальном, региональном и международном уровнях за признание прав женщин частью прав человека и международного права. Действительно, признание прав женщины было названо одним из главных достижений Конференции, хотя, к сожалению, лишь спустя долгие годы игнорирования проблемы насилия над женщинами она была признана ООН.

Список международных документов, посвященных защите прав женщин и принятых начиная с 1945 г., поражает своей внушительностью. Статья 1 Устава ООН гласит, что одной из целей ООН является "достижение международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера и поощрение и уважение прав и основных свобод человека независимо от его расы, пола, национальности и вероисповедания". Принцип запрещения дискриминации, в том числе и дискриминации по половому признаку, лежит также в основе статей 1 и 2 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в обоих Международных пактах ООН 1966 г. - документах, которые формируют так называемый Международный Билль о правах. В дополнение к общим документам по правам человека, особые нужды женщин получили признание в специальных договорах по правам человека, как до принятия Устава ООН, так и после, а также в гуманитарном праве, действующем во время международных и внутренних вооруженных конфликтов, в особенности в Четвертой женевской конвенции.

До настоящего времени наиболее значительным шагом было принятие 18 декабря 1979 г. Генеральной Ассамблеей Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Женской конвенции) в рамках объявленного ООН десятилетия женщин (1975-1985 гг.). Основная цель Конвенции, проект которой был разработан Комиссией по правам женщин, - добиться равенства женщин, основанного на признании того, что глобальное развитие, благосостояние, установление справедливого мирового экономического порядка, международный мир и безопасность требуют максимального участия женщин наравне с мужчинами во всех сферах. Эта задача является связующим звеном между защитой и поощрением прав женщин и другими фундаментальными задачами мирового сообщества. Конвенция о правах женщин содержит более точные формулировки, чем общее признание равенства полов в других конвенциях. В ней определяются сферы, в которых наиболее явно выражена дискриминация по половому признаку: статья 1 дает определение дискриминации женщин; статья 2 осуждает подобную дискриминацию и налагает обязательства на государства-участники предпринять позитивные шаги на пути устранения дискриминации на уровне национальных законодательств и конституций, а также способствовать воплощению этих принципов в жизнь; статья 5 признает недостаточность законодательства и директив и призывает стороны предпринять соответствующие меры, а также изменить отношение к этому вопросу; в статье 4 допускается позитивная дискриминация на переходном этапе. Здесь содержатся положения по таким вопросам, как борьба с проституцией и торговлей женщинами (статья 6), участие женщин в общественной жизни страны (статьи 7 и 8), равные права в отношении гражданства (статья 9), равный доступ к образованию (статья 10), равные права при поступлении на работу (статья 11), равный доступ к медицинскому обслуживанию (статья 12), равенство в других сферах экономической и социальной жизни (статья 13), особые проблемы и потребности жительниц сельской местности (статья 14), равенство перед законом (статья 15) и равные права в семье (статья 16). Из этих статей видно, что ратификация Конвенции о правах женщин требует от государства тщательного изучения своих законов и практики, для того чтобы определить те, которые носят дискриминационный характер, определить надлежащие меры по их изменению и обеспечить реализацию этих правовых изменений. В идеале государства должны предпринять такие шаги, как изучение и изменение своей политики во всех сферах, таких как законодательство, прецедентное право и принципы политики в государственном и частном секторах, сфере образования, средствах массовой информации: введение учебных тендерных программ для членов судебной, законодательной структур, государственных и гражданских служащих, а также введение правовых просветительских программ. Но подобные меры очень дорогостоящи, отнимают массу времени и сил и требуют привлечения специалистов, поэтому они редко находятся на первом месте среди правительственных задач.

Ознакомившись с содержанием норм международного права и, особенно с положениями Конвенции о правах женщин, я бы хотел перевести свой взор на законодательство страны Вьетнам, страны малоразвитой в отдельно взятых областях, но стремящейся к наивысшему росту. Прежде чем предоставлять материал из правового источника, я бы хотел рассказать о жизни вьетнамской женщины. Женщины во Вьетнаме играли важную роль в истории Вьетнама. Они служили во время войны, по большой части были медсестрами. Их роль в обществе изменилась несколько за эти годы, но они предприняли универсальные положения лидерства, которые пересматривают роль женщин во Вьетнаме. По конституции 1992 года, действующей во Вьетнаме по сей день: мужчины и женщины имеют равные права. Традиции и уклад отводят вьетнамской женщине пока подчиненное положение. Конфуцианская мораль предписывает женщине слушать отца, мужа, сына. Однако изменившиеся экономические и социальные условия выравнивают ситуацию. Очень интересно изложено положение женщин в ст. 63 ч.3, действующей Конституции: «Женщины и мужчины получают равную заработную плату за равный труд. Женщины получают определенные права при беременности и родах. Женщины, являющиеся государственными служащими или работающими по трудовому контракту, имеют право на полностью оплачиваемый отпуск, пособие по случаю рождения ребенка до и после родов в соответствии с законом». А также в ст.63 ч.4: «…Государство и общество создают женщинам условия для всестороннего повышения культурного уровня, их роли в обществе; проявляют заботу о развитии сети родильных домов, детских больниц, детских садов и других видов учреждений бытового обслуживания, создают благоприятные условия, позволяющие женщинам трудиться на производстве, работать, учиться, лечиться, отдыхать и выполнять надлежащим образом материнские обязанности».

Не смотря, на такие столь впечатляющие правовые нормы, во Вьетнаме, как и в большинстве, странах Юго-Восточной Азии, присутствует проблема торговли людьми, которая категорически недопустима по нормам международного права. Дело в том, что женщины склонны быть более высоко предназначенными торговцами вследствие того, что они ищут возможность заработать материальные средства в области, где ограниченные экономические возможности доступны для них. И плохо образованные женщины низкой квалификации чаще остальных задействованы в такой торговле. Главные причины торговли людьми в Юго-Восточной Азии - универсальные факторы, такие как бедность и глобализация. Индустриализация, возможно, также другой фактор человеческой торговли. Правительство Вьетнама не полностью выполняет минимальные стандарты для устранения торговли; однако, прилагает значительные усилия, чтобы сделать так. насилие преступление законодательство

Торговля людьми во вьетнамском уголовном праве не фигурирует как самостоятельный состав преступления. Однако некоторые статьи в Уголовном Кодексе Вьетнама частично могут квалифицироваться как преступления, связанные с торговлей людьми (например ст.119 - торговля женщинами, ст.120 - торговля, подмена или похищение детей). Эксперты считают, что ряд статей, перечисленных в УК, применяются недостаточно эффективно. Как было проанализировано выше, состояние торговли людьми день ото дня обостряется, но четких правовых критериев по жертвам и преступлениям нет. Отсутствие нормы о защите свидетелей и жертв преступлений, коррумпированность властей, неэффективность деятельности правоохранительных органов, обусловливает доверие народа к государству. Сотрудники правоохранительных органов профессионально не подготовлены, а модели действий при вскрытии и расследовании случаев торговли людьми не обрабатываются. Нет норм о защите жертв и свидетелей торговли людьми. Правительство увеличило судебное преследование и усилило международное сотрудничество на торговле полом с Камбоджой, Китаем и Таиландом, чтобы спасти жертв и арестовать торговцев. И, конечно, именно в этой сфере нужна, по моему мнению, международная помощь, потому что проблема весьма не из простых, и достаточно сложно найти оптимальное её решение.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что такой стране, как Вьетнам в борьбе с дискриминацией женщин и защите их прав, необходим международный и европейский опыт, а также помощь в борьбе с торговлей людьми, в частности торговлей женщин. Это требует особого внимания и подхода, для решения текущей проблемы. Я не зря противопоставил вьетнамскому законодательству нормы Конвенции о правах женщин, захотев подчеркнуть тем самым, что нужна доработка, внесения новых норм в законодательство страны. Также я хотел подчеркнуть содержание уже вышеупомянутой статьи 63, в особенности той части, где говорится об уравнивании заработной платы между мужчиной и женщиной за равный труд. Можно долго спорить об эффективности этой нормы и её правовой основе, но факт в том, что она фактически исключает дискриминацию женщин в трудовых отношениях. Поэтому я до сих пор не понимаю, почему бы Вьетнаму не включиться в международное обсуждение данной проблематики, и не принимать активного участия в поисках решения. Для этого, правда, нужно стать хотя бы непостоянным участником ООН, а не просуществовать в нем 2 года, за всю историю страны.

Размещено на Allbest.ru