Семейное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Амурской области

Государственное образовательное автономное учреждение

среднего профессионального образования Амурской области

"Райчихинский индустриальный техникум"

Контрольная работа

по дисциплине "Семейное право"

Моисеева Е.А.

Источники семейного права

Под источниками семейного права понимаются те правовые акты, которыми регулируются семейные отношения.

Первым среди таких правовых актов следует указать Конституцию Российской Федерации, которая провозгласила общий принцип государственной поддержки семьи (п. 2 ст. 7). Конституция также установила, что семейное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 1 ст. 72). Это значит, что как Российская Федерация, так и республики, входящие в нее, края, области, автономные округа, Москва и Санкт-Петербург могут принимать как законы, регулирующие те же отношения, что и СК РФ, так и вопросы, непосредственно Кодексом не урегулированные. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. Необходимость принятия указанной нормы обусловлена тем, что при регулировании семейных отношений необходимо учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах нашей страны.

Главным правовым актом, регулирующим семейные отношения в нашей стране, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ и введенный в действие Впоследствии в него были внесены изменения в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" и Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации".

Кодекс включает такие разделы как "Общие положения", "Заключение и прекращение брака", "Права и обязанности супругов", "Права и обязанности родителей и детей", "Алиментные обязанности членов семьи", "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства".

В разделе "Общие положения" определяются основные начала семейного законодательства, предмет семейного прав, состав семейного законодательства, осуществление и защиту семейных прав, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе также закреплена конституционная норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Российская Федерация, если им установлены иные правила, чем предусмотренные семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Семейный кодекс ввел ряд принципиально новых норм по сравнению с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семьи.

Семейные правоотношения могут также регулироваться другими правовыми актами при условии, что они не противоречат Семейному кодексу. К их числу относится Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и др.

Источниками семейного права являются также подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ N 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей".

На основании и во исполнение положений СК РФ Правительством Российской Федерации принят целый ряд нормативных правовых актов в соответствии с п. 3 ст. 3 СК РФ, в частности: Постановление Правительства РФ N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"; Постановление Правительства РФ N 829, которым утверждено Положение о приемной семье; Постановление Правительства РФ N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" и др.

Как следует из ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. К ним относятся Конвенция ООН "О правах ребенка" (Россия является правопреемником СССР, который присоединился к Конвенции), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (ратифицирована Федеральным законом). и др.

Кроме того, Россия заключила ряд двусторонних международных соглашений в области семейного права - с Албанией, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираном и др.

К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, относятся:

- установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 СК);

- выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК); семейный правовой супруг

- присвоение фамилии и отчества ребенку (п.п. 2 и 3 ст. 58 СК);

- организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без по печения родителей (п. 2 ст. 121 СК);

- определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК);

- установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК).

На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению в том числе СК РФ и других актов семейного законодательства.

Между членами семьи могут возникнуть имущественные и личные неимущественные отношения, которые семейным законодательством не предусмотрены. В этом случае может применяться гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Семейное законодательство не может детально регламентировать все жизненные ситуации, возникающие в семейных отношениях. Кроме того, могут возникнуть такие отношения, которые вообще не имели места в момент принятия СК РФ. Поэтому в соответствии со ст. 5 СК РФ в случае, если отношения между членам семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующего сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Подлежат ли удержанию алименты с пособия по безработице и со стипендии, получаемом безработным в период продолжительного обучения; а также с доходов от передачи в аренду имущества?

В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" (далее - Закон N 1032-1) с пособий по безработице производятся все виды удержаний в порядке, установленном законодательством РФ по исполнительному производству. При этом имеются существенные различия между удержанием алиментов работодателем и субъектом, который работодателем не является. В настоящей публикации рассмотрен порядок удержания алиментов на несовершеннолетних детей центром занятости населения, имеющим статус казенного учреждения.

С какого момента начинать удерживать алименты?

Статьей 82 СК РФ установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых осуществляется удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. В этом документе прямо предписывается производить удержание алиментов с пособия по безработице.

Необходимость удерживать алименты с доходов гражданина, получающего пособие, возникает в случае, когда от судебного пристава или непосредственно от получателя алиментов получены документы:

- либо исполнительный лист;

- либо судебный приказ;

- либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Следовательно, если алименты удерживаются на основании заявления плательщика алиментов об их добровольном перечислении, то с пособия по безработице сумму алиментов центр занятости удерживать не должен.

Бухгалтерия центра занятости регистрирует исполнительные документы в специальном журнале (карточке) и хранит их наравне с другими финансово-бухгалтерскими документами первичного бухгалтерского учета. Об этом сказано в п. 4 Указания ФСЗ РФ от 30.03.1993 N П-7-10-307 "О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости" (далее - Указание N П-7-10-307).

После поступления исполнительного документа бухгалтерия центра занятости извещает взыскателя и судебного исполнителя о поступлении исполнительного листа (путем направления заполненного обратного уведомления).

Сколько удерживать?

Размер удержаний будет указан в исполнительном листе, судебном приказе или нотариальном соглашении об уплате алиментов.

По общему правилу размер алиментов составляет 1/4 от суммы дохода на одного ребенка, 1/3 - на двоих детей, 1/2 - на троих и более. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Пример 1.

На основании исполнительного документа бухгалтер центра занятости удерживает алименты с пособия по безработице, которое начисляется И.И. Иванову.

В июле 2014 г. И.И. Иванов предъявил в бухгалтерию свидетельство о рождении второго ребенка и заявление об уменьшении размера алиментов.

Рождение собственных детей (в новой семье) не является основанием для уменьшения суммы алиментов на ребенка, оставшегося с другим родителем. Изменить размер алиментов должен либо суд, либо родители ребенка по обоюдному согласию, а не бухгалтер. Поэтому на основании заявления И.И. Иванова изменения размера алиментов не производилось.

На практике возможна следующая ситуация. Исполнительный лист был выдан, но до центра занятости он не дошел, при этом бывшая супруга гражданина обратилась в администрацию учреждения с требованием выплатить алименты.

Важно помнить, что до получения исполнительного документа или соглашения об уплате алиментов бухгалтер не вправе производить никакие удержания. Единственное, что остается делать заявительнице, - обратиться в службу судебных приставов.

В тех случаях, когда в итоге исполнительный документ поступил в учреждение с опозданием в несколько месяцев, бухгалтеру следует поступить так.

Вначале нужно рассчитать предельную сумму удержаний с очередной выплаты гражданину. Предельный размер удержаний при наличии алиментных обязательств составляет 70% дохода после вычета НДФЛ. Такой порядок установлен п. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

При этом согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ доходы в виде государственных пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности. То есть к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице. Об этом сказано и в Письме Минфина России от 02.08.2012 N 03-04-06/8-212.

Поэтому предельный размер удержаний центр занятости рассчитывает как 70% дохода. Из норм Постановления Правительства РФ от 30.10.2013 N 973 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год" следует, что в 2014 г. минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб., а максимальный - 4900 руб. Поэтому предельный размер удержаний может составлять от 595 руб. до 3430 руб.

Далее нужно удержать алименты за текущий период и, если норматив по предельному размеру удержаний не нарушен, доудержать задолженность по предыдущим периодам.

Как отразить удержания в учете?

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ установлен в разд. V Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н).

Расходы по выплате пособия по безработице отражаются с отнесением на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению" КОСГУ.

Пример 2.

Гражданину начислено пособие по безработице в сумме 3200 руб. Ежемесячно с суммы пособия производится удержание алиментов на одного ребенка на основании исполнительного документа. Размер удержаний составляет 25%.

Взыскателю алименты перечисляются почтовым переводом. Почтовый сбор за перечисление алиментов составляет 100 руб.

В учете сделаны следующие проводки:

НДФЛ с суммы пособия бухгалтер не начислял (п. 1 ст. 217 НК РФ).

Хотелось бы обратить внимание читателей на то, что почтовый сбор на перечисление алиментов необходимо удерживать с суммы пособия, причитающегося безработному гражданину, а не с суммы алиментов. И вот почему. В ст. 109 СК РФ прямо сказано, что перечисление денежных средств производится за счет должника. Удержанные денежные средства переводятся взыскателю в трехдневный срок со дня выплаты соответствующего дохода.

В п. 14 Указания N П-7-10-307 сказано, что при переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бухгалтерия центра занятости обязана на оборотной стороне талона к почтовому переводу указать:

- сумму пособия по безработице;

- за какой месяц взысканы алименты;

- фактическое количество дней безработицы в данном месяце;

- процент и сумму алиментных удержаний, в том числе в счет погашения задолженности;

- сумму оставшейся задолженности.

Как быть в случае приостановки выплаты пособия по безработице?

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона N 1032-1 выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

- отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Если на гражданина, в отношении которого произведено приостановление начисления пособия по безработице, имеется исполнительный лист, у бухгалтера центра занятости может возникнуть вопрос, копится ли долг по алиментам, удерживаемым в виде 1/4, 1/3 или 1/2 дохода.

Важно понимать, что если на период приостановки выплаты пособия по безработице никакого дохода гражданин не получает, то и алименты удерживать не из чего. Долг за гражданином не копится.

Исключение составляет случай, когда алименты установлены в фиксированной сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ). В таком случае за должником будет накапливаться задолженность исходя из присужденной суммы в твердом размере

Когда прекращать удержание алиментов?

Случаи прекращения удержания алиментов приведены в ст. 120 СК РФ. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

- по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

- в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Таким образом, прекратить начисление алиментов нужно, в частности, после достижения ребенком (на содержание которого предназначены алименты) совершеннолетия.

Совершеннолетним человек считается после достижения возраста 18 лет. В случае вступления в брак до достижения этого возраста ребенок признается полностью дееспособным и обязанность по удержанию алиментов прекращается.

Пример 3.

На основании исполнительного документа бухгалтер центра занятости удерживает алименты с пособия по безработице, которое начисляется И.И. Иванову.

В июле 2014 г. И.И. Иванов предъявил в бухгалтерию свидетельство о браке своей несовершеннолетней дочери.

Бухгалтер прекратил удерживать алименты. Исполнительный лист был отправлен судебному приставу. В сопроводительном письме было сделано указание о прекращении удержания алиментов по причине приобретения ребенком полной дееспособности.

Отметим, что согласно п. 1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В свете этого актуальным является вопрос: достаточно ли справки о трудоустройстве ребенка гражданина для того, чтобы прекратить удержание алиментов?

На данный вопрос следует ответить отрицательно. В силу положений абз. 2 п. 1 ст. 27 ГК РФ объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства или суда. Поэтому один лишь факт заключения трудового договора на алиментные обязательства родителя не влияет.

Еще раз подчеркнем, что должностные лица центра занятости не могут приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов без указания судебных исполнителей, а в соответствующих случаях - без письменного заявления взыскателей.

Весьма распространена следующая ситуация. Если детей у гражданина несколько, после достижения одним из детей совершеннолетия у бухгалтера могут возникнуть затруднения с определением размера алиментов.

Скажем, если до совершеннолетия старшего ребенка с пособия удерживалась 1/3 суммы, то после указанной даты на младшего ребенка будет удерживаться только 1/6 суммы, если из исполнительного документа не следует иное. В такой ситуации нужно заранее уведомить получателя алиментов о необходимости пересмотра размера удержаний (в том числе в судебном порядке) или обратиться к судебному приставу за разъяснением формулировок исполнительного документа.

В каком случае имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью?

Имущество, приобретенное в период брака по возмездным сделкам, является совместной собственностью супругов. Имущество, приобретенное до вступления в брак, приобретенное на основании безвозмездных сделок, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, личные вещи каждого из супругов являются единоличной собственностью одного из супругов.

Но однажды приобретенное имущество может претерпевать изменения. Чаще всего подобные изменения касаются недвижимого имущества: в доме или квартире может быть проведена перепланировка или капитальный ремонт, на земельном участке могут появиться постройки или иные улучшения.

Статья 37 Семейного кодекса РФ предусматривает отступление от общих правил раздела имущества в случае наличия таких изменений. Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества. Такие вложения могут заключаться как в имущественном вкладе, так и в труде одного из супругов.

При этом в суде недостаточно просто сообщить, что был, к примеру, проведен капитальный ремонт. Необходимо подтвердить указанное обстоятельство надлежащими доказательствами. Это могут быть расписки, чеки, квитанции на приобретение материалов или оплату работ, договоры с рабочими, свидетельские показания, по делу может быть проведена экспертиза стоимости ремонта и давности проведения работ.

В случае, если не удастся доказать, что улучшения появились в период брака и за счет вложений второго супруга, у суда не будет оснований для применения положений ст. 37 Гражданского кодекса РФ.

Например, в Определении от 11.05.2010 по делу N 33-8999 Московский областной суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании имущества совместной собственностью, поскольку истицей не предоставлено доказательств о ее вложениях в увеличение стоимости дома, являющегося собственностью ответчика.

По указанному делу истица обратилась с иском о разделе совместно нажитого имущества, указав, что спорный дом и надворные постройки возведены при совместной жизни с ответчиком, она принимала участие в строительстве, в том числе и вложением денежных средств на строительство.

При этом по делу была проведена экспертиза, которая установила, что все работы по капитальному ремонту дома и возведению надворных построек выполнены в период до заключения брака. Доводы истицы были опровергнуты имеющимися в деле доказательствами, в удовлетворении исковых требований отказано.

По делу с похожими фактическими обстоятельствами (истица ссылалась на проведение строительных работ в период брака) в определении от 18.05.2010 по делу N 33-9732 Московский областной суд указал на необходимость установить, имелось ли между сторонами соглашение, направленное на создание общей собственности на земельный участок и недостроенный дом в момент их покупки ответчиком, и если имелось, то вкладывала ли истица свои средства в покупку и в каком размере, находилось или нет на участке в момент его покупки ответчиком какое-либо строение или фундамент, какие работы производились ответчиком по строительству дома.

В ситуации, когда при рассмотрении дела удалось предоставить достаточные доказательства, что улучшения имущества производились в период брака, у суда есть основания для удовлетворения исковых требований. Например, в определении от 05.10.2010 N 4г/7-8402/10Московский городской суд пришел к выводу о том, что за счет общего имущества супругов и личного труда истца произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость земельного участка, в связи с чем он признается совместной собственностью супругов и подлежит разделу.

В рамках указанного дела истицей было доказано, что она принимала непосредственное участие в улучшении земельного участка, а именно: на участке разбиты клумбы, высажен кустарник, выложены дорожки, обустроена детская площадка. На основании указанных доказательств суд удовлетворил исковые требования о разделе имущества. Таким образом, при разрешении подобных споров главное заранее определить фактические обстоятельства дела (какие улучшения производились, в какой период, за счет каких финансовых или трудовых вложений). Определить какими доказательствами эти обстоятельства могут быть подтверждены. На основании этого можно оценить перспективы обращения в суд и возможность в случае такого обращения отстоять свои права.

Задача

Иванов зарегистрировал брак с Титовой, скрыв наличие предыдущего не расторгнутого брака. Через 2 года он обратился в суд с требованием признать брак недействительным по этому основанию. На запрос, посланный первой жене Иванова, пришло извещение о том, что она умерла 3 месяца назад.

Какое решение должен вынести суд?

Признание брака недействительным производится судом.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса).

Размещено на Allbest.ru