Табель о рангах 1722 года

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского»

Исторический факультет

Кафедра дореволюционной отечественной истории и документоведения

Реферат

ТАБЕЛЬ О РАНГАХ 1722 г.

Выполнила студентка группы

ИДБ-401-О Шыырап А.М.

Преподаватель: канд. ист. наук, доцент

Суворова Н.Г.

Омск - 2015

Содержание

Введение

1. Внешняя критика источника

1.1 Поиск источника и атрибуция текста

1.2 История создания документа и причины его возникновения

2. Внутренняя критика источника

2.1 Историческая действительность

2.2 Интерпретация текста

Заключение

Литература

Введение

«Табель о рангах» («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных») -- закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства), изданных в эпоху Петра I.

Целью данной работы: проанализировать «Табель о рангах», принятой Петром I.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить внешние особенности источника;

- установить его происхождение;

- определить автора источника, причины его создания;

- изучить текст документа.

Методологической и теоретической базой исследования служит совокупность принципов историзма, объективизма, диалектического единства исторического и логического, а также применение сравнительно-исторического и аналитико-синтетического принципов.

Для реализации поставленной цели автор изучил работы исследователей, список которых приводится в конце работы. Основным источником послужило «Российское законодательство X - XX вв.» в 9 томах под редакцией А. Г. Манькова, а именно, том 4 «Законодательство периода становления абсолютизма».

1. Внешняя критика источника

1.1 Поиск источника и атрибуция текста

«Табель о рангах» входил в сборник «Законов Российской империи», составленный при Александре II. На данный момент текст документа доступен в Интернете.

Подлинность источника - бесспорная. Атрибуция текста - определённая. Документ был подписан самим Петром I 24 января 1722 г. (полное название: "Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины; и которые в одном классе, те имеют по старшинству времени вступления в чин между собою, однако ж воинские выше протчих, хотя б и старее, кто в том классе пожалован был").

Введение Петром I «Табели о рангах» явилось прогрессивной мерой, создававшей стимул для службы чиновников и возможность продвижения по службе выходцев из непривилегированных сословий. «Табель о рангах» действовала до 1917 г., когда с падением самодержавия после Февральской революции были отменены придворные звания и старое титулование, а после Октябрьской революции декретами ВЦИК от 10(23).11.1917 г. и СНК от 16(29).12.1917 г. уничтожались прежние чины, сословия и сословные звания.

1.2 История создания документа и причины его возникновения

«Табель о рангах» создавалось приблизительно с 1719 по 1722г. Однако первые шаги, подготовлявшие появление этого документа, относятся к более раннему периоду. В донесении Якова Брюса Петру I, датированном 1 июля (года нет, по предположению Н. А. Воскресенского, не менее 1702 г.), говорится об отсылке царя описания чинам, которые были у «агленского короля у артиллерии на войне и во время миру»

В основе причин издания "Табели о рангах" лежали потребности социально-политического характера. С одной стороны, повлияло усложнение социальной структуры общества, в связи с чем уже на рубеже XVII и XVIII вв. потребовалось выделение государственной службы в самостоятельную сферу деятельности для обеспечения ее относительной независимости, а вместе с тем - создание особой, профессионально, социально и корпоративно выделенной группы государственных служащих. С другой стороны - усиление государственно-правовых начал в деятельности государственной власти (когда юридический инструментарий ее политики приобретал системообразующее значение в создании государственных управленческих структур) и повышение роли законов как актов оформления политической воли монарха и главного источника права, которые должны были выполняться всеми подданными независимо от положения в сословной и служебной иерархии.

2. Внутренняя критика источника

2.1 Историческая действительность

«Табель о рангах» предусматривала возможность поступления на государственную службу и представителей других свободных сословий с получением соответствующих классных чинов. Но такая возможность рассматривалась как исключительная и в значительной мере вынужденная.

Один из главных организационных принципов государственной службы заключался в том, что государственный служащий должен был пройти ее снизу вверх целиком, начиная с выслуги низшего классного чина. Это диктовалось как необходимостью замещения всех должностей, так и получения требуемой опытности (поскольку сама практика службы была главной школой профессиональной подготовки чиновничества)

В каждом классе необходимо было прослужить известный минимум лет (в низших классах обычно 3-4 года). За особые заслуги по службе этот срок мог быть сокращен. Переход в следующий класс предполагался как занятие открывшейся вакансии. В связи с тем, что гражданских должностей было больше, чем военных, в гражданской службе открывалось больше вакансий, а потому и движение по службе там могло быть более быстрым. Учитывался и общеобразовательный уровень государственного служащего. Законами 1731, 1747 и 1757 гг. предусматривалось, что лица, окончившие курс наук в кадетском шляхетском корпусе и в университете, получали право быть назначенными сразу не только в XIV класс, но и в более высокие обер-офицерские чины. Поскольку число высших должностей всегда было меньше числа низших, продвижение по службе нередко оказывалось слишком медленным и не заинтересовывало в продолжение службы. В связи с этим в гражданской службе минимум лет службы в каждом классе со временем стал рассматриваться как максимум, дающий право назначения на должность более высокого класса, а при отсутствии вакансий - производства в следующий класс с оставлением на прежней должности. Класс как ранг должности превращался в самостоятельный правовой феномен - ранг без должности, получивший название чина или классного чина (для отличия от чина вообще, чина как должности и звания), а за его обладателем утвердилось наименование «чиновник». «Табель о рангах» перевернула старую идею местничества: титул и звание превратились из основания для получения должности в результат продвижения по службе.»

2.2 Интерпретация текста

В «Табели о рангах» нашла свое отражение строгая иерархия должностей канцелярских чиновников. При этом очень важно отметить, что законодатели стремились повысить престижность государственной службы и подчеркивали, что работа с документами является обязательной ступенью в постижении управленческого мастерства. Для привлечения к государственной службе была открыта возможность получения дворянства. Это должно было сделать этот вид деятельности привлекательным для представителей различных слоев, но прежде всего ставка делалась на молодых дворян. Для достижения более высоких чинов следовало пройти все нижние, постепенно приобретая необходимую выслугу.

Отнесение к тому или иному рангу зависело не только от должностей, но и от учреждения, где служил чиновник. Отсюда следует, что наиболее высокий класс устанавливался для служащих в Сенате, затем шли чиновники Военной, Адмиралтейской и Иностранной коллегий. Завершали список чиновники остальных коллегий и местных учреждений. Это предопределило тенденцию, проявляющуюся далее, когда карьерный рост стал связываться не только с учреждением, где начиналась служба, но и с переходом из менее престижных местных учреждений в центральные и правительственные.

Заключение

табель ранг государственный закон

«Табель о рангах», является основным правовым явлением в истории России. Причинами создания источника стали объективные исторические обстоятельства: потребности социально-политического характера.

Опыт подготовки этого законодательного акта показал, как критически используя опыт зарубежных государств и опираясь на отечественное законодательство можно создать жизнеспособную на долгие годы систему чиновничества. Весь закон пронизан стремлением обеспечить государственный аппарат квалифицированными чиновниками, верно служащим своему государю. Возникшая с принятием « Табели о рангах» система общего титулирования применялась при переписке вплоть до октября 1917 г. В настоящее время существуют тарифные сетки по форме и содержанию информации перекликаются с документами, созданными почти триста лет назад.

Литература

1. Анисимов Е.В. Время Перовских реформ. - Л.: Лениздат, 1989. - 496 с.

2. Буганов В.И. Петр Великий и его время. - М.: Наука, 1989.

3. Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие. - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005.

4. Мавродин В.В. Петр Первый. - М.: Молодая гвардия, 1948.

5. Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. Отв. ред. А.Г. Маньков. М., Юридическая литература, 1986.

6. Писарькова Л. Российская бюрократия в эпоху Петра Первого.// «Отечественная история». 2003. -- № 3.

7. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство XVIII в. - М.: Наука, 1974. - 396 с.

8. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России XVIII - нач. XXвв. - СПб.: «Искусство - СПб», 1999. - 479 с.

Размещено на Allbest.ru