Градостроительные принципы размещения медицинских учреждений в г. Казань
Повышение региональной конкурентоспособности как одна из основных целей применения кластерного подхода в градостроительной области муниципального образования. Определение значения фактора доступности для сетевых медицинских учреждений города Казань.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.05.2016 |
Размер файла | 10,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Медицинские учреждения входят в состав социально значимых объектов, следовательно, вопрос их развития и модернизации будет актуальным всегда. Знаменателен тот факт, что в последнее время крупные медицинские учреждения г. Казани начали активно развиваться и расширяться, стремясь стать «точками роста» всего города. На базе Казанского Федерального Университета открылся «Институт фундаментальной медицины и биологии», что явилось толчком для начала развития нового этапа в истории медицинского образования. Все эти факты показывают нам, что медицина - актуальная на данный момент для Казани сфера, и именно она требует повышенного внимания.
Новизна работы заключается в рассмотрении медицинских учреждений с градостроительной точки зрения, с позиции особенностей их размещения в структуре города.
В соответствии с Программой модернизации и развития медицины, в Российской Федерации должна осуществляться многоуровневая система оказания медицинской помощи. Во всем мире широкое применение получила трехуровневая система здравоохранения, которая включает в себя профилактический, параклинический, госпитальный этапы. К профилактическим медицинским учреждениям относятся учреждения, оказывающие первичную медицинскую помощь, а именно: консультативно-диагностические центры, амбулаторно-поликлинические учреждения, районные и участковые больницы, диспансеры, специализированные поликлиники. Патронажную помощь осуществляют специализированные больницы, в том числе высокотехнологичные. К третьему уровню - госпитальному - относятся многопрофильные больницы, университетские клиники. медицинский муниципальный градостроительный доступность
Далее предлагается анализ всех вышеперечисленных уровней медицинских учреждений в МО г. Казань с дальнейшим выявлением ключевых аспектов, требующих реорганизации.
1. Учреждения первичной медицинской помощи.
В первую очередь были проанализированы медицинские учреждения, оказывающие профилактическую помощь. В результате анализа выявлено, что консультативно-диагностические центры отсутствуют в Советском, Московском и Кировском районах. Анализ учреждений первичной медицинской помощи показал, что не для всех жителей Казани поликлиники находятся в пешеходной доступности. Амбулаторно-поликлиническими учреждениями оснащены все районы, однако требуется строительство дополнительных поликлиник для взрослых в Ново-Савиновском, Советском, Вахитовском и Приволжском районах. Выявлены жилые образования, не охваченные радиусом обслуживания детских поликлиник, в Авиастроительном, Советском и Вахитовском районах г. Казани.
2. Многопрофильные стационары.
Все крупные стационары г. Казани были проанализированы с точки зрения соответствия мощности больницы к требуемому размеру земельного участка согласно СП 2.07.01-89. Также рассматривалось наличие требуемого количества парковочных мест как для посетителей, так и для персонала. При анализе больничных учреждений особое внимание уделялось наличию садово-парковой зоны. Далее приведены ключевые выводы, сделанные в результате изучения градостроительного размещения крупных стационаров г. Казани.
1. В каждом районе Казани размещен «сетевой» больничный комплекс, радиус обслуживания которого равен 3 км.
2. Наиболее крупные медицинские учреждения расположены в Ново-Савиновском (ГАУЗ ГКБ №7, мощность 1164 коек), Вахитовском (комплекс ГАУЗ БСМП №1 и ГАУЗ РКБ -2, мощность 866 коек) и Приволжском районах (ГАУЗ РКБ, мощность 1309 коек).
3. В Советском районе располагаются ключевые специализированные клиники: « ГАУЗ Республиканский Онкологический Диспансер МЗ РТ» и « ГАУЗ Республиканская Психиатрическая клиника им. Бехтерева».
4. Активно строятся и развиваются медицинские учреждения в Приволжском районе (ГАУЗ РКБ МЗ РТ и ГАУЗ ГКБ МКДЦ). Данные комплексы по территориальной классификации находятся на первом месте и поэтому обслуживают жителей не только Казани, но и всей Республики.
5. Основной чертой всех медицинских комплексов Казани является несоответствие коечной мощности и размера земельного участка: требуется расширение занимаемых земельных участков (Исключение - ГАУЗ РКБ, где площадь земельного участка превышает рекомендуемый показатель).
6. Пункт СП 2.07.01-89*. 2.13 «Благоустройство территорий больничных комплексов» также в нашей практике не выполняется: больницы не имеют рекреационный зоны, остро стоит вопрос благоустройства территорий. В качестве исключения можно отметить ГАУЗ ГКБ №7 где 25 630 кв.м выделено под благоустройство территории больницы.
7. Все медицинские учреждения Казани не соответствуют п. 5.5. СП «Организация автомобильных стоянок»: не решен вопрос парковочных мест для пациентов больницы и обслуживающего персонала.
8. Все больничные комплексы размещены в пешеходной доступности транспортных остановок и имеют удобные подъездные пути для экстренных случаев.
9. Все крупные медицинские учреждения примыкают к городским магистралям непрерывного движения, что обеспечивает им хорошую транспортную доступность.
3. Учреждения скорой помощи.
На территории Казани расположены две больницы скорой медицинской помощи и станция скорой медицинской помощи. К больнице скорой помощи относятся: ГАУЗ БСМП №2 (ул. Н Ершова, 2) и ГАУЗ ГБСМП №1(ул. Чуйкова 54). Станция скорой помощи примыкает БСМП №2.
4. Крупные локальные медицинские учреждения.
Комплекс ГАУЗ РКБМЗ РТ и ГАУЗ ДРКБ МЗ РТ - крупнейшие многопрофильные медицинские учреждения, направленные на оказание всех видов медицинской помощи населению не только города, но и Республики. Комплекс больниц примыкает к магистрали непрерывного движения городского значения, что обеспечивает ему хорошую транспортную доступность. Особенностью больницы является наличие территориальных ресурсов для дальнейшего развития.
5. Научно-исследовательские центры.
Мы проанализировали все больницы г. Казани на наличие научно- исследовательских центров, которые считаются «центрами высоких технологий и инноваций». В результате анализа выявлено, что только в Вахитовском районе г. Казани существует «Казанский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии», все остальные районы нуждаются в строительстве подобных центров в составе действующих крупных многопрофильных стационаров. Медицинские ВУЗы (КГМУ и ИФМиБ КФУ) размещены в центре города, однако территориально отдалены от стационаров, то есть наука и практическая деятельность находятся в разрыве друг от друга, что негативно сказывается на системе здравоохранения в целом.
6. Медицинские предприятия.
В Авиастроительном районе МО г. Казань расположено фармацевтическое предприятие ОАО «ТАТХИМФАРМПРЕПАРАТЫ». Производством медицинского оборудования занимаются ОАО « Казанский медико-инструментальный завод» (в Приволжском районе),ОАО «Медтехника» (Советский район), ОАО «Казанский завод медицинской аппаратуры» (Кировский район).
Анализ объектов здравоохранения в МО г. Казань позволил определить основные принципы размещения медицинских учреждений.
1. Сетевой принцип.
Данный принцип позволяет нам рассматривать медицинские учреждения в качестве сетевых объектов, равномерно распределенных по территории города.
2. Принцип укомплектованности.
В каждом районе размещаются медицинские учреждения, охватывающие все три уровня здравоохранения. Таким образом, в районе функционируют все объекты здравоохранения и медицина становится доступнее для населения.
3. Принцип участковости.
По этому принципу, территория делится на участки, за каждым участком прикрепляется врач, в результате чего учреждение, оказывающее медицинскую помощь, максимально приближено к месту жительства.
4. Принцип пешеходной доступности
Медицинские учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, размещаются в радиусе пешеходной доступности, который равен 1000м. Таким образом, все жилые образования становятся охваченными радиусом обслуживания существующих поликлиник.
5. Принцип преемственности.
Все медицинские учреждения должны быть взаимосвязаны между собой и обеспечивать населению преемственность при обращении за медицинской помощью. Так, должна быть соблюдена возможность последовательного обращения в медицинские учреждения, начиная с более низких по рангу и заканчивая самыми передовыми.
6. Принцип кооперации с природой.
Все медицинские учреждения должны иметь в составе садово-парковую зону и рекреационные территории, доступные для посетителей.
7. Принцип многофункциональности.
Согласно данному принципу, в современном мире больница становится учреждением, в котором оказываются не только лечебные функции, но и образовательные, реабилитационные, консультативные. Вокруг больниц образуется ареал предприятий, способствующих коммерческой и деловой активности медицинского комплекса.
8. Принцип транспортного комфорта.
Выявлено, что все локальные медицинские учреждения примыкают к крупным транспортным магистралям. Нередко прослеживается тенденция размещения вблизи аэропортов и железнодорожных вокзалов, с целью своевременного оказания экстренной медицинской помощи.
9. Принцип кластеризации.
Принцип характеризуется концентрацией на локальной территории объектов здравоохранения, научно-исследовательских центров, лабораторий, поставщиков услуг и непосредственно потребителей. Кластерный подход в первую очередь направлен на повышение конкурентоспособности региона. Данный принцип организации объектов здравоохранения получил широкую популярность в зарубежных странах, а в последние десятилетия данный опыт применяется и в российских городах, в том числе и в Казани.
На современном этапе развития РФ, в условиях социально ориентированной стратегии развития, на первый план выходят проблемы, связанные с развитием человеческого капитала, который во многом определяется здоровьем населения. Высокое качество здоровья населения достигается посредством целого комплекса мер, в том числе и в результате грамотной градостроительной организации размещения медицинских комплексов в структуре города Анализ медицинских учреждений в МО г. Казань позволил выявить закономерные особенности их размещения в структуре города. Выявлено, что важную роль играет фактор доступности: для сетевых медицинских учреждений должна учитываться пешеходная доступность, а для локальных - транспортная. При размещении объектов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, особое внимание уделяется участковости, укомплектованности и принципу преемственности. В последнее время широкую популярность приобретает прием кластеризации, который направлен на повышение качества и доступности объектов здравоохранения.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовые основы обеспечения медицинских учреждений лекарственными средствами в РФ. Характеристика взаимодействия Министерства здравоохранения Челябинской области и коммерческих организаций по обеспечению медицинских учреждений лекарственными средствами.
дипломная работа [111,9 K], добавлен 23.08.2012Характеристика автономных учреждений и правовая база их создания в контексте реформ в сфере государственного и муниципального управления. Определение преимуществ применения данного механизма на примере муниципального образования города Красноярска.
курсовая работа [31,1 K], добавлен 19.05.2011Понятие и содержание основных прав и обязанностей потребителей платных медицинских услуг. Ответственность медицинского учреждения и потребителя за невыполнение их обязанностей и условий договора. Требования к организации данных медицинских учреждений.
реферат [22,1 K], добавлен 03.11.2010Организация управления системой образования России. Характеристика источников финансирования учреждений образования. Анализ работы сети муниципальных учреждений, предоставляющих образовательные услуги. Мероприятия по улучшению качества образования.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 09.10.2014Порядок и правила осуществления местного самоуправления населением и участие населения в осуществлении местного самоуправления. Городская Дума. Исполнительный комитет. Контрольно-счетная палата. Бюджет города и основные принципы его формирования.
реферат [703,8 K], добавлен 13.01.2012Разделение компетенций органов управления образованием в России. Управление образовательным комплексом муниципального образования "Город Екатеринбург" на основе регулирования деятельности образовательных учреждений федерального и регионального уровней.
дипломная работа [146,9 K], добавлен 22.04.2011- Методика расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений
Криминалистическая характеристика и особенности расследования преступлений, связанных с хищением наркотических средств в медицинских учреждениях. Характеристика оперативно-розыскных и следственных действий: осмотр места преступления, допрос свидетелей.
контрольная работа [38,9 K], добавлен 11.09.2013 Определение правовой природы и роли уголовной ответственности медицинских работников в правовой защите пациентов и медперсонала. Раскрытие содержания основных преступлений, связанных с особенностями профессиональной деятельности медицинских работников.
реферат [16,8 K], добавлен 13.09.2011Анализ процесса организации размещения заказа на лекарственные средства и медицинское оборудование для нужд муниципальных лечебных учреждений здравоохранения Челябинской области. Специфика размещения государственных заказов на лекарственные средства.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 25.08.2012Роль инновационных образовательных учреждений в системе образования; изучение основ их государственной поддержки. Анализ деятельности Управления образования и науки Липецкой области. Разработка проекта "Образовательно-воспитательный комплекс КитЁЖ-Град".
дипломная работа [1,6 M], добавлен 11.04.2015Понятие и сущность системы общего образования. Анализ финансового обеспечения общеобразовательных учреждений. Оценка мероприятий, направленных на совершенствование системы управления сферой образования Чеховского муниципального района Московской области.
дипломная работа [573,9 K], добавлен 13.11.2012Субъекты правоотношений, возникающих при оказании медицинской помощи. Право на здоровье. Понятие "несчастный случай", "врачебная ошибка" и "ятрогения". Меры гражданско-правовой ответственности, применяемые за нарушения в сфере оказания медицинских услуг.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 08.06.2015Направления реформирования бюджетного сектора. Характеристика новых типов бюджетных учреждений. Принципы оценки результативности реформ в социально-культурной сфере. Анализ процесса реформирования организационно-экономических отношений Рогачевской ДМШ.
дипломная работа [280,4 K], добавлен 03.04.2014Основные этапы и направления процесса развития государственных учреждений в Вологодской области, изменения после 1918 года в связи с приходом к власти Советов. История образования Законодательного Собрания и исполнительной власти департамента финансов.
реферат [17,7 K], добавлен 08.02.2014Предпосылки создания автономных учреждений как следствие политики Правительства России по реструктуризации бюджетного сектора. Сравнительный анализ статуса учреждений и автономных учреждений. Обзор правовых основ преобразования муниципальных учреждений.
дипломная работа [96,3 K], добавлен 20.06.2012Основные задачи исправительных и воспитательных колоний, тюрем, медицинских частей и следственных изоляторов. Определение функций и законодательного регулирования деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и дисциплинарной воинской части.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 23.08.2010История, тенденции и перспективы развития системы здравоохранения в РФ. Задачи и функции Министерства здравоохранения и социального развития РФ как федерального органа исполнительной власти. Правовое развитие основных типов медицинских учреждений.
реферат [29,6 K], добавлен 12.04.2015Сущность благотворительных мероприятий. Анализ хозяйственной деятельности ООО "Триада-Альянс" и возможностей организации по оказанию благотворительной помощи муниципальным медицинским учреждениям. Разработка приоритетных направлений благотворительности.
дипломная работа [119,9 K], добавлен 22.10.2010Полномочия органов государственной власти в сфере здравоохранения. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения. Принципы оказания бесплатных медицинских услуг. Платная медицинская помощь в лечебно-профилактических учреждениях.
контрольная работа [27,2 K], добавлен 18.01.2011Характеристика основных отличий автономных, бюджетных и казенных учреждений. Процедура создания и управления учреждением. Исследование источников формирования его имущества. Особенности правового положения автономных, бюджетных и казенных учреждений.
курсовая работа [65,4 K], добавлен 09.06.2015