Принцип разделения властей в РФ

Конституционный Суд Российской Федерации, как Верховный Суд России занимает одну из главенствующих ролей в судебной системе государства и имеет право законодательной инициативы. Однако в отличие от того же Верховного Суда у него нет в подчинении структуры нижестоящих судов, поэтому Конституционный Суд не имеет возможностей контроля за исполнением государственных решений и механизмов административного воздействия. Но в то же время Конституционный Суд, разрешая спорные вопросы о соответствии Конституции Российской Федерации различных законодательных документов, оказывает этим влияние на последующее принятие государственных решений.

Таким образом, в Российской Федерации почти весь набор государственно-властных полномочий сосредоточен у Президента РФ и Правительства России. Законодательная и судебные ветви власти находятся в подчиненном состоянии по отношению к исполнительной власти, что нарушает конституционный принцип разделения властей. Для введения на практике принципа разделений властей в России предлагаем:

1) минимизировать участие исполнительной власти в подготовке законопроектов. Правительство и подчиненные ему органы государственной власти должны заниматься только исполнением законов и быть подконтрольными парламенту, особенно, в части расходования бюджетных средств.

2) между законодательными и исполнительными органами власти создать баланс полномочий, исключающий перенесение центра властных решений на одного из них, а тем более всей полноты власти.

3) обеспечить подлинную независимость судебной власти, которая должна руководствоваться только Конституцией, ратифицированным Россией международными договорами, федеральным законодательством, законами субъектов РФ, защищая, прежде всего интересы человека и гражданина, и в пределах своей компетенции действовать самостоятельно.

4) ни одна из трех ветвей власти не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более сливаться с другой властью; органы исполнительной власти не должны формировать органы судебной власти/

5) споры о компетенции должны решаться только конституционным путем и через определенную законом правовую процедуру, т.е. Конституционным судом РФ на федеральном уровне и конституционными (уставными) судами - на уровне субъектов РФ.

6) внести в Конституцию России дополнительное положение (статью), которая бы предусматривала правовые способы сдерживания каждой власти двумя другими, т.е. содержала бы взаимные противовесы для всех властей.

Заключение

Итак, подводя некоторые итоги, можно сказать, что теория разделения властей нашла свое признание не только в российской государственно-правовой науке, но и на практике. Теория разделения властей - общедемократическая концепция, завоевание передовой общественной мысли, общечеловеческая ценность, которая может служить целям демократии в государственном управлении. Но теория разделения властей осуществима, прежде всего, в плане общего принципа, начала, которым следует руководствоваться при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий. Однако не следует абсолютизировать эту концепцию: создавать непроходимые преграды между ветвями власти, нарушать единство государственной политики. Воплощение в жизнь теории Монтескье почти всеми признается необходимым для становления в России правового государства, гражданского общества, для защиты прав и свобод человека и гражданина.

Однако вряд ли стоит переоценивать (как и недооценивать) полезность теории, "разделение властей - отнюдь не панацея от всех бед... плохого государственного управления. Необходима политическая культура, развитое общественное правосознание и многое другое". Пока же мы можем констатировать лишь то, что закрепленная в конституции форма правления имеет серьезнейшие изъяны и явно не соответствует теории разделения властей. "Здесь открыта не просто дорога самовластию, но - злоупотреблениям самовластием". Закрепленные в Конституции положения носят явно временный характер, они обречены на пересмотр. В перспективе, если в нашей стране будут и дальше развиваться идеи демократии и правового государства, то можно предсказать изменения в структуре взаимоотношений государственных органов, ветвей власти в сторону более полной реализации теории разделения властей.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2) Федеральный закон "об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" 06 октября 1999 г.

3) Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.08.2000 N 113-ФЗ (ред. от 21.07.2007).

4) Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009 N 9-ФКЗ).

5) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., №13, ст. 1447.

6) Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" с изм. от 31 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., №51, ст. 5712.

7) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 января 1997 г., №1, ст. 1.

8) Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. №31-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 февраля 1999 г., №7, ст. 878.

Литература

1) Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (Политологические аспекты): Учеб. пособие. М.: Всесоюз.; 2010.

2) Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юрид. литер., 2013.

3) Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. правоохранительные органы, 2011.

5) Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2007.

6) Жеругов Р. Т. Теория государства и права. М., 2014.

Клименко А. В. Обществознание. Общий курс. М., 2010.

7) Козырев А. А. Принцип разделения и взаимодействия властей в субъектах Российской Федерации. - М.: Российская академия социальных наук, 2011.

8) Косов Р. В. Теория разделения властей: Учебное пособие, 2014.

9) Лазарев В.В. Общая теория государства и права 2012.

10) Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Маличев А.Ю. Теория государства и права. М: Феникс, 2010.

11) Марченко М.Н. Теория государства и права. М: Зерцало, 2012.

12) Нерсесянц В.Н. История политических и правовых учений 2011.

13) Перевалов В.Д. Теория государства и права. Норма, 2014.

14) Прусс В.М.. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2013.

15) Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 2012.

16) Шарль-Луи Монтескье Избранные произведения 1955.

Ресурсы сети Интернет

1) Приложение «Консультант+».

2) Веб-сайт // www.pravo.ru.

3) Википедия //ru.wikipedia.org.

4) Библиотекарь.ру //www.bibliotekar.ru.

5) Эрудиция //www.erudition.ru.

6) Веб-сайт //ayp.ru.

7) Академик //dic.academic.ru.

8) Официальный сервер органов государственной власти Российской.

9) Федерации // www.gov.ru.

10) Официальный сайт Правительства РФ // www.government.gov.ru.

11) Официальный сайт Конституционного Суда РФ // www.ksrf.ru.

12) Официальный сайт Верховного Суда РФ // www.supcourt.ru.

13) Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания.

14) Российской Федерации // www.duma.gov.ru.

15)Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания.

16) Российской Федерации // www.council.gov.ru.

17) Веб-сайт //www.univer5.ru/.

18) Веб-сайт //www.jourclub.ru.

19) Веб-сайт //www.finteoria.ru.

20) Веб-сайт //www.freepapers.ru.

Размещено на Allbest.ru