Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

По результатам правовой экспертизы у регистратора могут возникнуть сомнения в наличии оснований для регистрации либо он принимает одно из возможных решений:

* зарегистрировать право, сделку;

* приостановить государственную регистрацию;

*отказать в государственной регистрации.

При возникновении сомнений (ст. 19 Закона о государственной регистрации прав) заявитель должен быть извещен об этом любым способом (письменно, устно, по телефону), и приняты иные необходимые меры для получения дополнительных сведений - запрошены организации, имеющие отношение к данной недвижимости (БТИ, земельный комитет, администрация). Если возникает подозрение в поддельности документов, они могут быть официально направлены на подтверждение их подлинности. При получении дополнительных сведений в Книгу учета входящих документов вносится запись, и проводится повторная правовая экспертиза. При невозможности устранения сомнений и получения дополнительных сведений в месячный срок в государственной регистрации может быть отказано.

При решении зарегистрировать право или сделку учреждением юстиции производится внесение записи о регистрации права или сделки в Единый государственный реестр (право считается возникшим, а сделка - зарегистрированной с даты внесения указанной регистрационной записи, а не записи о принятом ранее заявлении); подготавливается Свидетельство о государственной регистрации, на подлиннике зарегистрированного договора проставляется и заполняется штамп о регистрации сделки и реквизитах Свидетельства о государственной регистрации права. Если правоустанавливающим документом является договор, не подлежащий государственной регистрации (например, инвестиционный договор или договор купли-продажи недвижимости нежилого назначения), или иной документ (например, свидетельство о праве на наследство, решение суда, акт ввода объекта в эксплуатацию, справка ЖСК о полной выплате пая), то проставляется только штамп с реквизитами Свидетельства о государственной регистрации. После этого Свидетельство о регистрации и подлинники правоустанавливающих документов готовы к выдаче.

Если у регистратора возникли сомнения в наличии достаточных оснований для проведения регистрации, в том числе и по поводу подлинности документов, он может принять решение приостановить регистрацию. В этом случае необходимо письменное уведомление заявителя о принятом решении с указанием причин и срока приостановления. Отметка об этом приостановлении должна быть также сделана в Книге учета входящих документов (в записи о принятом заявлении) и в Едином государственном реестре (после записи о правопритязании); копии уведомления о приостановлении помещаются в дело правоустанавливающих документов. Невозможность устранения причин приостановления регистрации в указанный в уведомлении срок влечет отказ в государственной регистрации (п. 2 ст. 19 Закона о государственной регистрации прав). Поэтому, если заявитель имеет возможность представить дополнительные документы, но для этого требуется больший срок, чем указан в уведомлении о приостановлении, ему рекомендуется самому подать заявление о приостановлении регистрации на срок не более 3 месяцев (п. 3 ст. 19 Закона), чтобы не пришлось повторно вносить плату за регистрацию. Дополнительно представленные документы также должны быть внесены в Книгу учета документов, а заявителю выдана расписка в их приеме.

Государственная регистрация может быть приостановлена на основании определения или решения суда, но это приостановление действует неопределенный срок, до отмены судом решения о приостановлении или вынесении им решения по поводу прав на данный объект.

Если регистратором принимается решение отказать, заявителю направляется письменное сообщение об отказе по основаниям, предусмотренным ст. 20 Закона о государственной регистрации прав. Отметка об отказе также вносится в Единый государственный реестр прав и Книгу учета входящих документов; копия сообщения об отказе помещается в дело правоустанавливающих документов. После отказа в регистрации ни поданные документы, ни плата за регистрацию не возвращаются (это не предусмотрено Законом). Возвращены заявителю могут быть только подлинники правоустанавливающих документов (без отметок об отказе в регистрации). Отказ в регистрации не означает, что заявление о регистрации права на данный объект не 22 может быть подано еще раз (с другими или исправленными документами).

Естественно, что во второй раз уже не требуется представления копий некоторых документов, оставшихся в деле (учредительных документов юридического лица, технических паспортов зданий и сооружений, планов земельных участков), если в этих документах не произошло никаких изменений, поэтому представление подлинников повторно обязательно. Обязательна также и повторная оплата регистрации.

Заключение

В данном исследовании автором решены следующие задачи:

- описана история возникновения государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

- раскрыта сущность и задачи государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

- описано законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

- рассмотрена система органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

- рассмотрены основные этапы процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество

- выделены особенности процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Регистрация прав на недвижимость и сделок с нею преследует две важнейших цели - обеспечение правовых гарантий и защиты собственности граждан, всех субъектов хозяйствования, государства, областей и районов, и формирование объективной базы данных для справедливого налогообложения владельцев недвижимости в соответствии с законом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Процедура государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним сложна и многоступенчата. Одной из основных задач государственных служащих, осуществляюших ее, является упрощение и оптимизация доступности всех ее этапов.

Важной проблемой повышения эффективности регистрации права является упорядочение вопросов лизингового оборота недвижимого объекта через регистрацию. Очевидно, что в нормативных актах существует большое количество пробелов, затрудняющих данный гражданско-правовой процесс

Однако, отказываться от государственной регистрации для упрощения гражданского оборота с недвижимостью не следует в силу обеспечения его безопасности. Именно этой первостепенной задачей объясняется присутствие публичного начала в некоторых нормах гражданского законодательства.

Список литературы

1. Приказ министерства юстиции Российской Федерации от 14 сентября 2006 г. № 293 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"// Консультант Плюс

2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 251-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" // Консультант плюс

3. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий Жилищного кодекса Российской Федерации"// Консультант Плюс

4. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 261-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации" // Консультант Плюс

5. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Консультант Плюс

6. Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"// Консультант Плюс.

7. Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 531 "Об утверждении правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества"// Консультант Плюс

8. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" Принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года, одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года// Консультант плюс

9. Приказ министерства юстиции Российской Федерации от 14 сентября 2006 г. № 293 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//Консультант плюс

10. Приказ Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) от 29 августа 2006 г. N 146 г. Москва Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Опубликовано 31 августа 2006 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. Регистрационный N 8183 // Консультант Плюс

11. Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 июля 2006 г. N 186 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра" // Консультант Плюс

12. Приказ Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 "Об утверждении правил ведения единого государственного реестра объектов капитального строительства " Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2006 N 8327. // Консультант плюс

13. Гражданское право, ч.1 Под ред. Мозолина В.П. - М.: 2003. - С.212

14. Грибанов А. Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс.// Хозяйственное право. - 2006. - №2. - С.41.

15. Макаров Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере // Хозяйство и право. - 1998. - № 3. - С. 109-118

16. Недвижимое имущества и сделки с ним: правовые проблемы регулирования, долевой собственности, многообразия объектов, правил регистрации./ С.П.Гришаев. - Библиотка "Российской газеты". - 2006. - №18. - 237 с.

17. Пискунова М.Г. Права на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации. В сб. Государственная регистрация прав на недвижимость. Под ред. Кирсанова А.Р. - М.: 2003. - С.54.

18. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Хозяйство и право. - 1998. - № 7. - С. 68-72;

19. Цыбуленко 3.В. Сделки с недвижимостью и их регистрация // Хозяйство и право. - 1998. - № 2.- С. 52-62

Размещено на Allbest.ru