Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

"Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений"

Содержание

Введение

1. Нормативно-правовая база государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднеческих объединений

1.1 История земельного кадастра

2. Описание и оценка объединения

2.1 Порядок проведения государственной кадастровой оценки садоводческих и огороднических объединений

2.2 Характеристика оцениваемого садоводческого объединения

2.3 Оценка кадастровой стоимости садоводческого объединения

Заключение

Список литературы

Введение

В последнее время оценка стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений становится довольно актуальным направлением оценки стоимости имущества. Это связано с принятием закона об обороте земель садоводческих, огороднических и дачных объединений и начавшимися процессами активного формирования рынка земли в стране.

Методика применяется для определения кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ, садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих партнерств.

Целью данной курсовой работы является, рассмотреть процесс оценки стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений и провести кадастровую оценку.

В работе поставлены следующие задачи:

определение удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений;

определение кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Предметом исследования являются методика государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.

1. Нормативно-правовая база государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднеческих объединений

1.1 История земельного кадастра

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (2001г.) государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель Российской Федерации, о кадастровой стоимости, месторасположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В государственный земельный кадастр также включают информацию о субъектах прав на земельные участки. Первоначальное понятие термина "кадастр" происходит от слова capitastrum (лат.), означающего опись (реестр) податных предметов. Позднее во Франции это понятие преобразовалось в термин cadastre (реестр), который используют в настоящее время. В ходе преобразования земельных отношений в Российской Федерации содержание земельного кадастра значительно расширилось.

Государственный земельный кадастр формирует систему государственной, многоцелевой, многоуровневой, необходимой и достоверной информации о земле и прочно связанных с ней иных объектах недвижимости, обеспечивающей осуществление на основе законодательства государственного регулирования земельных отношений и управление земельными ресурсами в Российской Федерации. Именно эта система должна обеспечивать признание и удостоверение государством факта возникновения, существования или прекращения существования учетных объектов земельного кадастра, т. е. земельных участков и территориальных зон, признанных юридически. Государственный земельный кадастр Российской Федерации - единая иерархическая система, состоящая из трех уровней: федерального, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Назначение и содержание земельного кадастра определяются общественным способом производства в любой стране в конкретный период ее развития, выражая интересы господствующих общественных отношений и служат им. правовой кадастровый садоводческий

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года №316 "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель"

Правительство Российской Федерации приняло постановление №316 от 8 апреля 2000 года "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель", которое утверждает правила проведения государственной кадастровой оценки.

Настоящие Правила определяют порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"[1].

Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения не реже одного раза в 5лет и основывается на классификации земель по их целевому назначению и виду функционального использования.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров

Результаты государственной кадастровой оценки утверждают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 12 августа 2006 №222 "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков, в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка"

В целях реализации утвержденных Правил проведения кадастровой оценки земель, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации издает Приказ "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков, в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" №222 от 12 августа 2006 года.

Методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях:

- образования нового земельного участка;

- изменения площади земельного участка при упорядочении его границы;

- изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель;

- выявления ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи (далее - ранее учтенных земельных участков).

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков, который удостоверяется должностным лицом кадастровой палаты по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Акт определения кадастровой стоимости земельных участков оформляется для земельных участков в пределах одного кадастрового квартала.

Акт определения кадастровой стоимости земельных участков оформляется в одном экземпляре в случаях одновременного образования или выявления ранее учтенных в пределах одного кадастрового квартала нескольких земельных участков, а также в случаях одновременного изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования, и (или) уточнения площади существующих в пределах одного кадастрового квартала земельных участков.

В случае образования или выявления ранее учтенного земельного участка единого землепользования Акт определения кадастровой стоимости земельных участков (прилагается) оформляется для каждого кадастрового квартала, в котором располагаются входящие в состав единого землепользования обособленные или условные земельные участки, а также для условного кадастрового квартала, в котором располагается единое землепользование.

Определение кадастровой стоимости в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка, а также в случаях перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель осуществляется следующим образом.

В случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах садоводческого, огороднического или дачного объединения кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для соответствующего объединения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель на площадь земельного участка.

В случае образования нового или определения ранее учтенного садоводческого, огороднического или дачного объединения, кадастровая стоимость земельного участка в составе объединения определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего объединения на площадь земельного участка.

В случае образования нового или выявления, ранее учтенного единого землепользования его кадастровая стоимость определяется как сумма кадастровых стоимостей, входящих в его состав обособленных (условных) земельных участков. При этом кадастровая стоимость обособленного (условного) земельного участка, входящего в состав единого землепользования, определяется в зависимости от категории земель, в состав которой входит земельный участок.

В случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка с более чем одним видом разрешенного использования его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, на площадь земельного участка.

В случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.

В случае образования новых земельных участков или земельного участка путем выдела из существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образованных земельных участков и преобразуемого земельного участка определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка до его преобразования.

В случае изменения площади земельного участка при упорядочении его границ кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади земельного участка.

Определение кадастровой стоимости земельного участка в случае изменения его вида разрешенного использования осуществляется следующим образом.

В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений, соответствующих измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

В случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или выявление ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи, происходят после 1 января года проведения государственной кадастровой оценки земель и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

2. Описание и оценка объединения

2.1 Порядок проведения государственной кадастровой оценки садоводческих и огороднических объединений

Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических объединений является комплексом административных и расчетно-экономических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость определяется в целях налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами.

Под земельным участком садоводческого объединения понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Под земельным участком огороднического объединения понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Под земельным участком дачного объединения понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Определение кадастровой стоимости земельных участков садоводческих и огороднических объединений осуществляется в следующем порядке:

- группировка объединений;

- определение удельного показателя кадастровой стоимости земель для каждого объединения;

- определение кадастровой стоимости земельных участков.

Определение кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее - объединений) осуществляется в следующем порядке:

кластеризация объединений;

определение удельного показателя кадастровой стоимости земель для каждого объединения;

определение кадастровой стоимости земельных участков объединений.

Кластеризация садоводческих, огороднических и дачных объединений

Кластеризация объединений проводится на уровне субъекта Российской Федерации отдельно для:

садоводческих и огороднических объединений;

дачных объединений.

Составление перечня всех объединений субъекта Российской Федерации с их разделением на:

садоводческие и огороднические объединения;

дачные объединения.

Определение Типового перечня факторов кластеризации для каждой из групп объединений на уровне Российской Федерации.

Определение перечня факторов кластеризации для каждой из групп объединений на уровне субъекта Российской Федерации.

Определение эталонного земельного участка для каждого объединения.

Под эталонным земельным участком понимается земельный участок, обладающий в разрезе факторов кластеризации наиболее вероятными характеристиками по отношению к земельным участкам, входящим в состав объединения. Эталонный земельный участок может быть как реально существующим в объединении, так и гипотетическим.

Объединение эталонных земельных участков в кластеры на основе схожести их характеристик, определенных в разрезе факторов кластеризации.

Сбор достаточной информации о рыночных ценах на земельные участки по каждому из полученных кластеров. Информация считается достаточной, если количество земельных участков, по которым известна рыночная цена, превышает количество факторов кластеризации.

При недостаточности или отсутствии в кластере информации о рыночной цене на земельные участки осуществляется сбор дополнительной достаточной информации об арендной плате за земельные участки. Информация считается достаточной, если количество земельных участков, по которым известна рыночная цена и (или) арендная плата, превышает количество факторов кластеризации.

При недостаточности или отсутствии в кластере информации о рыночных ценах и (или) арендной плате за земельные участки осуществляется сбор дополнительной достаточной информации о рыночных ценах на единые объекты недвижимости. Информация считается достаточной, если количество земельных участков, по которым известна рыночная цена, и (или) арендная плата, и (или) рыночная цена на единые объекты недвижимости, превышает количество факторов кластеризации.

При недостаточности или отсутствии в кластере информации о рыночных ценах, и (или) арендной плате за земельные участки, и (или) рыночных ценах на единые объекты недвижимости осуществляется сбор дополнительной достаточной информации об арендной плате за единые объекты недвижимости. Информация считается достаточной, если количество земельных участков и (или) единых объектов недвижимости, по которым известна рыночная цена и (или) арендная плата, превышает количество факторов кластеризации.

Расчет рыночной стоимости земельных участков в составе объединений.

Для кластеров, по которым в том числе используется информация об арендной плате за земельные участки, расчет рыночной стоимости земельных участков осуществляется методом капитализации земельной ренты в соответствии с п. 4 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 N 568-р (далее - Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков).

Для кластеров, по которым в том числе используется информация о рыночной цене единых объектов недвижимости, расчет рыночной стоимости земельных участков, входящих в состав единого объекта

недвижимости, осуществляется методом выделения или распределения в соответствии с п. 2 или 3 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков.

Для кластеров, по которым в том числе используется информация об арендной плате за единые объекты недвижимости, расчет рыночной стоимости земельных участков, входящих в состав единого объекта недвижимости, осуществляется методом остатка в соответствии с п. 5 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков.

Проведение статистического анализа связи между рыночной ценой и (или) рыночной стоимостью земельных участков и факторами кластеризации и установление уравнения данной связи.

Проверка достаточности связи между рыночной ценой и (или) рыночной стоимостью земельных участков и факторами кластеризации, на основе уравнения связи между рыночной ценой и (или) рыночной стоимостью земельных участков и факторами кластеризации.

При недостаточности связи между рыночной ценой и (или) рыночной стоимостью земельных участков и факторами, по которым проводилась, кластеризация в одном и более кластере осуществляется пересмотр факторов кластеризации и проведение новой кластеризации.

Кластеризация проводится до тех пор, пока связь между выбранными факторами кластеризации и рыночными ценами и (или) рыночными стоимостями земельных участков не будет достаточной во всех кластерах.

Определение кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Кадастровая стоимость земельных участков объединений рассчитывается путем умножения площади этих земельных участков на УПКСЗ эталонных земельных участков в составе рассматриваемых объединений.

В случаях наличия рыночной стоимости земельных участков объединений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

Садоводческое, огороднические и дачные объединение

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации в Российской Федерации, создаваемые гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Деятельность таких объединений регулируется федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года. Несмотря на статус некоммерческих организаций, с 15 декабря 2007 года на них не распространяется действие федерального закона "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.

Классификация по организационно-правовой форме

Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие организационно-правовые формы: садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

Некоммерческое товарищество

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество - организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества, является собственностью товарищества как юридического лица, за исключением имущества, приобретённого или созданного за счет средств т. н. "целевых взносов". При этом члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Некоммерческое партнёрство

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнёрство - организация, в которой всё имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов партнёрства является собственностью партнёрства как юридического лица. При этом члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства не отвечают по его обязательствам, а партнёрство не отвечает по обязательствам своих членов.

Потребительский кооператив

Садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив - организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества является собственностью товарищества как юридического лица. При этом члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесённой части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива[2].

Классификация по виду разрешённого использования земельных участков

Земельные участки, предоставляемые гражданам делятся на следующие виды разрешённого использования:

Садовый земельный участок

Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретённый им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

Огородный земельный участок

Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретённый им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешённого использования земельного участка, определённого при зонировании территории).

Дачный земельный участок

Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретённый им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения или жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

2.2 Характеристика оцениваемого садоводческого объединения

На территории Алтайского края хозяйственную деятельность осуществляют более 400 действующих садоводческих некоммерческих объединений граждан.

СТ "Росток" находится в Бийском районе.

Регистрация компании:

Организация СТ "Росток" зарегистрирована 23 июня 2004 года. Регистратор - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №20 по Алтайскому краю.

Организационно-правовая форма:

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

Классификация по ОКОГУ:

Организации, учрежденные гражданами

Вид собственности:

Частная собственность

ОГРН: 1042201211623

ИНН: 2234011058

Код ОКПО: 72831882

Код ОКАТО: 1204817003

2.3 Оценка кадастровой стоимости садоводческого объединения

Определение кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее - объединений) осуществляется в следующем порядке:

Кластеризация объединений;

Определение удельного показателя кадастровой стоимости земель для каждого объединения;

Определение кадастровой стоимости земельных участков объединений.

1. Кластеризация объединений

Для садоводческих и огороднических объединений Алтайского края был определен и утвержден перечень факторов кластеризации на основе типового перечня факторов кластеризации садоводческих, огороднических и дачных объединений согласно Методике ГКОЗ СОД:

· расстояние до столицы субъекта Российской Федерации, км;

· расстояние до районного центра, км;

· расстояние до ближайшего населенного пункта, км;

· число рейсов в день, рейс/день;

· расстояние до водоема, км;

· расстояние до леса, км;

· качественное состояние почв, балл бонитета;

· вид покрытия подъездной дороги, асфальт, грунт;

· численность населения муниципального района, городского округа.

2. Определение УПКС

3. Определение кадастровой стоимости СТ "Росток"

Кад.ст.об=S*УПКС

S= 1,3371 га

УПКС= 4,85 руб/м 2

1,3371 га = 13371 м 2

Кадастровая стоимость объекта = 13371*4,85= 64849,35 руб.

Заключение

В заключении проделанной работы можно отметить следующее:

В ходе выполнения курсовой работы была изучена нормативно-правовая база государственной кадастровой оценки земельных участков, в частности, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения садоводства и огородничества. Также изучена методика определения кадастровой стоимости земельных участков, а так же проведена кадастровая оценка в ходе которой, кадастровая стоимость садоводческого товарищества "Росток", находящегося в Алтайском крае, Бийском районе составляет 64849,35 руб.

Список литературы

1. https://2gis.ru/biysk

2. http://www.rusprofile.ru/id/85610

3. http://smao.ru/press/news/legislation/2731

4. http://knowledge.allbest.ru/law/2c0a65635a3bc78a5d53a89521216c27_0.html

5.Об утверждении правил проведения государственной оценки земель: постановление Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000г №316.// Собрание законодательства РФ-2000.- N 16- С. 1709

6. http://borona.net/hight-technologies/Economics-and Management/Economics-and-Management_1191.html

Размещено на Allbest.ru

...