Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности фармацевтических работников

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Пермская государственная фармацевтическая академия

Министерства здравоохранения»

Кафедра

Реферат

Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности фармацевтических работников

Исполнитель работы:

студент 37 группы

Кондратьев С.А.

Пермь, 2016

Содержание

Введение

1. Виды ответственности

2. Административная ответственность

3. Дисциплинарная ответственность

4. Гражданско-правовая ответственность

5. Уголовная ответственность

Список литературы

Введение

Здоровье - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Обладание высшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека. Охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера. Она осуществляется посредством функционирования медицинских организаций, и выполнением должностных обязательств медицинскими и фармацевтическими работниками.

Согласно ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Таким образом, вопрос ответственности в сфере медицины на сегодняшний день имеет огромное значение. Специалистам необходимо осознавать собственные профессиональные обязанности. Знание мер, применяемых при нарушении правил и должностных инструкций, стимулирует ответственность работника.

1. Виды ответственности

ответственность фармацевт уголовный должностной

Для того, чтобы полностью раскрыть понятие ответственности в сфере оказания медицинских услуг, а также ее виды и формы, необходимо выявить основные причины ее возникновения. Ибо само деление ответственности на отдельные виды происходит по отдельным критериям, основанным на самом важном факторе - правонарушении.

В юридической науке правонарушение представляет собой виновное противоправное действие (бездействие), противоречащее требованиям норм права и характеризующееся причинением вреда обществу, невыполнением своих обязанностей или нарушением прав других лиц, нарушением правовых норм, умышленным или по неосторожности совершенным действием.

В зависимости от тяжести правонарушения будут наблюдаться различия и в видах ответственности. различают :

· административную ответственность;

· дисциплинарную ответственность;

· гражданскую, или гражданско-правовую ответственность;

· уголовную ответственность.

В зависимости от видов ответственности различают и формы ответственности. Формой ответственности является форма выражения тех или иных обременений и (или) ограничений, которые возлагаются на правонарушителя.

2. Административная ответственность

Административная ответственность наступает в отношении медицинских работников, должностных лиц и медицинских организаций за совершенное ими административное правонарушение, предусмотренное Кодексом РФ об административных правонарушениях.

«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». (КоАП РФ, Статья 2.1.).

К административным наруениям фармацевтических работников относится:

Ш незаконное занятие народной медициной (ст. 6.2 КоАП РФ)

Ш нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ);

Ш нарушение санитарно -эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.6 КоАП РФ);

Ш незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП РФ);

Ш осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ);

Ш продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (ст. 14.4. КоАП РФ);

Ш обман потребителей (ст. 14.17 КоАП РФ);

Ш нарушения прав потребителей (ст. 14.18 КоАП РФ);

Ш нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) и прочие нарушения.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

5) административный арест;

6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) дисквалификация (на срок от шести месяцев до трех лет для должностных лиц, а также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);

8) административное приостановление деятельности;

9) обязательные работы;

Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 - 9, устанавливаются только Кодексом об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 мес со дня его совершения.

3. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность фармацевтических работников предусмотрена Трудовым кодексом РФ. Основанием для дисциплинарной ответственности медицинских работников являются совершаемые ими различные дисциплинарные проступки: нарушение правил внутреннего трудового распорядка, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых обязанностей, нарушение правил техники безопасности и т.д.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к нарушителю следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При применении дисциплинарного взыскания администрация должна учитывать тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника и отношение его к своим обязанностям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части третьей статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Трудового Кодекса. Они регламентируют следующие основания: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей; принятия необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не служит препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

4. Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность представляет собой установленные нормами Гражданского кодекса РФ (далее «ГК РФ») юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей, связанные с нарушением гражданских прав другого лица, в виде применения судом в отношении правонарушителя имущественных санкций в пользу потерпевшего (п. 1 ст. 329 ГК РФ). Условиями наступления ГПО являются:

Ш Наличие вреда или убытков.

Ш Противоправный характер поведения правонарушителя: действие/бездействие.

Ш Причинная связь между поведением и последствиями.

Ш Вина правонарушителя.

При причинении гражданину увечья, или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел, или определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и др.

Возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами. При наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более чем за три года. Кроме возмещения имущественного вреда, потерпевший может требовать компенсации морального вреда, который обычно заключается в физических или нравственных страданиях, связанных с неправильным лечением или ошибочной диагностикой, разглашением врачебной тайны, а также иными неправомерными действиями медицинских работников. Порядок компенсации морального вреда регулируется ст. 12, 150-151 ч. 1 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 1099--1101 ч. 2 Гражданского кодекса РФ. Конкретный размер компенсации морального вреда определяется, как правило, в судебном порядке. Гражданско-правовая ответственность в виде возмещения имущественного вреда и компенсации морального вреда не исключает применения к причинителю вреда иных видов юридической ответственности.

5. Уголовная ответственность

Основанием для уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом (УК) РФ под угрозой наказания. Термин «деяние» предусматривает как активный (действие), так и пассивный (бездействие) способ совершения преступления. Наиболее опасны умышленные преступления, направленные на причинение вреда жизни и здоровью.

Единственным основанием привлечения к уголовной ответственности является наличие в действиях лица состава преступления, представляющим собой совокупность признаков преступления (деяния): общественно опасное, виновное, наказуемое, противоправное.

Наиболее частыми правонарушениями, совершаемыми медицинскими работниками и влекущие за собой уголовную ответственность, являются:

1. Преступления против жизни и здоровья:

· причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ);

· причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст.118УК РФ);

· неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ);

2. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности:

· незаконное изготовление, приобретение, хранение и перевозка, либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228 УК РФ);

· хищение или вымогательство наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

· незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ);

· незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст.235 УК РФ).

3. Преступления против государственной власти:

· превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

· получение взятки (ст. 290 УК РФ);

· служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

· халатность (ст. 293 УК РФ) и др.

Заключение

Осознание фармацевтами и провизорами собственных прав и обязанностей, умение понимать и применять законы, давать оценку неправомерному поведению в отношениях с пациентом и предвидеть его юридические последствия, окажут значительную помощь в предупреждении конфликтов с пациентами, а также возможных ошибок и профессиональных преступлений.

Чем выше правовая культура фармацевтических работников, тем лучше исполняются ими профессиональные обязанности, тем выше эффективность и качество медицинской помощи, реальнее обеспечение прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья. Зная основы юриспруденции, фармацевтические работники должны ориентироваться в действующем законодательстве и неукоснительно следовать в своей профессиональной деятельности правовым нормам.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016

3. «Кодекс Российской Федерации об административных

4. правонарушениях» от 30.12.2001№ 195-ФЗ (ред. от 05.04.2016)

5. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

7. Устав Всемирной организации здравоохранения. // Всемирная организация здравоохранения. Основные документы. - Женева, 1997.

Размещено на Allbest.ru