Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОМСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра конституционного и международного права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Основы теории национальной безопасности»

Специальность 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности

Вариант № 4

Омск 2015

Содержание

безопасность угроза экономический самоуправление

Задание № 1

Задание № 2

Список использованных источников

Задание № 1

Национальная безопасность - это одно из важнейших направлений в развитии любого государства. В современном мире существует множество различных угроз, связанных с обеспечением национальной безопасности.

Одной из угроз является угроза экономической безопасности. Для того, чтобы понять что такое угроза экономической безопасности, необходимо понять, что подразумевается под термином экономическая безопасность.

Экономическая безопасность - состояние национальной экономики, сохраняющееся до того момента, когда экономическое благосостояние нации, стабильность внутреннего рынка данной страны не зависит от действия внешних факторов, т.е. негативное влияние извне нейтрализуется компенсирующими резервами хозяйства страны, позволяющими сохранить экономическую, социальную и политическую стабильность. Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. -- С.-Петербург: Российская национальная библиотека. 2011.

Экономическая составляющая - это один из основных компонентов любого государства. На экономике строиться весь государственный аппарат в целом, экономика определяет развитие социальной сферы (предоставление социальных гарантий, создание условий для достойной жизни граждан государства), так же определяет направления внутренней и внешней политики. Экономика страны определяет ее положение на мировой арене, от экономического фактора зависит влияние государства на другие страны.

От уровня экономического развития напрямую зависит уровень обеспечения национальной безопасности государства, который включает в себя и экономическую безопасность.

Обеспечение экономической безопасности осуществляется путем развития промышленно-технологической базы и национальной инновационной системы, модернизации и развития приоритетных секторов национальной экономики, повышения инвестиционной привлекательности Российской Федерации, улучшения делового климата и создания благоприятной деловой среды. Важнейшими факторами обеспечения экономической безопасности являются повышение эффективности государственного регулирования экономики в целях достижения устойчивого экономического роста, повышение производительности труда, освоение новых ресурсных источников, стабильность функционирования и развития финансовой системы, повышение ее защищенности, валютное регулирование и контроль, накопление финансовых резервов, сохранение финансовой стабильности, сбалансированности бюджетной системы, совершенствование межбюджетных отношений, преодоление оттока капитала и квалифицированных специалистов, увеличение объема внутренних сбережений и их трансформация в инвестиции, снижение инфляции. Кроме того, необходимы активные меры по борьбе с коррупцией, теневой и криминальной экономикой, а также по государственной защите российских производителей, осуществляющих деятельность в области военной, продовольственной, информационной и энергетической безопасности. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" ст. 58

Факторами, оказывающими негативное воздействие на экономическую безопасность являются введенные против Российской Федерации ограничительные экономические меры, глобальные и региональные экономические кризисы, усиление недобросовестной конкуренции, неправомерное использование юридических средств, нарушение стабильности тепло- и энергоснабжения субъектов национальной экономики, а в перспективе будет оказывать также дефицит минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов.

Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются развитие экономики страны, обеспечение экономической безопасности и создание условий для развития личности, перехода экономики на новый уровень технологического развития, вхождения России в число стран - лидеров по объему валового внутреннего продукта и успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" ст.55

Под угрозой экономической безопасности понимают основную перспективу необратимого технологического отставания, скатывание страны на задворки мирового экономического развития, социального регресса и дезинтеграции общества. Большой экономический словарь. -- М.: Институт новой экономики. А.Н. Азрилиян. 2010

Помимо этого можно отметить такие угрозы как:

1) Высокий уровень внешнего государственного долга

2) Высокая зависимость экономики от природных ресурсов

3) Введение санкций иностранными государствами в отношении РФ и российского производителя, как следствие потеря Россией действующих и потенциальных рынков сбыта.

4) Сокращение производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности

5) Чрезмерное использование силовых структур государства при решении различных задач, проведение политики по усилению силовых ведомств и колоссальное повышение расходов на них при шатком положении экономики государства.

6) Неудачная политика ЦБ по стабилизации отечественной валюты (Российского рубля)

7) Лояльная политика РФ по отношению к странам третьего мира, Европы, как преемника СССР (Возложение обязательств на РФ по выплатам внешних долгов СССР)

Вывод: В настоящее время существует огромное количество угроз экономической безопасности, экономика является “базисом” государства и как следствие ведет к “строительству надстройки” (социальной и идеологической сферы общества). Без экономики нет будущего, необходимо не только уделить особое внимание обеспечению экономической безопасности, но и задумываться над укреплением и стабилизацией всей экономической системы в целом. Необходимо разрабатывать новые планы и стратегии по улучшению экономического положения страны на мировом рынке, искать новых торговых партнеров, организовывать различные торговые союзы, продолжить политику по укреплению внутреннего рынка.

Задание № 2

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статья 1

Статья 12. Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" определяет функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности:

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Проанализировав ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", можно выделить следующие полномочия органов местного самоуправления:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (обеспечение социальной безопасности.) В РФ ежедневно происходит огромное количество ДТП, в результате которых люди получают увечья или погибают.

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (обеспечение социальной безопасности) Одной из глобальных проблем является проблема международного терроризма. Террористические акты происходят и в настоящее время, поэтому необходимо проводить данные меры, для того чтобы минимизировать пропаганду и снизить вероятность террористических атак

3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (обеспечение социальной безопасности) РФ - многонациональное и многоконфессиональное государство, поэтому необходимо обеспечивать равенство всех граждан, не допускать радикальных мер со стороны представителей разных народов по отношению друг к другу.

4) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (обеспечение экологической безопасности) Необходимо не допускать загрязнение окружающей среды.

5) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (обеспечение социальной, экологической безопасности) Наделение органов местного самоуправления полномочиями, по контролю за состоянием окружающей среды, за объектами, представляющими опасность для здоровья граждан.

6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; (обеспечение социальной, экологической безопасности) При возникновении ЧС или иных опасных явлений, необходимо обеспечить грамотные действия по эвакуации людей, а также устранению последствий.

7) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; (обеспечение социальной безопасности) РФ имеет огромное количество водных объектов предназначенных для различных целей (туристических, стратегических и пр.) существует угроза для здоровья и жизни граждан, поэтому необходимо регулировать данную сферу.

8) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(обеспечение социальной безопасности) Ввиду огромного количества болезней, необходимо создавать профилактические меры для сохранения и поддержания здоровья граждан.

9) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (обеспечение социальной безопасности) В РФ ежедневно совершается огромное количество различных преступлений, для того, чтобы увеличить раскрываемость, необходимо поддерживать народные объединения. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.14

Иные меры по обеспечению национальной безопасности органов местного самоуправления.

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития РФ и субъектов РФ.

2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;

Вывод: Все государство - это единый механизм, обеспечение безопасности которого является важнейшей задачей, каждый механизм состоит из деталей, образующих его, в нашем случае из уровней. Местное самоуправление - это самоорганизация народа, на данном уровне нет решения глобальных вопросов, люди стремятся обеспечить достойную и комфортную для себя жизнь, одним из признаков комфорта является безопасность. Безопасность каждого человека составляет безопасность всего общества в целом. Нация и общество это синонимичные понятия. Поэтому можно сказать о том, если защищен каждый гражданин, то защищено и все государство в целом, а это в свою очередь и есть главная задача обеспечения национальной безопасности.

Список использованных источников

1) Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. -- С.-Петербург: Российская национальная библиотека. 2011.

2) Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" ст. 58

3) Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" ст.55

4) Большой экономический словарь. М.: Институт новой экономики. А.Н. Азрилиян. 2010

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 1

6) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.14

Размещено на Allbest.ru