а) когда субъект и объект власти совпадают полностью;

б) когда они совпадают частично.

Властный центр в последнем случае локализован, но включен в объект управления. Пример такого самоуправления мы наблюдаем уже в первобытном обществе: с одной стороны, родовая община (объект управления), а с другой - старейшина или совет старейшин как локализованные, но неотделимые от объекта управления носители (органы) власти. Думается, что именно в этом направлении должны быть ориентированы концепции и приемы демократизации государственно-организованного общества. Такой подход позволит сочетать профессионализм управленцев и контроль населения за властью.

В настоящее время реально существует и достаточно эффективна репрезентативная (представительная) демократия, базирующаяся на либеральных ценностях и принципе плюрализма. Вместе с тем противники представительной демократии отмечают целый ряд ее недостатков:

- фактическое отстранение народа от власти в промежутке между выборами и тем самым отход от сути демократии как народовластия;

- неизбежную вследствие сложной иерархической системы управления бюрократизацию и олигархизацию власти, отрыв депутатов и чиновничества от рядовых граждан;

- приоритетное влияние на политику наиболее сильных групп интересов и прежде всего капитала, сравнительно широкие возможности подкупа должностных лиц;

- нарастание в государстве авторитарных тенденций вследствие постепенного оттеснения законодателей исполнительной властью;

- слабая легитимация власти вследствие почти полного отчуждения от нее граждан;

- ущемление политического равенства, возможностей всех граждан участвовать в политическом процессе за счет чрезмерно большой свободы представительных органов;

- широкие возможности политического манипулирования, принятия неугодных большинству решений с помощью сложной, многоступенчатой системы власти.

Немецкий социолог и политический деятель Ральф Густав Дарендорф, характеризуя представительную, репрезентативную демократию, замечает, что вопреки буквальному значению "демократия - не "правление народа"; такого на свете просто не бывает. Демократия - это правительство, избираемое народом, а если необходимо - то народом и смещаемое; кроме того, демократия - это правительство со своим собственным курсом". В последнее время демократии зачастую дается позитивная оценка не как способу реализации власти народом, а как методу смены власти мирным, бескровным путем.Вятр Е. Социология политических отношений. М.: 1979. С. 159.

Разумеется, что демократия как форма организации государственной власти не лишена недостатков и не всегда дает нужный социальный эффект, она требует соответствия политической культуры и ментальности населения. Переход к ней требует постепенности, длительного промежутка времени (во Франции процесс демократизации общества длился около 200 лет, в Англии - на протяжении 500-600 лет). На начальном этапе своего становления демократические структуры еще настолько хрупки, что если в политический процесс разом врываются огромные массы людей, не обученные культуре демократии, не имеющие представления о ее ценностях, то они неизбежно рушат эти хрупкие, сложно уравновешенные построения. Переход от тоталитаризма к демократии должен быть опосредован периодом авторитарного правления, при котором вся полнота власти наверху должна быть сосредоточена в руках, просвещенного автократора.

Заключение

Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Понятия "государство" и "политическая система общества" соотносятся, как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности". Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями:

- может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений, групп давления и т.п.;

- регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

- может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

Наряду с государством особое место в политической жизни занимает и право как важнейший социальный институт.

Список использованной литературы

1. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость//- М.:2011г

2. Антипова Н. // Политический журнал. -2014. 28 фев. №7(58)

3. Вятр Е. Социология политических отношений. -М.: 1979.

4. Гадшиев К.С. Политическая наука:26 основных понятий политического анализа. - М.Издательство РАГС, 2011.

5. Гуттенберг Б. Теория демократии // Полис. 2012. № 4.

6. Даль Р. Введение в теорию демократии// - М.:2011.

7. Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии- М. :2011.

8. Дмитриев М . "Правовое государство в России" Центр стратегических разработок Доклад 21.12.2011г (I.II часть)

9. Доклад рабочей группы президиума государственного совета РФ "О совершенствовании механизма взаимосвязи федеральных и региональных органов власти//Заседание государственного совета № 12,2011г

10. Зеркин Д.П. Основы политологии- Ростов-на-Дону.:2011.

11. Иванников И.А. " Общая теория государства и права" уч. пособие/-М.: Наука-Пресс

12. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник. Глава 7. -М.: Юристъ, 2012.

13. Истон Д. "Политическая система" 2011

14. Каменская Г.В., Родионова А.Н. Политические системы современности. / Под ред. - М.: Издательство Юристъ. - 2011

15. ЛазаревВ.В. Теория государства и права- М.: Новый юрист, 2012

16. Любашиц В.Я. Государственная Власть: понятие, особенности функционирования // Экономический вестник РГУ,2011г том 1 №2

17. Матузов Н.И., А.В. Малько Теория государства и права: Курс лекций / Под ред.. 2-е изд., перераб. И доп. М.:Юристъ, 2012

18. Марченко М.Н. Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации. М.: ИКД "Зерцало-М", 2011

19. Марченко М.Н Политология. Курс лекций. / /- М.: 2011.

20. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М.:АСПЕКТ ПРЕСС 2011

21. Перевалов В.Д. Политология: Учебник для вузов- М.: Издательство НОРМА 2012

22. Радугина А.А. Политология: Курс лекций- М.: Издательство Юристъ, 2011

23. Познер В. колонка Журнал "Esguire"

24. Сайт "Грин Кард США" Цитаты о демократии

25. Сидельникова Т.Т., Темников Д.А., Политическая система. Институциональные основы политики. Политическая система.: Учебное пособие - Казань. КГУ, 2013

26. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. -- М.: Аспект Пресс, 2012

Размещено на Allbest.ru