Понятие и виды освобождения от наказания

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ИНСТИТУТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ, ЕГО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

1.1 История становления и развития института освобождения от уголовного наказания в отечественном законодательстве

1.2 Понятие освобождения от наказания и его сущность

2 ВИДЫ ОСВАБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

2.1 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

2.2 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

2.3 Освобождение от наказания в связи с болезнью

2.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

3. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ ВСЛЕДСТВИИ АКТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ

3.1 Амнистия

3.2 Помилование

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы "Понятие и виды освобождения от наказания" заключается в том, что на основе показаний анализа действующего уголовного законодательства, с 1996 года совершенствование указанной сферы правоприменения, с одной стороны, посредством разумной гуманизации законодательства в сфере борьбы с преступностью а, с другой - приведения его норм в соответствие с принципами и стандартами, выработанными международным сообществом в этой сфере. В этих направлениях и проводится реформирование уголовного, а также уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Среди широкого круга актуальных вопросов, стоящих сегодня перед отечественной правовой наукой криминального цикла, следует выделить и проблемы комплексного исследования правовых основ реализации института освобождения от уголовного наказания. В частности, особую значимость приобретает институт разумного компромисса, нормы которого поощряют положительное посткриминальное поведение лиц, совершивших преступления.

Являясь одним из правовых механизмов реализации идеи компромисса при противодействии преступности, институт освобождения от наказания, можно рассматривать в качестве альтернативы дальнейшего отбывания наказания в отношении определенных лиц, совершивших отдельные категории и виды преступлений.

Проявившиеся в последнее время тенденции широкого применения к лицам, впервые совершившим преступления не только небольшой, но и средней тяжести, института освобождения от наказания, нуждается в дальнейшем изучении с целью выявления необходимости последующего изменения уголовного закона и эффективности его применения.

Приведенные положения свидетельствуют о наличии теоретических, практических и прогностических оснований, позволяющих прийти к выводу, что исследование и научное обоснование вопросов освобождения от наказания осужденных, на основе разумного компромисса, а также внедрение результатов такого исследования в законодательство и правоприменительную деятельность в соответствии с основными направлениями современной уголовной политики государства является одной из актуальных задач, стоящей сегодня перед российской уголовно-правовой наукой.



1. ИНСТИТУТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ, ЕГО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

1.1 История становления и развития института освобождения от уголовного наказания в отечественном законодательстве

Историю развития института освобождения от уголовной ответственности и наказания условно можно разделить на три этапа: первый - со времен Русской Правды до Великой Октябрьской революции 1917 г., второй этап - с 1918 г. и до вступления в силу Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., третий - с 1958 г. до вступления в силу Уголовного кодекса РФ 1997 г. законодательства (УК РСФСР 1922 и 1926 г.).

При анализе законодательных актов дореволюционной России можно сделать вывод, что уголовное право этого периода еще не имело четкой систематизации. Не было сформулировано понятие уголовной ответственности (говорилось только о том, что представляет собой наказание), поэтому не было отличий между освобождением от ответственности и освобождением от наказания.

История развития рассматриваемого института уголовного права начинается еще с X в., когда в Русской правде содержалась норма, указывающая на возможность освобождения от наказания при наличии определенных обстоятельств, то есть лицо при порче имущества освобождалось от наказания и платы в случае смерти.

Позднее Судебник 1550 г. закреплял институт освобождения от наказания при взятии преступника на крепкие поруки. В первой половине XIX в. освобождение от наказания было регламентировано в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Причинами отмены наказания являлись:

неизлечимая болезнь преступника, его смерть;

примирение с обиженным;

давность;

помилование.

В случае примирения с обиженным право прощения вины распространялось не только на период до вынесения приговора или до вступления его в законную силу, но и до самого исполнения приговора (ст. 160).

В 1864 г. утвержден Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, где в ст. 22 закреплялись следующие виды освобождения от наказания: за смертью осужденного, вследствие примирения с обиженным в указанных законом случаях и за давностью.» Российское законодательство X-XX веков; под общ. ред. О.И. Чистякова: в 9 т. Т. 8. Судебная реформа; отв. ред. тома Б.В. Виленский. М., 1991. С. 112.

Освобождение от уголовной ответственности использовалось уже в первых декретах советской власти для борьбы с такими преступлениями, как взяточничество, дезертирство, незаконное обладание оружием. В ст. 6 Декрета "О взяточничестве" 1918 г. предусматривалась возможность освобождения от уголовной ответственности тех лиц, которые заявили судебным властям о даче ими взятки. Но от преследования за дачу взятки должностному лицу освобождались лишь такие взяткодатели, которые добровольно сделали подобное заявление в течение трех месяцев со дня издания декрета. В дальнейшем это правило не ограничивалось сроком действия. Статья 4 декрета СНК РСФСР "О борьбе со взяточничеством" от 16 августа 1921 г. устанавливала, что "лицо, давшее взятку, не наказывается, если оно своевременно заявит о вымогательстве взятки или окажет содействие раскрытию дела о взяточничестве".

В Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. появляется следующее определение наказания: "Наказание - это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников)". Также указывается, что задачей наказания является охрана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового и от будущих возможных преступлений как данного лица, так и других лиц. С исчезновением условий, в которых определенное деяние или лицо, его совершившее, представлялись опасными для данного строя, совершивший его не подвергается наказанию.

Постановлением ВЦИК "Об амнистии ко 2-ой годовщине Октябрьской революции" от 5 ноября 1919 г. применялось досрочное освобождение к находящимся в местах заключения ко дню годовщины Октябрьской революции, осужденным судебными или административными органами, за исключением тех из них, которые осуждены по обвинению в участии в заговоре против Советской власти или в содействии партиям и группам, которые поставили себе целью вооруженную борьбу против Советской власти или совершили преступления с явно корыстной целью, а также ко всем тем заключенным, следствие по делу которых не закончено, но коим не предъявлено обвинение. Пересматривались списки всех заложников и необходимо было освободить всех тех из них, содержание коих не вызывается крайней необходимостью. Кроме того, в срочном порядке пересматривались списки осужденных лиц, с целью применения досрочного освобождения в самых широких размерах в отношении тех из них, освобождение которых не представляет опасности для государства. Всем осужденным на сроки свыше пяти лет и не освобожденным по данной амнистии предписывалось сократить срок лишения свободы до пяти лет.

С изданием Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. завершено построение советского социалистического уголовного права. В связи с этим существенно меняется и институт освобождения от наказания. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. понятие наказания заменил понятием мер социальной защиты. УК предусматривал как общие, так и специальные виды освобождения от наказания. К общим видам относились: давность, условно-досрочное освобождение (полное и частичное). Наказание не применялось, когда со времени совершения преступления, за которое Уголовным кодексом как высшее наказание определено лишение свободы на срок свыше 1 года, прошло не менее 5 лет или когда со времени совершения менее тяжелого преступления прошло 3 года, - при условии: 1) если за все это время не было никакого производства или следствия по данному делу; 2) если совершивший преступление, покрываемое давностью, не совершил за указанный в данной статье срок какого-либо другого преступления (ст. 21).

Таким образом, несмотря на изменение общего характера советского уголовного права институт освобождения от наказания продолжал сохраняться и совершенствоваться.

Историко-правовой анализ видов освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания в постсоветский период выявил не только качественное преобразование содержания конкретных видов освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания, но и ряд проблем при их применении. Выявлены проблемы конкуренции норм, предусматривающих различные виды освобождения и одновременно претендующие на их применение, что порождает необходимость включение в УК РФ коллизионной нормы, регулирующий подобные случаи. В УК РФ редко применяются некоторые дискреционные виды освобождения, в связи с чем автором исследования предлагается перевести большинство в разряд императивных, независящих от воли органа их применяющего, поскольку это может позитивно повлиять на общую и специальную превенцию. Анализ УК РСФСР 1960 г. и УК РФ 1996 г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10,04.2006 г.) позволяет сделать вывод, что уголовный закон 1960 г. не имел четкого определения понятия категорий преступлений, поэтому при изложении условий освобождения законодателю приходилось использовать конструкцию изложения нормы, при которой указывался временной промежуток времени, прошедший со дня совершения деяния и необходимый при данном виде освобождения, а также указывались статьи УК РФ, содержащие конкретные составы преступления, по которым возможно освобождение за давностью при условии истечения выше названных сроков.» Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 - 1952 гг. / под ред. И.Г. Голякова. - М., 1953. С. 200

1.2 Понятие освобождения от наказания и его сущность

Наказание в уголовном праве - это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, совершившему преступление. Наказание, таким образом, является своего рода социальным последствием преступления. В правовом плане наказание выступает в роли основной формы реализации уголовной ответственности. Право государства применять наказание вытекает из задачи обеспечения безопасности совместной жизни людей в обществе, сохранения неприкосновенным «правового уклада общественной жизни». В настоящее время наказание, как правило, применяется только судом и только в законодательно установленном процессуальном порядке. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. М., 2004. С. 336.

Освобождение от наказания возможно в силу принципа гуманизма уголовного закона.

Принцип гуманизма, присущий отечественному уголовному законодательству, впервые четко сформулирован в ст. 7 действующего УК РФ. В соответствии с этой статьей уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Гуманизм российского уголовного законодательства проявляется во многих институтах уголовного права: в ограничении применения смертной казни (ч. 2 ст. 59 УК РФ) и пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 57 УК РФ); в установлении открытого перечня обстоятельств, смягчающих наказание (ст. 61 УК РФ), и в возможности чрезвычайного смягчения наказания при наличии исключительных смягчающих обстоятельств (ст. 64 УК РФ); в обязательном смягчении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ); в институте освобождения от уголовной ответственности (гл. 11 УК РФ) и т.д. Одним из проявлений принципа гуманизма в уголовном праве является институт освобождения от наказания. Его предметное содержание составляет предусмотренное законом право (а в некоторых случаях - обязанность) суда освободить лицо, признанное виновным в совершении преступления, от назначения ему наказания (в случае заболевания после совершения уголовно наказуемого деяния, а также в связи с применением амнистии), или от реального отбывания назначенного наказания (при условном осуждении, в случае заболевания после вынесения приговора, а также при наличии беременности или малолетних детей у осужденных женщин), или от дальнейшего отбывания наказания осужденным, уже отбывшим часть назначенного судом наказания (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождение от дальнейшего отбывания наказания в связи с заболеванием лица, отбывающего наказание).

Таким образом, сущность института освобождения от наказания заключается в том, что по основаниям, предусмотренным уголовным законом, лицо, совершившее преступление, может (а в некоторых случаях должно) быть освобождено судом: а) от назначения наказания за совершенное преступление, б) от реального отбывания наказания, назначенного приговором суда, или в) досрочно от дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного по приговору суда. Освобождение от наказания лица, совершившего преступление, составляет исключительную прерогативу суда, кроме освобождения от наказания в силу акта помилования и амнистии.

Материальным основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания ввиду утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или в силу изменения уголовного закона. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

Значение института освобождения от наказания состоит в том, что он, позволяя экономить меры уголовной репрессии, стимулирует исправление лица, совершившего преступление, способствует его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также исключает применение наказания в случаях, когда достижение его целей становится нереальным». Коробов, П. Освобождение от наказания: теория и практика // Уголовное право. - 2007. - № 1. - С. 42-46.

Если нецелесообразно или невозможно назначение или исполнение наказания ввиду утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, либо ухудшения состояния его здоровья, или изменения уголовного закона, то это является материальным основанием освобождения от наказания. Хотя это основание считается общим, но оно применительно лишь к отдельным видам освобождения от наказания.

Следует обратить внимание на необходимость отграничения освобождения от наказания и освобождения от отбывания наказания. Хотя в названии гл. 12 УК РФ такое деление отсутствует, в нормах статей, в нее входящих, оно тем не менее просматривается. Так, в ст. 79 УК РФ говорится об освобождении от отбывания наказания, в ст. 82, 82.1, 83, 85 УК РФ - об отсрочке от отбывания наказания, а в ст. 80.1, 81, 84 - об освобождении от наказания. Представляется, что необходимость разграничения рассматриваемых понятий обусловлена двумя обстоятельствами:

1) лицо, освобожденное от наказания, считается не судимым. За лицом, освобожденным от отбывания наказания, судимость, как правило, сохраняется;

2) по общему правилу освобождение от наказания может иметь место до момента его исполнения. Освобождение от отбывания наказания, как правило, происходит уже в процессе его исполнения, хотя и в том, и в другом случаях могут быть исключения. Одни и те же институты могут предусматривать как варианты освобождения от наказания, так и освобождения от его отбывания, например, амнистия (ст. 84 УК РФ), отсрочка исполнения приговора (ст. 82 УК РФ).

Все виды освобождения от наказания и его отбывания осуществляются судом, за исключением амнистии и помилования.



2. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

2.1 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи;

г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 настоящего Кодекса;

д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

«Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда.» П. 5 Статья 173 "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ.) Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198

Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:

а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;

б) осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;

в) осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и ст. 93 УК РФ.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

Действительно, если очевидно, что цель исправления осужденного достигнута без полного отбывания назначенного ему наказания, то дальнейшее исполнение наказания становится нецелесообразным. Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2013. С. 364.



2.2 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки возможно судом при наличии указанных в статье оснований: оно распространяется на лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести (ст. 15 УК); эти преступления должны быть совершены юридически (не фактически) впервые. «Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.» "Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Часть 2. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно-процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики: Практическое пособие" 7-е издание, переработанное и дополненное, под ред. В.М. Лебедева "Юрайт", 2016 С. 231

При этом судом должно быть признано, что лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными по причинам, не связанным с законодательной декриминализацией деяния или с признанием его малозначительным (см. ч. 2 ст. 14 УК).

При одновременном совершении лицом преступления небольшой или средней тяжести или нескольких преступлений средней тяжести, ни за одно из которых оно не было осуждено, следует считать его осужденным впервые, и если это лицо либо его деяния перестали представлять опасность, то такое лицо также может быть освобождено от наказания в связи с изменением обстановки. освобождение наказание амнистия помилование

Деяние признается утратившим общественную опасность тогда, когда отпадают условия, определяющие его социальную вредоносность. Например, лицо, занимающееся частной медицинской практикой, в период оформления лицензии на избранный вид деятельности по неосторожности причинило средней тяжести вред здоровью пациента и было привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 235 УК. На момент рассмотрения дела в суде лицензия была получена, и привлеченное к уголовной ответственности лицо стало обладать законным правом на занятие частной медицинской практикой. В данном случае указанное деяние конкретного лица перестало быть общественно опасным, вред, причиненный им по неосторожности, сам по себе не является основанием уголовной ответственности. Хотя во время причинения вреда деяние являлось уголовно наказуемым, однако суд в этом случае вправе принять решение об освобождении лица от наказания в силу того, что изменилась обстановка, вследствие чего совершенное им деяние перестало быть общественно опасным.

Примером второго альтернативного условия применения комментируемой нормы - утраты общественной опасности лицом является ситуация, при которой в период уклонения субъекта от прохождения альтернативной гражданской службы у него возникли предусмотренные ст. 23 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" основания для его увольнения со службы, вследствие чего суд освобождает такое лицо от наказания в связи с изменением обстановки (Постановление Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3). Аналогичное решение может быть принято при оценке уклонений военнослужащего от военной службы по основаниям, предусмотренным примеч. к ст. ст. 337, 338 УК, когда таковые совершены вследствие стечения тяжелых, в том числе личных, обстоятельств.

В УИК и УПК отсутствуют какие-либо специальные положения относительно применения комментируемой нормы, что свидетельствует о том, что рассматриваемое освобождение от наказания применяется судом по общим правилам, при постановлении приговора без назначения наказания, как это предусмотрено ст. ст. 299, 302 УПК, а не в порядке исполнения приговора. При этом подсудимый признается судом виновным в совершении преступления, его действиям дается уголовно-правовая квалификация и формулируется решение не назначать ему наказание.



2.3 Освобождение от наказания в связи с болезнью

В ст. 81 УК предусматривается три самостоятельных основания освобождения от наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего преступление: а) психическое расстройство, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), возникшее после совершения преступления; б) иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания; в) заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством, возникшим у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), является обязательным основанием освобождения от наказания, т.е. освобождение от наказания не зависит от усмотрения суда.

Согласно закону не любое психическое расстройство может служить основанием освобождения от наказания. Оно должно: а) возникать после совершения преступления; б) лишать лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), что не позволяет этому лицу воспринимать принудительный характер и карательно-воспитательный смысл применяемых мер государственного принуждения и затрудняет достижение целей наказания. В связи с этим лицо должно освобождаться от любого вида основного и дополнительного наказания.

Возможны три варианта освобождения лица от наказания в связи с психическим расстройством:

в случае, когда психическое расстройство наступает после совершения преступления, но до вынесения приговора, лицо освобождается от назначения наказания. Здесь необходимо отметить определенную трудность в уяснении смысла содержания ч. ч. 1 и 4 ст. 81 УК. Так, согласно ч. 4 ст. 81 УК лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), в случае выздоровления может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78 и 83 УК. Это дало некоторым ученым полагать, что в случае если данное психическое расстройство возникло после совершения преступления, но до вынесения приговора, то лицо освобождается от уголовной ответственности . Однако судебная практика идет по другому пути. Так, по конкретным делам Верховный Суд РФ указал, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), освобождается от наказания, а не от уголовной ответственности. Освобождение этого лица от уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 81 УК является существенным нарушением уголовного закона. Позиция Верховного Суда РФ представляется обоснованной, поскольку лицо, у которого после совершения преступления возникло психическое расстройство, не освобождается от обязанности претерпеть неблагоприятные последствия совершенного им преступления;

в случае, когда психическое расстройство наступает после вынесения приговора, но до обращения его к исполнению, лицо освобождается от отбывания назначенного наказания в полном объеме;

в случае, когда психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания, он освобождается от дальнейшего отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 УК к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, могут быть применены принудительные меры медицинского характера. При решении вопроса о необходимости назначения указанных мер суд исходит из возможности причинения этим лицом иного существенного вреда, а также опасности для себя или других. Представляется, что, исходя из указанных обстоятельств, а также характера психического расстройства, являющегося основанием освобождения лица от наказания, речь идет о таких принудительных мерах медицинского характера, как принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством не является окончательным, так как в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и ст. 83 УК.

Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью возникшей у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления иной тяжелой болезни является факультативным основанием освобождения от наказания (ч. 2 ст. 81 УК), т.е. это составляет право суда, а не его обязанность.

Под иной тяжелой болезнью, которая: а) возникла у лица после совершения преступления, б) препятствует отбыванию наказания, следует понимать такое серьезное заболевание, которое существенно затрудняет процесс исполнения наказания.

Возможны два варианта освобождения от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью:

в случае возникновения этого заболевания после совершения преступления, но до вынесения приговора суд выносит приговор, назначает наказание и освобождает лицо от полного отбывания наказания. Такое же решение суд принимает в случае, когда лицо заболело иной тяжелой болезнью после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению;

в случае отбывания наказания лицо освобождается от его дальнейшего отбывания.

«В соответствии с ч. 8 ст. 175 УИК РФ перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются постановлением Правительства РФ. Приказом Минздрава России N 311 и Минюста России N 242 от 9 августа 2001 г. с изм. на 01.11.2002 был утвержден Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для предоставления к освобождению от наказания осужденных к лишению свободы. Этими заболеваниями являются, в частности, определенные формы туберкулеза, новообразований, некоторые болезни эндокринной системы, органов кровообращения и др. Таким образом, этот ведомственный нормативный акт касается только осужденных к лишению свободы. Однако согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. "а" ч. 2 ст. 55 УИК РФ лицо может быть освобождено от таких основных видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, если тяжелая болезнь препятствует их отбыванию. Применительно к данным видам наказания перечень заболеваний, наличие которых может служить основанием освобождения от наказания, отсутствует. Представляется, что вряд ли могут возникнуть затруднения при исполнении других основных видов наказаний (например, штрафа, лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью) и всех дополнительных наказаний (например, лишения специального, воинского, почетного звания, классного чина или государственных наград).

При рассмотрении вопроса об освобождении от наказания в связи с иной тяжелой болезнью суд должен принять во внимание характер болезни, возможность стационарного лечения в условиях отбывания наказания, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного и его поведении в период отбывания наказания.

Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью, не является окончательным, так как в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и ст. 83 УК РФ.» Гареев, М. Освобождение от наказания // ЭЖ-Юрист. - 2013. - № 10. - С.56

Вместе с тем, если суд с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания не посчитает возможным полностью освободить военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

2.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

В соответствии со ст. 83 УК РФ

Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:

а) два года при осуждении за преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет при осуждении за преступления средней тяжести;

в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного или от отбывания наказания, подлежат зачету.

«Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.

К лицам, осужденным за преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 335, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.

Назначенное судом наказание обычно приводится в исполнение сразу же после вступления приговора в силу. Но бывает и так, что исполнительный приговор в силу различных причин не приводится в исполнение. Такими причинами может быть: тяжелая болезнь осужденного, халатность должностных лиц, ответственных за обращение приговора к исполнению, отсрочка отбывания наказания, стихийное или общественное бедствие и т.д.

Исполнение наказания через большой промежуток времени после его назначения утрачивает силу своего исправительного и предупредительного воздействия на осужденного.

Под давностью обвинительного приговора понимается истечение установленных законом сроков, после чего вынесенный судом обвинительный приговор не приводится в исполнение и осужденный освобождается от отбывания наказания.

Истечение сроков давности исключает исполнение обвинительного приговора лишь при условии, что течение давности не было нарушено.

Приговор должен быть приведен в исполнение по вступлении его в законную силу. Истечение значительного срока после вступления приговора в силу, если он не был приведен в исполнение, ослабляет его карательное и воспитательное значение, а в ряду случаев делает его исполнение нецелесообразным.

Срок давности исчисляется годами. Он истекает через установленное в части первой ст. 83 УК число лет в двадцать четыре часа предшествующего дня. Допустим, преступление совершено 5 мая 1990 года. Срок давности два года. Он истекает в двадцать четыре часа 4 мая 1992 года.

Истечение срока давности является обязательным основанием освобождения от отбывания наказания, т. к. такое освобождение составляет не право, а обязанность суда и не зависит от его усмотрения.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда является окончательным и не может быть отменено ни по каким основаниям.» Коробов, П. Освобождение от наказания: теория и практика // Уголовное право. - 2011. - № 3. - С. 57-58.

В соответствии с международными соглашениями сроки давности не применяются к лицам, которые совершили преступления против мира и безопасности человечества. Такие преступления могут совершаться только самыми высокопоставленными руководителями государств и правительств.



3. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ ВСЛЕДСТВИИ АКТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ

3.1 Амнистия

«Амнистия - это нормативный правовой акт, принятый Государственной

Думой в отношении индивидуально не определенного круга лиц,

предусматривающий освобождение от уголовной ответственности, полное или

частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступления, либо

замену этим лицам назначенного судом наказания более мягким наказанием

(ст. 84 УК РФ).

Уголовно-правовое значение амнистии состоит в том, что она:

1) является выражением принципа гуманизма и направлена на

облегчение участи лиц, совершивших преступления;

2) способствует быстрейшему возвращению в общество осужденных,

вставших на путь исправления;

3) создает дополнительные стимулы правопослушного поведения;

4) является конкретным направлением уголовной политики государства и

составной частью уголовно-правовых мер борьбы с преступностью.

Различают общую и частичную амнистию.

Общая амнистия распространяется на всех лиц, совершивших

преступления, предусмотренные определенными ст. УК РФ, при соблюдении

обязательных условий акта об амнистии.

Частичная амнистия распространяет свое действие на отдельную

категорию лиц, совершивших преступления (например, несовершеннолетние,

женщины).

Акты амнистии обычно издаются в ознаменование событий особой

исторической важности или международной значимости или в связи с особыми

политическими, социальными ситуациями (например, постановление

Государственной Думы от 26 мая 2000 г. № 398-III ГД «Об объявлении

амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-

1945 гг.», в связи с 20-летием Конституции РФ в 2013 году). По общему 149

правилу акты амнистии распространяются лишь на те преступления, которые

были совершены до их издания (вступления в силу).

Анализ положений ст. 84 УК РФ позволяет выделить следующие уголовно-

правовые последствия принятия акта амнистии:

1) освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших

преступления:

2) освобождение от наказания или от дальнейшего отбывания наказания;

3) сокращение назначенного наказания или замена неотбытой части

наказания более мягким видом наказания;

4) освобождение осужденных от дополнительного вида наказания;

5) снятие с лиц, отбывающих наказание, судимости.

Амнистия, как правило, не распространяется:

1) на лиц, совершивших особо тяжкие преступления;

2) повторно осужденных за умышленные преступления;

3) ранее освобождавшихся от наказания в порядке амнистии или

помилования и вновь совершивших преступление.» Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. Под общей редакцией д.ю.н., профессора В.И. Гладких. - М.: Новосибирский государственный университет, 2015. С. 149

3.2 Помилование

«Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость». Уголовно-правовой институт освобождения от наказания / Михайлов К. В. - М.: Юрлитинформ, 2008. С. 311

Тем самым устанавливается, что чаще всего помилование применяется к лицам, которые уже осуждены и отбывают наказание.

Помилование в отличие от амнистии не носит нормативного характера и представляет собой акт применения права в конкретном случае и в отношении определенного лица.

Помилование является внесудебным актом. Это прерогатива Президента РФ:

«Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица». Ст. 85 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

Президент полномочен применять любой вид освобождения на любой стадии уголовного процесса и по любому уголовному делу.

Ходатайство о помиловании вправе подавать: сам осужденный, его родственники, наблюдательные комиссии, администрации ИТУ.

Помилование носит единый, разовый характер.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принцип гуманизма, впервые четко сформулирован в ст. 7 действующего УК и присущ отечественному уголовному законодательству. В соответствии с этой статьей уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового характера не имеют целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Принцип гуманизма в уголовном праве проявляется в появлении такого института, как освобождение от наказания. Его предмет составляет предусмотренное законом право или даже обязанность суда освободить лицо, признанное виновным в совершении преступления, от назначения ему наказания (в случае заболевания после совершения уголовно наказуемого деяния), или от реального отбывания назначенного наказания (при условном осуждении, в случае заболевания после вынесения приговора, а также при наличии беременности или малолетних детей у осужденных женщин), или от дальнейшего отбывания наказания осужденным, уже отбывшим часть назначенного судом наказания (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, освобождение от дальнейшего отбывания наказания в связи с заболеванием лица, отбывающего наказание).

Освобождение от наказания лица, совершившего преступление, составляет исключительную прерогативу суда.

Институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания имеет важное значение для перевоспитания осужденных, сокращения случаев совершения повторных преступлений, способствует достижению целей наказания и тем самым содействует борьбе с преступностью.

При условно-досрочном освобождении от наказания «фактически отбытый осужденным срок наказания» означает отбытие не менее одной трети, половины и двух третей и т.д. назначенного судом срока наказания. Эти сроки не могут быть сокращены.

Фактически отбытая часть срока наказания должна исчисляться из всего срока наказания, указанного во вступившем в силу приговоре суда.

Освобождение от наказания в связи с болезнью применимо лишь в том случае, если болезнь наступила после совершения преступления. Законодательством предусмотрены два критерия, являющиеся основанием для освобождения от наказания в связи с болезнью: медицинский и юридический.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда характеризуется тем, что сроки давности исполнения приговора дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления. Минимальный срок, который должен пройти со дня вступления приговора в законную силу, для того, чтобы лицо было освобождено от отбывания наказания, установлен для преступлений небольшой тяжести. Он составляет два года. Для преступлений средней тяжести - шесть лет, для тяжких - десять лет, для особо тяжких - пятнадцать. Срок давности исчисляется годами. Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному заключению, решается судом.

Амнистия является смешанным видом освобождения от наказания: с помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения как от ответственности, так и от наказания, и практически на любой стадии уголовного процесса. Помилование также, как и амнистия, является смешанным видом освобождения от уголовного наказания. Помилование составляет исключительную прерогативу Президента РФ.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954

2 "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ.) "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198

3 Уголовное право Российской Федерации. Общая часть [Текст] / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2013. - 534 с.

4 Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник [Текст] / Под общей редакцией д.ю.н., профессора В.И. Гладких. - М.: Новосибирский государственный университет, 2015. - 456 с.

5 Российское законодательство X-XX веков [Текст] / под общ. ред. О.И. Чистякова: в 9 т. Т. 8. Судебная реформа; отв. ред. тома Б.В. Виленский. М., 1991. - 522 с.

6 Голякова И.Г. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 - 1952 гг. [Текст] / под ред. И.Г. Голякова. - М., 1953. - 600 с.

7 Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть [Текст] А.В. Наумов. - М,: 2004. - 370 с.

8 Коробов П.В. Освобождение от наказания: теория и практика // Уголовное право [Текст] / П.В. Коробов. - М.: Норма, 2007. - № 1. 426 с.

9 Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Часть 2. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно-процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики [Текст] Практическое пособие" 7-е издание, переработанное и дополненное, под ред. В.М. Лебедева "Юрайт", 2016. - 332 с.

10 Гареев, М. Освобождение от наказания // ЭЖ-Юрист. - 2013. - № 10. - С.156

11 Коробов П.В. Освобождение от наказания: теория и практика // Уголовное право [Текст] / П.В. Коробов М,: - 2011. - № 3. - 575 с.

12 Михайлов К.В. Уголовно-правовой институт освобождения от наказания [Текст] / К.В. Михайлов - М.: Юрлитинформ, 2008 - 413 с.

Размещено на Allbest.ru

...