В соответствии с учебным планом, я проходил производственную практику в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области с 07 марта по 27 марта 2016 г.

Совместно с руководителем практики непосредственно был составлен план осуществления работы, который я успешно выполнил.

Целью прохождения учебной практики является закрепление теоретических знаний, полученных во время обучения, путем непосредственного ознакомления с деятельностью агентства недвижимости, приобретение опыта, профессиональных умений и навыков в области риэлтерской деятельности.

В процессе прохождения производственной практики, необходимо закрепить теоретические знания с практической деятельностью, тем самым решить следующие задачи:

- ознакомиться с законодательством РФ, регулирующим деятельность общества;

- ознакомиться с учредительным документом - Уставом, утвержденным учредителем общества;

- изучить структуру организации Управления Росреестра по Свердловской области;

- получить общее представление о направлениях работы агентства недвижимости;

- ознакомиться с функциями и обязанностями риэлтора;

- ознакомиться с ведением общего делопроизводства в агентстве;

- ознакомиться с жилищным законодательством РФ;

- ознакомиться с видами гражданско-правовых договоров, их спецификой;

1. Краткая характеристика места практики

1.1 Характеристика основных видов деятельности организации

Управление Росреестра по Свердловской области - государственное учреждение, осуществляющее функции по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, информированию граждан и организаций, приему и выдаче документов, обработке персональных данных, связанных с предоставлением указанных услуг. Услуги в Управлении Росреестра по Свердловской области оказываются по принципу "одного окна" на бесплатной основе.

Вкратце об истории Управления Росреестра по Свердловской области: 20 сентября 2010 года было подписано постановление Правительства Свердловской области № 1377-ПП О создании государственного бюджетного учреждения Управления Росреестра по Свердловской области. Первоначально штат Росреестра состоял из 56 сотрудников.

В первые месяцы работы Росреестр по Свердловской области разрабатывал локальные нормативные акты Учреждения, проекты договоров с органами государственной и муниципальной власти по оказанию государственных и муниципальных услуг.

С 01 июня 2011 года решением директора Росреестра ПО СО приступил к оказанию государственных и муниципальных услуг в тестовом режиме. За 2012 год было оказано 8411 государственных услуг. За 2013 года их количество возросло до 73364 государственных и муниципальных услуг.

За 10 месяцев 2014 года оказано более 439506 государственных и муниципальных услуг.

За четыре года существования в Росреестре сформировался дружный сплоченный коллектив единомышленников. Многие работники Росреестра назначены на вышестоящие должности. И сегодня сотрудники Учреждения прилагают максимум усилий к более полному и качественному обслуживанию заявителей, увеличению количества предоставляемых услуг.

Цели создания Росреестра Свердловской области:

- повышение качества и уровня доступности Услуг;

- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых Услуг в результате реализации принципа "одного окна", в том числе в электронном виде, на основе разработки, внедрения и использования современных технических и информационно-коммуникационных решений;

- сокращение сроков предоставления массовых, общественно значимых Услуг;

- противодействия коррупции при предоставлении Услуг;

- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения Услуг на базе Росреестра, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Услуг.

Основной целью деятельности Муниципального казенного учреждения является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и реализация отдельных функций, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Задачи РОСРЕЕСТРА:

- создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

- повышение уровня информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;

5 октября 2005 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1789-р была одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах. Одной из основных целей административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах стало повышение качества и доступности государственных услуг.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 августа 2008 г. № 157-р одним из приоритетных направлений, необходимых для достижения запланированной цели, являлось создание многофункциональных центров на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет собой организацию, созданную в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющуюся автономным учреждением), и уполномоченную на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

Данный принцип предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

Создание (развитие) сети Росреестра, уполномоченных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна», является одной из приоритетных задач при построении современного государства, совершенствовании системы государственного управления.

2. Анализ собранного материала за время прохождения практики

Рисунок 2 - Анализ эффективности работы Росреестра²

2Составлено автором по [10]

Как видно из данного графика, мы наблюдаем положительный прирост эффективности и актуальности предоставляемых услуг для жителей г.Екатеринбурга. Это обусловлено тем, что услуги в Росреестре оказываются на бесплатной основе в отличии от других частных организаций.

2.2 Проблемы и перспективы развития Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области

За время прохождения практики мною было выявлено несколько проблем. Одна из проблем сроки оказания услуг для физических лиц.

Так, включение заявителей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», занимает 10 рабочих дней со дня приёма заявления и документов. кадастр картография организационный

- уменьшение кол-ва документов, которые необходимо собирать;

- создание функционала “электронной очереди”.

- подача заявления и отправка документов через ресурс - Интернет.

Второй проблемой, стал перерасход фонда заработной платы, чтобы избежать в дальнейшем подобных ситуаций, следует грамотно рассчитывать нужное количество персонала и сумму, которая должна быть выделена на каждого работника, в зависимости от должности.

До конца 2015 года запланировано открытие более 200 удаленных рабочих мест, что позволит обеспечить услугами по принципу «одного окна» более 90% населения города.

Стоит отметить, что по итогам мониторинга развития сети Росреестр в регионах, проведенного Минэкономразвития России в декабре 2014 года, УРФО в числе субъектов Российской Федерации, в которых успешно реализуется проект по созданию сети Росреестра.

Многие услуги, оказываемые в Росреестре требуют межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами. К сожалению, на сегодняшний день, несмотря на имеющиеся соглашения, органы государственной власти тяжело идут на сотрудничество с Росреестром, взаимодействие с ними осуществляется на низком уровне. Вызывает нарекание и работа системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), так как стабильный обмен сведениями между участниками СМЭВ отсутствует.

Минтрансом УРФО ведутся работы по приведению АИС РОСРЕЕСТР и СМЭВ в соответствие с установленными требованиями.

Для этого Минэкономтерразвития УРФО предоставило все необходимые материалы для первоначальной настройки в АИС РОСРЕЕСТР 25 услуг. К числу основных проблем, с которыми сталкиваются с Росреестром при оказании обязательных государственных услуг относятся -- организация предоставления услуг Росреестра, ФМС России, ФНС.

Таким образом, можно обозначить две основные проблемы в работе Росреестре -- это отсутствие качественных информационных систем и низкий уровень взаимодействия с государственными органами власти оказывающими услуги.

Проведена интеграция АИС «Электронные услуги» с информационно аналитической системой мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (ИАС МКГУ) и интеграция сервиса КПДО в федеральный СМЭВ.

Заключение

В результате прохождения практики были получены знания:

- изучена сущность оказания услуг для физических лиц, состав перечня документации, выявлены группы факторов, влияющих на качество оказания услуг;

- выявлены структурные составляющие организации, к которым относится рынок земли, жилья, нежилых, промышленных помещений.

Практическая деятельность мне помогла изучить процесс предоставления и консультирование по государственным услугам, на конкретном примере. Научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы.

В частности, я научился анализировать содержание и форму составления некоторых видов гражданско-правовых договоров. В процессе прохождения практики мне пришлось плотно ознакомиться с вопросами регистрации прав на недвижимое имущество. В ходе выполнения данной работы пришлось консультироваться с представителями компетентных структур, изучить нормативно-правовую базу по данному вопросу.

Я еще раз убедился, что на практике будет востребована основная часть знаний, полученных мной на занятиях. Также большую помощь в решении поставленных задач оказала мировая сеть Интернет, в которой можно в настоящее время найти множество полезной информации в области моей профессиональной деятельности, также, которая является средством деловой электронной переписки.

Список использованной литературы

а) Федеральные законы и нормативные документы:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 9 февраля, 9 апреля, 29 июня, 17 июля 2009 г.)

2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изменениями от 27 сентября 2009 г.)

3) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 8 мая, 17 июля 2009 г.)

4) Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним утверждены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219. Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним утверждены приказом Минюста России от 1 июля 2003 г. N 184.

б) основная литература

Дубровская И.А. Справочник риэлтора и юриста в жилищной сфере. - М.: Юстицинформ, 2009.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт-Издат, 2008.

Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общ. ред. М.И. Брагинского. - М.: Фонд "Правовая культура", 2009.

в) интернет-ресурсы:

Информационно-правовой сервер «Консультант+». Режим доступа:

http://www.consultant.ru/

Информационно-правовой сервер «Гарант». Режим доступа:

http://www.garant.ru/

Информационно-правовой сервер «Кодекс». Режим доступа:

http://www.kodeks.net/

Российская гильдия риэлторов. Режим доступа: http://www.rgr.ru/

Уральская палата недвижимости. Режим доступа: http://www.upn.ru/

Учебник «Жилищные права». Автор А.Н. Кичихин И.Б. Марткович.

Учебник «Экономика недвижимости». Автор А.Н. Асаул.

Жилищный кодекс Российской Федерации

Пособие «Дом в России». Автор Александр Кривов и Юрий Крупнов.

Приложение А

организационная структура Росреестра ПО СО

Приложение Б

виды правоустанавливающих документов на квартиру

Таблица 1 - Виды правоустанавливающих документов на квартиру

Размещено на Allbest.ru