Изучение миграционных процессов при рассмотрении вопросов дисциплины "Криминология"
Приоритетные направления борьбы с преступностью. Организационно-правовые меры регулирования миграционных процессов. Цели государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности. Надзор за выполнением миграционного законодательства России.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.06.2016 |
Размер файла | 22,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ИЗУЧЕНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ДИСЦИПЛИНЫ "КРИМИНОЛОГИЯ"
В рамках дисциплины криминология осуществляется изучение и определение приоритетных направлений борьбы с преступностью. Это возможно благодаря научно обоснованному определению целей и выработке организационно-правовых мер регулирования миграционных процессов, упорядочения отношений между их участниками, придания им относительно направленного развития в соответствии с целями государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности страны [1, с. 9].
Уголовно-правовая политика, являющаяся частью государственной политики государства, призвана обеспечивать эффективную борьбу с преступностью. Миграция в современном мире становиться глобальным феноменом, являясь фактором социально-экономического и политического развития российского общества, она все больше привлекает внимание не только теоретиков, но и представителей законодательной и исполнительной власти. Правительство Российской Федерации ежегодно рассматривает вопросы, связанные с проблемами миграции, в частности реализации миграционной политики. Миграционные процессы напрямую влияют на все сферы деятельности государства и касаются практически всех категорий граждан. "Миграционные процессы очень активны, и их воздействие на повседневную жизнь с каждым годом ощущается все сильнее. Каждый человек видит эти изменения - на работе на улице, в магазинах и в общественном транспорте, во дворе своего дома и в школе, где учатся его дети. Не все изменения носят положительную окраску, и недовольство населения таким положением дел справедливо. Устранение причин недовольства, недопущение в страну людей, которые праздно шатаются по улицам, не имеют постоянного заработка и поэтому являются потенциальными раздражителями и, как правило, нарушителями российского законодательства - одна из основных задач, которые предстоит решить в ходе реализации Концепции государственной миграционной политики до 2025 года" [2]. Поэтому одной из главных обязанностей любого государства является умение наладить качественное прогнозирование этих процессов. Процесс прогнозирования миграционных потоков должен разумно сочетаться с контролем и регулированием миграции, в том числе по вопросам профилактики этнической преступности [3].
Россия - огромная страна с достаточно хорошо развитой промышленностью, но не имеющая достаточно ресурсов, готовых обеспечить сферу трудоемких и краткосрочных, низко квалифицированных работ. преступность миграционный надзор правовой
Пребывая в Россию с целью трудоустройства, трудовой мигрант вынужден одновременно решать для себя массу проблем (регистрация по месту жительства, трудоустройство, жилье) [4, с. 115]. Так, например, в ряде регионов Российской Федерации прослеживается тенденция увеличения числа прибывших мигрантов. Рассмотрим данный факт на примере Иркутской области. Иркутская область занимает вторую позицию в Сибирском федеральном округе, после Новосибирской области, по привлекательности для мигрантов. Это объясняется её промышленно-экономическим потенциалом, развитостью инфраструктуры, а также многонациональным составом населения.
Оценивая внешнюю миграцию в целом, можно отметить, что по-прежнему прослеживаются три основных потока иностранных граждан, въезжающих на территорию Иркутской области: среднеазиатское направление (основные страны исхода: Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан) - 61,2%, восточно-азиатское направление (основные страны исхода: Китай, Монголия, Корея, КНДР, Япония, Вьетнам) - 19,4%, западное направление (основные страны исхода: Украина, Армения, Азербайджан, Германия, Франция, Польша) - 13,7% [5].
Количество пересечений государственной границы Российской Федерации через пункт пропуска пограничного контроля в международном аэропорту "Иркутск-Аэропорт" повысилось. В 2015 году государственную границу Российской Федерации в двустороннем направлении пересекли 126122 иностранных граждан и лиц без гражданства, из них въехало 62453 (+3,7%, АППГ- 60204), выехало 63669 (+4,7%, АППГ- 60815).
Количество иностранных граждан и лиц без гражданства поставленных на миграционный учет в 2015 году составило 198587 (4,1%, АППГ 206985), из них зарегистрированы по месту жительства 7787 (+ 16,4%, АППГ 6687), по месту пребывания 190800 (4,7%, АППГ 200929) [6].
Миграционные потоки иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации оказывают влияние на состояние преступности.
Многие исследования миграции в контексте уголовно-правовых и криминогенных проблем свидетельствуют о том, что значительная часть угроз, относимых к отрицательным последствиям миграционных процессов, имеют криминальный характер. В настоящее время правоохранительными органами выявлены практически во всех субъектах РФ организованные группы, созданные на этнической основе. Наибольшая активность таких формирований отмечается в крупных и особо крупных городах с развитой инфраструктурой, а также в приграничных регионах. Вместе с тем, в ряде регионов усматривается рост количества преступлений совершенных иностранными гражданами [7].
Согласно мониторингу криминалистической ситуации в регионе, иностранными гражданами в 2015 году совершено 294 преступление, тогда как в 2014 году ими было совершенно 291 преступление [8]. Преступность иностранных граждан остается на одном уровне.
Наличие в регионе нелегальных мигрантов побуждает неблагополучные и криминально-активные слои общества (в том числе и соотечественников потерпевших) к совершению в отношении них преступных действий, направленных на насильственное либо тайное завладение материальными ценностями, нередко сопряженные с причинениями вреда здоровью и убийствами, без опасения, что нелегальные мигранты будут обращаться в правоохранительные органы. Данный фактор негативным образом складывается на состоянии криминогенной обстановки. Несмотря на имеющиеся проблемы, задачи УФМС России по Иркутской области выполняются на достаточном уровне. Контроль и надзор за выполнением миграционного законодательства Российской Федерации представляет собой сложнейшую сферу деятельности. Миграционная ситуация в регионе остается достаточно стабильной, контролируемой и прогнозируемой, вместе с тем она требует постоянного внимания со стороны правоохранительных органов и властей всех уровней.[7, с. 29].
Литература
1. Бормотова, Т.М. Функция прогнозирования миграционных процессов в системе управления МВД: Дис … канд. юрид. наук. Москва, 2010. С. 290;
2. Концепция государственной миграционной политики до 2025 года утв. Президентом РФ//URL:www.kremlin.ru (данный текст опубликован не был);
3. Грибунов О.П., Баских Е.И. Криминологическая профилактика преступлений, совершаемых организованными преступными группами, созданными на этнической основе // Российский следователь. 2013. № 22. С. 23-25.
4. Репецкая А.Л. Постановка проблемы, миграции и преступности // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Сб. науч. тр. Вып.2 / Науч. ред. А.Л. Репецкая. Иркутск, 2004. (С. 115-116);
5. Аналитический обзор миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Иркутской области за 2015 год;
6. Управление федеральной миграционной службы. Официальный сайт [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.38.fms.gov.ru/;
7. Грибунов О.П., Лайкова Е.А. Влияние мигрантов на криминогенную обстановку и меры по противодействию преступлений совершаемых иностранными гражданами (на примере Иркутской области) // В сборнике: Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. Сборник научных трудов. Восточно-Сибирский институт МВД России. 2015. № 2 (С. 49-54);
8. Статистические отчеты ИЦ ГУ МВД России по Иркутской области за 2014,2015гг.
9. Шаламова А.Н. Вопросы совершенствования деятельности УФМС России в части нормативно-правового регулирования // Вестник Восточно - Сибирского института МВД России. 2015.№ 1.(С.24-30).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и сущность юридической ответственности в сфере миграционных отношений. Субъекты, содержание и стадии миграционных правоотношений. Организационно-правовые методы борьбы с незаконной миграцией. Основания прекращения переселенческого правоотношения.
дипломная работа [141,5 K], добавлен 07.05.2014Современная международная миграция. Федеральная миграционная служба Российской Федерации и её роль в реализации миграционной политики. Социальные и психологические проблемы вынужденных мигрантов. Состояние миграционных процессов в Орловской области.
дипломная работа [422,4 K], добавлен 19.02.2011Понятие и классификация миграционных процессов. Модели государственного регулирования иммиграции. Правовой анализ миграционной политики Российской Федерации в контексте зарубежного опыта. Содействие добровольному переселению соотечественников в РФ.
дипломная работа [380,8 K], добавлен 06.05.2018Зарубежный опыт правового регулирования миграционных процессов. Правовое регулирование как составная часть механизма реализации миграционной политики в современной России. Состояние и тенденции правового регулирования переселенческого процесса в России.
реферат [32,0 K], добавлен 15.09.2008Отечественное законодательство, современная практика административно-процессуального регулирования миграционных отношений ОВД в РФ. Организационно-правовые особенности деятельности федеральной миграционной службы России, ее взаимодействия с ОВД.
курсовая работа [101,3 K], добавлен 26.05.2014Главный анализ государственной информационной политики Российской Федерации. Правовые проблемы регулирования коммуникационных отношений при построении общества в России. Цели систематизации законодательства в информационно-телекоммуникационной сфере.
дипломная работа [83,7 K], добавлен 09.02.2018Цели, задачи, принципы реализации государственной политики в сфере информационной безопасности Российской Федерации. Основные пути совершенствования государственной политики в сфере обеспечения информационной безопасности Центрального военного округа.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 10.07.2015Меры контроля над компьютерной преступностью: правовые, организационно-тактические и программно-технические. Цели государственной политики по выявлению и пресечению компьютерных преступлений. Международное сотрудничество государств в данной сфере.
курсовая работа [29,8 K], добавлен 08.04.2014Становление информационной политики в освещении миграционных процессов. Функционирование российского государства и его роль в формировании государственной информационной политики. Оптимизация государственной информационной политики в области миграции.
дипломная работа [370,1 K], добавлен 06.02.2018Понятие и сущность миграционных процессов. Правовой режим постоянного проживания. Порядок заключения трудового и гражданско-правового договора. Масштабы воздействия миграционного процесса на жизнедеятельность общества. Внешняя трудовая миграция.
курсовая работа [787,5 K], добавлен 10.07.2015Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, особенности их ответственности. Национальная специфика миграционных процессов в Российской Федерации. Возможные направления совершенствования законодательства в сфере трудовой миграции.
дипломная работа [73,3 K], добавлен 03.07.2014Незаконная миграция как угроза безопасности современного государства. Организация пограничного контроля в странах Европейского Союза, контроль до въезда страну и при въезде в нее. Нормативно-правовое обоснование миграционных процессов Евросоюза.
дипломная работа [68,5 K], добавлен 05.12.2013Актуальные изменения законодательства относительно формирования кадрового резерва в процессе реформирования государственной службы России. Приоритетные направления совершенствования государственной кадровой политики в сфере подготовки резерва кадров.
магистерская работа [105,0 K], добавлен 29.06.2017Современная демографическая ситуация в России и тенденции ее развития. Цели, принципы, задачи и направления демографической политики государства на примере Мурманской области; показатели социально-демографической деятельности регионального правительства.
курсовая работа [474,2 K], добавлен 11.11.2013Понятия бандитизма и уголовной политики. Уголовная политика как одно из направлений внутригосударственной политики. Уголовно-правовые меры борьбы с бандитизмом в современных условиях. Арсенал специальных средств борьбы с организованной преступностью.
курсовая работа [63,2 K], добавлен 08.11.2008Высшее полицейское руководство и организационно-правовые основы создания и деятельности сыскных отделений в начале ХХ века. Формы и методы борьбы с уголовной преступностью в России. Делопроизводство и задачи секретных отделов, надзор и тайные агенты.
реферат [30,4 K], добавлен 22.07.2012Психологические аспекты криминальных действий и виды группировок. Правовые меры, стратегия и условия борьбы с организованной экономической преступностью. Международно-правовые проблемы противодействия транснациональной беззаконности и отмыванию денег.
дипломная работа [368,2 K], добавлен 14.04.2011Понятие национальной безопасности Российской Федерации. Обзор проблем, связанных с производством и оборотом пищевой продукции. Забота о здоровье граждан и правовые меры по улучшению безопасности в этой сфере. Надзор за потребительской продукцией.
статья [18,6 K], добавлен 18.08.2011Понятие, признаки и цели трансграничной и организованной преступности. Понятие международного сотрудничества в сфере борьбы с трансграничной преступностью, ее права и основы. Отечественная нормативно-правовая база по борьбе с трансграничной преступностью.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 07.06.2012Деятельность государства в сфере борьбы с преступностью в науке уголовного права. Содержание уголовной политики, выработка средств и методов борьбы с преступностью. Современное состояние уголовной политики в России, проблемы ее совершенствования.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 06.06.2017