Правомерности применения физической силы и боевых приемов борьбы сотрудниками ОВД

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. К вопросу правомерности применения физической силы и боевых приемов борьбы сотрудниками ОВД

правомерность сила внутренний дело

В статье рассматривается проблема правомерности применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы посредством формирования духовно-нравственной ориентации.

Значимость проблемы формирования духовно-нравственных ценностей приобретает в аспекте профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, поскольку в их должностные обязанности входит ежедневное взаимодействие с правонарушителями, а в определенных законом случаях - применение по отношению к ним физической силы.

Применение физической силы, к которой приходится прибегать в случае не выполнения законных требований сотрудника полиции, или при пресечении преступлений или административных правонарушений, к сожалению, остается жестокой реальностью в наше, казалось бы, мирное время. Но применение физической силы к правонарушителям оставалось и будет оставаться неотъемлемым элементом в борьбе с преступностью, для задержания и доставления лиц, совершивших преступление или административное правонарушение.

Качество, эффективность, результативность применения физической силы сотрудниками органов внутренних дел зависит также от уровня профессиональной подготовленности сотрудников, непосредственно реализующих данную меру.

При неправомерном применении физической силы, при исполнении своих обязанностей, а равно при превышении пределов их правомерного применения, субъекты совершения противоправного деяния подлежат предусмотренной законодательством РФ ответственности, которая, в зависимости от характера правонарушения и наступивших последствий, может быть дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной.

Закон о полиции, с нашей точки зрения, сохранил определенные недостатки, которые были присущи нормам Закона о милиции, относившимся к применению ее сотрудниками физической силы.

Так, закон о полиции по-прежнему не раскрывает понятия «физическая сила», указывая лишь на «боевые приемы борьбы» как на разновидность физической силы.

Применение физической силы выражается в различных формах.

Во-первых, в форме боевых приемов борьбы, относящиеся к любым системам и видам рукопашного боя - боксу, дзюдо, самбо, каратэ и т.п. - либо не входящие ни в одну из них. Для Закона это безразлично, главное, чтобы способ силового воздействия, выбираемый сотрудником полиции, - вид, сила, локализация и интенсивность ударов, удушающих приемов, бросков - был соразмерен характеру и степени общественной опасности пресекаемого правонарушения, лиц, его совершивших или совершающих, силе оказываемого ему противодействия, т.е. не был явно, очевидно для всех чрезмерным в данной ситуации. В случаях, когда сотрудник полиции, находящийся в состоянии необходимой обороны и его жизни или жизни других лиц угрожает непосредственная опасность, допускается применение приемов борьбы, заведомо направленных на лишение жизни или тяжкого вреда здоровью посягающего лица, в том числе и с использованием подручных средств (часть 3 статьи 18). В то же время запрещено применять приемы, иные формы физического воздействия, которые направлены на унижение человеческого достоинства, носят характер наказания, пытки или издевательства над гражданином.

Во-вторых, применение физической силы может иметь форму иного, не имеющего характера мускульного воздействия на лицо, совершившее или совершающее преступление, осуществляемое в целях, предусмотренных статьей 20 Закона о полиции (например, помещение лица, находящегося в состоянии опьянения и не способного самостоятельно передвигаться, в служебный автомобиль, извлечение ключа из замка зажигания автомобиля, на котором остановленный правонарушитель пытается скрыться, выбивание ногой (плечом) двери в целях задержания предполагаемого преступника, стравливание воздуха из колес остановленного в результате преследования сотрудниками полиции транспортного средства, находящегося в розыске, водитель и пассажиры которого, отказываясь выходить, заперлись изнутри, либо повреждение стекол или дверных замков такого автомобиля для проникновения в него и задержания этих лиц и др.).

Физическая сила применяется сотрудниками полиции, когда иные методы решения служебных задач, не связанные с применением мер государственного принуждения, в сложившейся ситуации невозможны или заведомо не приведут к требуемому результату.

По общему правилу, если лицо, совершившее преступление или административное правонарушение и подвергаемое в связи с этим доставлению и задержанию, выполняет все требования сотрудника полиции, физическая сила к нему не применяется. Необходимость в силе появляется обычно при: неспособности доставляемого понимать смысл предъявляемых к нему требований и выполнять их; наличии данных о том, что лицо имеет при себе оружие и намерено его использовать для того, чтобы избежать задержания; противодействии со стороны доставляемого или иных лиц законной деятельности сотрудника полиции (в этом случае возможно применение боевых приемов борьбы).

В ряде случаев, когда есть основания опасаться, что лицо во время доставления в служебное помещение может совершить нападение на сотрудника полиции, причинить вред себе или попытаться скрыться, доставлять такое лицо, пусть и не оказывающее пока противодействия, целесообразно (в отсутствии наручников) с использованием специальных способов сопровождения (болевых приемов на кисть, локтевой сустав и т.п.) без причинения при этом телесных повреждений.

Закон о полиции предоставляет право осуществлять доставление и задержание не только лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, но и другие категории граждан, например лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих и т.д.. Физическая сила для их доставления и задержания также может быть применена, но только в случае, если они оказывают противодействие законным требованиям сотрудника полиции.

2. Передвижение специалистов-высотников ОМОН, СОБР в горной местности

Действия специальных подразделений в горах значительно отличаются от действий на равнинной местности. При передвижении в горах на пути встречаются бурные реки, скалы, непроходимые ущелья, хребты, горные перевалы, ледовые и снежные склоны. Высотникам будут угрожать камнепады, ледовые обвалы и снежные лавины. Суровые климатические условия (ураганные ветры, грозы, бури) в горных районах могут оказывать отрицательное влияние на боеспособность группы высотников, так как изменения погоды ослабляют физические силы сотрудников, жгучее горное солнце препятствует нормальному отдыху во время дневок.

Однако, несмотря на огромные трудности действий высотников в горах, именно условия гор, в наибольшей мере, обеспечивают конспиративность базирования групп и совершения ими переходов на боевые задания.

Для успешных действий в горах необходима специальная подготовка высотников в обстановке наиболее приближенной к условиям той местности, в которой им придется действовать в тылу противника. Горную местность, с точки зрения возможностей передвижения по ней, условно можно разделить: на район предгорий (600-1800 м над уровнем моря), горный район (1800-3000 м) и высокогорный район (3000 и выше). Хотя такое деление условно, оно имеет важное значение при оценке горной местности для совершающих восхождение.

Частая и резкая смена температуры воздуха в горах влечет за собой возникновение явлений, которые представляют большую опасность для высотников. Поэтому они должны уметь своевременно определять приближение ненастной погоды - грозы, бури, метели и т. д. Каждый высотник должен знать особенности горного климата и уметь своевременно принимать меры защиты от его последствий.

Солнечное излучение в горах значительно сильнее, чем на равнинах. Оно увеличивается с увеличением высоты. Воздействие ультрафиолетовых лучей на организм человека очень велико. Возможны ожоги кожи. Солнечные лучи вредно влияют на сетчатку глаз, вызывая резкую боль, а иногда и временную слепоту. Для предохранения глаз необходимо пользоваться очками со светозащитными стеклами. Для защиты лица следует носить головной убор с широкими полями или маску; привалы и отдых организовывать в тени.

Гроза создает опасность поражения молнией, особенно, когда сотрудники находятся на гребнях склонов, вершинах и выступах. При приближении грозы нужно укрыться в пещере или в снежной яме. Нельзя располагаться под отдельными выступающими скалами. Громоздкие металлические предметы во время грозы следует отложить в сторону и укрыть.

Если обстановка не позволяет высотникам переждать грозу, так как требуется оторваться от преследующего противника, то движение следует продолжать по снежному или ледовому склону. Здесь существует меньшая опасность поражения грозовыми разрядами, хотя возникает опасность ледовых обвалов и снежных лавин.

Грозы обычно сопровождаются ливневыми дождями или снежными метелями. Движение в горах в этой обстановке сложно и весьма опасно, так (скалы) травянистые склоны становятся скользкими. Передвигаться в этих условиях нужно осторожно и при этом внимательно вести круговое наблюдение.

Снегопад в горах затрудняет ориентировку, ухудшает визуальное наблюдение за местностью, в результате чего можно совершенно неожиданно провалиться в скрытые под снегом глубокие трещины. Во время снегопада возникает опасность образования снежных лавин. При сильном ветре снег может проникать под одежду и вызывать обморожения. В сильный снегопад целесообразнее укрыться и переждать его. При необходимости продолжать движение во время снегопада нужно соблюдать особую осторожность, применять страховку и самостраховку. Лавиноопасные районы можно определить по вырытым желобам, сломанным деревьям и кустам, скоплениям масс снега у подножья склона. Такие участки следует обходить. При невозможности совершить обход необходимо проверить устойчивость снега. Двигаться рекомендуется по одному маршруту, след в след, в колонну по одному, с увеличенной дистанцией (5-10 м) между бойцами.

Разряженность воздуха является одной из тех многочисленных сложностей, с которыми приходится сталкиваться в горных условиях. Сотрудники, не прошедшие достаточной подготовки и акклиматизации, испытывают кислородное голодание, которое приводит к горной болезни, сопровождающейся одышкой, головной болью, тошнотой, рвотой и т. п. Разряженность воздуха ослабляет суставы рук и ног, что может легко привести к вывиху ноги или руки даже при несильном падении.

Камнепады наиболее опасны после захода солнца и в первые часы после его восхода. Участки, подвергающиеся камнепадам, можно определить по скоплению камней у подошвы склонов, по видимым бороздам от скатившихся вниз камней, щебню и пыли на выступах склонов. Опасные участки следует преодолевать быстро, поодиночке, передвигаясь от укрытия к укрытию, ведя наблюдение за вышележащими склонами.

Основными причинами ледовых обвалов являются резкие изменения температуры в горах и обвалы вследствие тяжести масс льда. С целью безопасности проходить районы возможных обвалов следует рано утром, когда смерзшийся лед удерживается на месте.

После длительных дождей и обильного таяния снега в горах верхний слой почвы сильно пропитывается водой. В отдельных районах образуются скопления полужидких масс из воды, песка, гальки, земли, обломков скал и т. п. Скопившиеся массы грязи и камней (сель) иногда сползают по склонам вниз, вдоль долин. Скорость движения селевого потока обычно невелика. Но в отдельных случаях сель обрушивается внезапно, сметая все на своем пути. Участки, подвергающиеся селевым потокам, определить легко, так как они заметны по скоплению грязи, камней, щебня в горных долинах и у подножий склонов.

Помимо сложностей, указанных выше, в горах могут встретиться и другие трудности. Прежде всего - трудность ориентирования. В горах трудно ориентироваться, даже имея карту и компас. Выбирая направление маршрута движения по карте, следует учитывать, что расстояния, измеренные по карте, примерно на 8-10% меньше, чем в действительности на местности. Такая разница объясняется тем, что на карте нанесена проекция, а не действительное расстояние на местности, не учитываются и возможные отклонения от намеченного маршрута в пути.

В горных районах, особенно там, где нет никаких дорог и троп, совершать марши в ночное время трудно и опасно. Движение по неразведанному пути ночью может привести к несчастным случаям.

Перед началом марша командир группы должен провести разведку маршрута, в ходе которой определить:

- участки, на которых возможны камнепады, снежные и ледовые лавины и места укрытий;

- порядок преодоления или обходные пути наиболее трудных участков;

- места переправ через горные реки (ущелья) и способы переправы;

- места для организации дневок или временных укрытий в бурю (грозу).

Кроме того, командиру группы необходимо:

- наметить ориентиры, которыми можно было бы легко пользоваться в ночное время и уточнить расстояния до них;

- уточнить сроки маршрута, наметить контрольные участки пути.

Особенности передвижения в горах требуют правильной организации питания и питьевого режима. Питание сотрудников, действующих в горах, должно быть усиленным. При значительных физических нагрузках питание необходимо организовать так, чтобы они один-два раза в сутки получали горячую пищу. Строгое соблюдение водно-питьевого режима сохраняет боеспособность сотрудников и предупреждает возникновение горной болезни.

Во время движения группы пить много не рекомендуется. Категорически запрещается употребление вместо воды льда и снега. Успех перехода в горах во многом зависит от предварительной подготовки и от опытности командира группы. При подготовке к горному переходу нужно внимательно осмотреть свою экипировку и подогнать горное снаряжение, кошки, обвязку, трекинговые палки, ледоруб, веревку, жумар, страховочный ус; следует до предела облегчить содержимое горного рюкзака, взяв с собой лишь самое необходимое.

Во время движения надо дышать спокойно, глубоко вдыхать только через нос и делать полный выдох. При подъеме в гору не следует разговаривать и ни в коем случае нельзя курить. Для восстановления нормального ритма дыхания обычно делают короткие остановки на 3-5 мин.

Идти следует ровным шагом, слегка пригнувшись и не напрягаясь. На подъемах подавать корпус несколько вперед, ногу ставить на всю ступню, не делая рывков. При спусках подавать корпус назад, а ногу ставить на каблук, чтобы не поскользнуться и не упасть.

На крутых склонах на ботинки нужно одеть ледовые кошки взять в руки трекинговые палки или ледоруб. Ширина шага должна соразмеряться с крутизной ската. Чем круче подъем, тем меньше шаг. На спусках шаг несколько увеличивается.

Если путь лежит вне дорог и троп, то для его облегчения подниматься следует не прямо вверх, а зигзагом, ступни ставить лесенкой или елочкой. При преодолении непрочно лежащих камней, осыпей, узких переходов над обрывом ступни ставить в зависимости от точек опоры и не отрывать ногу до тех пор, пока не будет твердо поставлена другая, вынесенная вперед нога.

На крутых каменистых скатах ступать нужно осторожно, чтобы не сталкивать вниз камней, которые, падая, могут поранить идущих ниже разведчиков. На крутых склонах рекомендуется пользоваться трекинговыми палками. Для облегчения подъема по крутым, скользким, глинистым или обледенелым скатам следует вырубать ступеньки на расстоянии примерно 50 см одна от другой. В мягком грунте или в снегу ступеньки можно выбить обувью.

При движении вверх по травянистому склону ногу надо выносить вперед расслабленно, нагибаясь вперед тем больше, чем тяжелее груз и круче склон. Когда подъем идет прямо, ступни ног следует ставить под углом друг к другу, разводя носки елочкой. С увеличением крутизны склона угол между ступнями увеличивается, а шаг делается короче. Нога ставится на всю ступню. По крутым длинным травянистым склонам следует идти зигзагами, а если склон покрыт редкой осыпью или камнями, то идти нужно плотнее и не сталкивать осыпь вниз.

Приемы горной подготовки необходимо тренировать всем сотрудникам специальных подразделений МВД России, выезжающим в СКР, в том числе и тем, чьи подразделения дислоцируются на равнинной местности и рядом нет гор, использовать искусственные скалодромы и.т.д.

Литература

1. Альпинистская подготовка сотрудников ОМОН: учебное пособие для сотрудников органов внутренних дел, выполняющих служебно-боевые задачи в горно-лесистой местности /И.В. Павлов, Е.В. Мирошниченко. - Пятигорск: Пятигорский филиал ВИПК МВД России,2008. - 63 с.

2. Основы альпинистской подготовки в специальных подразделениях ОВД МВД России: учебное пособие /Д.Н. Краснокутский, С.Н. Кашин, - Ставрополь: СФ Краснодарского университета МВД России, 2009.- 84 с.

Размещено на Allbest.ru