Миграционная политика российского государства
Исследование конституционных норм, регулирующих правовой статус иностранных граждан в РФ. Основные режимы нахождения иностранцев на территории России. Условия временного пребывания и проживания. Регулирование трудовой деятельности лиц без гражданства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.06.2016 |
| Размер файла | 52,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- статью 5 дополнить положениями, устанавливающими основания отказа в продлении срока разрешенного пребывания по аналогии с порядком, существующим в выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство;
- в пункте 1 статьи 11 конкретизировать перечень документов, необходимых иностранному гражданину для перемещения по территории Российской Федерации, включив в него документы, закрепляющие в соответствии с Федеральным законом право на пребывание или проживание на территории Российской Федерации, а также паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Заключение
Проведенное исследование правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации позволяет сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение.
В аспекте конституционного права правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства существенно не отличается от правового положения российских граждан. В то же время права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства могут существенно трансформироваться, ограничиваться с помощью норм отраслевого законодательства. Общий конституционно-правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства может изменяться при получении специального правового статуса (беженца, вынужденного переселенца, иностранного работника, иностранного высококвалифицированного специалиста и др.).
Институт прав и свобод человека и гражданина является комплексным по своей природе и включает в себя институты различных отраслей права, при этом основы заложены в Конституции Российской Федерации. На регламентацию прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства также оказывают существенное влияние отраслевые институты, причем четко определить границы их регулирующего воздействия не всегда возможно.
Несмотря на стабильность Конституции РФ, законодательство, регулирующее права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства, отличается чрезмерной динамичностью. Это связано с общим процессом глобализации, влиянием социальных, экономических, политических факторов, ситуацией в сфере обеспечения безопасности государства и общества. Возможность предоставления и реализации отдельных прав иностранными гражданами и лицами без гражданства зависит от проводимой в государстве политики.
Правовой статус иностранных граждан регламентируется не только российским законодательством, но и международными актами, а также положениями законодательства гражданской принадлежности (то же самое относится и к лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим за рубежом). При этом можно наблюдать постепенное возрастание роли международных актов в регулировании прав и свобод человека и гражданина.
В целях унификации положений всех категорий иностранных граждан, указанных в ст. 5, 6, 8, Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» видится целесообразным предложить дополнить статью 5 положениями, устанавливающими основания отказа в продлении срока разрешенного пребывания по аналогии с порядком, существующим в выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство.
Как следует из пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных в установленном законом порядке. Вместе с тем в целях недопущения нарушения указанного конституционного права, в данной статье необходимо конкретизировать перечень документов, необходимых иностранному гражданину для перемещения по территории Российской Федерации, включив в него документы, закрепляющие в соответствии с Федеральным законом право на пребывание или проживание на территории Российской Федерации, а также паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Список использованной литературы
1. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30 ноября 2000 г. "О взаимных безвизовых поездках граждан" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 37. Ст. 3566.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014, № 31, ст. 4398.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
5. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) «О беженцах» // Российская газета. № 126, 03.06.1997.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года "О правовом положении иностранных граждан в СССР" в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура" // СЗ РФ. 1998. N 9. Ст. 1142.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2002 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртычана" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 48. Ст. 4829.
9. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2015. 272 с.
10. Ефремова О.Н., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (постатейный) / под ред. А.Е. Епифанова, В.М. Абдрашитова // СПС КонсультантПлюс. 2013.
11. Ефремова О.Н. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (постатейный) / под ред. А.Е. Епифанова, В.М. Абдрашитова // СПС КонсультантПлюс. 2011.
12. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев, науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2013. 688 с.
13. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с.
14. Конституционное право Российской Федерации / Под ред. Н.В. Витрука. М., 2010. - 656 с.
15. Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России (постатейный) / Л.В. Лазарев, Т.Г. Морщакова, Б.А. Страшун и др. М.: Институт права и публичной политики, 2005. 670 с.
16. Конституционное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. В.И. Фадеев. М., 2013.
17. Купреев С.С. Административно-правовой статус иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации // Административное право и процесс. 2013. N 1. С. 53 - 56.
18. Купреев С.С. Административно-правовой статус корреспондентов иностранных средств массовой информации в Российской Федерации // Юридический мир. 2013. N 8. С. 36 - 39.
19. Купреев С.С. Институт административной высылки иностранцев по законодательству Российской Федерации // Полицейская деятельность. 2012. N 4. С. 17 - 27.
20. Купреев С.С. О содержании административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2014. N 8. С. 49 - 52.
21. Марышева Н.И., Хлестова И.О. Конституционный принцип национального режима иностранных граждан // Журнал российского права. 2013. N 8. С. 5 - 12.
22. Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография / В.Ю. Артемов, И.С. Власов, Н.А. Голованова и др.; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2012. 496 с.
23. Нудненко Л.А. Конституционное право России: Учебник для бакалавриата. М., 2011.
24. Пономарева Е.А. Особенности регулирования труда иностранных граждан в Российской Федерации // Миграционное право. 2010. N 1. С. 24 - 32.
25. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. Л.Л. Попов. М.: Проспект, 2010.
26. Постников А.Е., Андриченко Л.В., Васильев В.И. [и др.] Концепция развития конституционного законодательства // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М.: Эксмо, 2010.
27. Сиренко И. Н. Конституционные основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02 - Конституционное право; Муниципальное право. -М., 2008. -26 с.
28. Скачкова Г.С. Трудовая деятельность иностранцев в России в контексте миграционной политики Российского государства // Миграционное право. 2013. N 2. С. 9 - 11.
29. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Развитие миграционного законодательства // Концепции развития российского законодательства. М.: Эксмо, 2010.
30. Шерстобоев О.Н. Ограничение свободы иностранного гражданина, подлежащего высылке за пределы принимающего государства // Административное право и процесс. 2014. N 12. С. 32 - 36.
31. Шульцева О.К. Формирование института прав и свобод человека в свете проводимой конституционной реформы России // Общество и право. 2010. N 1. С. 95-99.
32. Яковлева Е.В. К вопросу о принципах конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 19.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Порядок въезда и выезда иностранных граждан в РФ. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России. Виза и миграционная карта.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 07.04.2009Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Особенности их пребывания в Российской Федерации, порядок въезда, временного пребывания и выезда. Основные права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
дипломная работа [84,0 K], добавлен 03.03.2010Исследование законодательства Российской Федерации в области гражданства и миграции. Основные права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. Порядок въезда в страну, временного проживания и выезда.
дипломная работа [103,5 K], добавлен 29.06.2011Основания для проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, их правовое положение. Сроки временного пребывания в стране при разных видах регистрации. Визовая политика России. Порядок административного выдворения за пределы страны.
презентация [321,4 K], добавлен 09.11.2015Институт гражданства в России: краткая история. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Федеральная миграционная служба.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 21.05.2007Понятие и основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок въезда, временного пребывания и выезда из Российской Федерации. Характеристика основных прав, обязанностей и ответственности иностранных граждан, лиц без гражданства.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 14.06.2010Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.
курсовая работа [13,3 K], добавлен 07.08.2003Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.
курсовая работа [14,1 K], добавлен 31.05.2007Правовое положение иностранных граждан на примере стран СНГ, России и Франции. Объем предоставляемых им общественных и политических прав и свобод, срок их временного пребывания на территории государств. Правоспособность и дееспособность иностранцев в РФ.
курсовая работа [27,4 K], добавлен 21.01.2015Институт гражданства в России. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок въезда и выезда иностранных граждан из РФ. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства. Категории иностранных граждан.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 12.03.2009Права, свободы, обязанности, интересы иностранцев и лиц без гражданства, их трудовая деятельность на территории России, порядок въезда и выезда. Политическое убежище и правовой статус беженцев. Разрешение на временное проживание и вид на жительство.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 13.10.2012Правовое положение иностранных граждан в России, легализация их пребывания. Принципы конституционного закрепления статуса иностранцев в России. Государственно-правовое регулирование миграции. Правовой статус мигрантов. Внешние миграционные процессы.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 12.11.2013Конституционно-правовые особенности статуса иностранных граждан в России. Классификация категорий иностранных граждан в российском законодательстве. Порядок въезда, временного пребывания и выезда из России. Права и обязанности иностранных граждан.
курсовая работа [65,9 K], добавлен 20.06.2013Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.
контрольная работа [14,1 K], добавлен 01.11.2006Административно-правовой статус федеральной миграционной службы (ФМС). Понятие, содержание, цели и правовая основа паспортного режима. Выдача и замена паспортов. Регистрационный учет граждан России, иностранцев и лиц без гражданства по месту проживания.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 04.01.2010Категории и правовые основы статуса иностранцев в России. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Труд российских граждан на территории иностранных государств.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 30.10.2007Понятие правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Въезд и выезд иностранных граждан. Право на труд, прием на работу иностранного гражданина, возможные ограничения. Имущественные, семейные и личные неимущественные права иностранцев.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 16.10.2014Характеристика и развитие законодательства о правовом статусе иностранных граждан в России. Понятие, сущность правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Особенности административной правосубъектности. Классификация групп иностранцев.
дипломная работа [85,6 K], добавлен 26.12.2010Моменты возникновения и прекращения административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Ответственность и наказание иностранных граждан.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 11.03.2010Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Анализ их прав, свобод и обязанностей. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства. Миграционные карты. Правовое положение российских граждан за границей.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 05.04.2015
