Система управления государственной собственностью в субъектах РФ (на примере Калужской области)

Итак, высший исполнительный орган власти делегирует свою компетенцию органам исполнительной власти специальной компетенции, что предусмотрено и допускается законодательством.

Так, постановлением Правительства Калужской области министерство экономического развития назначено уполномоченным органом по управлению и распоряжению собственности Калужской области. [9]

В главе 2.2 данной курсовой работы были рассмотрены полномочия министерства в сфере управления государственными учреждениями и государственными предприятиями. Управление и распоряжение имуществом государственных учреждений осуществляется через исполнение контрольных и распорядительных функций в отношении государственного имущества, закрепленного за областными организациями на праве оперативного управления, и имущества, находящегося в казне области. Осуществляются мероприятия, связанные с передачей государственного имущества ликвидируемых и реорганизуемых государственных учреждений. Обеспечивается согласование изменений и дополнений в уставы областных учреждений.

Система органов управления собственностью Калужской области представлена на рисунке 8.

Рисунок 8 - Система управления государственной собственностью в Калужской области

Работа по эффективности управления государственными предприятиями включает также оптимизацию их количества, преобразование в хозяйственные общества, реорганизацию, ликвидацию, передачу на другой уровень публичной собственности.

Министерство осуществляет в установленном порядке от имени Калужской области права акционера хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Калужской области, за исключением акционерных обществ, акции которых подлежат продаже в соответствии с прогнозным планом приватизации имущества области. Орган вправе назначать, смещать, устанавливать обязанности своих уполномоченных, представляющих интересы Калужской области в органах управления хозяйственных обществ, часть акций или долей, которых закреплена в областной собственности. Осуществляет передачу принадлежащих области акций, долей, в доверительное управление юридическим и физическим лицам.

Уполномоченный орган принимает решения в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в областной собственности, в соответствии с законодательством.

В рамках решения своих задач уполномоченный орган осуществляет нормотворческую, экспертно-аналитическую, расчетную и прогностическую и другую работу в тесном конструктивном взаимодействии с другими министерствами области, включая информационное взаимодействие с Министерством экономического развития РФ и Министерством регионального развития РФ, с территориальными представителями федеральных органов власти: Роснедвижимости, Росрегистрации, Федеральной налоговой службы, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росимущества, с Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области, Управлением Федерального казначейства по Калужской области. А также, уполномоченный орган взаимодействует с муниципальными образованиями, предприятиями и организациями Калужской области, общественными организациями и средствами массовой информации.

В рамках данной главы невозможно охватить все аспекты взаимодействия органов государственной власти, но для того, чтобы четко представлять себе порядок принятия решений на каждом из уровней управления и порядок их согласования нужно определить наиболее тесные взаимоотношения уполномоченного органа с другими органами власти.

Взаимодействие органов по управлению государственным имуществом с федеральными и региональными органами происходит в двух формах. Одна из них представляет собой делегирование полномочий другому органу власти, а вторая форма взаимодействия заключается в осуществлении полномочий по предметам совместного ведения на основании закона, договоров или выполнения функций в рамках соглашений о сотрудничестве.

Порядок взаимодействия государственных органов детально регламентированы соответствующими правовыми актами.

Отношения с указанными на рисунке 9 органами управления вытекают из функций, которые выполняет уполномоченный орган в части управления государственной собственностью Калужской области и федеральной собственностью в рамках совместного ведения.

Рисунок 9 - Взаимодействие уполномоченного органа по управлению и распоряжению областным имуществом с другими органами

Отношения с Правительством области состоят в том, что, с одной стороны, уполномоченный орган исполняет все решения принятые высшими органами управления, а с другой стороны, для выработки оптимальных вариантов решения государственно значимых проблем относящихся к управлению собственностью уполномоченный орган готовит необходимые предложения, рекомендации и представляет их вышестоящему руководству. В связи с этим проводятся сессии, заседания, совещания, конференции, экспертизы, консультации и согласования, а также другие мероприятия.

Отношения с министерством финансов задаются законом Калужской области об областном бюджете. В целях обеспечения контроля за полнотой и своевременностью поступления доходов от использования областного имущества, уполномоченным органом заключено соглашение с Управлением Федерального казначейства по Калужской области по учету платежей посредством автоматизированной системы электронного документооборота. Финансовый орган проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, рассматривает проекты смет предприятий и учреждений, вносит предложения по внесению изменений в указанные сметы.

С другой стороны, эти отношения задаются решениями высших органов управления в области приватизации-национализации.

В сфере комплексного социально-экономического развития территории требуется постоянное взаимодействие всех органов власти. Заключение различного рода соглашений и разработка целевых программ являются действенным инструментом по повышению эффективности взаимодействия уполномоченного органа со всеми отраслевыми министерствами, а также с органами местного самоуправления всех муниципальных районов области.

Соглашение по информационному взаимодействию управления ФНС по Калужской области, УВД по Калужской области с уполномоченным органом заключается в целях формирования доходов бюджета, повышения собираемости имущественных налогов, совершенствования взаимодействия.

РАЗДЕЛ 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Проблемы и формирование стратегии эффективного управления государственным имуществом в области

Государственная собственность Калужской области является важнейшим средством регулирования всех социально-экономических отношений в регионе, и, разумеется, региональные органы государственной власти очень заинтересованы в поиске более эффективных механизмов управления государственной собственностью и получения стабильных источников бюджетных средств. Однако различия в подходах и взглядах на проблему совершенствования управления государственным имуществом области свидетельствуют о том, что данный вопрос находится в состоянии развития. Пока еще не выработан единый подход к инструментам, формам и методам, позволяющим кардинально решить проблему оптимального управления государственными унитарными предприятиями и долями в уставных капиталах организаций, повысить их экономическую эффективность, четко определить роль и место государственного сектора в экономике региона.

Индикаторами достижения стратегической цели совершенствования управления государственной собственностью являются:

- доходы бюджета от использования имущества, находящегося в областной собственности;

- объем инвестиций привлеченных в экономику области;

- уровень рентабельности предприятий госсектора (акционерных обществ с долей области, государственных унитарных предприятий;

- обеспеченность государственных учреждений социального профиля необходимым имуществом для оказания качественных услуг населению области.

Последовательная, планомерная, системная реализация по повышению управления имуществом является предпосылкой качественного улучшения инвестиционного климата в регионе.

Для Калужской области в настоящее время имеют особенное значение процессы кластеризации. Участие организаций государственного сектора наряду с частными структурами в кластерах позволит создать благоприятные условия для повышения их инвестиционной привлекательности, расширить круг субъектов, заинтересованных в их эффективной деятельности, и, в конечном счете, будет способствовать достижению более высоких результатов.

Ожидаемыми результатами могут стать: обновление основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, рост доходов от использования государственной собственности, решение многих социальных задач.

Используя возможности данного решения можно вести детальную информационную базу по любым объектам имущества, управлять договорами управления имуществом, выполнять детальный расчет затрат на обслуживание и многие другие функции.

3.3 Экономическое предложение по совершенствованию системы управления государственной собственностью в Калужской области

С целью совершенствования механизма управления объектами государственной собственности в Калужской области выносится предложение относительно системы учета объектов недвижимости. Иными словами, необходимо построение действенной системы учета объектов недвижимого имущества, которая признана отслеживать состояние объекта, его характеристики с момента его проектирования до конца жизни объекта с целью информирования различных структур управления.

Информационная база системы учета объектов недвижимости является основой для налогообложения и страхования недвижимого имущества, статистики, оценки, бухгалтерского учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и оформлении сделок с ним, государственного управления недвижимым имуществом и т.д. Данные, полученные в результате проведения технического учета, используются различными государственными структурами: учреждениями юстиции и статистики, правоохранительными органами, органами прокуратуры, судебными органами, налоговыми органами и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами.

Действенная система управления государственным имуществом в регионе должна обеспечить решение следующих задач:

-полный учет недвижимости, осуществляемый на базе эффективно функционирующего кадастрового и технического учета недвижимости;

-государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней;

-рыночную оценку недвижимости для целей налогообложения, страхования, ипотечного кредитования, оценка вкладов при создании хозяйственных обществ товариществ, определения выкупной цены в договорах купли-продажи и иных возмездных сделках;

-эффективное управление недвижимым имуществом, вовлечение его в полноценный гражданский оборот;

-формирование эффективной системы контроля за использованием и изменением недвижимости;

-подготовку доступной и достоверной, достаточно полной и оперативной информации о недвижимости для граждан и юридических лиц.

Деятельность в сфере имущественно - земельных отношений связана с обработкой больших объемов информации, многосторонним, возрастающим год от года, документооборотом, обязательной авторизацией исполнителей на каждом этапе подготовки документов, серьезными материальными и другими последствиями принимаемых на основе подготовленных данных решений.

Эффективно управлять имущественным фондом просто невозможно без информационных технологий. Для этого необходимы инструменты, позволяющие глубоко заниматься проблемами управления имуществом с учетом всей специфики деятельности органа власти.

26. http://bunich.ru/encyclopedia/content.php?id=2&gid=16

27.http://www.admoblkaluga.ru/upload/mineconom/otcheti/economy_2010.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Перечень хозяйственных обществ с акциями, долями Калужской области в их уставных капиталах

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 17.12.2003 № 339 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 04.08.2004 № 262, от 04.08.2005 № 222),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии при Правительстве Калужской области на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (приложение № 1).

2. Утвердить следующие формы:

- анкета участника конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (приложение № 2);

- журнал учета участников конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (приложение № 3);

- оценочная таблица участников конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (приложение № 4).

Министр экономического развития Калужской области Н.В.Любимов

Приложение № 1

к приказу министерства

экономического развития

Калужской области

от 25.01.2007 № 48-п

Положение

2. Ежеквартально по состоянию на 1 число следующего квартала секретарь конкурсной комиссии при Правительстве Калужской области на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (далее - конкурсная комиссия) формирует списки вакантных мест руководителей с целью определения даты проведения конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия (далее - конкурс).

3. Секретарь конкурсной комиссии организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в газете Калужской области «Весть».

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано, в соответствии с пунктами 7, 9, 10 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.12.2003 № 339 (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 04.08.2004 № 262, от 04.08.2005 № 222) (далее - Положение о конкурсе), не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

4. Секретарь конкурсной комиссии принимает заявки на участие в конкурсе, ведет их учет в журнале учета участников конкурса, заранее прошитом и заверенном печатью министерства экономического развития Калужской области (далее - министерство), проверяет правильность оформления заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов и передает списки претендентов в конкурсную комиссию.

5. Секретарь конкурсной комиссии формирует пакет документов для членов конкурсной комиссии, состоящий из:

- материалов к заседанию конкурсной комиссии, в которых отражается информация о количестве поданных заявок, перечень видов деятельности, осуществляемых областным унитарным предприятием, в соответствии с Уставом, краткую информацию о претенденте;

- бухгалтерской отчетности областного унитарного предприятия на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения конкурсной комиссии.

6. Член конкурсной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях конкурсной комиссии.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

В случае, когда присутствие председателя и заместителя председателя конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам производится перенос даты проведения заседания конкурсной комиссии не более чем на одну неделю с обязательным письменным уведомлением членов конкурсной комиссии и претендентов.

7. Секретарь конкурсной комиссии формирует предложения по перечню вопросов для тестового испытания претендентов (далее - тесты), который утверждается приказом министерства, и в соответствии с количеством претендентов подготавливает копии тестов, каждую из которых прошивает и в установленном порядке заверяет своей подписью и печатью министерства.

8. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

В месте проведения конкурса секретарь конкурсной комиссии выдает претендентам заранее прошитые и заверенные тесты.

Конкурс считается начавшимся и не может быть прерван после выдачи претендентам тестов.

9. Секретарь конкурсной комиссии собирает тесты и производит подсчет, фиксирует результаты тестирования на последней странице тестов. При подсчете баллов один правильный ответ приравнивается к одному баллу.

10. Количество неправильных ответов, в соответствии с пунктом 12 Положения о конкурсе, не должно быть более 25%.

11. На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает предложения по программе деятельности предприятия.

Конкурсная комиссия в присутствии претендента вскрывает запечатанный конверт и определяет наилучшую программу финансово-хозяйственной деятельности областного унитарного предприятия из числа предложенных претендентами, включающую:

- пути повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности областного унитарного предприятия;

- первоочередные меры, направленные на увеличение объема производства и реализации продукции;

- намерения претендента по совершенствованию маркетинговой политики, в том числе сферы делового партнерства.

Члены конкурсной комиссии (в отсутствии претендента) дают оценку программе финансово-хозяйственной деятельности областного унитарного предприятия по пятибалльной системе. Каждый член конкурсной комиссии выставляет участникам конкурса баллы, которые заносятся в оценочную таблицу участников конкурса по установленной форме. В оценочной таблице должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для соответствующей оценки участника конкурса.

12. Секретарь конкурсной комиссии производит подсчет всех набранных участниками конкурса баллов. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса, а также лицо, занявшее второе место.

В случае одинаковой суммы баллов по предложенной программе, а также по количеству правильных ответов на тесты, члены конкурсной комиссии могут задавать устные вопросы претендентам для выявления лучшего. По результатам устных ответов простым открытым голосованием члены конкурсной комиссии определяют победителя.

13. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».

В протоколе должно быть отражено:

- дата проведения заседания конкурсной комиссии;

- фамилия, имя, отчество и наименование должности лиц, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;

- информация об итогах тестовых испытаний претендентов;

- результаты рассмотрения представленных претендентами предложений по программе финансово-хозяйственной деятельности областного унитарного предприятия и собеседования с претендентами;

- принятые конкурсной комиссией решения.

14. Секретарь конкурсной комиссии повторно приглашает всех претендентов - участников второго этапа конкурса на заседание конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии объявляет претендентам решение конкурсной комиссии о победителе конкурса.

15. В случае, если победитель конкурса не подписал трудовой договор в течение срока, установленного Положением о конкурсе, конкурсная комиссия на основании письменного обращения министерства принимает решение о переводе прав и обязанностей победителя на лицо, занявшее второе место. На основании данного решения конкурсной комиссии министерство, в порядке, установленном Положением о конкурсе, направляет участнику конкурса, занявшему второе место, проект трудового договора.

16. Конкурс признается несостоявшимся и конкурсная комиссия проводит повторный конкурс в порядке, установленном Положением о конкурсе, в следующих случаях:

- отсутствия заявок на участие в конкурсе;

- несоответствия всех представленных заявок претендентов требованиям Положения о конкурсе;

- отсутствия претендентов на первом этапе конкурса - тестовом испытании;

- ни один из претендентов не прошел конкурсное испытание и (или) конкурсная комиссия пришла к выводу об отсутствии победителя.

17. В случае подачи только одной заявки на участие в конкурсе претендент, подавший заявку проходит конкурсные испытания, предусмотренные пунктами 12 и 13 Положения о конкурсе. Решение конкурсной комиссии об успешном прохождении конкурсных испытаний претендентом, подавшим единственную заявку, является основанием для заключения с последним трудового договора и издания министерством экономического развития Калужской области приказа о его назначении на должность руководителя областного унитарного предприятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Перечень полномочий специально уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения государственной собственностью

Калужской области

«Статья 8. Полномочия специально уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Специально уполномоченный орган:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения областной собственностью;

2) подготавливает и представляет в Правительство Калужской области предложения об учреждении унитарных предприятий, хозяйственных обществ (товариществ);

3) по поручению Правительства Калужской области учреждает хозяйственные общества (товарищества), утверждает уставы и заключает договоры об их создании, их учредительные договоры, принимает решения о внесении в них изменений и дополнений;

4) по поручению Правительства Калужской области учреждает унитарные предприятия, утверждает их уставы, определяет цели, предмет, виды деятельности унитарных предприятий, а также дает согласие на участие унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

5) утверждает уставы унитарных предприятий, принимает решения о внесении в них изменений и дополнений, в том числе утверждает уставы унитарных предприятий в новой редакции;

6) принимает решения о реорганизации унитарных предприятий, утверждает передаточные акты, разделительные балансы;

7) письменно уведомляет кредиторов реорганизуемых унитарных предприятий;

8) принимает решения о ликвидации унитарных предприятий и осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией унитарных предприятий, определенные законодательством Российской Федерации;

9) письменно уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о принятии решений о ликвидации унитарных предприятий, о формировании ликвидационных комиссий унитарных предприятий, назначении ликвидаторов, о составлении промежуточных ликвидационных балансов унитарных предприятий, подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о государственной регистрации унитарных предприятий в связи с их ликвидацией;

10) дает согласие на совершение сделок, связанных с отчуждением, залогом, передачей в аренду, в безвозмездное пользование недвижимого областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

11) закрепляет областное имущество за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за учреждениями - на праве оперативного управления и передает им указанное имущество;

12) принимает решения об изъятии областного имущества, находящегося в оперативном управлении казенных предприятий Калужской области и учреждений;

13) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий Калужской области, в т.ч. определяет порядок, размеры и сроки перечисления части прибыли государственных предприятий Калужской области в областной бюджет;

14) формирует уставные фонды государственных предприятий Калужской области, принимает решения об увеличении или уменьшении уставных фондов государственных предприятий Калужской области;

15) утверждает сметы доходов и расходов казенных предприятий Калужской области;

16) доводит до казенных предприятий Калужской области обязательные для исполнения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области;

17) управляет акциями, долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), находящимися в собственности Калужской области;

18) дает разрешения учреждениям на участие в хозяйственных обществах (товариществах), если иное не установлено законодательством;

19) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, в том числе путем:

а) проведения проверок сохранности и использования по назначению областного имущества, в том числе находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений;

б) проведения анализа полноты и своевременности поступлений от унитарных предприятий части прибыли в областной бюджет;

в) проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством;

20) составляет отчет об использовании областного имущества для включения в годовой отчет об исполнении областного бюджета;

21) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарных предприятий;

22) организует инвентаризацию, оценку и страхование областного имущества в установленном законодательством порядке;

23) осуществляет права и обязанности собственника имущества должников - унитарных предприятий в случаях, предусмотренных законодательством;

24) осуществляет страхование областного имущества, кроме договоров страхования областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

25) принимает решения о безвозмездном приобретении и принимает имущество в казну Калужской области;

26) устанавливает порядок определения размера арендной платы по договорам аренды областного имущества, за исключением земельных участков;

27) принимает решения о передаче в аренду областного имущества, за исключением областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

28) передает в аренду областное имущество, кроме аренды областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

29) принимает решения о проведении торгов, предметом которых является право на заключение договоров аренды областного имущества, организует проведение торгов или определяет организатора торгов.

30) дает согласие на:

а) создание филиалов и открытие представительств унитарных предприятий;

б) участие унитарных предприятий в иных юридических лицах;

в) распоряжение принадлежащими унитарным предприятиям акциями, долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ);

г) совершение унитарными предприятиями сделок, связанных с отчуждением, передачей в аренду, безвозмездное пользование, залог недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий, иное распоряжение этим имуществом;

д) совершение унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключение договоров простого товарищества, крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей унитарных предприятий, иных сделок в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами унитарных предприятий;

31) осуществляет согласование объема и направлений использования привлекаемых унитарными предприятиями денежных средств при осуществлении заимствований;

32) осуществляет иные полномочия собственника имущества унитарных предприятий;

33) принимает решения о передаче в безвозмездное пользование областного имущества, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

34) передает в безвозмездное пользование областное имущество, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

35) передает в залог областное имущество, кроме залога областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

36) передает имущество, находящееся в казне Калужской области, в доверительное управление;

37) участвует в случаях, предусмотренных законодательством, в рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением областной собственностью;

38) принимает решения в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в областной собственности, в соответствии с законодательством;

39) выступает в отношениях, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое областное имущество, находящееся в казне Калужской области, и сделок с ним, в том числе при государственной регистрации публичных сервитутов, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти Калужской области;

40) по поручению Правительства Калужской области передает областное имущество религиозного назначения в собственность религиозных организаций;

41) по поручению Правительства Калужской области выступает концедентом от имени Калужской области по концессионным соглашениям и принимает решение о заключении концессионных соглашений, объекты которых относятся к вопросам ведения специально уполномоченного органа».