Особенности нормативно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Я проходил практику в ОК ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю. За это время, я познакомился со структурой отдела кадров, его функциями, задачами и обязанностями сотрудников, а так же режимом работы.

1. Краткая характеристика предприятия

ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю существует с 1949 года. В настоящее время существует 12 филиалов вневедомственной охраны Приморского края, расположенных по всему Приморскому краю и Управление вневедомственной охраны.

Основным видом деятельности вневедомственной охраны является охрана имущества юридических и физических лиц на основе договоров.

ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю является структурным подразделением УМВД России по Приморскому краю и содержится за счет средств федерального бюджета.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность ОК ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю:

Основными положениями являются: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Конституция РФ, внутренние приказы Учреждения.

2. Функциональные обязанности сотрудников ОК и организация работы

По штату в ОК Управления числится 12 единиц:

1. Начальник ОК - находится в непосредственном подчинении начальника Учреждения, контролирует работу сотрудников отдела и качественное, своевременное ее выполнение. Доводит до сведения сотрудников и контролирует соблюдение действующих нормативных и методических документов, касающихся деятельности службы ;

- Заместитель начальника ОК - находится в подчинении начальника ОК. Непосредственно и постоянно исполняет часть функциональных обязанностей, делегируемых ему начальником отдела. На время отсутствия начальника отдела исполняет его обязанности в полном объеме и несет ответственность за надлежащее их исполнение. Выполняет отдельные служебные поручения руководителя отдела;

- Инспектор по особым поручениям (2 единицы) - находится в подчинении начальника ОК, заместителя начальника ОК. Организует работу по комплектованию, отбору и расстановке кадров участвует в разработке кадровой политики, проводит служебные проверки в отношении виновных должностных лиц, контролирует и координирует работу кадровых подразделений по Приморскому краю;

- Инспектор ОК (4 единицы) - находится в подчинении начальника ОК, заместителя начальника ОК. Осуществляет контроль за своевременным исполнением распоряжений, приказов и поручений начальника отдела кадров. Ведет учет личного состава Учреждения, его подразделений. Оформляет прием, перевод и увольнение сотрудников и работников в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также другую установленную документацию по кадрам. Формирует и ведет личные дела сотрудников и работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью. Готовит необходимые материалы для квалификационных, аттестационных, комиссий и представления на работников к поощрениям и награждениям;

- Инструктор по боевой и спортивной подготовки (БСП) (2 единицы) - находится в подчинении начальника ОК, заместителя начальника ОК. Организует проведение, а так же контроль за проведением занятий по служебной, боевой и физической подготовкам. Проводит спортивно-массовые мероприятия среди сотрудников правоохранительных органов. Осуществляет инспекторские и контрольные проверки организации кадровой работы филиалов ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю. Разрабатывает методические рекомендации по улучшению организации проведения занятий по физической подготовки для сотрудников вневедомственной охраны Приморского края

- Психолог (2 единицы) - находится в подчинении начальника ОК, заместителя начальника ОК. Производит профессионально-психологический отбор кандидатов на службу в органы внутренних дел (проходит в форме тестирования), оказывает помощь молодым сотрудникам в процессе адаптации к службе. Изучает психологическое состояние сотрудников при расстановке кадров, перемещении по службе. Осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудников и работников Учреждения и повышению эффективности работы. Оказывает психологические консультации руководящему составу, а также сотрудникам и работникам Учреждения.

Сотрудники и работники отдела кадров ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю руководствуются в своей деятельности утвержденными должностными инструкциями.

3. Условия и порядок приема на службу

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) принимаются граждане Российской Федерации. При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации следует руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в органы внутренних дел, осуществляется соответствующими структурными подразделениями органов внутренних дел.

В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества. По результатам предварительного изучения начальник структурного подразделения органа внутренних дел составляет справку о результатах изучения кандидата.

Справка направляется руководителю органа внутренних дел, имеющему право назначения на должность. Последний рассматривает поступившие документы и при положительном решении передает их в соответствующее кадровое подразделение для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения годности к службе в органах внутренних дел.

Годность к службе (учебе) по состоянию здоровья кандидатов определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Инструкцией о медицинском освидетельствовании в органах внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2010 N 523 (ред. от 26.08.2013) "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2010 N 18929).

При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в органы внутренних дел, а также признания его военно-врачебной комиссией годным к этой службе, кандидат пишет заявление о приеме на службу в органы внутренних дел.

Прием на службу в органы внутренних дел кандидатов (в том числе ранее проходивших службу в органах внутренних дел, а также офицеров запаса) оформляется с учетом требований приказа от 14 декабря 1999 г. N 1038 "Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в ОВД России", ст. 27 п.2 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "Назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О полиции" и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

Приказ о приеме на службу, назначении на должность объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.

Приказ о приеме на службу:

В соответствии с п 6.1. приказа МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения положения о службе в ОВД России" Кандидат на службу в органы внутренних дел назначается стажером по должности с испытательным сроком в соответствии с требованиями статьи 12 Положения. Во время испытательного срока осуществляется дальнейшее изучение его деловых и личных качеств.

Решение об установлении испытательного срока и его продолжительности принимается начальником, имеющим право приема на службу.

Продолжительность испытательного срока (от трех до шести месяцев) указывается в контракте и в приказе о приеме на службу в органы внутренних дел. В период испытательного срока стажер, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников (работников), назначаемого приказом начальника органа внутренних дел.

Решение вопросов приема и прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ. Сотрудники, являющиеся близкими родственниками или свойственниками, могут проходить службу в одном и том же органе внутренних дел при условии, если они не будут непосредственно подчинены или подконтрольны один другому.

Сотрудникам органов внутренних дел разрешается работать по совместительству в системе МВД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Содержание контракта о службе в органах внутренних дел, стороны, сроки заключения, прекращение контракта.

Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел. По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, орган исполнительной власти обязуется обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и контрактом.

На период отсутствия сотрудника в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на занимаемую им должность по контракту могут приниматься граждане либо сотрудники из других органов и подразделений. Контракт заключается после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу или учебу. Он составляется в письменной форме и подписывается гражданином и соответствующим руководителем органа внутренних дел.

Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта и может быть изменен только по соглашению сторон. Контракт является основанием для издания приказа о назначении сотрудника на должность.

Основанием для отказа в заключении контракта со стороны органа внутренних дел является несоответствие гражданина требованиям, установленным статьями Положения.

Проведение аттестаций.

В целях определения служебного соответствия сотрудника органов внутренних дел предъявляемым требованиям проводится аттестация.

Сотрудник, заключавший контракт о службе в органах внутренних дел на определенный срок, проходит аттестацию при его продлении, а сотрудник, заключивший контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы.

Сотрудники органов внутренних дел аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, при перемещении на нижестоящую должность или в другую службу (подразделение) органов внутренних дел, а также при увольнении по определенным основаниям.

4. Режим работы сотрудников внутренних дел

юридический вневедомственный договор хищение

В каждом органе внутренних дел устанавливается строго регламентированный распорядок дня, определяемый особенностями оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами.

Распорядок дня определяет время начала и окончания работы, начало и продолжительность обеденного перерыва, часы приема граждан (наиболее удобные для населения), сменность в несении службы отдельных категорий сотрудников. При необходимости он согласовывается с руководителем вышестоящего органа внутренних дел, соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления и утверждается приказом.

Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени только по письменному приказу начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности, с предоставлением соответствующих компенсаций.

Предоставление компенсации сотрудникам органов внутренних дел за выполнение служебных обязанностей сверх установленного законом времени, службу в выходные и праздничные дни, а также за службу в ночное время осуществляется в установленном порядке.

Право на компенсацию за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за отсутствующего сотрудника (во время его отпуска, болезни, служебной командировки, обучения) в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде имеют все сотрудники, за исключением штатных заместителей. При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом соответствующего начальника органа внутренних дел.

Приложение на листах:

1. Журнал учета заявлений, поданных гражданами для поступления на службу в органы внутренних дел;

2. Заключение по результатам проверки сведений, сообщенных кандидатом;

3. Заявление с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России;

4. План проверки сведений, сообщенных кандидатом;

5. Послужной список;

6. Решение по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином;

7. Справка для личного дела;

8. Уведомление о результатах рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.

Заключение

За время прохождения практики я изучил нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел, принимал участие в составлении текущих отчетов, выполнял задания руководителя практики. За время прохождения практики в ОК ФГКУ УВО УМВД России по Приморскому краю от руководителя практики замечаний не имел.

Список литературы

1. Приказ МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения положения о службе в ОВД России".

2. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Размещено на Allbest.ru