Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики

Комплексное управление рисками должно являться неотъемлемой частью стратегического и оперативного управления.

Эффективное функционирование системы управления рисками требует соблюдения ряда принципов, которые должны быть заложены в нее на этапе ее проектирования и построения:

ѕ максимальный охват совокупности рисков предусматривает стремление к наиболее полному охвату возможных сфер возникновения рисков, что позволяет свести степень неопределенности к минимуму;

ѕ минимизация влияния рисков требует усилий в направлениях минимизации спектра возможных рисков и степени их влияния на деятельность компании;

ѕ адекватность реакции на риски предполагает возможность адекватной и быстрой реакции на все изменения в совокупности рисков;

ѕ принятие обоснованного риска, т.е. принятие риска возможно лишь в том случае, если он идентифицирован и оценен, выработан и внедрен механизм его мониторинга.

Механизмом, позволяющим снизить риски, является страхование, которое предполагает передачу ответственности за возмещение предполагаемого ущерба сторонней организации (страховой компании). Примерами других инструментов могут быть отказ от чрезмерно рисковой деятельности (метод отказа), профилактика или диверсификация (метод снижения), аутсорсинг затратных рисковых функций (метод передачи), формирование резервов или запасов (метод принятия) прежде всего финансовых средств.

Предполагаемые последствия от реализации проекта:

Строительство предприятия даст положительный бюджетный и фискальный эффект. Средняя норма рентабельности - 112 %. Индекс прибыльности - 1,09.

Появятся новые рабочие места. Снизится нагрузка на объекты урбанистического ландшафта, уровень травматизма среди молодых людей, занимающихся экстремальными видами спорта. Это даст положительный социальный эффект.

Заключение

Физическая культура является сфера социальной деятельности, направленной на сохранение и укрепление здоровья, развитие психофизических способностей человека в процессе осознанной двигательной активности. Это особенно важно, когда речь идет о молодых людях - целевой аудитории проекта.

Управление в сфере физической культура и спорта обращено на две различные по своим ценностным ориентирам группы: профессиональных спортсменов и широкие слои населения.

Вместе с тем, подобное разделение не является исчерпывающим. В современном мире особое значение имеют также разнообразные спортивные субкультуры. Их представители - молодые люди, стремящиеся заниматься спортом на достаточно высоком, «агрессивном», уровне «любителя» - часто сталкиваются с проблемами организационного плана, что в свою очередь несет негативные последствия.

В проекте анализируется ситуация в области управления молодежной политикой, при этом важно было сузить анализируемую страту до конкретной субкультуры - скейтбордеров.

Анализируя тенденции последних лет (2006 - 2008 гг.) становится очевидным рост числа приверженцев данного спортивного течения. Вместе с тем, данное обстоятельство имеет ряд последствий как социального, так и экономического характера: увеличение численности интересующихся скейтом приводит к росту травматизма и очевидному снижению качества здоровья (основного показателя состояния физической культуры в обществе), с другой стороны, экстремальный спорт направлен на взаимодействие с городской средой, в геометрии которой он и развивается, что наносит ущерб городским объектам.

Поэтому деятельность органов власти имеет первоочередное значение.

Проектное предложение направлено на совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики (на примере городского округа «Город Хабаровск») и предусматривает строительство на территории города скейт-парка.

Скейт-парк профессиональный, бетонный, открытый, комплексный, с административным наблюдение. Место расположение - район стадиона имени Ленина г. Хабаровска.

Проект окупается в течение 6 месяцев. Общая стоимость - 3 654 000 рублей.

Скейт-парк - новый объект социальной инфраструктуры, что требует рассмотрения его в разрезе взаимодействия с другими социальными группами, среди которых, прежде всего, нужно выделить - любителей экстремальных видов спорта - причем, как собственно спортсменов, так и непрофессионалов и просто зрителей. Обеспечив должный уровень популярности объекта, возможно, будет не только значительно увеличить его прибыльность, но и повысить его социальную значимость. С этой целью необходимо реализовать ряд правильных pr-решений.

Таким образом, принятие проекта позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления города Хабаровска по реализации молодежной политики.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : офиц. текст. - М. : ИНФРА - М, 2002. - 32 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - № 31. - Ст. 3823.

3. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ. // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1996. - №1236.

4. О государственных научных стипендиях для выдающихся ученых России и талантливых молодых ученых России: Постановление от 9 марта 1994 г. N 193 // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1994. - №1182.

5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 184-ФЗ // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1995 - №3214.

6. О государственных стипендиях для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений: Постановление от 6 мая 1994 г. N 483 // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1994. - №2786.

7. О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.05.2008 г. №408 // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 23. - Ст. 2319.

8. О премиях для поддержки талантливой молодежи: Постановление от 27 мая 2006 г. N 311. // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2006. - №2232.

9. О проведении в Российской Федерации Года молодежи: распоряжение Правительства РФ от 24.12.2008 г. №1955-р // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 53. - Ст. 5348

10.О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы: Постановление от 21 марта 2007 г. N 172 // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2007. - №1146.

11.О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федер. Закон от 04.12.2007 г. №329-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2007. - № 51. - Ст. 5134.

12.Об образовании: Федеральный закон от 13 января 1996 года N 12-ФЗ // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1996. - №1115.

13.Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: федер. закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 42. - Ст. 4210.

14.Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120- ФЗ. // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1999. - №2746.

15.Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ // Российская газета - Федеральный выпуск. - 1998 - №2872.

16.Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации: Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090- 1 // «Ведомости СНД и ВС РФ», 24.06.1993, N 25, ст. 903.

17.Об Открытом конкурсе Федерального агентства по делам молодежи по проведению мероприятий в области государственной молодежной политики: Распоряжение Правительства РФ от 17 января 2008 № 3-р // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2008. - №126.

18.Об утверждении перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2009 году: Приказ от 5 августа 2008 г. N 220 // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2009. - №4126.

19.Об утверждении правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий: Приказ Правительства РФ от 28 февраля 2008 г. N 74 // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2008. - №222.

20.Проект целевой программы ведомства «Молодежь - основа инновационного развития страны»: Приказ Минспорттуризма РФ от 22 сентября 2008 года № 32. // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2008. - №3126.

21. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»: постановление Правительства РФ от 11.01.2006 г. № 7 // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 2. - Ст. 238.

22.Об утверждении ведомственных целевых программ по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2009 - 2010 годы: Постановление мэра города Хабаровска от 31.07.2008 № 2208 // "Хабаровские вести", 08.08.2008, № 89

23.О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов: Постановление мэра города Хабаровска от 29.06.2007 № 1114 // "Хабаровские вести", 09.06.2008, № 67

24.Аристова, Л.В. Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и материально-технической базы физической культуры / Л.В. Аристова // Теория и практика физической культуры. - 2008 - № 7. - С. 52-55

25.Бакланова, Т.И. Московские школы с русским этнокультурным компонентом / Т.И. Бакланова // Русская национальная школа. - 2008 - № 1. С.37-50.

26. Бердус, М.Г. Метатеория физической культуры: проблематика и перспективы / М.Г. Бердус // Теория и практика физической культуры. - 2007 - № 8. - С. 11-15

27.Бурцев, В. Молодежная политика - идеология и принципы осуществления // Человек и труд. - 2007. - № 1. - С. 22 - 25.

28.Громов, Д. Любера: как становились пацанами / Дмитрий Громов // Теория моды. - 2008 - № 10. С. 32-35.

29.Жолдак, В.И. Перспективы развития физической культуры, спорта и туризма в Российской Федерации / В.И. Жолдак // Дополнительное образование. - 2008 - № 5. - С. 39-44

30.Зубок Ю.А. Методология рискологического подхода в социологии молодежи / Ю.А. Зубок //Социс. - 2006. - № 11. С. 23-28.

31.Зубок, Ю.А. Проблемы социального развития молодёжи в условиях риска / Ю.А. Зубок //Социс. - 2008. - № 4. С. 81-84.

32.Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации: Приложение №1 к Приказу Минспорттуризма России от 23 декабря 2008 г.: М., 2008. С. 2.

33.Косарецкая, С.В. О неформальных объединениях молодежи / С.В. Косарецкая // Дом культуры. - 2008. - № 6. - С. 62-67

34.Макаревич, В.Н. Групповая работа как метод конструктивной социологии / В.Н. Макаревич // Социс. -- 2006. -- № 11.

35.Международное молодежное сотрудничество: факты и документы / научно-методический сборник. Самара: МИР, 2008. -- 92 с.

36.Намлинская О. О. Научно-практическая конференция «Молодежная политика и молодежное движение в России: 15 лет перемен» // Знание. Понимание. Умение. -- 2007. -- № 3. С. 233-234.

37.Никулин, С.К. Концепция воспитания студентов / С.К. Никулин // «Воспитание студентов». - 2008. - №4. С.38-42.

38.Отечественный опыт становления системы органов управления по молодёжной политике: Научно-аналитический обзор. -- Самара: МИР, 2006. - 90 с.

39.Развитие кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых документов. М. 2009.

40.Рахимова, Р. Молодежная политика и социальное развитие студентов // Высшее образование в России. - 2006. - №2.-С.60-65.

41.Ротман, Д.Г. Белорусский вариант харизмы / Д.Г. Ротман // Социс. -- 2007. --№ 4, С. 29-38.

42.Терни, Дж. Взгляд сквозь камеру слежения: антисоциальный трикотаж и «эти жуткие типы в капюшонах» / Джо Терни // Теория моды. - 2008 - № 10. С. 15-21.

43.Трясицын, Ю. Молодежная политика: проблемы,поиск,стратегия (молодежный рынок труда) // Служба кадров. - 2008. - №5.-С.54-60.

44.Хебдидж, Д. Главы из книги «Субкультура: значение стиля» / Дик Хебдидж // Теория моды. - 2008 - № 10. С. 51-53.

45.Чупров, В.И. Права молодежи в России: состояние и проблемы реализации / В.И. Чупров // Социс. - 2007. - № 8. С. 33-38.

Ссылки

1 Рахимова, Р. Молодежная политика и социальное развитие студентов // Высшее образование в России. - 2006. - №2.-С.60-65.

2 Трясицын, Ю. Молодежная политика: проблемы,поиск,стратегия (молодежный рынок труда) // Служба кадров. - 2008. - №5.-С.54-60.

3 Бурцев, В. Молодежная политика - идеология и принципы осуществления // Человек и труд. - 2007. - № 1.

- С. 22 - 25.

4 Зубок, Ю.А. Проблемы социального развития молодёжи в условиях риска / Ю.А. Зубок //Социс. - 2008. -

№ 4. С. 81-84.

5 Косарецкая, С.В. О неформальных объединениях молодежи / С.В. Косарецкая // Дом культуры. - 2008. - № 6. - С. 62-67

6 Развитие кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых документов. М. 2009.

7 Развитие кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых документов. М. 2009.

8 Международное молодежное сотрудничество: факты и документы / научно-методический сборник. Самара: МИР, 2008. -- 92 с.

9 Зубок, Ю.А. Проблемы социального развития молодёжи в условиях риска / Ю.А. Зубок //Социс. - 2008. - № 4. С. 81-84.

10 Проект целевой программы ведомства «Молодежь - основа инновационного развития страны»: Приказ Минспорттуризма РФ от 22 сентября 2008 года № 32. // Российская газета - Федеральный выпуск. - 2008. - №3126.

11 Намлинская О. О. Научно-практическая конференция «Молодежная политика и молодежное движение в России: 15 лет перемен» // Знание. Понимание. Умение. -- 2007. -- № 3. С. 233-234.

12 Развитие кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых документов. М. 2009.

советы не только будут согласно Указа Президента России номинировать молодых ученых на президентские премии, но и станут механизмом представления интересов этой категории молодежи в органах власти, поддержки и сопровождения молодых ученых. В конце учебного года мы планируем собрать представителей всех советов для обсуждения и решения их проблем, выстраивания взаимодействия на перспективу. И в августе пройдет школа молодых ученых стран СНГ (так как 2009 год объявлен также ГМ на пространстве СНГ).

13 Положение об Управлении по социальным вопросам Администрации города Хабаровска. Документ не был опубликован.

14 Создан с целью организации и координации взаимодействия администрации города с детскими и молодежными общественными объединениями.

15 Создан с целью создания системы координации и осуществления мероприятий в области семейной политики, организации досуга детей и молодежи

16 Об утверждении положения об управлении по физической культуре и спорту Администрации города Хабаровска: распоряжение Мэра города Хабаровска от 26.02.2008 № 526-р. Документ опубликован не был.

17 Расин М.С. Управление физической культуры и спорта в системе местного самоуправления // Теория и практика физической культуры. - 2008. - № 10. - С. 60-62

18 Сизоненко К.Н. Современные проблемы физической культуры в высших учебных заведениях / К.Н. Сизоненко // Вестник Амурского государственного университета. - 2007. - № 30. - С. 32-34

19 Расчетная стоимость проекта дана на основе анализа сходных проектов в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре.

Размещено на Allbest.ru