Модели взаимодействия государства, бизнеса и общества

По российскому законодательству НКО могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но только непосредственно связанную с реализацией уставных задач организации. Вся предпринимательская деятельность НКО облагается налогом на прибыль, эквивалентным налогу с коммерческих организаций: 11% в федеральный бюджет и 19% - в региональный¹ Братковская Л. Некоммерческие организации и налог на прибыль. 19.04.2013. [цит. 25.05.2013]. HTML формат. URL: http://www.pchela.ru/podshiv/41/tax.htm. При этом в практике налогообложения прибылью считаются все самостоятельно полученные средства, в том числе вырученные в результате выставки-продажи детских поделок или взносы участников конференции, идущие на компенсацию расходов по ее организации и на поддержание уставной деятельности организации² Цыбульская Д., Джибладзе Ю. О положении правозащитников и неправительственных правозащитных организаций в России в 1999-2012 гг. 22.05.2013. [цит. 18.09.2013]. HTML формат. URL: http://www.hro.org/docs/reps/cddhr/index.htm.

Сегодня в налогообложении, учете и отчетности некоммерческих организаций нет достаточно четкого разделения основной некоммерческой и разрешенной законом предпринимательской деятельности НКО, что приводит к многочисленным проблемам как для НКО и их подопечных, так и для государства. При осуществлении даже одной платной услуги в течение года НКО попадают в иную категорию налогоплательщиков («осуществляющие предпринимательскую деятельность») и ставят под удар все свои целевые поступления, которые в данном случае могут подвергнуться налогообложению. Такой подход приводит к тому, что НКО вынуждены отказываться от оказания возмездных услуг, в результате чего существенно сокращается их экономическая база и возможности для самофинансирования их основной некоммерческой деятельности.

Самая главная экономическая нелепость состоит в закреплении в Налоговом Кодексе налогообложения самой некоммерческой деятельности НКО, в частности, обложения НДС безвозмездной передачи товаров, работ и услуг в другие некоммерческие организации (до недавнего времени), а также взимания подоходного налога и единого социального налога с безвозмездно передаваемых материальных средств и услуг от НКО их подопечным, что подрывает саму возможность существования некоммерческих организаций и противоречит смыслу их существования Братковская Л. Некоммерческие организации и налог на прибыль. 19.04.2013. [цит. 25.05.2013]. HTML формат. URL: http://www.pchela.ru/podshiv/41/tax.htm.

Одним из последних нашумевших событий, связанных с третьим сектором стало появление Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Большинство изменений касаются Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В данный закон введено самостоятельное понятие «иностранная некоммерческая неправительственная организация»; появилась отдельная статья, предусматривающая специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций и, в связи с этим, включены нормы, устанавливающие процедуры отказа в их государственной регистрации.

Также изменения затронули Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В частности, установлены условия, при которых не допускается учредительство (членство, участие) общественного объединения; по-новому изложены основания в отказе в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования; к числу обязанностей общественного объединения отнесено информирование государства (в лице уполномоченного органа) об объеме получаемых от иностранных организаций и граждан денежных средств и иного имущества, о целях расходования (использования); расширены полномочия государственных органов по надзору и контролю за деятельностью общественных объединений.

Первое, с чем придется столкнуться третьему сектору, - это введение дополнительных форм отчетности, фактически второй бухгалтерии, что потребует затрат на административные расходы. Концептуальный минус этого закона в том, что та зона свободы, которая была защищена до недавних пор законом «О некоммерческих организациях» 1996 года - ликвидируется. Все НКО оказываются перед необходимостью разрешительной регистрации вместо заявительной, перед лицом тотальной подконтрольности. Причем, это охватывает не только гражданские организации, но и некоммерческие учреждения и даже религиозные организации.

Глава 3. Бизнес и гражданское общество

3.1 Взаимоотношения гражданского общества с бизнес-структурами в России

Как один из факторов, благоприятствующих успешной деятельности третьего сектора, и с которым связываются определенные перспективы развития российских НКО, мы склонны рассматривать взаимодействие некоммерческого сектора с бизнес-структурами и развитие отечественной филантропии. Сегодня механизмы сотрудничества бизнеса и некоммерческого сектора находятся в начальной стадии развития и исследованы еще меньше, чем партнерство между государством и третьим сектором.

Рассматривая причины сложного становления форм взаимодействия бизнеса с некоммерческим сектором, надо исходить из понимания того факта, что их развитие зависит от того, как выстраивается сотрудничество по оси бизнес-государство.

Таким образом, в треугольнике взаимоотношений можно найти широкий спектр ожиданий партнеров, которые сегодня действуют разрозненно, но необходимы друг другу. И эта ситуация проявляется в обществе, которое переполнено социальными проблемами. Власти хотелось бы выглядеть в глазах общества социальной, а бизнесу - менее агрессивным, более лояльным и патриотичным.

Развитие бизнеса (частного, коммерческого сектора) в последние 10-12 лет в России имеет свою динамику, отличную от тенденций становления третьего сектора. Если НКО имели резкий скачок в развитии, начиная с 1995 года, то бизнес прошел пик становления в 1992-1994 годах. Более того, как отмечают некоторые исследователи, с 1998 года малый и средний бизнес находится в стадии стагнации по ряду причин: кризис 1998 года, несовершенная законодательная база, создающая бюрократические препоны его развития, кредитная политика, отсутствие механизмов свободной конкуренции, коррупция и т.д.

Следовательно, основной участник благотворительной деятельности - малый и средний бизнес, сегодня ослаблен. Последовательно наращивают свой потенциал лишь естественные монополии, известные перерабатывающие холдинги и производители, работающие на сырьевых ресурсах (нефть, газ, никель и др.).

Сегодня представители власти и третьего сектора все чаще говорят о необходимости социально активного и социально ответственного бизнеса. Единого термина, описывающего социальную активность бизнеса на окружающей его территории, в России пока не появилось. То, что в зарубежной практике обычно называется «corporate community involvement» («корпоративная вовлеченность в дела местного сообщества»), у нас предлагается рассматривать как «социальную активность бизнеса в местном сообществе».

Понятие «социальная ответственность бизнеса» было сформулировано в середине прошлого века в качестве концепции, согласно которой бизнес, помимо соблюдения законов и производства качественного продукта, услуги, добровольно берет на себя дополнительные обязательства перед обществом, вносит значительный вклад в улучшение качества жизни людей Управление социальными программами компании. / Под ред. С.Е. Литовченко. М., 2003. С.135..

Проявление социальной ответственности бизнеса в Соединенных Штатах Америки и Западной Европе в XX веке прошло в своем развитии три этапа:

1) 60-е - середина 70-х гг. характеризовался расцветом традиционной филантропии или благотворительности. Помощь наиболее незащищенным категориям населения, учреждениям культуры выделялась в виде натуральных или денежных пожертвований на основе личных симпатий руководителя.

Деловая и социальная активность были максимально разграничены;

2) середина 70-х - начало 80-х гг. - становление стратегической филантропии, отличается готовностью получить оптимальную прибыль вместо максимальной и нацеленностью на решение социальной проблемы, а не борьбу с ее результатами. Бизнес демонстрирует желание увязать решение социальных проблем со стратегическими целями самой корпорации;

3) конец 80-х гг. - развитие концепции социальных инвестиций. За счет совместной работы все трех секторов решаются актуальные социально значимые проблемы местных сообществ. Учитываются интересы всех партнеров при главенстве бизнес-выгоды Управление социальными программами компании. / Под ред. С.Е. Литовченко. М, 2013. С. 137..

Наш бизнес, скорее всего, находится на начальном этапе, и поэтому сегодня российским бизнесменам необходимо быть социально ответственными для того, чтобы они могли выходить на новые, в том числе, мировые рынки. Как показывает практика, это не просто дает укрепление отношений с клиентами и повышает лояльность сотрудников. Там же.

Такое поведение на рынке получило название «корпоративное гражданство». Компании желающие проявить себя как корпоративные граждане, чаще всего возвращают свой долг местному сообществу в виде благотворительности или филантропии (в последнее время это все чаще стали называть «корпоративными социальными инвестициями»). При этом под сообществом понимается любая общность людей от населенного пункта, где проходит деятельность компании, до целой страны, по отношению к которой компания имеет интересы. Симпсон С., Туркин С. Социальное измерение в бизнесе. Как корпоративное гражданство в России может быть выгодно бизнесу и обществу. М., 2015. С.45.

Для российских компаний, стремящихся стать корпорациями мирового класса, использование подобного инструмента, способствующего улучшению имиджа на международной арене, становится необходимостью. Подобная стратегия обеспечивает рост устойчивости и стабильности на общероссийском и местном уровнях не только крупным корпорациям, но и компаниям среднего и малого бизнеса. В то же время реальная оценка свидетельствует, что компаний, способных совершить подобный прорыв, сегодня единицы. Там же.

Когда говорят о сотрудничестве третьего сектора и бизнеса, чаще всего подразумевается благотворительная деятельность коммерческих структур по отношению к НКО. Термин благотворительность исследователи используют по-разному. Вот лишь некоторые определения.

Благотворительность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи. Там же. С.30.

В современном понимании благотворительность означает предоставление помощи лицам и организациям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных и отвергнутых жизнью Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М., 2014. С.45..

Существуют различные представления и о том, на что должна ориентироваться современная российская благотворительность: на западный опыт или на собственные дореволюционные традиции? На наш взгляд, жизнеспособность как государственных, так и негосударственных форм помощи в немалой степени будет зависеть от того, насколько удастся восстановить оптимальные черты российских традиций благотворительности. Там же.

Благотворительность как общественное движение широко развитое в дореволюционной России и ставшее в Советское время «буржуазным пережитком», возродилось в конце 80-х годов - в период перестройки и экономических преобразований. В течение следующих лет оно стремительно развивалось, становясь одним из инструментов строящегося гражданского общества. Вопрос о благотворительности - это, как ни странно, вопрос о свободе предпринимателя, вопрос о возможности для него быть не только рабом закономерностей и диктата рынка, но свободным гражданином, имеющим возможность по собственной воле участвовать в социальном воспроизводстве, то есть в гражданской жизни, почувствовать себя свободным от диктата и государства, и рынка. Барова В.В. Социальная активность и социальная ответственность бизнеса в местном сообществе // Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2012. - №№ 3-4.

Традиционно бизнесмены всего мира занимаются благотворительностью, и Россия не исключение. Российские предприниматели славились своим меценатством не меньше, чем знаменитые филантропы Европы и Америки. Сегодня участие бизнеса в социально значимых инициативах играет важную роль в процессе реформ Российской Федерации. Многие лидеры российского бизнес-сообщества («Интеррос», «Роснефть, «Альфа-банк» и некоторые другие) осознают важность развития отечественной филантропии и рассматривают ее как неотъемлемую часть своей основной производственной деятельности, ведь она составляет не менее важную часть бизнес-стратегии этих организаций, чем любой другой аспект менеджмента. Там же.

Позиция российского бизнеса по отношению к благотворительности остается неопределенной. В реализации своей благотворительной миссии корпорации по-прежнему сталкиваются со значительными бюрократическими трудностями.

По настоятельной «просьбе» региональных и местных администраций осуществляются поставки продуктов по сниженным ценам для воинских частей, столовых профессиональных технических училищ и других социальных учреждений. Интервью Председателя Координационного совета общероссийской коалиции общественных объединений «Мы, граждане!» Нины Беляевой. 28.11.2015 [цит. 13.12.2015]. HTML формат. URL: http://www.citizens.ru/coalition/palata/interview.html

Бытует точка зрения, что в развитом социально ориентированном государстве благотворительность вообще не должна существовать. В то же время мировой опыт говорит о том, что в материально обеспеченных странах благотворительность не только не исчезает, а активно развивается и приобретает новые социально эффективные формы. К таковым не без основания можно отнести фонды местного сообщества.

Эта модель пришла в Россию недавно: в 1998 году в городе Тольятти был зарегистрирован первый общественный Фонд, в 1999 году этому примеру последовали и в Тюмени (БФРГТ), а затем и в некоторых других российских городах. В большинстве своем такие фонды создаются учредителями как грантодающие фонды в поддержку социальных инициатив граждан, они являются фондами местного сообщества и аккумулируют средства бизнес-организаций и населения для решения социальных проблем. Фомин Э.А. Благотворительность: дискуссионное поле и исследовательские задачи // Благотворительность в России. СПб., 2011. С.35.

Таким образом, самая главная проблема состоит в том, что в России практически не работает механизм побуждения корпоративной филантропии, суть которого состоит в налоговых льготах тем организациям-налогоплательщикам, которые жертвуют часть своей прибыли на благотворительные цели.

Согласно действующему законодательству, облагаемая налогом база уменьшается на сумму благотворительных взносов, если последние составляют не более 3-5% от прибыли. Принимая во внимание стремление большинства коммерческих структур скрыть свою прибыль в условиях неадекватно высокой налоговой нагрузки, совершенно очевидно, что столь незначительная скидка является весьма слабым стимулом для развития филантропии.

В целом, можно сказать, что взаимоотношения НКО с бизнес-структурами в России сегодня вышли на новый уровень и все чаще можно встретить крепкое, продуктивное партнерство между ними. Уже практически не встречаются бизнесмены, которые не понимают роли и возможностей третьего сектора и воспринимают его как вечного просителя - такие тенденции становятся все менее заметными как на общероссийском, так и на региональном уровне.

3.2 Формирование некоммерческих (или представительских) организаций гражданского общества в сфере малого бизнеса

Роль малого предпринимательства (МП) и его социальные функции в современном обществе могут быть наиболее полно определены только при рассмотрении МП как целостной экономической системы. Анализ такой системы предполагает необходимость обязательного учета комплекса внешних условий, создающих предпосылки для успешной деятельности основных субъектов экономических отношений, в данном случае -- малых предприятий. Эти внешние условия образуют не что иное, как «институциональную среду». Институциональная среда включает и то, что принято называть инфраструктурой, обеспечивающей малое предпринимательство.

В целом институциональную среду можно определить как совокупность:

- субъектов любых хозяйственных отношений малых предприятий;

- действующего федерального и местного законодательства, регулирующего любые аспекты их деятельности;

- механизмов централизованной поддержки малого предпринимательства со стороны любых органов государственной власти;

- механизмов поддержки малого предпринимательства со стороны международного сообщества. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М., 2013. С.123.

Кроме того, с малыми предприятиями взаимодействуют и такие государственные учреждения, которые не имеют контрольных или распорядительных функций. В процессе выполнения своих уставных задач они также должны обращать особое внимание на потребности в их услугах со стороны малых предприятий.

К первой группе таких организаций можно отнести:

- государственные высшие и средние профильные образовательные учреждения, многие из которых способны предложить учебные программы, специально ориентированные на малое предпринимательство;

- государственные службы занятости, способные подбирать кадры с учетом специфических требований и возможностей малых предприятий;

- государственные информационные центры, научные и научно-технические организации;

-добровольные государственно-общественные объединения деловых кругов, например, торговые палаты, ассоциации национальных производителей, экспортеров и т.п.

Второй группой постоянных партнеров малых предприятий являются финансовые институты, а именно:

- коммерческие банки, в том числе специализирующиеся в сфере предпринимательской деятельности;

- страховые компании;

- посредники на фондовом рынке;

-инвестиционные компании;

- частные пенсионные фонды и т.п. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М., 2013. С.125.

Можно сформулировать два требования к организации их взаимодействия с малыми предприятиями - доступность цен на соответствующие финансовые услуги и учет специфических требований к этим услугам. В решении первой задачи активную роль призвано сыграть государство. Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства выступает обеспечение ему облегченного доступа к услугам негосударственных финансовых институтов. В этих целях должны использоваться специальные гарантии со стороны государства, налоговые льготы, а также прямая компенсация потерь банков, страховых компаний и т.п., вызванных обслуживанием малого предпринимательства на льготных условиях.

Третья группа традиционных партнеров малых предприятий включает в себя коммерческих посредников, а также некоторых других субъектов инфраструктуры ресурсных рынков. К ним относятся:

- специализированные посредники на товарно-сырьевых биржах, фондовом, валютном рынках, рынке трудовых ресурсов;

- коммерческо-выставочные комплексы, ярмарки, аукционы, другие формы организационного внебиржевого посредничества;

- рекламные агентства, коммерческие центры маркетинговых исследований, центры коммерческой информации. Там же.

В отличие от субъектов крупного бизнеса, малые предприятия находятся в большей зависимости от услуг указанных выше рыночных структур, поскольку не имеют возможности решать соответствующие задачи силами собственных специализированных служб.

Четвертая группа постоянных партнеров малых предприятий включает в себя представителей крупного бизнеса, рассматривающих малые предприятия в качестве стратегических партнеров. К ним относятся промышленные, торговые, строительные, транспортные, научно-технические, сервисные корпорации, использующие в своей деятельности франчайзинг, венчурное финансирование и лизинг.

Франчайзинг является специфической формой продвижения на рынок продукции и услуг крупных компаний путем передачи малым предприятиям соответствующих технологий и прав на производство услуг под торговой маркой компании. Венчурное финансирование предполагает создание крупными компаниями малых предприятий для реализации конкретных инновационных проектов. Наконец, лизинговая деятельность крупных промышленных и специализированных компаний, направленная на малое предпринимательство, осуществляется в форме передачи его субъектам соответствующего имущества (комплектного производственного оборудования, транспортных средств и т.п.) в аренду с правом или без права последующего выкупа. Воронов А.А. Малый бизнес - стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России. // Малое предприятие. - 2012. - №11. - С.46.

Пятая группа партнеров объединяет организации, удовлетворяющие локальные потребности малых предприятий, а именно:

- негосударственные образовательные учреждения;

- консалтинговые фирмы различной специализации;

- аудиторские фирмы;

- юридические агентства;

- фирмы - разработчики программных средств;

- частные охранные агентства и т.п.

Последней группой субъектов отношений малых предприятий выступают их собственные корпоративные объединения. Особая актуальность интеграционных процессов в сфере малого предпринимательства определяется более уязвимыми рыночными позициями малых предприятий, например, в случае нарушения их хозяйственных интересов чиновниками местных администраций, компаниями - монополистами и т.п. Интеграция может осуществляться по различным признакам:

- функционально-отраслевому (ассоциация малых промышленных предприятий, строительных или торговых фирм и т.п.);

- региональному (ассоциация малых предприятий конкретного региона или нескольких соседствующих регионов);

- принадлежности ее членов к определенной социальной группе (ассоциации предпринимателей из числа молодежи, женщин, ветеранов вооруженных сил, инвалидов и т.п.). Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России. // Социально-политический журнал. - 2016. - №2. - С.17.

В малом предпринимательстве ассоциации должны исполнять не только представительские и лоббирующие функции. Так, важной, с позиции внутренней поддержки, формой корпоративных объединений в малом предпринимательстве являются общества взаимного кредитования. Они позволяют ослабить зависимость своих членов от банковских учреждений, облегчая им доступ к кредитным ресурсам на выгодных условиях.

Важным элементом институциональной среды является законодательство, определяющее правовое поле функционирования малого предпринимательства. В его состав входят законы, разнообразные подзаконные акты (указы президента, постановления правительства и т.п.) федерального и регионального уровня. Указанные документы призваны решать несколько задач:

- определить критерии принадлежности конкретных предприятий к категории малых (при необходимости с дифференциацией по отраслям и сферам хозяйственной деятельности);

- зафиксировать статус малого предпринимательства как объекта постоянной государственной поддержки, определить ее основные формы;

- установить состав государственных органов, отвечающих за развитие малого предпринимательства в целом и конкретные направления его поддержки на федеральном и региональном уровне;

- определить задачи государства по содействию формированию и развитию прочих элементов институциональной среды малого предпринимательства. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России. // Социально-политический журнал. - 2016. - №2. - С.18.

Стратегическая цель государственной поддержки заключается в обеспечении благоприятных условий функционирования для развития малого предпринимательства в целом и особо благоприятных условий для тех его направлений, в приоритетном развитии которых общество особо заинтересовано.

Организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, признаются Российским законодательством некоммерческими организациями. Многообразие организационно-правовых форм некоммерческих организаций, следующий из него многовариантный подход к разработке учредительных документов, а также огромное количество законов и подзаконных актов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций, - всё это делает процесс их регистрации настолько длительным и трудоемким, что справиться с ним может только опытный юрист, специализирующийся именно на регистрации некоммерческих организаций.

Заключение

Итак, взаимоотношения государства, бизнеса и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой государственности, развитие рыночной экономики и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального, экономического и политического процессов.

На основании анализа всего изученного материала, мы пришли к выводу о том, что на сегодняшний день основными проблемами, возникающими в деятельности третьего сектора и мешающими его нормальному функционированию являются политика государства по отношению к некоммерческим организациям, следствием которой является отсутствие налаженного межсекторного партнерства НКО как с органами власти, так и с бизнес-структурами. Также затормаживающим развитие третьего сектора фактором является целый ряд внутрисекторных проблем самого разного плана. Отечественный бизнес имеет перспективы развития. Выше мы показали, что в сравнении с промышленно развитыми странами масштабы развития малого бизнеса в нашей стране существенно ниже.

Это не могло быть иначе, так как по существу на путь рыночных преобразований Россия вступила лишь 20 лет назад. Сейчас стране необходимо главное - создать благоприятный климат для развития малого бизнеса, как это делается во многих промышленно развитых странах.

Масштабы развития бизнеса в России и его вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны. Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти предприятия как наиболее неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Законодательная база все еще недостаточно разработана и на федеральном, и на региональном и на местном уровнях. Во многих регионах пока еще не приняты законы и не разработаны механизмы, которые позволяли бы местным органам власти эффективно взаимодействовать с НКО. Организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, признаются Российским законодательством некоммерческими организациями.

Таким образом, перспективы взаимодействия государственных и муниципальных органов власти и НКО следует оценивать как весьма скромные, однако представители третьего сектора считают, что повышению роли некоммерческих организаций может способствовать тот факт, что многие политические партии, имеющие политические цели, дискредитировали себя в многочисленных акциях. И поскольку их влияние на общество снижается и растет аполитичность населения, то их место должны занять НКО.

Взаимоотношения бизнеса и НКО до недавнего времени оставляли желать лучшего. Но в последние годы коммерческий сектор начал играть заметную роль в финансировании социальных проектов организаций третьего сектора, поскольку они демонстрируют высокую эффективность. Минимальные издержки и прямая адресная помощь, неформальная заинтересованность в решении проблемы, исключение многоуровневых согласований и регламентаций - все это является привлекательным для бизнеса.

Список использованной литературы

1. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2013. - 216с.

2. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: ФОРУМ, 2015. - 220с.

3. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса. М.: НВЦ «Маркетинг», 2015. - 316с.

4. Баранова И., Медведева Л. Некоторые аспекты финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. // Общество и экономика. - 2016. - №1-2. - С.34-42.

5. Бордунос К. Бизнес и демократия: несовместимые вещи // National Business. - 2016. - № 4. - С.8-9.

6. Барова В.В. Социальная активность и социальная ответственность бизнеса в местном сообществе // Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2012. - №№ 3-4.

7. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство. М.: «Дашков и Ко», 2016. - 154с.

8. Братковская Л. Некоммерческие организации и налог на прибыль. 19.04.2013. [цит. 25.05.2013]. HTML формат. URL: http://www.pchela.ru/podshiv/41/tax.htm.

9. Виленский А. В. Российские объединения малых предпринимателей как институт гражданского общества // Общественные науки и современность.- 2015. - № 1. - С.59-68.

10. Волков В. И. Новые подходы к оценке экономического развития регионов. // Регионология. - 2014. - № 3. - С.174-181.

11. Воронов А.А. Малый бизнес - стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России. // Малое предприятие. - 2014. - №11. - С.45-51.

12. Воронов А.А. Малый бизнес - стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России. // Малое предприятие. - 2012. - №11. - С.45-51.

13. Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство. // МЭ и МО. - 2014. - №9. - С.23-34.

14. Дороженко С.В. Малое предпринимательство. Екатеринбург: Урал, 2013. - 154с.

15. Институт проблем гражданского общества. Справка о подготовке гражданского форума 14.12.2011 [цит. 26.01.2014]. HTML формат. URL: http://www.ingpo.ru/site/?text=129

16. Институт проблем гражданского общества. Слободская М. Сухой остаток. 04.09.2012 [цит. 27.03.2013]. HTML формат. URL: http://www.inpgo.ru/gazeta/nl/dry.htm

17. Интервью Председателя Координационного совета общероссийской коалиции общественных объединений «Мы, граждане!» Нины Беляевой. 28.11.2015 [цит. 13.12.2015].

18. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2014. - 234с.

19. Колихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб.: Питер, 2016. - 130с.

20. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит. науки.- 2016.- № 4.- С.85-97.

21. Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально-экономические особенности российского предпринимательства. // Общество и экономика. - 2014. - № 9-10. - С.31-37.

22. Лапуста М.Г., Старостин Ю.П. Малое предпринимательство. М.:ИНФРА-М, 2012. - 342с.

23. Лейст О.Э., Мачин И.Ф. Гражданское общество и современное государство // Вестник Московского университета. Право. - 2015. - №4. - С.43-51.

24. Либоракина М., Мещеряков И. Некоммерческий сектор: международный опыт. // Гражданское общество и государство. М.: ВЛАДОС, 2015. С.69-78.

25. Малый бизнес. Организация, экономика, управление. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 264с.

26. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России. // Государство и право. - 2014. - №6. - С45-51.

27. Мигранян А.М. Гражданское общество М.: ВЛАДОС, 2015. - 142с.

28. Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. СПб.: Бизнес- пресса, 2015. - 360с.

29. Недоумов О. Кто стравливает общество и власть. 17.03.2015 [цит. 22.11.2015]. HTML формат. URL: http://www.novopol.ru/article1884.html

30. Официальный сайт Общественной Палаты РФ. Списки комиссий и их членов. [цит. 06.05.2016]. HTML формат. URL: http://www.oprf.ru/rus/comissions

31. Практикум гражданских инициатив. Пособие для руководителей некоммерческих организаций. Благотворительный Фонд «Добрая воля». Екатеринбург: ЕГПИ, 2013. - 54с.

32. Проблемы и перспективы развития общественных объединений Кемеровской области. Кемерово: Кузбасский Центр «Инициатива», 2012.

33. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России. // Социально-политический журнал. - 2016. - №2. - С.16-27.

34. Симпсон С., Туркин С. Социальное измерение в бизнесе. Как корпоративное гражданство в России может быть выгодно бизнесу и обществу. М.: НОРМА, 2015. - 230с.

35. Смирнов А. Ближе к делу // Тюменский бизнес журнал: для малого и среднего бизнеса. - 2016. - № 2 (20). - С.2-3.

36. Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск: Изд-во Курского гос. технического университета, 2014. - 204с.

37. Соловьев А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества. // Полис.- 2015. - № 6.- С.29-38.

38. Сунгуров А.Ю. Становление гражданского общества в Санкт-Петербурге и России // Общественные науки и современность. - 2016. - № 3. - С.55-64.

39. Тулякова А. Белый бизнес. // Тюменский бизнес журнал: для малого и среднего бизнеса. - 2015. - № 6 (23). - С.42-45.

40. Туров И.С. Общество как социальная система. // Социально-политический журнал. - 2014. - №12. - С.34-42.

41. Управление социальными программами компании. / Под ред. С.Е. Литовченко. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 164.

42. Фомин Э.А. Благотворительность: дискуссионное поле и исследовательские задачи // Благотворительность в России. СПб.: Лань, 2011. С.31-42.

43. Цыбульская Д., Джибладзе Ю. О положении правозащитников и неправительственных правозащитных организаций в России в 1999-2012 гг. 22.05.2013. [цит. 18.09.2013]. HTML формат. URL: http://www.hro.org/docs/reps/cddhr/index.htm

44. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. // Государство и право. - 2016. - № 4. - С.32-43.

45. Шеховцов А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах. // Вопросы экономики. - 2011. - № 4. - С.84-91.

46. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М.: ВЛАДОС, 2014. - 120с.

47. Якушев В.В. Бизнес и власть: партнёрство ради будущего // National Business. - 2016. - № 2. - С.10-12.

48. http://www.citizens.ru/new/archive/200272-1.html

Размещено на Allbest.ru

...