Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования
Определение понятия "конфликт интересов" в законодательстве России. Характеристика ключевых "областей регулирования", в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным. Описание ситуаций конфликта интересов, меры их предотвращения.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.10.2016 |
Размер файла | 48,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- бывший государственный служащий поступает на работу в частную организацию, регулярно взаимодействующую с государственным органом, в котором государственный служащий ранее замещал должность;
- бывший государственный служащий создает собственную организацию, существенной частью деятельности которой является взаимодействие с государственным органом, в котором государственный служащий ранее замещал должность;
- государственный служащий продвигает определенные проекты с тем, чтобы после увольнения с государственной службы заниматься их реализацией.
7. Ситуации, связанные с явным нарушением государственным служащим установленных запретов
Описание ситуации.
Государственный служащий получает награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) от иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
Меры предотвращения и урегулирования.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
Представителю нанимателя при принятии решения о предоставлении или непредоставлении разрешения рекомендуется уделить особое внимание основанию и цели награждения, а также тому, насколько получение гражданским служащим награды, почетного и специального звания может породить сомнение в его беспристрастности и объективности.
Описание ситуации.
Государственный служащий в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий обнаруживает нарушения законодательства. Государственный служащий рекомендует организации для устранения нарушений воспользоваться услугами конкретной компании, владельцами, руководителями или сотрудниками которой являются родственники государственного служащего или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
Меры предотвращения и урегулирования.
Государственному служащему при выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений законодательства рекомендуется воздержаться от дачи советов относительно того, какие организации могут быть привлечены для устранения этих нарушений.
Комментарий.
Данная ситуация в целом аналогична ситуации, рассмотренной в пункте 2.2. При этом «советы», предоставляемые государственным служащим проверяемым организациям, могут быть по-разному оформлены: они могут предоставляться в устной форме, в форме писем, перечни рекомендуемых организаций могут размещаться на сайте соответствующего государственного органа и т.д. В любом случае, если государственный служащий не просто информирует проверяемую организацию обо всех компаниях, предоставляющих в данном регионе услуги, необходимые для устранения выявленных нарушений, а выделяет какие-то конкретные организации, подобное поведение является нарушением и подлежит рассмотрению на заседании комиссии. Несмотря на то, что рекомендации государственного служащего могут быть обусловлены не корыстными соображениями, а стремлением обеспечить качественное устранение нарушений, подобные советы обеспечивают возможность получения доходов родственниками государственного служащего или иными связанными с ним лицами и, следовательно, приводят к возникновению личной заинтересованности.
Описание ситуации.
Государственный служащий выполняет иную оплачиваемую работу в организациях, финансируемых иностранными государствами.
Меры предотвращения и урегулирования.
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или российским законодательством.
Представителю нанимателя при принятии решения о предоставлении или непредоставлении указанного разрешения рекомендуется уделить особое внимание тому, насколько выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы может породить сомнение в его беспристрастности и объективности, а также «выяснить» какую именно работу он там выполняет.
Описание ситуации.
Государственный служащий использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступную широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций.
Меры предотвращения и урегулирования.
Государственному служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется в том числе и на использование не конфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности.
В связи с этим государственному служащему следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.
Представителю нанимателя, которому стало известно о факте использования государственным служащим информации, полученной в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступной широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций, рекомендуется рассмотреть вопрос о применении к государственному служащему мер дисциплинарной ответственности за нарушение запретов, связанных с государственной службой, учитывая характер совершенного государственным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей.
В случае установления признаков дисциплинарного проступка либо факта совершения государственным служащим деяния, содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, данная информация представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о проведении служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передается в правоохранительные органы по подведомственности.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Рассмотрение типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской федерации и порядка их урегулирования. Конфликт интересов в отношении родственников и иных близких лиц. Конфликт, связанный с владением ценными бумагами и вкладами.
контрольная работа [40,0 K], добавлен 06.10.2016Место механизма урегулирования конфликта интересов среди мер противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе. Общественная опасность, коррупциогенность ситуации конфликта интересов. Обязанности служащего по их предотвращению.
реферат [26,7 K], добавлен 19.09.2012Разработка правовых средств и механизмов противодействия коррупции, принцип публичности и открытости деятельности государственных органов. Конфликт интересов как существенный механизмом противодействия коррупции. Формы урегулирования конфликта интересов.
реферат [20,3 K], добавлен 19.08.2010Институт конфликта интересов - способ предотвращения коррупционных проявлений. Проблемы регулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления. Анализ практики регулирования конфликта интересов в Администрации Советского района г. Челябинска.
дипломная работа [78,4 K], добавлен 24.08.2012Общие принципы служебного поведения государственных служащих Российской Федерации. Анализ профессиональной этики, нравственных, моральных норм, регулирующих отношения в сфере государственной службы. Конфликт интересов, связанный с коррупционным аспектом.
дипломная работа [76,5 K], добавлен 21.06.2015Сущность конфликтов интересов на государственной гражданской службе. Анализ нормативно-правовых источников, связанных с их регулированием. Конфликты интересов при проведении конкурса на закупку продукции для государственных нужд. Методы их разрешения.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 16.06.2014Проблемные вопросы противодействия коррупции в России. Понятие конфликта интересов на государственной службе: порядок предотвращения и урегулирования. Направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 07.07.2014Правовое регулирование прохождения государственной службы. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Определение значения и содержания должностного регламента. Порядок урегулирования конфликта интересов на государственной службе.
контрольная работа [236,0 K], добавлен 14.03.2016Государственная служба в Российской Федерации. Система должностей и классных чинов государственной службы. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Реформирование государственной службы. Порядок урегулирования конфликта интересов.
контрольная работа [38,1 K], добавлен 14.03.2009Теоретический анализ понятия, видов и принципов государственной службы в Республике Казахстан. Характеристика преступлений против интересов государственной службы. Состав, квалификация и виды преступлений против интересов государственной собственности.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 23.11.2010Сущность понятия "национальные интересы". Основные вопросы, входящие в сферу национальных интересов Российской Федерации. Сочетание интересов личности, общества и государства. Национальные интересы в сфере общественной жизни и направления их развития.
реферат [50,1 K], добавлен 16.02.2013Понятие и структура правового статуса личности. Юридическое закрепление законных интересов в российском законодательстве. Субъекты законных интересов в сфере публичного и частного прав. Культурологическая концепция разрешения конфликтов интересов.
диссертация [308,1 K], добавлен 21.03.2015Анализ нормативно-правового регулирования этики государственной и муниципальной службы. Оценка деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в управлении Роскомнадзора по Пермскому краю.
реферат [26,3 K], добавлен 13.04.2015Защита интересов ответчика как деятельность участника правового конфликта. Принцип процессуального равенства сторон. Две основные группы средств защиты ответчика. Возражения против иска и их виды. Встречный иск и его характеристика. Мировое соглашение.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 13.01.2011Виды и принципы государственной службы в Республике Казахстан, характеристика преступлений против нее. Состав, квалификация преступлений против интересов государственной собственности. Коррупционные преступления против интересов государственной службы.
курсовая работа [76,5 K], добавлен 14.04.2014Исследование мер, предпринимаемых акционерным обществом для защиты интересов его акционеров. Уставные меры по сохранению управления акционерного общества как гаранта интересов его акционеров. Направления совершенствования корпоративного законодательства.
презентация [138,6 K], добавлен 22.09.2013Правовое регулирование обеспечения интересов основных субъектов трудового права. Цели и задачи трудового права. Функции трудового права. Функции правового обеспечения интересов работодателя и его интересов, а также работника и его представителей.
курсовая работа [22,2 K], добавлен 09.02.2012Анализ нормативно-правового регулирования этики государственной и муниципальной службы. Анализ деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в управлении Роскомнадзора по Пермскому краю.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 10.04.2015Основные виды преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Непосредственные объекты преступлений.
реферат [24,4 K], добавлен 07.02.2010Понятие правового обеспечения бизнеса таможенным правом. Принцип охраны интересов государства и его граждан, защиты экономической безопасности России. Специфика отрасли таможенного права. Разделение властей. Сочетание публичных и частных интересов.
презентация [121,8 K], добавлен 20.10.2013