Конституционно-правовой статус Главы Удмуртской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Конституционно-правовой статус Главы Удмуртской Республики

Глава Удмуртской Республики - высшее должностное лицо Удмуртской Республики, возглавляющий высший орган исполнительной власти в Удмуртии - Правительство Удмуртской Республики. Президент Удмуртской Республики выступает гарантом Конституции Удмуртской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает законность и правопорядок.

По конституции, принятой 7 декабря 1994 года, исполнительную власть в республике осуществляет Правительство Удмуртской Республики.

Должность Президента Удмуртской Республики учреждена в 2000 году Законом Удмуртской Республики от 18 апреля 2000 года № 169-II «О внесении поправок в Конституцию Удмуртской Республики». При тайном голосовании на должность был назначен Председатель Государственного Совета Александр Александрович Волков. 15 марта 2004 года Александр Волков был переизбран на второй срок.

С 2005 года полномочиями Президента Удмуртии граждане наделяются по представлению Президента Российской Федерации.

20 февраля 2009 года, по представлению Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, Государственный Совет Удмуртской Республики наделил полномочиями А.А. Волкова.

В 2011 году должность Президента Удмуртской республики была упразднена для учреждения новой - Глава Удмуртской Республики.

19 февраля 2014 года Указом Президента РФ Соловьев А.В. назначен временно исполняющим обязанности Главы Удмуртской Республики.

Президент Удмуртской Республики избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Удмуртской Республики и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах Президента является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

В настоящее время процедура избрания Президента Удмуртской Республики осуществляется на основе Конституции РФ, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики.

Президентом Удмуртской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, не моложе 30 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики пассивным избирательным правом.

Президент Удмуртской Республики избирается на срок, равный 5 годам. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Удмуртской Республики более двух сроков подряд.

Президент Удмуртской Республики:

1) представляет Удмуртскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Удмуртской Республики;

2) совместно с Государственным Советом Удмуртской Республики определяет внутреннюю политику Удмуртской Республики;

3) представляет ежегодные доклады Государственному Совету Удмуртской Республики о положении в республике, обращается с посланиями к народу Удмуртии;

4) руководит Правительством Удмуртской Республики;

5) вправе председательствовать на заседаниях Правительства Удмуртской Республики и его Президиума;

6) по согласованию с Государственным Советом Удмуртской Республики назначает на должность Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;

7) назначает на должность и освобождает от должности министров, председателей государственных комитетов, руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики;

8) представляет Государственному Совету Удмуртской Республики структуру исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, вносит предложения в Государственный Совет Удмуртской Республики по ее изменению;

9) определяет перечень исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;

10) утверждает структуру Администрации Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики;

11) освобождает от должности Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;

12) принимает добровольную отставку Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, других членов Правительства Удмуртской Республики;

13) согласовывает кандидатуры для назначения на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Удмуртской Республики, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, договорами и соглашениями между Российской Федерацией и Удмуртской Республикой;

14) назначает и отзывает представителей Удмуртской Республики при федеральных органах исполнительной власти, в субъектах Российской Федерации и на территориях иностранных государств в соответствии с федеральным законом;

15) формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Удмуртской Республики, статус которого определяется в соответствии с законом Удмуртской Республики. Принимает меры по обеспечению общественной безопасности в Удмуртской Республике в соответствии с федеральным законодательством;

16) обнародует законы Удмуртской Республики, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания указов, либо отклоняет законы, принятые Государственным Советом Удмуртской Республики;

17) вправе требовать созыва внеочередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики, а также созывать вновь избранный Государственный Совет Удмуртской Республики на первую в созыве сессию ранее срока, установленного для этого Государственному Совету Удмуртской Республики Конституцией Удмуртской Республики;

18) вправе участвовать в работе Государственного Совета Удмуртской Республики с правом совещательного голоса;

19) представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики проект бюджета Удмуртской Республики, проекты республиканских программ социально - экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

20) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

21) представляет Государственному Совету Удмуртской Республики кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Удмуртской Республики;

22) обращается в Конституционный Суд Удмуртской Республики с запросами о соответствии Конституции Удмуртской Республики законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

23) назначает половину членов Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

24) приостанавливает действие или отменяет акты Правительства Удмуртской Республики, министерств, государственных комитетов, ведомств Удмуртской Республики в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и указам Президента Удмуртской Республики;

25) награждает государственными наградами Удмуртской Республики и присваивает почетные звания Удмуртской Республики, представляет к государственным наградам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.

Президент Удмуртской Республики на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики издает указы и распоряжения.

Акты Президента Удмуртской Республики и акты Правительства Удмуртской Республики, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Удмуртской Республике, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики и законам Удмуртской Республики. Президент Удмуртской Республики приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Удмуртской Республики.

Полномочия Президента Удмуртской Республики прекращаются досрочно в случае:

1) его отставки в связи с выражением ему недоверия Государственным Советом Удмуртской Республики;

2) его отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) утраты им гражданства Российской Федерации;

9) его смерти.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента Удмуртской Республики Государственный Совет Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом, Конституцией Удмуртской Республики и законом Удмуртской Республики назначает внеочередные выборы Президента Удмуртской Республики. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Президента Удмуртской Республики.

2. Задача

президент муниципальный удмуртский

Гражданин РФ Л., проживая с семьей из 5 человек в однокомнатной квартире, обратился в соответствующие органы с просьбой поставить его на учет нуждающимся в жилом помещении. На что ему было отказано, в связи с тем, что он не является малоимущим.

Правомерно ли данное решение?

В каких случаях Конституцией РФ и федеральными законами предусмотрена возможность предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов?

Решение:

Отказ в принятии гражданина РФ Л. и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вполне правомерно, поскольку гражданином РФ Л. были представлены документы (ст. 52 Жилищного Кодекса РФ), которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления не признали малоимущими гражданина РФ Л. с учетом дохода приходящегося на каждого члена его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно, ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст.51 ЖК РФ):

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Список использованной литературы

1) Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 г.

2) Конституция Удмуртской Республики принята 7 декабря 1994 г.

3) Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ.

4) www.consultant.ru

Размещено на Allbest.ru