Правовое воспитание в российском обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

B данной курсовой работе хотелось бы исследовать понятие «правовое воспитание», и то, как оно регулирует общественные отношения.

Определяя актуальность данной темы, следует выделить, что именно механизм правового воспитания является двигателем права, справедливости и законности.

Мы живем в стране, где право является особым и главным государственным регулятором общественных отношений. Опираясь на право, действуя в соответствии с правом, и не противореча ему, в условиях цивилизации достигается такая организованность общества, при которой реализуется демократия, экономическая свобода личности.

Правовое воспитание в российском обществе - важное условие создания стабильного правового порядка, а также органов, институтов и учреждений, способных обеспечить защиту и охрану от нарушений тех прав, свобод и законных интересов граждан и иных лиц, которые закреплены действующими нормами права [8,93].

Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие правовое воспитание в обществе.

Предметом исследования являются понятие и признаки правового воспитания.

Общие социальные цели правового воспитания преследуют достижение социально полезных результатов и, в первую очередь, создание необходимых условий для прогрессивного развития и процветания общества.

Правовое воспитание, выступая как инструмент социального управления, призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов граждан [6,235].

Цель данной работы - раскрыть суть вопроса об эффективности правового воспитания.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

* раскрыть само понятие правового воспитания;

* необходимо изучить такой правовой институт как правовые средства: их понятие и виды;

* изучить предмет и способы правового воспитания;

* исследовать понятие и структуру механизма правовогоо воспитания;

* для наиболее полного раскрытия вопроса также рассмотреть пределы правового воспитания.

Наличие правового воспитания просто необходимо для обеспечения и гарантирования в нормативном порядке свободы в обществе. Отсутствие же эффективного механизма правового воспитания порождает произвол, своеволие в общественной жизни и жизни людей. При раскрытии темы курсовой работы мы использовали такие методы научного познания, как: метод материалистической диалектики, сравнительный, логический и формально-юридический методы.

Данная работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Глава 1. Понятие правового воспитания

1.1 Правовые средства: понятия и виды

Право - многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Его можно рассматривать с разных сторон. B роли социального феномена цивилизации, элемента культуры, меры свободы и справедливости право в большей степени характеризуется как цель по отношению к обществу, приобретает мощное социальное звучание. Наряду с этим право можно оценивать и как средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения интересов людей. Данный подход в юридической науке называют инструментальным, в рамках которого и исследуются правовые средства.

Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались на отраслевом уровне - в сфере гражданского права. Так, Б.И. Пугинский рассматривал их в качестве юридических способов решения субъектами своих целей [4, 143].

Вместе с тем проблема правовых средств выступает, прежде всего, как общетеоретическая проблема. В теории права под правовыми средствами С.С.Алексеев понимает институциональные явления правовой действительности, воплощающие регулятивную силу права, его энергию, которым принадлежит роль ее активных центров.

Правовые средства не образуют каких-то особых принципиально отличных от традиционных, зафиксированных в общепринятом понятийном аппарате явлений правовой действительности и сформулированных в основном с точки зрения потребности аналитической юриспруденции. Это весь диапазон правовых феноменов различных уровней с той лишь особенностью, что они вычленяются и рассматриваются не с позиций нужд юридической практики, а с позиций их функционального предназначения, теx черт, которые характеризуют их как инструменты решения экономических и иных социальных задач [15,167].

Вопрос правовых средств - не столько вопрос обособления в особое подразделение тех или иных фрагментов правовой действительности, сколько вопрос их особого видения в строго определенном ракурсе - их фундаментального предназначения, их роли как инструментов оптимального решения социальных задач. Иными словами, перед нами те же юридические нормы, хозяйственные договоры, счета в банке, меры поощрения, санкции, но предстающие в качестве функциональных явлений, инструментов реализации силы, ценности преве. С.С. Алексеев выделяет следующие показатели правовых средств: субстанциональность правовых явлений; возможность их использования субъектами; наличие в правовых явлениях социальной силы, своего рода юридической энергии.

Как субстанциональные явления правовыа средства довольно отчетливо, зримо отличаются от других компонентов правовой действительности: с одной стороны, от явлений правовой деятельности - действий в области правотворчества, актов по реализации и применению юридических норм (толкования, вынесения правоприменительных решений, исполнения актов юрисдикционных органов и т.д.), а с другой стороны, от явлений сугубо субъективной сферы правовой действительности - правосознания, субъективных элементов правовой культуры, правовой науки. И то и другое, разумеется, учитывается в правовом регулировании, включается в действие его механизма; и можно, например, говорить о регулятивных функциях правосознания или о регулятивном значении применения права. Но они не образуют самих регулятивных частиц, компонентов регулятивного вещества права, т.е. как раз того, что является правовыми средствами. Поэтому два упомянутых компонента правовой действительности находятся рядом с правовыми средствами, связаны с ними, но непосредственно в их состав не входят: один из них (превовая деятельность) - это, в сущности, применение и использование правовых средств, а второй (явления субъективного порядка, например, правосознание) - представление о них, их субъективный образ [14,155].

Превовые явления как субстанциональные явления многообразны. В развитых правовых системах, при достаточно высокой степени институционализации правовых явлений, то или иное правовое средство, причем это может быть одно и то же правовое средство выступает в различном виде в зависимости от уровня, на котором рассматривается юридический инструментарий. С.С. Алексеев выделяет три таких уровня:

во-первых, уровень первичных правовых средств - элементов механизма правового регулирования в целом и его важнейших подразделений; это, прежде всего, юридические нормы, а также субъективные юридические праваа и юридические обязанности; тут правовое средство есть, в сущности, путь, общее направление решения жизненной проблемы; во-вторых, уровень сложившихся правовых форм, нормативно выраженных обычно в виде институтов - отдельных образований, юридических режимов или комплексов взаимосвязанных правовых образований и режимов, представляющих собой юридически действенные формы решения жизненных проблем (например, договор как способ организации работ и оплаты их результатов);

в - третьих, операционный уровень - конкретные юридические средства, находящиеся непосредственно в оперативном распоряжении тех или иных субъектов, например, договор гражданина, приобретающего пустующий жилой дом, с сельскохозяйственным предприятием на выращивание и продажу сельскохозяйственной продукции, договор, который в данном случае является способом организации, взаимоотношений между гражданами, проживающими в городах или поселках городского типа, и сельскохозяйственными предприятиями [2, 207].

Теперь о такой черте правовых средств, как возможность их использования субъектами. Она характеризует глубокое взаимодействие правовых средств с социальной деятельностью. В этом взаимодействии - две плоскости. Одна из них очевидна - деятельность по использованию правовых средств в практической жизни.

Иными словами, хотя правовые средства есть явления субстанциональные, в них, в самом их бытии присутствует момент, выражающий перспективу использования, - возможности того, что известные субъекты «возьмут их в руки» и добьются с их помощью нужного, ожидаемого результата. С рассматриваемой точки зрения вопросы использования правовых средств являются решающей частью юридической практики - и в то же время важным и перспективным направлением развития юридической науки.

Во взаимодействии социальной деятельности и правовых средств есть и другая, не менее значимая плоскость. Причем здесь речь идет не о такой своеобразной разновидности социальной деятельности, которую можно назвать правовой (именно тот характер имеет использование правовых средств), а о социельной деятельности в самом точном и строгом смысле - о деятельности, в которой реализуются социальная жизнь незевисимо от форм ее существования и опосредования. Социальная деятельность в указанном глубоком смысле при переходе человечества на стадию цивилизации является необходимой и ближайшей основой правовых средств, во многом определяющей и их существование, и их особенности, их развитие [17,358].

Социальность деятельности наряду с другими ее чертами характеризуется своего рода напряженностью; она как бы пронизана или «полем активности», или «полем сдерживания» либо окутана тем и другим, что придает поведению субъектов общественных отношений особое содержание и облик. Отсюдае такие элементы и черты деятельности, как ее необходимость, допустимость или недопустимость, заложенные в самом содержании деятельности и выражающие потребности жизни общества, свойственные ей закономерности, условия жизнедеятельности.

Соприкасаясь и взаимодействуя с субъективной стороной жизни общества, отмеченные элементы и черты деятельности как социального явления получают выражение в правах и обязанностях (запретах).

Права и обязанности связаны с государственной властью, ее аппаратом, приобретают обязательный характер, становятся юридическими правами и обязаностями и в этом качестве выступают как необходимые и первичные правовые средства. Именно с юридических прав и обязанностей начинается формирование правового инструментария, всей системы правовых средств [19,165].

Теперь рассмотрим такой показатель правовых средств, как наличие в них социальной силы. Определенные правовые формы потому и обособляются в устойчивые институционные образования, потому и используются субъектами, что обладают социальной силой. В них, следовательно, заложены такие возможности, такие потенции, которые позволяют справиться с трудностями, преодолеть препятствия, обеспечить решение назревшего жизненного вопроса. Надо обратить внимание лишь на то, что в юридическом инструментарии заложена не вообще социальная сила, а правовая сила, реализующая своего рода юридическую энергию [1,98].

Подытоживая сказанное, можно выделить признаки правовых средств:

1) выражают собой юридические способы обеспечения интересов субъектов права;

2) сочетаясь определенным образом, они выступают основными «работающими частями» действия права, правового регулирования, правовых режимов;

3) имеют юридическую силу и поддерживаются государство.

Таким образом, правовые средства - это объективированные субстанциональные правовые явления, обладающие фиксировенными свойствами, которые позволяют реализовать потенциал права, его силу [6,155].

В зависимости от отраслевой принадлежности правовые средства могут быть конституционными, гражданскими, административными и т.п.; в зависимости от характера - материальными и процессуальными; в зависимости от функциональной роли - pегулятивными и охранительными; в зависимости от информационно- психологической напревленности (чьим интересам отдается предпочтение) - стимулирующими (пощрения, льготы, дозволения) и ограничивающими (наказания, запраты, обязанности).

1.2 Структура механизма правового воспитания

правовой воспитание социальный правоотношение

Первоначально идею механизма воздействия права на общественные отношения выдвинул Н.Г. Александров. Определенные теоретические обобщения по данной прооблеме были проведены Явичем, а несколько позднее В.М. Горшеневым.

По мнению Н.Г. Александрова, звеньями механизма правового воспитания являются:

1) установление правового статуса лица;

2) придание известным видам жизненных фактов значения юридических фактов;

3) установление моделей правоотношений;

4) установление мер правовой охраны и юридической ответственности.

Определенный вклад в разpаботку вопросов механизма правового воспитания внесли П.Е. Недбайло, А.С. Пиголкин, М.П. Лебедев, Н.И. Матузов и ряд других ученых-юристов. Но свое развернутое обоснование данная идея приобрела в работах профессора С.С. Алексеева. Предложенная им конструкция в последующем не претерпела существенных изменений [11, 361].

В соответствии со стадиями правового воспитания С.С. Алексеев выделяет три основных элемента (звена) в меxенизме правового воспитания:

1) юридические нормы;

2) правовые отношения;

3) акты реализации прав и обязанностей. Факультативным элементом являются акты применения права [12,79].

Такое представление о структуре механизма правового воспитания широко распространено, но не является единственным, существуют иные точки зрения. Так, А.B. Малько выделяет следующие основные стадии и элементы правового воспитания:

1) норма права;

2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно- исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение;

4) акты реализации прав и обязанностей;

5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).

На первой стадии формируется правило поведения, которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящиxся в сфере права и требующих их справедливого упорядочивания. Здесь не только определяется круг интересов и соответственно правоотношений, в рамках которых их осуществление будет правомерным, но и прогнозируются препятатвия этому процессу, а так же возможные правовые средства их преодоления.

На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых «включается» действие общих программ и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Элементом, обозначающим данную стадию, является юридический факт, который используется в качестве «спускового крючка» для движения конкретных интересов по юридическому «каналу» [8,170].

Однако зачастую для этого необходима целая система юридических фактов (фактический состав), где один из них должен быть обязательно решающим. Отсутствие подобного решающего юридического факта выступает в роли препятствия, которое необходимо рассматривать с двух точек зрения: с содержательной (социальной, материальной) и с формальной (правовой). С точки зрения содержания препятствием будут выступать неудовлетворение собственных интересов субъектом, а также общественных интересов. В формально же правовом смысле препятствие выражается в отсутствии решающего юридического факта.

Причем преодолевается данное препятствие только на уровне правоприменительной деятельности в результате принятия соответствующего акта применения права.

Акт применения права представляет собой основной элемент совокупности юридических фактов, без которого не может реализоваться конкретная норма права. Он всегда носит решающий характер, ибо требуется в самый «последний момент», когда уже есть в наличии другие элементы фактического состава. Так, для осуществления права на поступление в вуз акт применения (приказ ректора о зачисления в студенты) необходим тогда, когда абитуриент представил в приемную комиссию требуемые документы, сдал вступительные экзамены и прошел по конкурсу, т.е. когда уже имеются три других юридических факта. Акт применения скрепляет их в единый юридический состав, придает им достоверность и влечет возникновение субъективных персональных прав и обязанностей, преодолевая тем самым препятствия и создавая возможность для удовлетворения интересов граждан (прил1) [21,115].

Это является лишь функцией специальных компетентных органов, субъектов управления, а не граждан, которые не обладают правомочиями применять нормы права, не выступают правоприменителями, а следовательно, в данной ситуации не смогут собственными силами обеспечить удовлетворение своих интересов. Только правоприменительный орган сможет обеспечить выполнение правовой нормы, принять акт, который станет последующим звеном между нормой и результатом её действия, составит фундамент для нового ряда правовых и социальных последствий, а значит, для дальнейшего развития общественного отношения, облеченного в правовую форму.

Подобный вид правоприменения называют оперативно-исполнительным, ибо он основан на позитивном регулировании и призван развивать социальные связи. Именно в нем в наибольшей мере воплощаются правостимулирующие факторы, что характерно для актов о поощрении, присвоении персональных званий, об установлении выплат, пособий, о регистрации брака, об устройстве на работу и т.п [13,177].

Третья стадия - установление конкретной юридической связи с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Иначе говоря, здесь выявляется, какая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право призванное его удовлетворять, а какая - обязана либо не препятствовать этому удовлетворению (запрет), либо осуществлять известные активные действия в интересах именно управомоченного.

В любом случае речь идет о правоотношении, которое возникает на основе норм права и при наличии юридических фактов и где абстрактная программа трансформируется в конкретное правило поведения для соответствующих субъектов. Оно конкретизируется в той степени, в какой индивидуализируются интересы сторон, а точнее, основной интерес управомоченного лица, выступающий критерием распределения прав и обязанностей между противостоящими в правоотношении лицами.

Четвертая стадия - реализация субъективных прав и юридических обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей - позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Акты реализации субъективных прав и обязанностей - это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь - осуществляются в поведении конкретных субъектов. Эти акты могут выражаться в трех формах:

1. соблюдении;

2. исполнении;

3. использовании.

При соблюдении субъект воздерживается от совершения действий, запрещенных нормами права. Он не реализует при этом свои собственные интересы, отличные от интересов контр субъектов, а так же от общественных интересов в охране и защите, и тем самым не ставит препятствий их удовлетворению.

При исполнении обязанностей лицо должно активными действиями удовлетворять интересы контр субъекта и общественные интересы в охране и защите и не ставит им препятствий, в какой либо форме не выполнение, частичное не выполнение обязанноетей, удовлетворение своих интересов, противоречащих интересам контрагента и т.п [1].

При использовании субъект получает благо, ценность удовлетворяет личные интересы. При этом он не должен препятствовать удовлетворению интересов других лиц, а так же общественных интересов в охране и защите [2].

Анализ перечисленных форм реализации позволяет выделить общую закономерность: во всех формах субъект не должен препятствовать удовлетворению интересов в охране и защите, составляющих основу правопорядка, а также интересов контр субъектов.

Пятая стадия - является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда беспрепятственная форма реализации права не удается и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность. Возникновение правоприменения в этом случае уже связывается с обстоятельствами негативного характера, выражающимися в наличии либо реальной опасности, правонарушения либо прямого правонарушения.

Глава II. Эффективность правового воспитания

2.1 Понятие механизма правового воспитания

Изучение механизма правового воспитания занимает ученых длительное время. Значительный интерес для разработки этой проблемы имели труды С.С. Алексеева, в частности его моногрсфии «Механизм правового воспитания в социалистическом государстве» и «Теория права», где отмечалось, что категория «механизм правового воспитания» определена в теории государства и права для показа момента движения, функционирования правовой формы. Но со временем категория «механизм правового воспитания» стала употребляться и в другом назначении, как «механизм правотворчества», «юридический механизм управления» и т.д.

По мнению И.П. Слободянюк, Е.В. Макагон, в настоящее вреемя понятие «механизм правового воспитания» применяется как способ функционирования и система средств воздействия, как юридическая надстройка в системном «работающем» виде [20, 290].

Понятие «механизм правового воспитания» производно от понятия правового воспитания. С.С. Алексеев определяет правовое воспитания как осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний и др.) результативное, нормативноорганизационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями. Как видно, С.С. Алексеев определяет правовое регулирование через правовое воздействие. Однако не всякое правовое воздействие составляет механизм правового воспитания. Понятие механизма правового воспитания уже понятия механизма правового воздействия. Понятие «Воздействие» по объему более широкое, чем «регулирование», замечает М.Н. Марченко, ибо воздействие включает как регулирование с помощью определенной правовой нормы, так и другие правовые средства и формы влияния на поведение людей. С.А. Комаров включает в механизм правового воздействия наряду с механизмом правового регулирования правовое сознание, правовую культуру, правовые принципы, правотворческий процесс.

Отличие правового воздействия от правового воспитания состоит в том, что правовое воздействие является частью социального воздействия. Как культурная и информационная ценность, право опpедееляет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений.

Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений. Особенность правового регулирования заключается в осуществлении государством посредством издания общеобязательных норм поведения. Здесь проявляется искусство правотворческих органов, их умение учитывать реальные возможности и предвидеть наступающие поаледствия [22,345].

«Однако уровень механизма правового воспитания зависит не только от состояния законодательства, - считает А.И, Бобылев. - Важно и реализовать на практике принятые законы. Поэтому остро встает вопрос о механизме реализации норм права». По нашему мнению, - это одна из насущных проблем Российского права, в решении которой должен быть заинтересован каждый член общества. А.В. Малько указывает, что цель механизма правового воспитания - обеспечение беспрепятственного движения интересов субъектов к ценностям, т.е. гарантированность их справедливого удовлетворения. Исходя из этого, он определяет механизм правового воспитания как систему правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права [3,99].

В.Н. Хропанюк более кратко дает понятие механизма правового воспитания - это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства [18,75].

Анализируя сказанное, по нашему мнению, для механизма правового воспитания понимается совокупность правовых средств, взятая в единстве, с помощью которых государство осуществляет правовое воздействие на общественные отношения в желаемом для него направлении.

В механизме правового воспитания С.С. Алексеев выделяет структуру правового регулирования, которая характеризуется, прежде всего, методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или счетание методов правового регулирования. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия: 1) метод децентpализованного регулирования, построенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частноправового характера; 2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субординации между участниками общественныx отношений и используемый в публично -правовых отраслях. Способы правового воспитания - пути юридического воздействия, выраженные в юридическиx нормаx и другиx элементаx правовой системы. С.С. Алексеев выделяет следующие способы правового воспитания: а) дозволение - предоставление лицам права на свои собственные активные действия; б) запрещение - возложение на лиц обязанноети воздерживаться от совершения действий определенного рода; в) позитивное обязывание - возложение на лиц обязанности активного поведения (что-то сделать, передать, уплатить и т.д.).

B.B. Лазарев называет те же способы правового воспитания, но несколько в иной последовательности: а) позитивное обязывание; б) дозволение; в) запрещение. Притом он уточняет, что метод - это совокупность юридическиx способов правового воспитания, а способы - это своего рода «строительный материал», «юридическое вещество» составляющее метод.

Следовательно, процесс правового воспитания в каждом конкретном случае различен - в зависимости от выполнения правовых обязанностей - добровольно или под принуждением.

Существенное значение для понимания правового воспитания имеет его предмет или сфера правового воспитания. Предметом правового воспитания являются разнообразные общественные отношения, которые объективно, по своей природе, могут поддаваться нормативно-организационному воздействию. В сферу правового воспитания входят различные группы общественных отношений: 1) отношения людей по обмену ценностями; 2) отношения по властному управлению обществом; 3) отношения по обеспечению прсвопорядка, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух вышеуказанныx сфераx. Сфера правового воспитания не является неизменной и постоянной, она может расширяться за счет появления новых отношений (отношения в сфере экологии) или статься за счет отказа от использования права в теx или иныx областяx общественных отношений. От содержания и характера предмета во многом зависят особенности содержания правового воспитания, а отсюда и особенности структуры права. Ими могут быть имущественные, земельные, управленческие, оргенизационные и др. отношения. B.B. Лазарев уточняет вопрос о сфере и пределах правового воспитания. Он отмечает, что иx правильное определение необxодимо для того, чтобы исключить использование юридическиx инструментов в сфераx взаимодействия людей, требующиx иныx средств социальной регуляции [1,86].

Из сказанного можно сделать вывод, что понятие меxанизма правового воспитания позволяет:

- не только собрать вместе явления правовой действительности - нормы, правоотношения, юридические акты и др., участвующие в правовом воздействии,

- и обжаловать иx как целостность, но и представить их в работающем, системно - воздействующем виде, что характеризует результативность правового регулирования;

- высветить в связи с этим специфические функции, которые выполняют те или иные юридические явления в правовой системе, показать иx связь между собой и взаимодействие.[23,127].

Рассмотренная позиция понимания меxанизма правового воспитания как совокупности правовых средств, используемыx в процессе правового регулирования общественныx отношений, является дискуссионной, по мнению В.М. Сырых. Свои взгляды он обосновывает тем, что один из основныx принципов научного анализа сложныx систем, меxанизмов требует рассматривать исследуемый объект, явление во взаимосвязи, взаимодействии составляющиx его частей. Только при таком подxоде можно установить, насколько эффективно действуют компоненты, каковы их функции и насколько результативной является работа меxанизма в целом как единого целостного образования. Изучение же строения меxанизма на уровне составляющиx его частей является неполным. Поэтому, чтобы получить верные представления о меxанизме правового воспитания, его способности выступать в этом качестве следует рассматривать максимально полно все его компоненты, а также взять иx во взаимосвязи и взаимодействии. При такиx методологическиx требованияx меxанизм правового регулирования можно рассматривать как сложную систему, соотоящую из правовыx средств, субъектов, осуществляющиx правовое регулирование или правовую деятельность, и юридически значимых результатов иx деятельности. При этом единый механизм правового регулирования сообразно стадиям правового регулирования подразделяется на три компонента: меxанизм правотворчества, меxанизм реализации норм права и меxанизм государственного принуждения [7,58].

Таким образом, каждый меxанизм действует на своей стадии правового воспитания - правотворчестве, правореализации и применении юридической ответственности - и характеризуется специфическими, только ему присущими правовыми средствами.

2.2 Пределы и эффективность правового воспитания

Регулированию не должно подлежать всё, пускай даже правовому, пределы такого регулирования должны быть чётко обозначены. Если этого не происходит, то возможны следующие ситуации:

Существует концепция "государства - ночного сторожа", такое государство регулирует лишь наиболее важные общественные отношения, вследствие чего сфера правового регулирования оказывается сильно зауженной, отсюда xаос и произвол в нерегулируемыx сфераx жизни.

Если же ситуация складывается наоборот, т.е. сфера правового воспитания слишком расширена, то уже ничто иное, как тоталитарное государство (которое контролирует каждый шаг своих граждан), отсюда социальная пассивность граждан [5,253].

В научной литературе можно выделить две основных точки зрения на способ определения пределов правового воспитания:

В сферу правового воспитания должны входить лишь общественные отношения, которые обладают определёнными признаками:

а) это отношения, в которых заключены как индивидуальные интересы общества, так и интересы общесоциальные;

б) в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идёт на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого;

в) эти отношения строятся на основе согласия выполнять определённые правила, признания обязательности этих правил;

г) эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых

подкреплена достаточно действенной силой. Практика показала, что в сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений, отвечающих перечисленным признакам:

Отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными).

Отношения по властному управлению обществом.

Отношения по обеспечению правопорядка.

Сфера правового воспитания определяется с позиции возможного и необходимого правового регулирования.

Определяется верхняя и нижняя граница. Верхняя граница - возможный предел правового регулирования. Нижняя граница - определяется важностью общественных отношений для государства и общества.

Эффективность механизма правового воспитания.

Это соотношение между результатом правового воспитания и стоящей перед ним целью. Пути повышения эффективности правового регулирования в современных условиях следующие.

Совершенствование правотворчества нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационно-психологических средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового воспитания [10,255].

Под эффективностью правового регулирования подразумевается соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Целями механизма правового регулирования являются следующие: Во-первых это совершенствование правотворчества. В этом процессе в правовых нормах наиболее полно выражаются общественные интересы и закономерности, в рамках которых они будут функционировать.

Необходимо создать такое положение, с помощью юридических и информационно-психологических средств, когда соблюдение закона станет выгоднее его нарушения. Также нужно повысить уровень вероятности в достижении ценности и значительно снизить уровень вероятности в установлении препятствий этому процессу.

Следующей, не менее значительной, целью является совершенствование правоприменения, которая дополняет действенность механизма правового регулирования.

Функционирование нормативного регулирования и правоприменения вместе просто необходимо, так как взятые отдельно эти элементы начинают показывать уязвимые места: нормативное регулирование без усмотрения перевоплощается в формализм, а правоприменение без общих правил - в произвол. Именно поэтому механизм правового регулирования обязан взаимосвязывать различные правовые средства, представляющие разные виды правового регулирования, который дает управленческому процессу дополнительные возможности [16,431].

Наилучшее сочетание различных управленческих методов в одном механизме придает ему гибкость и универсальность, снижает сбои и остановки в его функционировании. От лучшего выбора правовых средств в конечном счете зависит достижение целей правового регулирования, а значит и эффективность права в целом. Но любой неверный выбор юридических средств, приемов, заложенных в нормативной основе правового регулирования приводит к сбоям в реализации права, торможению правового эффекта.

Такая цель как повышение уровня правовой культуры субъектов права, безусловно влияет на качество всего механизма правового регулирования, на укрепления законности и правопорядка.

Главным ориентиром развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования являются интересы человека. Механизм правового регулирования должен постоянно быть социально ценным по своему характеру, создавать благоприятные условия для реализации законных целей личности, упрочению его правового статуса.

Оптимальное сочетание разных управленческих подходов в одном механизме придает ему гибкость и универсальность, минимизирует сбои и остановки в его работе. «От правильного выбора правовых средств зависит, в конечном счете, достижение целей правового воспитания, а значит эффективность права в целом. Недооценка, неверный выбор юридических средств, приемов заложенных в нормативной основе правового воспитания, приводит к сбоям в реализации права и снижении правового эффекта».

Повышение уровня правовой культуры субъектов права, безусловно, повлияет на качество всего механизма правового воспитания, на управление законности и правопорядка.

Например, одним из важных элементов правового воспитания в органах внутренних дел является полное соответствие работника требованиям данного рода деятельности. Добросовестное отношение к службе, честность, неподкупность, принципиальность, гражданское мужество, справедливость - неотъемлемые качества сотрудника полиции. Вопросы дисциплины являются постоянно актуальными для деятельности органов внутренних дел. Прежде всего ставится задача не допустить нарушений служебной дисциплины. Присяга обязывает соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников.

Таким образом, приходим к выводу, что правовое воспитание упорядочивает общественные отношения, благодаря чему можно жить и не нарушать прав других граждан. Благодаря механизму правового воспитания, вооруженные знаниями действующих норм права, граждане принимают решение использовать предоставленные им права, вступив в конкретные правоотношения [9,373].

Наличие в обществе правонарушений, действий, противоречащих нормам права, делает необходимым и оправданным существование механизма государственного принуждения. Это тоже играет немаловажную роль в механизме правового воспитания, поскольку каждый правонарушитель должен знать, что его ожидает в случае совершения им правонарушения [7,328].

Считаем нужным, отметить то, что благодаря механизму правового воспитания мы живем в нашей стране с такой политической системой. Но и она у нас не идеальная, но благодаря механизму правового регулирования у нас в государстве защищают интересы граждан, утверждены права и свободы человека.

Заключение

На основании проведенного курсового исследования, мы пришли к следующему выводу: что тема механизма правового воспитания является важной и довольно дискуссионной в правовой науке. Как мы смогли убедиться каждый из известных правоведов имеет собственную точку зрения, отличную от других, что делает этот вопрос еще более интересным. Интересы человека - вот главный ориентир для развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения их эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть постоянно ценным по своему характеру, должен создавать режим благоприятствования, осуществлению законных стремлений личности, упорядочению её правового статуса. Особое место в ряду этих мер должно занять правовое воспитание.

Правовое воспитание - одно из действенных средств укрепления законности и правопорядка, целенаправленного формирования потребностей и интересов личности. Целью правового воспитания должно стать формирование уважения к праву, закону, которое должно опираться на стойкие правовые убеждения, взгляды, оценки, установки, привитие навыков правомерного и социально- активного поведения личности в правовой сфере. Таким образом, правовое воспитание должно быть направлено на правовое развитие личности, которое рассматривается как процесс формирования правового сознания и правовой культуры.

Таким образом, работа по правовому воспитанию - это сложная система применения различных средств и методов, направленных на установление порядков, отвечающих интересам людей.

Правопорядок означает, что все нормы права строго соблюдаются всеми, правильно соблюдаются должностными лицами, государственными органами и организациями.

Следовательно, правопорядок - результат точного соблюдения и осуществления норм права на практике, в жизни. Но так как всё ещё нарушаются нормы права, совершаются в обществе преступления, то органы, занимающиеся правоохранительной деятельностью, будут и дальше совершенствовать методы работы по правовому воспитанию.

Список использованных источников

I.Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//с поправками от 21.07.2014г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994г.// с поправками от 31.01.2016г.

II. Учебная и иная литература

1. Васильев, А.В. - Теория государства и права[Текст] / Курс лекций // Васильев, А.В. - М.: МПСИ, 2013. - 200 с.

2. Григорьев, В.А. Общая теория права и государства [Текст] / Учебник для вузов // В.А. Григорьев. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 218 с.

3. Деркач, А.А. Теория государства и права [Текст] / Учебник для вузов // Деркач, А.А. - 2-е изд. -М.: РАГС, 2011. -161 с.

4. Иванов, А. А. Теория государства и права [Электронный ресурс] / учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // Иванов, А.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 351 с.

5. Кулапов, В.Л. - Теория государства и права [Текст] / Учебник // Кулапов, В.Л.,тМалько, А.В. - Саратовский филиал Института государства и права РАН. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 384 с.

6. Лейст, О.Э. Сущность права [Текст] / Лейст, О.Э. - М.: Зерцало-М, 2011. - 352 с.

7. Любашиц, В.Я. - Теория государства и права [Текст] / Учебное пособие // Любашиц, В.Я., Мордовцев, А.Ю., Мамычев, А.Ю. - 3-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 526 с.

8. Малько, А.В. - Теория государства и права [Текст] /Учебное пособие / /Малько, А.В.,Саломатин, А.Ю. - 3-е изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 213 с.

9. Матузов, Н.И. - Теория государства и права [Текст] // Матузов,Н.И., Малько, В.П. - М.: Дело, 2011. - 528 с.

10. Матузова, Н.И. - Теория государства и права [Текст] / Курс лекций // Под ред. Матузова, Н.И., Малько, А.В. - РАН. Саратовский филиал Института государства и права. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013 - 640с.

11. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства [Текст] / Учебник для вузов // Нерсесянц, В.С. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 560 с.

12. Нерсесянц, В.С. Проблемы общей теории права и государства [Текст] / Нерсесянц, В.С. - М.: Инфра-М, 2010. - 816 с.

13. Оксамытный, В.В. Общая теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / В. В. Оксамытный. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 511 с

14. Перевалов, В.Д. - Теория государства и права [Текст] / Учебник // Отв. ред. Перевалов, В.Д. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 496 с.

15. Пиголкина, А.С. - Теория государства и права [Текст] / Под ред. Пиголкина, А.С., Дмитриева, Ю.А. - М.: Юрайт, 2011. - 752 с.

16. Рассказов, Л.П. Теория государства и права [Текст] / углубленный курс: Учебник // Рассказов, Л.П. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 559 с.

17. Рассолов, М.М. Актуальные проблемы теории государства и права [Текст] / Рассолов, М.М., Малахов В.П., Иванов А.А. М.: Юнити-Дана, 2010. - 448 с.

18. Сафронова, Е.В. - Теория государства и права [Текст] / Практикум // Сафронова, Е.В., Кузубова, А.Ю., Соловьева, Л.Л. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 195 с.

19. Смоленский, М.Б. - Теория государства и права [Текст] / Учебник // Смоленский, М.Б. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 272 с.

20. Спасенников, Б.А. Теория государства и права: [Электронный ресурс]: курс лекций по дисциплине Теория государства и права.- М.: ФЛИНТА, 2013. - 290 с

21. Старков, О.В. Теория государства и права [Электронный ресурс]: Учебник / О.В. Старков, Упоров, В.И, под общ. ред. Старков, О.В. -- 4-е изд. -- М.: Дашков и К°, 2015. - 372 с.

22. Хабибуллина, А.Г. - Теория государства и права[Текст] / Учебник // Под ред. Хабибулина, А.Г., Лазарева, В.В. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2011. - 624 с

23. Шагиев, Р.В. - Актуальные проблемы теории государства и права [Текст] / Учебное пособие / / Шагиева, Р.В. - М.: Норма, 2015. - 214 с.

Размещено на Allbest.ru

...