Размещено на http://www.allbest.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Население в международном праве: понятие и категории

1.1 Понятие населения и регламентация его положения

1.2 Понятие гражданства

2. Способы приобретения и утраты гражданства

2.1 Приобретение гражданства

2.2 Утрата гражданства

3. Двойное гражданство и безгражданство

3.1 Двойное гражданство

3.2 Безгражданство

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Гражданство является одним из важнейших факторов, определяющих взаимоотношения человека с государством, основой правового статуса личности, а также главной предпосылкой обязанности государства защищать права и свободы личности. Обусловлено это, прежде всего тем, что закрепленные Конституцией РФ и действующим законодательством права, свободы и обязанности личности непосредственно связаны с гражданством. Человек может их использовать только тогда, когда он является гражданином определенного государства.

Под населением в международном публичном праве понимается совокупность людей, проживающих на территории определенного государства и находящихся под его юрисдикцией. Население любого государства состоит из:

1) граждан данного государства (основной состав населения);

2) иностранных граждан;

3) лиц, имеющих двойное гражданство (бипатриды);

4) лиц, не имеющих гражданства (апатриды).

Правовое положение населения, определяемое объемом его прав и обязанностей и возможностью их осуществления, в разных странах не является одинаковым. Оно определяется политическим режимом того или иного государства, уровнем социально-экономического развития, национальными и культурными особенностями, традициями, обычаями и другими факторами. Кроме того, в каждом государстве имеются законодательно установленные различия в правовом положении собственных граждан (подданных), иностранцев, бипатридов и апатридов. Данная тема довольно разработана такими авторами, как К.К. Гасанов, И.И. Лукашук, Л.П. Ануфриева, Д.К. Бякешев, Е. А. Лукашева, Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов, П.Н. Бирюков и другими учеными.

Цель данной работы - рассмотреть понятие населения и международно-правовые вопросы гражданства во всех аспектах.

Задачами являются:

1) охарактеризовать понятие населения и его положение;

2) определить понятие гражданства;

3) изучить способы приобретения и утраты гражданства;

4) раскрыть такие понятия, как двойное гражданство и безгражданство;

5) охарактеризовать правовое положение иностранцев.

Объектом исследования выступает население в международном праве.

Предметом исследования является государственное регулирование приобретения гражданства.

население гражданин гражданство иностранец



1. НАСЕЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ: ПОНЯТИЕ И КАТЕГОРИИ

1. Понятие населения и регламентация его положения

Под населением в международном праве понимается совокупность физических лиц (людей), живущих на территории определенного государства и подчиненных его юрисдикции. В понятие населения любого государства входят:

1) граждане данного государства (основной состав населения);

2) иностранные граждане;

3) лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды);

4) лица, не имеющие гражданства (апатриды).

Правовой статус человека и гражданина включает: гражданство; правоспособность и дееспособность; права и свободы; их гарантии; обязанности.

Правовое положение населения, определяемое объемом его прав и обязанностей и возможностью их осуществления, в разных странах не является одинаковым. Оно определяется политическим режимом того или иного государства, уровнем социально-экономического развития, национальными и культурными особенностями, традициями, обычаями и другими факторами.

В каждом государстве имеются законодательно установленные различия в правовом положении собственных граждан (подданных), иностранцев, бипатридов и апатридов.

Правовое положение населения любой страны регулируется внутренним законодательством - конституциями, законами о гражданстве и другими нормативными актами государства.

Вместе с тем имеется определенная группа вопросов, которые регулируются на основе международно-правовых норм и принципов, например режим иностранцев, защита национальных меньшинств и коренного населения.

В принципе все население государства находится под его юрисдикцией.

Существует целый ряд универсальных международных документов, которые являются основой для широкого признания прав всех категорий населения любого государства.

1.2 Понятие гражданства

Гражданство - это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Устойчивость - категория, которая характеризуется долговременностью связей личности и государства. Как правило, человек рождается гражданином определенного государства и очень часто заканчивает свою жизнь гражданином того же государства. Однако при желании он может изменить гражданство, но это делается не часто и, как правило, сопряжено со сложными процедурами, осуществляемыми компетентными органами государства.

Взаимные права и обязанности гражданина по отношению к государству и государства по отношению к гражданину определяются национальным законодательством на основе международных стандартов.

Основные положения правового статуса гражданина закреплены в конституциях государств, иных нормативных правовых актах. В России в настоящее время действует Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.

Каждое государство обязано защищать своих граждан, где бы они ни находились, в том числе и на территории другого государства. Защиту своих граждан государство обязано осуществлять твердо, но корректно, соблюдая нормы международного права, не посягая на суверенные права иностранного государства.

Конституция Российской Федерации гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (п. 2 ст. 61). В последние годы Россия проявляет большую активность по защите прав своих соотечественников, проживающих в странах, где открыто нарушаются их права и свободы.

Вместе с тем регламентация вопросов гражданства может осуществляться и международным правом, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Примерами здесь могут служить договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, о предотвращении возникновения случаев двойного гражданства, а также:

1) Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве 1930 года;

2) Конвенция о статусе апатридов 1954 года;

3) Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 года;

4) Конвенция о сокращении случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства 1963 года;

5) Европейская конвенция о гражданстве 1997 года.

Как указано в международных документах, правовые нормы, регулирующие гражданство, должны основываются на следующих принципах:

1) каждый человек имеет право на гражданство;

2) следует избегать безгражданства;

3) никто не может быть произвольно лишен своего гражданства;

4) ни вступление в брак, ни расторжение брака между гражданином государства и иностранцем, ни изменение гражданства одним из супругов во время пребывания в браке не влекут за собой автоматически последствий для гражданства другого супруга.

Институту гражданства исторически предшествовал институт подданства, означавший подчинение лица монарху. Термин «гражданин» был провозглашен и юридически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Впоследствии этот институт приобрел международно-правовое значение и стал выражением юридического статуса лица, его государственной принадлежности.

Гражданство указывает на принадлежность лица к определенному государству. Наиболее типичным и прочным видом фактической связи лица с государством является его постоянное проживание на территории государства. В гражданстве аккумулируются как политико-правовые, так и социальные, морально-нравственные и психологические отношения и связи, которые существуют между личностью и государством.

Иными словами, гражданство имеет не только юридическое значение, определяющее правовую связь между лицом и государством, но также социальное значение, определяющее принадлежность лица к обществу и участие в его жизни.

Необходимо различать фактическое население, о котором говорилось выше, и население в государственно-правовом смысле. К последнему относятся лишь граждане данного государства, и не только те, которые проживают на его территории, но и находящиеся за рубежом. Иными словами, территориально гражданство не ограничено.

Гражданство определяет правовое положение личности как внутри государства, так и за его пределами в международном общении. Институт гражданства выполняет как бы двуединую социально-правовую функцию. С одной стороны, гражданство является основанием права на получение защиты со стороны своего государства, с другой - оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов государства. С гражданством связаны как правовой статус личности, так и юрисдикция государства, предполагающая ответственность лица перед государством.

Гражданство можно рассматривать как субъективное право лица, и в этом смысле следует говорить о праве индивида на гражданство. Обоснованием такого толкования служат ст. 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 года и п. 3 ст. 24 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, в которых прямо указывается на это право. Речь идет о гражданстве как о признанном законом отношении лица к конкретному государству. Гражданство означает наличие у индивида конституционных прав, свобод и обязанностей, установленных каждым конкретным государством.



2. СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ГРАЖДАНСТВА

2.1. Приобретение гражданства

Гражданство приобретается несколькими способами, в том числе по рождению, в результате натурализации, в порядке восстановления в гражданстве (реинтеграция), пожалования, в результате оптации.

Приобретение гражданства по рождению (филиация) основывается на трех принципах.

Первый - принцип «права крови». Ребенок приобретает гражданство государства родителей независимо от места рождения ребенка. Применяется в большинстве государств Европы и Азии.

Второй - принцип «права почвы». Ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Применяется в большинстве стран Латинской Америки.

Третий принцип - смешанный, который сочетает оба вышеназванных. Ребенок получает гражданство государства его родителей независимо от места рождения; ребенок иностранных родителей, который родился на территории страны, применяющей принцип «права почвы», автоматически становится гражданином государства места рождения. Смешанного принципа придерживаются многие страны мира, в том числе Великобритания, Индия, США, Франция.

В Российской Федерации основным способом приобретения гражданства по рождению является принцип «права крови». В то же время гражданство России приобретает ребенок, когда оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения (п. 2 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

Гражданство можно приобрести и путем натурализации. Натурализация, как правило, связана с волеизъявлением лица, приобретающего гражданство, и наличием предусмотренных национальным законом условий.

Натурализация может быть осуществлена:

1) по просьбе лица, желающего переменить свое гражданство, или апатрида (это самый распространенный вид натурализации);

2) при вступлении в брак с иностранцем;

3) при усыновлении ребенка, имеющего гражданство другого государства или вообще не имеющего гражданства.

Определяя условия предоставления гражданства, национальное законодательство не должно допускать дискриминации по признаку расы, пола, языка, религии. Провозглашение свободы выбора гражданства содержится во Всеобщей декларации прав человека.

Натурализация осуществляется либо решением главы государства (в России - Указом Президента РФ), либо решением ведомства иностранных дел (Великобритания) или судебного органа.

Вместе с тем, законодательство некоторых государств содержит определенные требования к желающим получить их гражданство, которые касаются знания языка, образовательного ценза, проживания в течение определенного срока на территории данного государства, наличия законного источника существования, лояльности по отношению к данному государству.

Многие годы в законодательстве значительного числа государств содержалось положение о том, что «жена следует гражданству своего мужа». С принятием Конвенции о гражданстве замужней женщины 1957 г. возобладала практика выбора гражданства: выходя замуж за иностранца и въезжая в его страну, женщина может или сохранить свое прежнее гражданство или приобрести гражданство мужа в упрощенном порядке.

Восстановление в гражданстве (реинтеграция) практикуется государствами в случаях, когда лица имели гражданство государства, затем его утратили, после чего снова захотели его приобрести. Согласно ст. 15 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в ее гражданстве. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Пожалование гражданства предоставляется гражданам, имеющим большие заслуги перед данным государством. Эта практика началась в конце XVIII века, когда Франция предоставила гражданство выдающимся иностранцам, отличившимся в защите завоеваний Великой французской революции. В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» институт почетного гражданства не предусмотрен.

Приобретение гражданства на основе международных договоров может иметь место:

1) при объединении двух и более государств в одно;

2) при распаде крупного или федеративного государства;

3) при заключении мирных договоров, соглашений по репатриации, соглашений по территориальным вопросам (в случаях цессии - перехода части территории одного государства другому, обмена участками территории, продаже части территории).

Оптация - выбор гражданства населением территории, которая переходит от одного государства к другому по соглашению между последними. При оптации каждый гражданин имеет право выбора: остаться на прежней территории, но приобрести гражданство государства-преемника, либо переехать на другую территорию своего государства, сохранив его гражданство.

В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» при изменении ее Государственной границы в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации (ст. 17).

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора (ст. 21 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

При трансферте (переходе территории от одного государства к другому) население не спрашивают, хочет ли оно выбрать гражданство. Население просто передают другому государству вместе с территорией.

2.2 Утрата гражданства

Утрата гражданства регулируется, прежде всего, национальным законодательством. К способам утраты граждане им относятся:

1) экспатриация - выход из гражданства по собственному заявлению;

2) денатурализация - выход из гражданства при натурализации лица в другом государстве;

3) в силу положений международного договора;

4) денационализация - лишение гражданства.

Международное право прямо не разрешает, но и не запрещает лишение гражданства. Во Всеобщей декларации прав человека содержится следующая формулировка: «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства». Аналогичное положение включено в Европейскую конвенцию о гражданство 1997 года. В современной России Конституция 1993 года однозначно провозглашает, что «гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Выход из гражданства РФ по действующему российскому законодательству осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица, причем если оно проживает на территории Российской Федерации, то в общем порядке, если за границей - в упрощенном порядке.

Выход из российского гражданства не допускается, если гражданин Российской Федерации:

1) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

2) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.



3. ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО И БЕЗГРАЖДАНСТВО

3.1 Двойное гражданство

Двойное гражданство (бипатризм) - это правовое положение лица, свидетельствующее о том, что оно является гражданином двух или более государств в соответствии с их законами. Иными словами, приобретение двойного гражданства осуществляется только в силу норм национального законодательства различных государств.

Двойное гражданство возникает:

1) при территориальных изменениях;

2) при миграции населения;

3) в случае коллизии при применении законов о приобретении гражданства;

4) в результате смешанных браков и при усыновлении;

5) при натурализации, если лицо, приобретающее гражданство другой страны, не теряет своего прежнего гражданства и так далее.

В силу определенных социально-экономических, политических, идеологических и других причин институт двугражданства признается в ряде государств мира, например в Англии, Армении, Бангладеш, Белоруссии, Германии, Израиле, России, Франции, некоторых странах Латинской Америки.

Двугражданство, с одной стороны, создает для государства определенные социально-экономические и политические преимущества, а с другой - нарушает оптимальный режим регулирования правового статуса индивида и может негативно отражаться на отношениях других лиц в обществе с бипатридами. Бипатрид имеет возможность пользоваться правами по законам государств, гражданство которых он имеет. Одновременно он имеет и двойную обязанность. В рамках таких правоотношений могут возникать коллизии. Это приводит к межгосударственным проблемам правового, политического, социально-экономического характера, В частности, бипатрид не может обеспечить равное выполнение своих обязанностей по отношению к государствам, наделившим eго своим гражданством. Тем самым он дискриминирует то государство, для которого он выполняет меньше обязанностей. В свою очередь, одно из этих государств может дискриминировать самого бипатрида. Законодательство большинства государств о гражданстве, как и международно-правовые нормы, регулирующие эти отношения, направлено на ограничение и сокращение числа лиц с двойным гражданством. В то же время не исключается возможность иного решения вопроса в интересах личности при соблюдении соответствующих интересов того или иного государства. В международной практике можно выделить по крайней мере три различных подхода к двойному гражданству: признание двойного гражданства; запрещение двойного гражданства; допущение двойного гражданства. В соответствии с этим в международной практике различают три вида договоров, посвященных вопросам двойного гражданства.

Первый - договоры, направленные на урегулирование вопросов двойного гражданства.

Второй - договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства как такового. Значительное число договоров о предотвращении возникновения случаев двойного гражданства в свое время заключил Советский Союз с социалистическими странами. В основу было положено правило, согласно которому лицо с двойным гражданством могло выбрать в течение определенного срока одно из гражданств. Если в течение этого срока выбор не был сделан, такое лицо сохраняло гражданство государства, на территории которого постоянно проживало.

Третий - договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства (в связи с оказанием дипломатической защиты или военной службы). Они включают ряд положений многосторонней Гаагской конвенции о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930 года, Европейской конвенции о сокращении случаев множественности гражданства 1963 года и ряд двусторонних договоров, соглашений и конвенций.

Основным международно-правовым средством устранения двугражданства является заключение международных договоров на двусторонней, региональной или многосторонней основе.

Международное сообщество при помощи и на основе международно-правовых актов способно решить и решает вопросы устранения двугражданства с использованием следующих правовых механизмов: утраты первичного гражданства в случае приобретения нового гражданства; нотации; добровольного отказа от одного из гражданств, имеющихся у индивида. Национальные правовые нормы, не исключая значения международно-правовых средств, также предусматривают некоторые способов устранения бипатризма. К таковым следует отнести: оптацию; передачу гражданства родителей детям мигрантов, утратившим реальную связь с родиной по «праву крови»; получение гражданства отца при смешанном браке и матери при раздельном проживании, при разводе и так далее. В законодательстве многих государств не без оснований закреплен так называемый принцип непризнания двойного гражданства. Конечно, он означает лишь непризнание его правовых последствий, а между тем этот принцип прямо вытекает из ст. 3 Гаагской конвенции 1930 года: «В соответствии с положениями настоящей Конвенции лицо, обладающее гражданством двух и более государств, может рассматриваться каждым из государств, гражданством которого оно обладает, в качестве своего гражданина». В то же время не существует общепризнанной международно-правовой нормы, запрещающей или хотя бы ограничивающей применение государством принципа непризнания двойного гражданства.



3.2 Безгражданство

Коллизии национального законодательства различных государств по вопросам гражданства ведут к случаям, когда лицо не может подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо государства.

Безгражданство - это положение лица, которое не состоит в гражданстве ни одного из государств. Апатриды подчиняются юрисдикции того государства, на территории которого оно проживают, но они обладают меньшим объемом прав и свобод, чем граждане государства проживания. Они ограничены в пользовании гражданскими и политическими правами, лишены возможности обратиться к дипломатической защите.

Безгражданство может возникнуть:

1) в случае, когда одно государство лишает лицо своего гражданства и не предоставляет ему возможность сразу приобрести гражданство другого государства;

2) при утрате гражданства, если данное лицо добровольно вышло из гражданства своего государства и не приобрело гражданства в другом государстве;

3) при изменении гражданства женщины по причине вступления в брак, когда в соответствии с законодательством страны ее гражданства она при вступлении в брак с иностранцем автоматически теряет прежнее гражданство;

4) в определенных случаях вследствие территориальных изменений.

Правовой статус лиц без гражданства определен Конвенцией о статусе апатридов 1954 года. Она гласит, что «личный статус апатрида определяется законами страны его домициля или, если у него такового не имеется, законами страны его проживания». У каждого апатрида существуют обязательства в отношении страны, в которой он находится, в силу которых, в частности, он должен подчиняться законам и постановлениям, а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка.

Конвенция 1954 года обязывает государства-участники предоставлять апатридам такое же правовое положение, каким пользуются иностранные граждане на их территории, в том числе в отношении:

1) движимого и недвижимого имущества;

2) права на ассоциацию;

3) работы по найму, работы на собственном предприятии, занятия свободными профессиями;

4) свободы передвижения.

В вопросах авторских и промышленных прав, обращения и суд, начального образования, правовой помощи апатридам должны быть предоставлены права, какими пользуются собственные граждане государств.

Россия не участвует ни в Конвенции 1954 года, ни в Конвенции о сокращении безгражданства 1961 года. Однако, в российском законодательстве воплощена тенденция сокращения статуса безгражданства: согласно Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» поощряется приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории России.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российская Конституция для определения статуса человека в системе правовых отношений, использует широко дифференцированный понятийный аппарат, адекватный современному уровню цивилизованных отношений между людьми и публично-властными структурами. Соответственно ученые, исследующие исходные положения конституционно-правового положения индивида в Российской Федерации по действующему законодательству, как правило, указывают и анализируют в качестве основных три понятия: человек, личность и гражданин.

Гражданство - центральная общеправовая категория, имеющая основополагающее значение для развития всех отраслей права.

В институте гражданства отражены наиболее существенные политико-правовые, социальные, морально-нравственные и психологические связи и отношения, которые существуют между гражданином и государством.

Право на гражданство Российской Федерации относится к основным базовым правам, закрепленным в международно-правовых документах, Конституции Российской Федерации и других законодательных и подзаконных актах. Проживающие на территории России лица, не обладающие российским гражданством, преимущественно имеют права и свободы, присущие им от природы (права человека), но не имеют большинства политических, многих социально-экономических прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, различая права человека и гражданина, наделяет гражданина Российской Федерации не только естественными, данными человеку от рождения правами и свободами (основными правами), но и правами, вытекающими из его устойчивой правовой связи с Российской Федерацией (основными правами собственно российских граждан). От обладания российским гражданством напрямую зависит реализация гражданами жилищных, трудовых, экономических, пенсионных и других прав.

Действующее в Российской Федерации законодательство содержит обширный массив правовых норм, призванных регулировать отношения гражданства, что значительно осложняет задачу дифференциации их на самостоятельные институты.

Гражданство - достаточно сложная научная категория, неразрывно связанная с правовым статусом человека, охватывающая весь спектр взаимоотношений лица с государством и обществом. Взаимосвязь эта проявляется в невозможности нормального существования каждой из названных категорий по отдельности.

Государство существует для того, чтобы обеспечивать реализацию интересов человека, защищать его права и свободы, в то же время для обеспечения исполнения своих функций государство требует неукоснительного соблюдения установленных правил поведения и исполнения обязанностей. Юридически данная взаимосвязь человека и государства оформляется гражданством или подданством. Обладание гражданством для человека служит гарантией полного распространения на него юрисдикции данного государства, обеспечения возможности реализации им своих прав и законных интересов, а также защиты остальных граждан от неправомерных действий какого-либо лица. Таким образом, институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию: являясь средством и способом защиты прав человека, он вместе с тем выступает институтом защиты интересов государства.

Нормы института гражданства устанавливают:

1) круг лиц, признаваемых российскими гражданами;

2) основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;

3) двойное и множественное гражданство;

4) порядок рассмотрения и решения дел по вопросам гражданства.

В конструкции юридического содержания гражданства просматриваются три составные части: 1) право человека; 2) суверенное право государства; 3) объективированная в правовых нормах юридическая форма реализации этих прав в виде самостоятельного конституционно-правового института.

Следует отметить, что к правилам гражданства близки институты правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее.

Вместе с тем, гражданство по своей сущности есть явление политическое, так как только обладающая на основе гражданства всеми основными (конституционными) правами, свободами и обязанностями личность может активно участвовать в политической, в том числе государственно-правовой жизни общества. Поэтому в тексте Закона следовало бы указать, что гражданство есть правовая связь человека с государством, не только устойчивая, но и основная и политическая. Это позволило бы выделить отношения гражданства из всей остальной массы правовых связей человека с государством.

Важно также указать в определении российского гражданства основной и самый существенный признак гражданства, отличающий эту правовую связь от всех других правовых связей, которые возникают между государством и физическим лицом, а именно то, что гражданство влечет за собой признание наличия у гражданина всех основных, т.е. закрепленных в Конституции РФ прав, свобод и обязанностей. Это, могло бы значительно повысить практическую ценность законодательного определения и закрепления дефиниции российского гражданства.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовая база:

1. «Всеобщая декларация прав человека». Принята Генеральной Ассамблеей ОНН, 1948 г.

2. «Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве» - Гаага, 1930 г.

3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. Ст. 4398.

4. Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с изм. и доп. от 03.07.2016 г., внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 305-ФЗ, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, № 0001201607040146, редакция, действующая с 31.07.2016 г.;

5. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп. от 01.05.2016 г., внесенными Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 124-ФЗ, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2016, № 0001201605010015;

Литература

6. Абдуллаев М.И. Правоведение: Учебник для вузов.-СПб.: Питер, 2003г.;

7. Ануфриева Л.П., Д.К. Бякешев, К.А. Бякешев.-М.:ТК Велби, 2005 г.;

8. Бекяшев К.А. Международное публичное право. Учебник.-М.,2002г.;

9. Валеев Р.В., Курдюков Г.А. Международное частное право. Общая часть. Учебник. М.: Статут, 2011. -544 с. (Серия «Учебники Казанского университета»);

10. Вылегжанин А.Н. Понятие международного права, его предмет, объекты, система / А.Н. Вылегжанин, Ю.М. Колосов // Международное право в 2 Т.: учебник для академического бакалавриата. Т.1. - М.: Юрайт, 2015 г.;

11. Гасанов К.К. Международное право. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.;

12. Гулин Е.В., Международное право: Учебное пособие / Е.В. Гулин. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 168 с.;

13. Егоров С.А. Международное право : учебник. Отв. ред. Егоров С.А. 2014 г. 622 с.;

14. Игнотенко Г.В., О.И. Тиунов. Международное право. Учебник - М.: Норма, 2006 г.;

15. Кривенький А.Н. Международное частное право. Учебник. М.: Дашков и Ко, 2014. - 288 с. (Серия «Учебные издания для бакалавров»);

16. Леанович Е.В. Международное частное право. Учебное пособие. М.: РИОР, Инфра-М, 2014. - 192 с.;

17. Перетерский И.В., Краснокутский В.Н., Новицкий И.А. Международное частное право. Учебник. М.: КноРус, 2014, - 608 с.;

18. Петрова Г.В. Международное частное право. Учебник. М.: Юрайт, 2014 г.;

19. Международное право: учебник для бакалавров / под ред. А. Н. Вылегжанина. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2014. -- 904 с. -- Серия : Бакалавр. Углубленный курс;

20. Международное право: учебник / [Абашидзе А.Х.и др.] ; под ред. А.Н.Вылегжанина. - М. : Юрайт, 2015. - 290 с.;

21. Международное частное право: Учебник. В 2 т. Т. 2: Особенная часть / Отв. ред. С.Н. Лебедев, Е.В. Кабатова. - М.: Статут, 2015. - 764 с.;

22. Международное право: учебник / отв. ред. Б. Р. Тузмухамедов. 4-е изд., перераб. 2014. - 576 с.

Размещено на Allbest.ru

...