Особенности предупреждения корыстной преступности

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

• 1. ПРОБЛЕМЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
• 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

преступление корыстный собственность

Актуальность избранной темы обусловлена исследованием и разработкой мер по предупреждению корыстной преступности на современном этапе общественного развития, а также ростом преступлений данной направленности на территории Российской Федерации. В связи с изменениями уровня жизни и экономического состояния в стране, корыстные преступления становятся все большей проблемой для правоохранительных органов. На практике приходится сталкиваться с все более изощренными способами совершения и уклонения от наказания лиц, совершающих вышеуказанные преступные деяния. Замечен рост совершения имущественных преступлений среди несовершеннолетних, а также лиц ранее уже судимых за совершение такого рода преступлений.

Цель работы показать высокую общественную опасность корыстных преступлений, а также комплексно изучить потенциал организационно-правовых, уголовно-правовых и криминологических мер, способных эффективно противостоять корыстным преступлениям против собственности и разработать предложения по совершенствованию системы предупреждения соответствующих преступных посягательств и уголовного законодательства.

Поставленная цель обусловила необходимость решения нескольких задач:

1. осуществить анализ современной криминогенной ситуации, связанной с совершением корыстных преступлений;

2. выявить криминогенные факторы, способствующие воспроизводству и росту числа корыстных преступлений;

3. установить основные причины низкой эффективности организационно - правовых и криминологических мер по предупреждению корыстных преступлений против собственности;

Объектом исследования являются общественные отношения, возникшие в связи с совершением и необходимостью профилактики корыстных преступлений.

Предметом исследования является институт криминалистической профилактики корыстных преступлений.

Методы исследования, использованные в процессе выполнения работы:

· изучение и анализ научной литературы;

· систематизация и обобщение полученного материала.

1. ПРОБЛЕМЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Самостоятельную группу условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений, составляют недостатки в работе органов внутренних дел. Недостаточность материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных перегрузок, что способствует низкому проценту раскрываемости данных преступлений.

К обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения. Граждане, ставшие жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела. Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям, стимулирует криминальное заражение общества Уханова Н.В. Особенности расследования преступлений против собственности пособие для следователей органов внутренних дел. М.: Деловой двор. 2008. С. 300..

Происшедшие изменения в экономике, трансформация отношений собственности, провозглашение свободы торговли и иных видов предпринимательства, изменения в режиме валютного регулирования и либерализация внешнеэкономической деятельности наряду с несовершенством как базового, так и уголовного законодательства породили определенную растерянность у работников правоохранительных органов, неуверенность в правильности оценок и принимаемых решений. Как следствие, несмотря на фактический рост экономической преступности, на какое-то время число возбуждаемых уголовных дел сократилось, а немалая часть законно возбужденных дел прекращалась по различным, нередко надуманным основаниям.

В результате оттока высокопрофессиональных кадров из органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, следствие и прокурорский надзор, уровень профессионализма и правовой культуры работников правоохранительной системы существенно снизился.

По этой причине многие лица, виновные в совершении экономических преступлений, уходят от ответственности, подрывается авторитет закона, формируется представление о безнаказанности, что в свою очередь ведет к воспроизводству преступности Черников И.А. Мотивация совершения корыстного преступления // Преступность в России: причины и перспективы. 2005. №2. С. 77..

Специализированные подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития.

Специализированные подразделения подготавливают также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов преступного посягательства.

Профилактическое значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами полиции контроль за соблюдением лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с действующим законодательством ограничений. В связи с тем, что значительная часть посягательств на имущество совершается подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними.

2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Предотвращение корыстной преступности ? ведущее направление деятельности в сфере противодействия преступности. Наиболее обобщенный взгляд на достояние теории и практики такого противодействия позволяет выделить по меньшей мере 3 концепции противостояния преступности государства и общества:

· правоохранительная - действие уголовно-правового законодательства и обеспечение его системой правоохранительных органов;

· превенции (профилактика) - предотвращение возникновения факторов преступности и препятствование их действию, недопущение формирования и реализации криминальной мотивации на разных стадиях преступного поведения;

· реагирования на преступные проявления путем уголовного преследования виновных и установления контроля.

Непосредственно к предмету криминологической теории предотвращения преступности относится концепция превенции; две други лишь производят предупредительный эффект на преступность.

Предотвращение корыстной насильственной преступности необходимо понимать как деятельность по защите человека, общества и государства от преступности, предупреждению угрозы ее проявлений путем ограничения действия определенных факторов, по профилактическому влиянию на лиц группы криминогенного риска и защите потенциальных потерпевших Шабанов Г.Х. О понятии корыстно-насильственной преступности // Российский следователь. 2001. №8. С. 206..

Предупредительная деятельность организована иерархически в соответствии с уровнями функционирования определенных факторов преступности в обществе, направлена на объекты воздействия и на получение конечного результата, подчинена достижению определенных целей на отдельных этапах ее осуществления и обеспечена функционально различными видами деятельности, мерами и методами их реализации.

Предупреждение преступности имеет двойную природу: с одной стороны, это разрушение действия причин преступности, с другой созидание причин возникновения преступности.

Первое, с чего следует начинать создание модели предупреждение корыстной преступности, - это определение ее цели. Советская доктрина борьбы с преступностью имела цель искоренения ее причин и ликвидацию как пережитка прошлого представляется, конечной целью предупреждения исследуемой преступности является защита от нее, снижение уровня ее проявлений до социально безопасной черты.

Достижение основной цели предусматривает реализацию промежуточных, к которым принадлежат в первую очередь, препятствие распространению в обществе факторов корыстной насильственной преступности, прежде всего причин, ее порождающих, и условий, способствующих ей. Важно также достичь послабления противостояния молодежи существующему правопорядку, системе общественных ценностей, что приведет к замедлению темпов криминализации в этой среде, а также обеспечить защиту потенциальных потерпевших от корыстных насильственных преступных посягательств Кузнецов А.П. Криминологические проблемы преступности в России: методологические аспекты // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2004. №4. С.85..

Наряду с целью предупредительной деятельности следует определить объект предупредительного воздействия.

Существуют основные подходы к пониманию объекта предупреждения, которым обычно признаются:

· факторы преступности;

· криминогенная среда формирования личности

преступника;

· обстоятельства, способствующие достижению преступного результата.

Объектом такого воздействия необходимо признавать не сами причины и условия преступности, а криминогенные явления и процессы, криминогенные признаки среды и черты лица, находящиеся в тесной взаимосвязи, которые способны порождать причины и условия преступности и ее проявлений.

Таким образом, можно утверждать, что вышеизложенные теоретические положения предупреждения корыстной преступности отражают возможные направления воздействия на это антиобщественное явление с целью защиты интересов человека, общества и государства от противоправных посягательств Криминалистика: учебник / Савельева М.В., Смушкин А.Б. М.: Деловой двор. 2009. С. 234..

Предупреждение корыстных преступлений связано, прежде всего, с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением материального благосостояния населения.

Основная деятельность государства при этом должна заключаться в создании условий для многообразия и широкой доступности легальных способов достижения материального благополучия. Не менее важно воспитание такой личности, для которой правомерный путь достижения своих целей является единственным. Создание и охрана тех общественных отношений, при которых каждый человек способен позаботиться о себе самостоятельно, создать условия для собственной и своих детей жизнедеятельности Кузнецов А.П. Криминологические проблемы преступности в России: методологические аспекты // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2004. №4. С.85..

Более интенсивную помощь государство должно оказывать лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в затруднительном положении, например инвалидам, детям - сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т. д.

Большую роль в предупреждении, пресечении преступлений против собственности играет оперативное взаимодействие органов уполномоченных на осуществление данной деятельности. Профилактическая деятельность органов внутренних дел по защите всех форм собственности достаточно многообразна и многопланова.

Полиция общественной безопасности реализует общепрофилактические функции на основе анализа криминальной ситуации и состояния преступности на улицах, в общественных местах и жилых микрорайонах.

Правовое воспитание и пропаганда, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств, издание специальной литературы по этим вопросам еще одно важное направление профилактической деятельности органов внутренних дел.

В целях обеспечения эффективности индивидуальной профилактической работы важно соблюдать следующие основные требования:

· своевременность. Несвоевременное выявление и принятие профилактических мер к правонарушителям и их окружению приводит к их сильной нравственной запущенности, а порой и деградации, укоренению привычки к антиобщественному поведению, глубокому втягиванию, в отрицательную среду;

· соответствие применяемых мер состоянию объекта профилактического воздействия;

· последовательность. Индивидуальное профилактическое воздействие должно быть последовательным. Острота и интенсивность воздействия должны или последовательно нарастать или убывать;

· комплексность. Деятельность субъектов профилактики должна быть скоординированной, а меры взаимодополнять, не дублируя, друг друга;

· реальность: соответствие профилактических мер объективным возможностям их реализации;

· законность. Индивидуальная профилактика связана с ограничением прав, например, при установлении административного надзора, поэтому важно иметь правообеспеченность ее, т. е. законодательно должно быть регламентировано, какие лица и за что могут быть взяты на профилактический учет и какие меры принуждения могут быть к ним применены Попова С.А. Корыстные преступления (криминологический аспект) // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2004. №4. С. 112-113..

Индивидуальная профилактика начинается с выявления лиц, могущих быть объектами профилактического воздействия.

Большую роль в борьбе с преступлениями против собственности играют применяемые сотрудниками оперативных подразделений оперативно - розыскные мероприятия, приемы и методы, роль которых в борьбе с данным видом преступлений очень велика.

При раскрытии указанных преступлений сотрудники оперативных подразделений проводят такие оперативно - розыскные мероприятия как оперативный опрос, оперативное наведение справок, сбор образцов материальных объектов для оперативного исследования, оперативное наблюдение и ряд других.

Уезжая в отпуск и покидая свое жилище, необходимо позаботиться об охране. Это значит: своевременно укрепить подступы к квартире, установить сигнализацию. Максимально эффективна сигнализация, установленная специалистами. А самым надежным средством от квартирных краж сегодня, как считают специалисты, является централизованная охрана квартир полицейским подразделением. Чтобы не допустить проникновения в жилище непрошеных визитеров, в квартире устанавливается сигнализация, которая выводится на пульт вневедомственной охраны. Она моментально передает сигнал тревоги, и в течение 3-5 минут приезжает наряд полиции.

В итоге, можно сделать вывод о том, что предупреждение корыстных преступлений против собственности, как и любых других, осуществляется на общесоциальном и специально - криминологическом уровнях.

Общесоциальный уровень - это меры:

· экономической направленности;

· политической направленности;

· правовой направленности;

· психолого - педагогической и культурно - воспитательной направленности.

Меры специально - криминологического уровня:

· совершенствование норм действующего уголовного законодательства;

· улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений;

· надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов;

· повышение согласованности и координации действий различных подразделений органов внутренних дел и других ведомств друг с другом;

· выявление, анализ, оценка, распространение и внедрение передового опыта предупреждения корыстных преступлений;

· восстановление и усиление связей с населением;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Был рассмотрена криминологическая характеристика корыстных преступлений, определены причины и условия преступлений против собственности и меры по их предупреждению и профилактике.

В сфере особого внимания Министерства внутренних дел продолжает находиться профилактика и пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Для предупреждения корыстной преступности необходимо применение мер как общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной сфере).

Организационные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной деятельности:

· изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе;

· криминологическое планирование.

Специальные меры:

· создание экономических и правовых барьеров криминализации общества в хозяйственной, финансовой сфере, проникновению в эти сферы криминальных структур;

· экспертиза принимаемых решений по хозяйственным, финансовым вопросам с точки зрения экономической безопасности;

· разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;

· создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;

· разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;

· разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения;

Социальные меры, имеющие отношение к борьбе с корыстной преступностью:

· правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов самозащиты населения;

· разработка мер по повышению уровня материальной базы социально-реабилитационных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;

· разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости молодежи, безработных, ранее судимых, беженцев, вынужденных мигрантов;

· создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Уханова Н.В. Особенности расследования преступлений против собственности пособие для следователей органов внутренних дел. М.: Деловой двор. 2008. 450 с.

2. Криминалистика: учебник / Савельева М.В., Смушкин А.Б. М.: Деловой двор. 2009. 334 с.

3. Кузнецов А.П. Криминологические проблемы преступности в России: методологические аспекты // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2004. №4. 82-87 с.

4. Попова С.А. Корыстные преступления (криминологический аспект) // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2004. №4. 112-119 с.

5. Черников И.А. Мотивация совершения корыстного преступления // Преступность в России: причины и перспективы. 2005. №2. 75-81 с.

6. Шабанов Г.Х. О понятии корыстно-насильственной преступности // Российский следователь. 2001. №8. 200-210 с.

Размещено на Allbest.ru