Основы административного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основы административного права

Содержание

Задача 1

Задача 2

Задача 3

Задача 4

Задача 5

Задача 1

Суворов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать миграционный орган произвести его регистрацию по месту пребывания. В заявлении он указал, что является гражданином Российской Федерации, по религиозным убеждениям не желает оформлять и получать паспорт гражданина РФ, однако у него имеется выданное нотариусом свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии, которое следует считать документом, удостоверяющим личность. Миграционным органом в регистрации отказано в связи с непредставлением паспорта гражданина РФ, а также в связи с тем, что свидетельство не может рассматриваться в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

1. Какое решение должен вынести суд? Суд должен отказать Суворову в регистрации по месту пребывания, так как свидетельство об удостоверение тождественности лица, не является документом удостоверяющим личность. Выдаваемое в соответствии со ст. 84 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может служить документом, удостоверяющим личность гражданина, т.к. оно лишь удостоверяет факт тождественности личности с лицом, изображенным на фотографической карточке.

Свидетельство не содержит юридически значимой информации, о принадлежности к гражданству РФ.

2. Перечислите документы (указанием нормативных правовых актов), которые признаются документами, удостоверяющими личность гражданина РФ?

Паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР (до замены его в установленный срок на паспорт гражданина РФ / до истечения срока его действия), Паспорт моряка, Свидетельство о рождении, Удостоверение личности военнослужащего РФ, Военный билет, Временное удостоверение личности гражданина по форме № 2-П, служебное удостоверение работника прокуратуры.

3. Вправе ли нотариус оформлять документы, удостоверяющие личность гражданина РФ?

Действительно, нотариус вправе удостоверить тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной им фотографии (статья 84 "Основ законодательства РФ о нотариате"). Однако он может это сделать на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Действующее законодательство о нотариате не относит нотариуса к числу органов государственной власти, наделенных полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина.

Задача 2

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о контрольно-кассовой техники в киоске, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Сахову, был обнаружен факт неприменения ККТ, выразившийся в неотбитии чека продавцом Деевой, о чем был составлен соответствующий акт, послуживший основанием для привлечения Сахова к административной ответственности.

В заявлении в арбитражный суд Сахов указал, что в ходе контрольного мероприятия были нарушены его права: он не был проинформирован о проверке и не присутствовал при ее проведении, месяц назад его уже проверяли на предмет соблюдения установленных требований законодательства, а кроме того, копию акт вручили продавцу, а не ему самому.

1. Как следует разрешить дело? Были ли нарушены права Сахова в ходе контрольной проверки? При проведении указанной проверки проверяющими были допущены многочисленные существенные нарушения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ и выразились они в следующем:

1.Нарушение п. 16 ст. 10 вышеназванного закона. О проведении проверки индивидуальный предприниматель должен быть оповещен не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

2.Нарушение п. 2 ст. 15 вышеназванного закона, запрещающего осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

3.Нарушение п. 4 ст. 16 вышеназванного закона, согласно которого акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

4. По условия задачи не совсем понятно: плановая это была проверка или внеплановая. Но если допустить, что это была плановая проверка, то проверяющими был нарушен п. 3 ст. 9 вышеназванного закона, указывающий, что плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

5.Таким образом, в соответствие с п. 1 ст. 20 вышеназванного закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора) , органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных этим законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления индивидуального предпринимателя.

Задача 3

Заместитель федерального министра Панов решил поощрить подчиненных за успешное выполнение ответственного задания Правительства РФ. Он дал поручение кадровой службе министерства подготовить ему на подпись проект приказа о присвоении начальнику управления Храпову классного чина действительного государственного советника Российской Федерации III класса, а специалисту Кравцову - советника Российской Федерации II класса.

Дайте юридический анализ дела. Дайте правовую оценку действиям заместителя министра.

Какие виды поощрений государственных гражданских служащих предусмотрены действующим законодательством?

1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 204-ФЗ)

3. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

4. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

5. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

6. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

7. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

8. Классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом Российской Федерации.

9. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством Российской Федерации.

В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа.

10. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.

11. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации определяется законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

12. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников определяются указом Президента Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 262-ФЗ)

Задача 4

Антимонопольный орган обратился в суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Положения о районном центре санитарно-эпидемиологического надзора, в котором закреплялся его статус как государственного учреждения, так как данная регистрация не предусмотрена действующим законодательством.

Представитель областного центра санитарно-эпидемиологического надзора, утвердившего данное положение, в суде пояснил, что подобная регистрация была необходима для придания районному центру статуса юридического лица, без которого он не вправе осуществлять платные услуги населению и организациям. Дайте юридический анализ дела. На федеральном уровне возглавляет работу службы Государственный департамент РФ санитарно-эпидемиологического надзора, который входит в структуру Минздрава России. Является ли районный центр санитарно-эпидемиологического надзора государственным органом? Да является… Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте. удостоверяющий гражданин предприниматель надзор

Необходима ли ему государственная регистрация?

Да не обходима так как. Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации являются профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения Российской Федерации, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также гигиеническое воспитание и обучение граждан.

Задача 5

Судья районного суда, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 20 февраля, составленный в отношении Зубрина по факту хранения оружия по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынес постановление о прекращении производства по делу в связи с тем, что в действиях Зубрина содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Материалы дела об административном правонарушении были направлены прокурору.

20 мая районный суд вынес оправдательный приговор по делу Зубрина, признав его деяние малозначительным.

28 мая прокурор направил материалы дела об административном правонарушении в районный суд для привлечения Зубрина к административной ответственности.

Председатель районного суда в письме сообщил прокурор, что дело не может быть рассмотрено по данным материалам.

Дайте юридический анализ дела. В действиях Зубрина не содержаться признаки уголовно наказуемого деяния.

Законны ли действия участников производства по делу? Нет не законны так как: Таким образом, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ истек. В связи с чем, данное постановление вынесено в нарушении процессуальных норм и является незаконным. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Какие виды процессуальных документов могут быть вынесены в ходе производства по делу об административном правонарушении?

1. Решения, которые принимаются компетентными органами и связаны с направлением процесса. Среди них следует выделить: а) исходные, с которых начинается юридический процесс (протокол об административном правонарушении.); б) промежуточные, направляющие дальнейшее развитие процесса (постановления о назначении экспертизы.); в) завершающие, в которых фиксируется результат процесса в целом или его наиболее существенных этапов.

2. Документы, исходящие от других участников процесса и порождающие права и обязанности государственных органов (жалобы, исковые заявления, ходатайства и др.).

3. Документы, фиксирующие результаты отдельных процессуальных действий (протоколы допросов, осмотров и т.п.). Эти документы являются источником доказательств.

Размещено на Allbest.ru