Приход к власти Гитлера в Германии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приход к власти Гитлера в Германии

Оглавление

Введение

1. Причины образования нацистской партии и её программы

2. Борьба за Рейхстаг

3. Гражданское законодательство 1933-1934 гг

4. Фашистский режим в Германии

Заключение

Список использованных источников

Введение

Фашизм (итал. fascismo от fascio -- пучок, связка, объединение) -- форма политической диктатуры, характеризующаяся насилием над массами через государственно-политическую машину. Возникла на основе философско-политического учения, утверждающего приоритет интересов государства и нации над интересами личности.

Социальной базой фашистских движений является, прежде всего, мелкая буржуазия. К ней примкнули различного рода деклассированные элементы, а также значительная часть безработных. Но это не значит, что при установлении фашизма в Германии к власти пришла мелкая буржуазия.

Мелкобуржуазное происхождение многих фашистских вождей (Муссолини -- сын кузнеца, Гитлер -- сын сапожника), наличие выходцев из этой среды на важных постах в механизме фашистской диктатуры никак не меняет ее сущности. Фактически власть находится в руках наиболее реакционных элементов монополистического капитала.

Фашизм как особого рода буржуазный политический режим обладает рядом особенностей, отличающих его от иных авторитарных режимов:

* Террористическое подавление преступности, оппозиции, меньшинств и инакомыслия;

* Тотальная система идеологического контроля;

* Культивация консервативных, националистических идей;

* Вождизм: культ личности фюрера;

* Антимарксизм, антикоммунизм, антибольшевизм, непринятие принципов демократии.

В идеологии фашизма особое место занимают нация и государство ("кровь и почва"). Нация рассматривается как высшая и вечная реальность, основанная на общности крови, отсюда сохранение чистоты крови и расы. В фашистском обществе высшие нации господствуют над низшими.

Фашизм возвеличивает и мистифицирует роль государства, несущего ответственность за индивидуальные судьбы в физическом и духовном смысле, беспощадно пресекающего какое-либо посягательство на единство нации. "Для фашиста все в государстве, и ничто человеческое и духовное не имеет ценности вне государства. В этом смысле фашизм -- тоталитарен, и фашистское государство, синтезируя и объединяя все ценности, интерпретирует их, развивает и придает силы всей жизни народа" (Б. Муссолини). Словари и энциклопедии на Академике, [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/4908/%D0%A4%D0%90%D0%A8%D0%98%D0%97%D0%9C (Дата обращения: 03 февраля 2014).

Нацизм (национал-социализм) -- это германская версия фашизма, аккумулирующая его основные системные признаки и отличающаяся особой акцентуацией расизма и милитаризма.

Отличительным признаком немецкого фашизма был аристократизм, основанный на ницшеанском презрении к простым людям, к больным и слабым. К шизофреникам, инвалидам и евреям.

Немецкий фашизм - феномен 20-го века. На протяжении всех последующих лет он не был повторен ни в одной стране. За прошедшие семьдесят лет на планете создавались кровавые диктатуры, к власти приходили расисты и националистические группировки, но нигде фашизм не был доведён до его логического завершения.

1. Причины образования нацистской партии и её программы

В течение почти 50 лет до 1914 г. Германия переживала невиданный взлет. Мощная экономика, сильная армия, сразу подряд выигравшая 3 войны и создавшая империю, самый организованный капитализм, необычайный рост политического авторитета, все самое великое, отуманившее умы буржуа и бюргеров. Режим "вооруженного мира", навязанный Германией самой себе и Европе способствовал росту промышленного производства, развитию науки и техники. Принятие 2-х морских законов 1898 и 1900 годов должно было положить конец владычеству Англии на морях. Закон 1914 года "О чрезвычайных полномочиях правительства" окончательно перевел экономику Германии на военные рельсы, дал государственным органам право контроля над сырьем и топливом, его использованием для военных нужд, над распределением и выполнением правительственных военных заказов. В различных отраслях промышленности были созданы военные комитеты, выполнявшие контрольные функции. В дальнейшем нацисты повторят эти меры кайзеровского правительства в Законе "Об органическом построении экономики Германии 1934 года".

28 июля 1914 года началась первая мировая война. 1 августа в нее вступила Германия.

Каждая сторона - и страны Антанты, и блока центральных государств, рассчитывали завершить войну серией быстрых маневров и молниеносных ударов. Но постепенно война переросла в позиционную, окопную битву на "изматывание". Некоторые схватки, например битва при Вердене, длились месяцами. Германии недоставало продовольствия, топлива, металла. В стране нарастало движение протеста против войны. Под влиянием революции в России и призыва большевиков к "миру без аннексий" набирали силу прокоммунистические элементы Германии.

Растущая оппозиция масс, неудачи на фронтах толкали крупную буржуазию к мысли о сосредоточении всей власти в руках военного диктатора, т.к. время шло, а кайзер с маршалом Фалькейнгайном не добивались успеха ни на внешнем, ни на внутреннем фронтах.

В ноябре 1918 Германию охватила революция. И 28 апреля 1919 г. в Зеркальном зале Версальского дворца германские представители подписали мирный договор со всеми его тяжелейшими условиями. Версальский договор не разрешил никаких европейских или мировых проблем, но создал огромное количество новых. Общая характеристика: "договор противозаконный, договор неосуществимый, договор недостаточный" - характеристика этот договора одним из участников его подписания со стороны стран Антанты. Проэктор Д.М. Фашизм: путь агрессии и гибели.- М.: Наука, 1985, стр.78

Тяжёлые для Германии условия Версальского мира (выплата репараций и др.) и перенесённое ею национальное унижение породили реваншистские настроения, которые стали одной из предпосылок прихода к власти нацистов, развязавших Вторую мировую войну. Германия после окончания первой мировой войны, перестав быть монархией, урезана территориально и ослаблена экономически.

Нестабильность Веймарской республики была связана с глубоким неприятием республиканским большинством немцев, считавших ее порождением "позорного" Версальского мирного договора. По старым добрым временам тосковали не только бывшая правящая верхушка, но и широкие средние слои населения, которые потеряли в результате кризиса, безудержной инфляции свой достаток и имущество. Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран: Учеб.пособие. - М.: Высш.шк., 2005 стр.517

Нужно было спасение. Одни видели его в демократии и социализме. Другие - в фашизме. Веймарская республика поначалу была компромиссом между буржуазным либерализмом, который боится революции, но понял непригодность старого режима, и традиционным монархизмом, сохранившим глубокие корни в общественной жизни послевоенной Германии. Правительство Ф. Эберта всеми силами старалось обеспечить "преемственность руководства". В полной неприкосновенности остался государственный аппарат. На своих местах осталось более 2 миллионов офицеров, чиновников, судей. Крупный капитал и юнкерское землевладение сохранили свои позиции. Частная собственность оставалась неприкосновенной. Система дореволюционного законодательства оставалась в силе. Жестоко подавлялись революционные движения. Но вместе с тем демократическая республика дала своим гражданам ряд прав и свобод - восьми часовой рабочий день, свободу слова, разрешена деятельность политических партий и профсоюзов. Впервые в Европе равные с мужчинами избирательные права получили женщины. Веймарская республика привела к духовному раскрепощению. Германию наводнили всевозможные идеи - от революционных до консервативных. Последние все чаще связывались с сильной личностью, типа Бисмарка.

Веймарская конституция 1919 г. по своей смысловой форме была одной из самых демократических конституций, известных к этому времени в истории буржуазных государств. Основная проблема состояла в том, что демократический фасад Веймарской республики не опирался на прочный фундамент демократических государственных институтов не только в силу сохранения старого государственного аппарата, но и изъянов самого конституционного порядка, придуманного в Веймаре без глубокого учета обстановки в стране. Роковой ошибкой республики было то, что она не лишила власти реакционную военщину, не реорганизовала бюрократический аппарат. Ее не принял сохранившийся кадровый состав рейхсвера, для солдат которого кайзер оставался символом силы и мощи Германии. Армия, подчиняющаяся, по Конституции, только рейхсканцлеру, фактически была бесконтрольной. Она превратилась в самостоятельную активную политическую силу.

Выражением полного неприятия рейхсвером Веймарской республики стал поднятый его командованием вместе с праворадикальными офицерскими организациями в мае 1920 г. военный путч Каппа--Лютвица. Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран: Учеб.пособие. - М.: Высш.шк., 2005. стр.518 За счет бывших кадров рейхсвера пополнялись нацистские полувоенные организации.

В условиях политической конфронтации и, как следствие этого, частой смены кабинетов остававшееся на местах старое чиновничество также было бесконтрольным, и его самостоятельная политическая активность в условиях "несменяемости", гарантированной Конституцией (ст. 130), определялась отнюдь не демократическими, а консервативно- монархическими убеждениями. Плохими защитниками демократических порядков, да и просто правопорядка, были и старые судейские кадры с их традиционным пониманием права, оправдывающего "железо и кровь", насилие во имя "национальных интересов". Частые и необоснованные, особенно в последние годы Веймарской республики, роспуски парламента (парламент мог быть распущен даже из-за не утвержденного им президентского указа, как это было в 1930 г.), внушаемые немцам прессой представления о его полном бессилии все настойчивее склоняли массовое сознание к поиску "сильной руки" фюрера.

С бессилием представительного органа было связано и бессилие республиканского правительства, не обладавшего большинством в рейхстаге и не пользовавшегося его доверием и поддержкой. Прямым следствием этого стали "президентские кабинеты", назначаемые президентом по собственному усмотрению. В обстановке перманентно вводимого им, на основании ст. 48 Конституции, чрезвычайного положения страна управлялась не с помощью законов, а с помощью чрезвычайных указов. В 1932 году, например, президент Гинденбург издал 66 чрезвычайных указов, в то время как рейхстаг, занятый в основном второстепенными дебатами, издал только пять законов. Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран: Учеб.пособие. - М.: Высш.шк., 2005, стр.518

Дисбаланс Веймарской государственной машины вел к ее полному разрушению, гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры в Германии в 1933 г. Широкие демократические права и свободы, в частности свобода печати, при отсутствии цензурных ограничений способствовали беспрецедентному росту шовинистической, милитаристской пропаганды. Отсутствие конституционного запрета на деятельность партий, сеющих рознь среди немецкого народа, разжигавших национальную вражду, антисемитизм, создавало условия не только для роста нацистских организаций, но и для легального вхождения НСДАП в Веймарскую общественно-политическую и государственную систему.

Под влиянием сильных антисемитских настроений в Германии были созданы и функционировали "Христианско-социальная рабочая партия", "Социальная имперская партия", "Немецкий народный союз", "Немецкая партия реформ", "Немецкий союз антисемитов". В декабре 1918 г. под влиянием событий в России возникла Коммунистическая партия Германии. Сильные позиции занимали умеренные Социал-демократическая партия Германии и Независимая Социал-демократическая партия Германии. С начала столетия возникло и развивалось движение "фелькише", основу которого составляли многотысячные общественные организации - молодежные, крестьянские, приказчицкие, рабочие и иные союзы, а также интеллигентские группы, которые занимались разработкой идеологии немецкого расизма и национализма. Среди последних особое место занимали оккультные ордена - "Германский орден", "Орден рыцарей святого Грааля" и "Общество Туле", избравшее своей эмблемой древний знак "свастики", который затем заимствовали национал-социалисты.

5 января 1919 в одной из пивных Мюнхена было провозглашено создание Немецкой рабочей партии; в ней состояло первоначало около 40 человек. К осени 1919 в партию по заданию военного командования вступили офицеры, унтер-офицеры и солдаты, включая ефрейтора Адольфа Шикльгрубера, австрийца по происхождению, принявшего фамилию Гитлер и капитана Эрнста Рема. В феврале 1920 партия сменила имя на НСДАП - Национал-социалистическую немецкую рабочую партию; членов партии было уже около 200, они стали называть "нацистами".

Программа НСДАП соединяла принципиальные националистические декларации в духе "фелькише" и всевозможные социальные обещания. При этом нацисты широко пользовались популярным сейчас у политиков при проведении предвыборной агитации принципом обещать людям именно то, что те хотели услышать, не заботясь о выполнении обещаний. НСДАП вела чрезвычайно активную "показушную" политику, и вскоре о ней заговорили. В 1921 Гитлеру удалось полностью захватить в свои руки руководство НСДАП. В том же году партия приступила к организации собственных военизированных групп - "штурмовых отрядов" (СА) во главе с Ремом и Германом Герингом. Она получила немалые денежные суммы от военных кругов и некоторых промышленников и попытались перейти к активным действиям по захвату власти в стране.

В результате неудавшегося "пивного путча" 1 апреля 1924 г. А. Гитлер был заключен в крепость Ландсберг -- согласно приговору мюнхенского суда. Он получил время и возможность создать книгу "Mein Kampf" (Моя борьба), которая в своих 2-х томах позволила не только изложить цели нацистского движения, но и дать картину его развития, и, самое главное - предоставить "научное" обоснование политики расовой дискриминации и ксенофобии, которая имела место в Третьем рейхе. Она предполагала существенную социализацию экономики: уничтожение нетрудовых доходов, огосударствление крупных монополий, укрупнение государственного регулирования, конфискацию военных прибылей, создание "корпоративного производства". Важную роль в программе занимала аграрная реформа, которая предусматривала наделение крестьян землей за счет безвозмездных конфискаций у дворянства и, главным образом, богатых евреев-собственников. Тех, кто не желал поддерживать нацию, следовало высылать из страны под лозунгом национального "единства". Программа НСДАП негативно относилась к либеральным парламентским институтам. Последнее, наряду с социально-экономической программой, вызывало особую поддержку рабочей массы (по своему составу НСДАП была на 45 процентов рабочей партией). Омельченко, А. А. Всеобщая история государства и права: учебник. В 2 т. Т.2-4-е изд., испр. и доп. - М.: Эксмо, 2007, стр.437

В основе нацистского взгляда на мир и общество лежало социал-дарвинистское понимание жизни отдельного человека, нации и человечества в целом как активной агрессии, биологической борьбы за существование. Побеждает, с точки зрения нациста, всегда сильнейший. Таков высший закон, объективная воля жизни и истории. Социальная гармония для фашистов заведомо невозможна, а война - высшее героическое и облагораживающее напряжение человеческих сил.

В центре фашистской доктрины находился не человек, а коллектив - нация (у германских нацистов - "народное сообщество"). Нация - это "высшая личность", государство - "неизменное сознание и дух нации", а фашистское государство - "высшая и самая мощная форма личности", - писал Муссолини. При этом в различных теориях фашизма сущность и становление нации могли толковаться по-разному. Так, для итальянских фашистов определяющими моментами были не этническая природа, расовая принадлежность или общая история, а "единое сознание и общая воля", носителем которых и было национальное государство. "Для фашиста все в государстве, и ничто человеческое и духовное не существует и тем более не имеет ценности вне государства, - учил "дуче". - В этом смысле фашизм тоталитарен, и фашистское государство как синтез и единство всех ценностей истолковывает и развивает всю народную жизнь, а также усиливает ее ритм". Немецкие нацисты исповедовали иной, биологический взгляд на нацию - так называемую "расовую теорию". Они полагали, что в природе существует "железный закон" пагубности смешения живых видов. Смешение ("метизация") приводит к деградации и мешает образованию высших форм жизни. В ходе борьбы за существование и естественного отбора более слабые, "расово неполноценные" существа должны погибнуть, считали нацисты. Это, по их мнению, соответствовало "стремлению природы" к развитию вида и "улучшению породы". В противном случае слабое большинство вытеснило бы сильное меньшинство. Вот почему природа должна быть сурова к слабым.

"Наше государство будет систематически заботиться о сохранении чистоты расы. Оно объявит ребенка самым ценным достоянием народа. Оно позаботится о том, чтобы потомство производили только люди здоровые. Позором будет считаться только -- производить детей, если родители больны. Величайшей честью будет считаться, если родители откажутся производить детей, будучи недостаточно здоровыми. С другой стороны, предосудительным будет считаться не рожать детей, если родители здоровы, ибо -- государству нужно здоровое потомство. Государство будет выступать в роли защитника тысячелетнего будущего, и перед волей государства должны будут склониться желания отдельных граждан. Государство даст возможность населению воспользоваться всеми действительно великими изобретениями и медициной." Адольф Гитлер «Моя борьба» [Электронный ресурс] // Электронная библиотека Грамотей http://www.gramotey.com/books/371140173967.htm Режим доступа: http://istmat.info/node/22755. (Дата обращения: 22 февраля 2014).-писал Адольф Гитлер. Далее предусматривался "духовный" подъем германской нации- но уже в более отдаленном будущем, лет примерно через 600. Этот своеобразный дарвинизм нацисты переносили на человеческое общество, считая расы естественными биологическими видами. "Единственной причиной вымирания культур было смешение крови и, как следствие, снижение уровня развития расы. Ибо люди гибнут не в результате проигранных войн, а в результате ослабления силы сопротивления, присущей только чистой крови", - утверждал Гитлер в своей книге Моя борьба. Отсюда следовал вывод о необходимости "расовой гигиены", "очистки" и "возрождения" германской "арийской расы" с помощью "народного сообщества людей немецкой крови и немецкого духа в сильном, свободном государстве". Другие "неполноценные" расы подлежали подчинению или уничтожению. Особенно "вредными", с точки зрения нацистов, были народы, живущие в разных странах и не имеющие собственного государства. Многие поверили в "расовое ученье", и всерьез стали считать себя высшей расой.

На основе "концепции расовой гигиены" осуществлялась захватническая политика нацистов, выполнялись различные проекты очищения немецкой расы, например "Программа умерщвления Т-4".

2. Борьба за Рейхстаг

Провал "пивного путча" заставил фашистских главарей изменить тактику борьбы за власть. С 1925 года начинается так называемая "битва за рейхстаг" путем создания массовой базы фашистской партии. Уже в 1928 году фашисты получают 12 мест в рейхстаге - это 2 % мест, а в 1930 - уже 18%. А в 1932 году по числу мандатов фашистская партия получает наибольшее количество мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге, но это было не абсолютное большинство. Партия развернула мощную пропаганду фашистских идей, одновременно оказывая силовое давление при помощи охранных отрядов на политических оппонентов.

Начался численный рост самой партии, она уже располагала партийными организациями во всех землях.

На выборах президента в 1932 году Гинденбург одержал повторную победу (19 млн.голосов), но за Гитлера было уже 31 млн.голосов. Однако результаты выборов 1932 года придали окраску легитимности его власти. За Адольфа Гитлера проголосовали самые разные слои и группы населения. Это были те, у кого поражение Германии в первой мировой и экономический кризис вызывали панику, это была сбитая с толку, лишенная имущества и перспектив на будущее, чувствовавшая себя обманутой агрессивная толпа, испытывающая страх перед завтрашним днем. Гитлер, как нельзя лучше, использовал эти настроения неустроенных, растерянных людей, показывая им путь к спасению себя и униженного общества, обещая различным кругам и группам то, что они желали: монархистам - восстановление монархии, рабочим - работу и заработок, промышленникам - военные заказы и пр. Националистические лозунги фашистов были для немцев более предпочтительными, чем призывы к "разуму и терпению" социал - демократов или к "пролетарской солидарности" и построению "советской Германии" коммунистов.

30 января 1933 года Адольф Гитлер по распоряжению президента Пауля фон Гинденбурга занимает пост рейхканцлера Германии. Он приходит к власти как глава коалиционного правительства, так как его партия даже с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге. Это обстоятельство не имело, однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был "президентским кабинетом", а Гитлер "президентским канцлером".

Гитлер пришел к власти, опираясь на прямую поддержку официальных и неофициальных правящих кругов и стоящих за ними реакционных социально-политических сил, которые считали необходимым установить в стране авторитарный режим, чтобы покончить с ненавистной демократией и республикой. Испытывая страх перед все больше набирающим силу левым движением, перед революцией и коммунизмом, они хотели установить авторитарный режим с помощью карманного "канцлера", Гинденбург явно недооценивал Гитлера, называя его за глаза "богемским ефрейтором". История государства и права зарубежных стран:Учебник для вузов:В 2 ч. Ч.2 / Под общ.ред.д.ю.н., проф.О.А. Жидкова и д.ю.н., проф Н.А. Крашенниковой.- 2-е изд, стер.- М.: Норма., 2005, стр.323

См.Лит. Заручившись поддержкой центристов в борьбе с "красным террором" (СДПГ и КПГ), Гитлер объявил новые выборы в рейхстаг. Выборы проходили в обстановке политического давления, развернутого НСДАП на избирателей. В преддверии выборов была организована провокация - поджог здания рейхстага в Берлине. Гитлер и лидеры НСДАП обвинили в поджоге коммунистов. 28 февраля 1933 года были изданы президентские предписания о защите государства, которыми правительству предоставлялось право контролировать политическую деятельность партий и пресекать любые действия, которые можно было трактовать как "измена германскому народу", с отменой гражданских прав, гарантированных конституцией. В такой политической обстановке выборы 5 марта укрепили позиции НСДАП: за нее проголосовали 44% избирателей, 18% - за СДПГ и 12% - за КПГ. Чтобы окончательно достичь конституционного большинства в рейхстаге, правительство под предлогом политической измены аннулировало депутатские мандаты КПГ, а потом и вовсе запретило ее существование. Первое отрезвление немцев пришло на следующий день после прихода Гитлера к власти, когда тысячи штурмовиков устроили грозное факельное шествие перед рейхстагом.

Еще в 1933 году во многих местах Германии проходили антифашистские демонстрации и митинги, которые были подавлены Гитлером с помощью Веймарской конституции, в которой чрезвычайные президентские полномочия позволяли прибегать в таких случаях к чрезвычайным мерам.

Собравшийся 21 марта 1933 года рейхстаг при подавляющем большинстве депутатов санкционировал основные акты о чрезвычайных правительственных полномочиях и, по сути, узаконил диктатуру НСДАП.

Приход к власти фашистов во главе с Гитлером означал начало разрушение буржуазно-демократического парламентского государства, уничтожение всех демократических завоеваний немецкого народа и более, чем на десятилетие (1933-1945 г.г.) сформировала совершенно новый, небывалый в истории тоталитарный право - государственный режим в рамках сохранившейся республики.

3. Гражданское законодательство 1933-1934 гг

Ядро фашистской идеологии содержит идеи нового величия, расового неравенства, военной экспансии, классовой гармонии, вождизма, всевластия государственной машины. В соответствии с этими идеями создавались нормативно-правовые акты страны.

Основным законом страны продолжала оставаться Веймарская конституция 1919 г. и действовала она весь период существования фашистской диктатуры. Руководство рейха вполне устраивали заложенные в ней принципы, такие как: строгая регламентация сферы общественных отношений, личной жизни граждан, ограничение прав земель, возможность применения к ним так называемой "экзекуции", предоставление Президенту сильных исполнительно-распорядительных полномочий, таких, как право роспуска Рейхстага, права издания чрезвычайных декретов, право на использование вооруженных сил. Рейхсканцлер также обладал весьма широкими полномочиями и правами, он, согласно конституции председательствовал в имперском правительстве и руководил его деятельностью (статья 55), устанавливает руководящие линии политики и несет за это ответственность перед Рейхстагом (статья 56), имееет решающий голос при решении вопросов в правительстве. Объединение этих должностей в одном лице могло предоставить ему почти диктаторские полномочия.

Несмотря на предоставленный гражданам широкий круг свобод, в том числе в свободе совести, слова, неприкосновенности жилища в тексты многих статей были включены оговорки, согласно которым германцы могли лишаться определенных прав на основе имперских законов. Например, статья 114 - "Свобода личности неприкосновенна. Ограничение или лишение личной свободы публичной властью допускается только на основании законов". Статья 117, касающаяся тайны корреспонденции, гласила: "Тайна переписки, равно как и тайна почтовых, телеграфных и телефонных сношений, неприкосновенна. Исключения могут быть допущены только на основании имперских законов". Статья 123 содержала норму, описывающую право германских подданных на собрания: "Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия, не спрашивая особого разрешения. Для собраний под открытым небом имперский закон может устанавливать обязательность предварительного заявления, и, в случае непосредственной опасности для общественного спокойствия, запрещать их". Первым случаем применения этой оговорки стало ограничение нацистским правительством немецких коммунистов в сборах под открытым небом (залов им давно никто не давал). А две предыдущие вышеупомянутые статьи позволили, используя принимаемые нацистским большинством в правительстве законы, беспрепятственно вмешиваться в личную жизнь граждан.

После создания Гитлером в марте 1933 года однопартийного правительства НСДАП получила возможность проводить в жизнь любые нормативные акты. И одним из первых, и важнейшим для законодательного оформления нацистского режима явился Закон "Об устранении бедственного положения народа и государства" от 24 марта 1933 года. Закон утверждал абсолютное превосходство исполнительной власти над законодательной. Например, статья 2 Закона гласила: "Законы, принятые имперским правительством, могут уклоняться от имперской конституции, если они не имеют предметом устройство рейхстага и рейхсрата. Права президента империи остаются неприкосновенными", т. е. правительство наделялось неограниченными законодательными полномочиями Правительство также наделялось неограниченными правами в области государственного бюджета- в области, которая всегда являлась прерогативой парламента. Согласно этому закону, заключение и исполнение договоров с иностранными государствами даже не нуждалось в согласии парламента. Формально закон был принят как временный до 1 апреля 1937 года, фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства. История государства и права зарубежных стран:Учебник для вузов:В 2 ч. Ч.2 / Под общ.ред.д.ю.н., проф.О.А. Жидкова и д.ю.н., проф Н.А. Крашенниковой.- 2-е изд, стер.-М.: Норма., 2005, стр.324

Чрезвычайным декретом Парламента от 4 февраля 1933 года полиции предоставлено право на запрет любых собраний и демонстраций. Этим же декретом санкционировался неограниченный террор в отношении всех неугодных государству организаций и лиц. Президентский декрет Гинденбурга "В защиту народа и государства" от 28 февраля 1933 года полностью отменял свободу личности, печати, слова, митингов и демонстраций, тайну переписки, неприкосновенность жилища, допускал обыски и конфискации, ограничение права собственности. Основная цель декрета - введение в стране постоянно действующего чрезвычайного положения, недопущение инакомыслия. Большое применение имел Указ президента от 21 марта 1933 года "О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств": "П.1. Кто умышленно будет высказывать или распространять не отвечающие или грубо искажающие действительность суждения, могущие причинить тяжелый ущерб империи или отдельным германским землям, или авторитету правительства империи, или отдельных Земель, или правящей партии, наказываются, если деяние не подлежит более строгому наказанию по другим законам, тюрьмой до 2-х лет. Если же суждения высказывались или распространялись публично, то тюрьмою не менее 3 месяцев. П.2. Если деяния причинило тяжелый ущерб для империи, может быть назначена каторга". Он фактически отменял все демократические права и свободы, санкционировал нацистский террор и репрессивные методы фашистского правительства. Около 10 тысяч человек было арестовано, в стране была создана сеть концлагерей.

1 декабря 1933 года был издан закон "Об обеспечении единства партии и народа". Он официально вводил однопартийную систему в стране: "После победы национал-социалистической революции Национал-социалистическая независимая рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством" (статья 1). В результате канцелярия партии принимала непосредственное участие в разработке всех имперских законов, рассматриваемых в Рейхстаге. Государственные органы оказались под контролем НСДАП. Срастание партийного и государственного аппарата стало полным и всеобъемлющим.

1 августа 1934 года умирает президент Гинденбург. В этот же день по требованию Гитлера принимается Закон "О верховном главе государства в германской империи". Статья 1 закона гласила: "Должность президента империи объединяется с должностью рейхсканцлера. В силу этого установленные до сих пор правомочия президента империи переходят к вождю и рейсхканцелру Адольфу Гитлеру. Он же назначает своего преемника" Оба поста президента и канцлера были присвоены Гитлеру пожизненно с официальным титулом "фюрер и рейхсканцлер". С этого момента к Гитлеру не только фактически, но и юридически перешли такие функции, как представительство Германии во внешних отношениях, верховное командование вооруженными силами, назначение и увольнение министров, назначение и увольнение всех высших государственных чиновников и офицеров армии и флота, объявление осадного положения, роспуск рейхстага, обнародование законов, право помилования. Если ранее по Веймарской конституции президент избирался на семь лет, то Гитлеру полномочия главы государства были присвоены пожизненно. Более того, он мог еще при жизни назначать себе "преемника". Поздней осенью 1934 специальным тайным указом преемником Гитлера был назначен Геринг. Таким образом, закон от 1 августа 1934г. оформил ликвидацию остатков буржуазной демократии и превращение Германии в "вождистское" государство, где Гитлер обладал неограниченной самодержавной властью. Выступая спустя несколько дней с прокламацией на съезде фашистской партии в Нюрнберге, Гитлер высокомерно заявил, что жизненная форма Германии тем самым окончательно определена на ближайшие тысячелетия.

С этого времени Гитлер планомерно уничтожает все возможные пути оппозиции, что было прямым воплощением программных установок нацистов и основного внедряемого ими требования- слепого и фанатичного подчинения воле фюрера.

В результате проведенных реформ Рейхстаг теряет свое влияние на основные вопросы общественно-политической жизни.

Проводя "интеграционную политику государства и партии", нацисты "унифицировали" не только партии, но и прессу. Органы печати, кроме нацистских, либо ликвидировались, либо включались в систему фашистской пропаганды. Законом от 24 марта 1933 года "О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств" уголовной ответственности в виде тюремного заключения до двух лет подлежали все лица, которые допускали "грубое искажение действительности, высказывали суждения, могущие причинить тяжелый ущерб благополучию империи или отдельным германским землям, или авторитету правительства империи или - отдельных земель и правительственных партий". Каторга грозила тому, кто своим деяниям наносил "тяжелый ущерб империи". История государства и права зарубежных стран:Учебник для вузов:В 2 ч. Ч.2 / Под общ.ред.д.ю.н., проф.О.А. Жидкова и д.ю.н., проф Н.А. Крашенниковой.- 2-е изд, стер.-М.: Норма., 2005, стр.325

Были внесены значительные изменения и в структуру органов местного самоуправления и земель. 31 марта 1933 года был принят закон "О включении земель в империю". Представительные органы земель (ландтаги) подлежали роспуску. Позже законом от 30 января 1934 года "О переустройстве империи" они были ликвидированы окончательно. Например, статья 1 закона говорила, что "Народные представительства Земель отменяются". Земли стали управляться назначаемыми из центра наместниками: "Права верховенства области переходят к империи. Правительства земель подчиняются имперскому правительству" (статья 2). "Имперские наместники в землях подлежат должностному надзору министра внутренних дел империи" (статья 3).

Этот же Закон содержал еще одну важную норму, содержащуюся в статье четвертой и практически наделявшее имперское правительство правом произвольного изменения Конституции: "Имперское правительство может создавать новое конституционное право".

С ликвидацией Рейсхрата законом от 14 февраля 1934 года Германская империя стала строго унитарным государством, построенным на принципе централизованного бюрократического управления. Последние следы местного самоуправления были ликвидированы с принятием в 1935 году "Положения о германских общинах" - Бургомистры общин и городов стали назначаться распоряжением министра внутренних дел, согласованными с местным отделением НСДАП. Жесткое государственное планирование позволило стране выйти из жестокого экономического кризиса, охватившего весь мир и приступить к развитию народного хозяйства и тяжелой промышленности.

Вместо профсоюзов 6 мая 1933 года создался так называемый "немецкий трудовой фронт" (DAF). Членство в DAF было обязательным для рабочих и служащих по распоряжению Гитлера 24 октября 1934 года. При этом DAF была отведена роль единственного выразителя интересов трудящихся, проводника идей классового мира и национал-социализма. Стачки и забастовки считались уголовными преступлениями. Честный труд - важнейшей обязанностью работника. Гитлер осуществил давнюю мечту трудового класса - сделал 1 мая праздником, "днем национального труда", который должен был продемонстрировать единство народа и государства. Идеологической основой фашистского государства занималось созданное в 1933 году имперское министерство народного просвещения и пропаганды, возглавляемое талантливым организатором и оратором Й. Геббельсом.

27 февраля 1934 года выходит Закон "Об органическом построении германской экономики", согласно которому были созданы имперские хозяйственный группы по отдельным отраслям экономики. Одновременно с этим страна была поделена на территориальные хозяйственные округа во главе с окружными экономическими палатами. Производство и народное хозяйство страны было переведено на военные рельсы. Контроль за обеспечением страны стратегическим материалами был возложен на Германа Геринга. Он же возглавлял государственный промышленный мега-картель "Герман Геринг Верке".

Министерство труда следило за выполнением трудового законодательства. В процессе втягивания промышленности в гонку вооружений возникла потребность в интенсификации труда, более эффективного использования рабочей силы. В 1934 году был введен порядок принудительного набора рабочей силы и распределения ее по военным заводам. В 1938 году местные органы власти получили право привлекать население к принудительным работам даже в свободное от основной работы время. К 1939 году была введена всеобщая обязательная трудовая повинность. В условиях тотальной мобилизации в 1943 году принудительный труд был распространен на мужчин в возрасте от 16 до 65 лет и женщин от 17 до 45 лет.

4. Фашистский режим в Германии

После долгих лет Веймарского позора для жителей Германии создалась иллюзия всеобщего благоденствия. Вот Фюрер уменьшает безработицу. Строит автодороги и даже сам делает первые взмахи лопатой. Налаживает производство дешевых автомобилей "Volkswagen". Следит за экологией в стране. Дает цель народу, в.т.ч. молодежи, сплачивает ее в такие организации, как "Гитлерюгенд".

Законом от 1 декабря 1936 года "Гитлерюгенд" объявлялась единственной молодежной организацией в Германии и рассматривалась как составная часть НСДАП. Каждому вновь вступающему члену организации вручается нож с надписью "Blut und Ehre" (Кровь и честь). Создается "национал-социалистическая" живопись и архитектура. Выполняются планы, изложенные в "Mein kampf" по перестройке менталитата немцев - населению прививается мысль о "народном сообществе". Переводит экономику страны на выполнение 4-х летних планов.

Первоначально основу фашистского аппарата террора составляли штурмовые отряды (СА). Возникшие в августе 1921 г. из небольшой организации по охране митингов и собраний НСДАП, они быстро превратились в своеобразные партийные вооруженные силы, использовавшиеся национал-социалистами, с одной стороны, для подготовки фашистского переворота, а с другой - для осуществления террора, направленного против политических противников, и прежде всего против организованных, классово сознательных рабочих. Галкин А.А. Германский фашизм. - М.: Наука, 1989, стр. 336

Как уже говорилось выше, провал фашистского путча 1923 г., вызвавший глубокий кризис в национал-социалистской партии, привел к фактическому распаду штурмовых отрядов. Однако после реорганизации партии А.Гитлером в 1925 г. они опять возродились в качестве массовой полувоенной, террористической организации. Данные о численности СА в конце 20-х - начале 30-х годов весьма противоречивы. Известно, однако, что в параде штурмовиков, организованном в 1926 г. в связи с нацистским партийным съездом, приняли участие, по разным источникам, от 10 до 30 тыс. человек. Даже если взять за основу наименьшую цифру, она говорит о том, что уже через год после воссоздания НСДАП штурмовые отряды были довольно многочисленными.

Согласно данным партийной статистики НСДАП, на 1 января 1935 г. в организации СА насчитывалось 3 543 099 человек. В том числе: в штурмовых отрядах - 1 499 034, в морских штурмовых отрядах - 64 428, в воздушных штурмовых отрядах - 105 256, в 1-м резерве СА - 497 610, во 2-м резерве СА - 1 376 771 человек. Там.же, стр.337

Преследования политических противников и всех "неугодных" лиц приняли массовый характер. Штурмовики врывались в дома активистов рабочего движения и демократически настроенных деятелей прежнего режима, вытаскивали их на улицу, подвергали избиениям и унижениям. Под шумок сводились личные счеты: ликвидировались недруги, соперники, кредиторы. Начались массовые преследования по расовому признаку, последующее массовое уничтожение еврейского населения.

Стали возникать концентрационные лагеря, превратившиеся в неотъемлемую составную часть нацистского режима. Их создавали всюду, где только находилось помещение, пригодное для тюремных целей.

Однако в качестве орудия постоянного, организованного террора, в котором нуждались фашистские власти, штурмовиков использовать было трудно, они были чересчур многочисленными и "рыхлыми". Это был не только инструмент политики террора, но и своеобразная массовая организация со своими требованиями и устремлениями. Уже летом 1933 г. недовольство политикой правительства, не спешившего с реализацией своих социальных обещаний, и особенно в штурмовых отрядах приобрело острые формы. В середине года произошли бунты в штурмовых отрядах Берлина, Гамбурга, Франкфурта-на-Майне, Дрездена, Эссена, Дортмунда, Касселя, Кенигсберга и Фрайбурга. В связи с этим национал-социалистской верхушке пришлось предпринять экстраординарные меры - массовую чистку штурмовых отрядов.

Уже первые меры изгнания и роспуска серьезно ослабили значение штурмовых отрядов как главного инструмента фашистского террора. Однако наиболее сильный удар по ним нанесли события 30 июня 1934 года, завершившиеся физическим уничтожением почти всей их верхушки.

Главным инструментом государственно-организованного террора стала выросшая в недрах штурмовых отрядов организация, получившая широкую известность как СС. CC, или "охранные отряды", возникли из небольшой группы личных телохранителей Гитлера, созданной в марте 1923 г., в период активной подготовки нацистской партии к путчу. Начало нового подъема СС было связано с решением Гитлера превратить эту организацию в заслуживающую особого доверия "отборную часть" и с назначением на пост руководителя "охранных отрядов" секретаря Грегора Штрассера - Гиммлера. К моменту назначения Гиммлера, "охранные отряды" насчитывали всего 280 человек, в 1932 г. - 30 тыс. человек, а ко дню прихода Гитлера к власти "охранные отряды" насчитывали уже 52 тыс. человек. В отличие от штурмовиков, не ставивших никаких препон для вступления в свои ряды (чем и объяснялся их более быстрый рост), "охранные отряды" с самого начала производили тщательный отбор кандидатов, стремясь таким образом сохранить характер особо доверенной организации. Уже к 1935 г. СС представляла собой разветвленную организацию, "щупальцы" которой проникали во все отрасли государственной и общественной жизни. К этому времени она насчитывала около 165 тыс. членов. В начале 1937 г. в СС состояло 210 тыс. человек, а к началу войны - около 260 тыс.

В апреле 1933 г. появилось на свет еще одно чудовищное порождение нацистского режима - государственная тайная полиция (гестапо), сыгравшая зловещую роль в становлении и укреплении фашистской диктатуры. Бровко Л.Н. Германская социал-демократия в годы фашистской диктатуры (1933-1945) - М.: Наука, стр. 48 . Гестапо, как и СС, входили в состав Главного управления имперской безопасности (РСХА). В ведение РСХА входила организация диверсионной, подрывной деятельности за границей. Параллельно военной разведке РСХА создало разветвленный аппарат военного шпионажа.

Вся Германия была покрыта сетью тайной агентуры. На любом предприятии, в любом учреждении, в любой организации, не исключая и органы НСДАП, имелись свои агенты: либо так называемые доверенные лица ("Ф-лёйте") - члены НСДАП, выполнявшие функции по слежке без какого-либо вознаграждения, либо просто шпики ("А-лёйте" и "Ц-лёйте"), получавшие постоянную или "сдельную" оплату.

Несмотря на запрет статьей 105 Конституции создания Чрезвычайных судов, законом от 24 апреля 1934 года был учрежден "Народный трибунал по вопросам государственной измены". В своих решениях трибунал не был связан законом и принимал решения, руководствуясь принципами "национального правосознания" и "идеологии национал-социализма". Вынесенные трибуналом приговоры обжалованию не подлежали. С 1933 года действовали специальные суды, рассматривающие дела политического характера. В журнале "Немецкая юстиция" от 1 февраля 1938 года говорилось: "Судья сам творит законы. Он больше не подчинен букве закона. Он подчинен лишь одному - отдаваемым фюрером приказам. Независимость судов - в прошлом. Закон - орудие в руках фюрера. Он пользуется им во имя торжества национал-социализма. Мельников Д.Е. Черная Л.Б. Империя смерти. Аппарат насилия в нацистской Германии - М.: Политиздат, 1987, стр. 119 20 апреля 1942 года рейхстаг утвердил Гитлера в качестве верховного властителя судов. Действующие в первой половине войны военно-полевые суды были заменены военными трибуналами. В конце войны трибуналами ежедневно выносилось до 10 тысяч приговоров. На основе директивы Гитлера от 7 декабря 1941 года Фельдмаршалом Кейтелем был издан знаменитый приказ "Мрак и туман", касающийся политических преступлений, и который заключался в бесследном исчезновении обвиняемого, отсутствии сведений о его судьбе и местонахождении. В 1944 году вышел еще более суровая директива Гитлера относительно "Террора и саботажа" в Западной Европе. Мельников Д.Е. Черная Л.Б. Империя смерти. Аппарат насилия в нацистской Германии - М.: Политиздат, 1987, стр. 114

К началу войны Германия подошла с сильной армией, флотом, передовой промышленностью. К моменту нападения на СССР благодаря предпринятому нацистским правительством увеличенному диапазону возраста всеобщей воинской повинности численность вооруженных сил Германии составила 7,2 миллиона человек. Германия контролировала большую часть Европы. Благодаря ресурсам союзников и оккупированных земель в период с 1939 по 1941 год производство, например, цветных металлов возросла на 35%, топлива- на 50%, а количество металлообрабатывающих станков превысило число имеющихся у Англии в 2, а у СССР в 3 раза.

Заключение

Теория, согласно которой "сильная личность делает историю" давно известна. В то же время, философ и историк Э. Нольте считал, что главные особенности национал-социалистического развития Германии следует искать еще в процессах реформации, в катастрофе тридцатилетней войны и в продолжающемся столетия раздроблении страны, в стремлении преодолеть последствия катастроф минувшего и в поисках своих путей обновления "Германия- неизвестная величина" Проэктор Д.М. Фашизм: путь агрессии и гибели.- М.: Наука, 1985,стр. 12- писал он в своем труде "Фашизм в его эпохе".

Со всей очевидностью вырисовываются три основных фактора, порождающих фашизм и превращающих его в орудие монополистического капитала: а) в конкретной исторической обстановке фашизм нужен был определенным слоям империализма, чтобы справиться с нарастанием революционного движения, разрешить в свою пользу классовые противоречия, которые были уже неразрешимы старыми методами и формами борьбы; б) тоталитарный режим и привлечение всех национальных ресурсов нужны монополистическим группам одной страны или союзу стран, чтобы удовлетворить империалистические интересы за счет других государств; в) мировому капиталу был необходим фашизм, чтобы разрушить главный оплот международного революционного процесса и антиимпериалистической борьбы -- Советский Союз.

Значительные изменения претерпело и гражданское общество Германии с момента прихода к власти нацистов. Благодаря присоединению Австрии, Силезии, Чехословакии, работе, проводимой правительством (например, координационный центр "Бюро по возвращению фольксдойче на родину" под руководством Канариса) удалось создать "единую германскую нацию". Создана совершенная пропагандистская машина, благодаря которой удалось сплотить народ и обеспечить единство его волеизъявления. Это видно на примере выборов и референдумов. Так, выход Германии из Лиги Наций одобрили 95 % граждан, слияние должностей Президента и Канцлера - почти 90 %, возвращение Саара в империю- около 91%, "аншлюс" Австрии - 99%. Кучма В.В. История государства и права зарубежных стран [Электронный ресурс] // Юридическая нацчная библиотека издательства «Спартак». Режим доступа: http://www.lawlibrary.ru/izdanie2041473.html (Дата обращения: 22 февраля 2014) Опираясь сначала на нацистскую теорию, сформулированную Гитлером в "Моя борьба", а позже на значительно более расширенный и систематизированный труд главного идеолога НСДАП "Мифы 20 века". "Научно" доказано превосходство арийской расы над другими. Это было доказано и на практике, в процессе проведения 11-х Олимпийских игр в Берлине.

И в этой расовой политике, направленной на создание мощного государства сверхличностей, Гитлер был последователен до конца - до последней минуты существования национал-социализма проводилось уничтожение миллионов евреев и сотен тысяч цыган, до апреля 1945 года продолжали функционировать пресловутые Liebensborn- "фонтаны жизни".

Известный немецкий историк и общественный деятель Герхард Риттер после окончания второй мировой войны писал: "Что-то должно быть в нашей политической жизни ошибочным, или по меньшей мере опасным, если мы так часто и каждый раз так глубоко ввергаемся в катастрофу." Проэктор Д.М. Фашизм: путь агрессии и гибели.- М.: Наука, 1985, с. 45

По свидетельствам Кейтеля в последние дни своей жизни, бродя по своему "фюррербункеру" Гитлер часто поглядывал на портрет Фридриха II, висящий на стене. Ему напоминали, что прусский король в подобной ситуации не утратил надежд, нашел выход и спасение. В ответ раздалось бормотание: "Вермахт меня предал. Мои генералы доказали свое ничтожество. Мои приказы не выполняются. Все пропало. Национал-социализм мертв и больше никогда не поднимется. Может быть, через столетие подобная идея с религиозной силой охватит мир. Но Германия потеряна. Она оказалась недостаточно готовой, недостаточно сильной для задачи, которую я поставил перед нацией." Там же, с. 388

29 апреля 1945 г. Фюрер надиктовал своей секретарше свое "политическое завещание". Последними словами завещания было обращенное ко всем немцам и их будущим руководителям безусловное требование "точно соблюдать расовые законы".

Список использованных источников

1. Адольф Гитлер "Моя борьба" [Электронный ресурс] - Электронная библиотека Грамотей. Режим доступа: http://www.gramotey.com/books/371140173967.htm (Дата обращения: 22 февраля 2014).

2. Бровко Л.Н. Германская социал-демократия в годы фашистской диктатуры (1933-1945) - М.: Наука, 306 стр.

3. Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран: Учеб.пособие. - М.: Высш.шк., 2005, 575 стр.

4. Галкин А.А. Германский фашизм. - М.: Наука, 1989, 352 стр.