Право на земельные участки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие и виды ограниченных вещных прав на недвижимое имущество

1.1 Права хозяйственного ведения и оперативного управления

1.2 Право пользования жилым помещением членами семей собственника

1.3 Право пожизненного проживания в жилом помещении в соответствии с договором ренты

Глава 2. Ограниченные права по пользованию земельных участков

2.1 Сервитут

2.2 Право постоянного (бессрочного) пользования землей

2.3 Пожизненное наследуемое владение

Заключение

Список использованных источников и литературы

недвижимый имущество рента наследуемый



Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема системного построения ограниченных вещных прав пока не получила должного законодательного и доктринального решения.

В литературе отмечается не всегда последовательный и хаотичный характер формирования видов и содержания вещных прав. Отдельные исследователи включают в перечень ограниченных вещных прав права, которые не отвечают в полной мере его отличительным признакам и свойствам. Между тем важность ограниченных вещных прав для экономически развитого гражданского оборота более чем очевидна.

Конструкция ограниченных вещных прав рождена потребностями гражданского оборота. Между тем необходимо отметить, что регулирование таких ограниченных вещных прав как право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками на современном уровне развития законодательства претерпело значительные изменения. Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предоставляются, а на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются лишь определенным субъектам гражданского оборота.

Помимо ограниченных вещных прав на земельные участки, гражданское право регулирует личные сервитуты (в частности, право проживания) и ограниченные вещные права унитарных предприятий и учреждений.

В современной России до сих пор сохраняются определенные проблемы, связанные с гражданским (имущественным) оборотом недвижимого имущества, и в первую очередь связанные с ограниченными вещными правами на земельные участки и иную недвижимость, а также не всегда последовательная и единообразная судебно-арбитражная практика по соответствующим спорам. Все это служит основанием для исследования института ограниченных вещных прав и особенностей их правового регулирования.

Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся в рамках владения, пользования и распоряжения чужим недвижимым имуществом.

Предметом работы выступают правовые нормы, составляющие основу регулирования ограниченных вещных прав, теоретические и практические проблемы ограниченных вещных прав на недвижимое имущество.

Целью работы является выявление сущности ограниченных вещных прав, оснований их возникновения и прекращения, особенности их правового режима.

Исходя из этого, в курсовой работе поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие и виды ограниченных вещных прав на недвижимое имущество;

- проанализировать ограниченные права по пользованию земельных участков.

В ходе исследования использовались методы формальной логики: дедукция, индукция, аналогия, анализ, синтез и сравнение.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.



Глава 1. Понятие и виды ограниченных вещных прав на недвижимое имущество

1.1 Права хозяйственного ведения и оперативного управления

Кроме права собственности, в гражданских правоотношениях существуют и ограниченные вещные права - когда лицо имеет возможность пользоваться имуществом, принадлежащим другому лицу. К таким ограниченным правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления. В таких правоотношениях всегда два участника - пользователь недвижимого имущества (юридическое лицо) и собственник указанного имущества, который закрепил его за пользователем.

Возникли такие ограниченные вещные права в период Советского Союза, когда вся собственность была закреплена за публичным субъектом власти (государством), а управляли ей доверенные юридические лица. Поэтому субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления являются только юридические лица, образованные в форме учреждения или предприятия. Круг лиц, участвующих в правоотношениях, и принципы, на которых держатся права хозяйственного ведения и оперативного управления, очень схожи между собой, однако существуют фундаментальные отличия, разграничивающие между собой указанные ограниченные вещные права.

Право хозяйственного ведения - право владения, пользования и распоряжения имуществом собственника, но только в пределах границ, установленных законодательством и нормативными актами. Например, унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом собственника, но не ограничена в плане движимых объектов. Также такие организации вправе распоряжаться полученной ими прибылью. Собственник имущества сохраняет за собой право на получение части прибыли, а так же на изменение формы созданного юридического лица, и контроля за использованием своего имущества.

Рисунок 1 - Основные положения права хозяйственного ведения

Право оперативного управления - это право владения и пользования имуществом собственника только в пределах, установленных законом, а также только в целях деятельности и по его назначению. Распоряжаться таким имуществом можно только с согласия собственника, который может изъять доверенное имущество в случае его нецелевого использования.

Рисунок 2 - Основные нормы прав оперативного управления

Субъектами права хозяйственного ведения должны быть только государственные (муниципальные) предприятия, а оперативного управления - только учреждения и казенные предприятия. Различаются между собой указанные субъекты объемом прав, которым их наделило законодательство. Некоторые из них могут извлекать прибыль и распоряжаться ей по своему усмотрению.

Круг субъектов указанных правоотношений представлен ниже:

- учреждение и казенное предприятие (распоряжаются с согласия собственника; владеют и пользуются в установленных пределах и в соответствии с целевым назначением);

- частное учреждение (вправе заниматься деятельностью, приносящую прибыль и распоряжаться этой прибылью, но ограничены в отношении распоряжения имуществом собственника);

- автономное учреждение (не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом собственника);

- бюджетное учреждение (также как и автономное учреждение, не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом собственника).

Указанные ограничения вещных прав являются обременением недвижимого имущества. Но такие понятия, как хозяйственное ведение и оперативное управление касается юридических лиц и органов власти, а потому частные лица редко пересекаются с подобными обременениями.

1.2 Право пользования жилым помещением членами семей собственника

Статья 292 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994.- № 32. - Ст. 3301 определяет права членов семьи собственников жилого помещения.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В отношениях собственности в отличие от наемных отношений в договоре коммерческого найма жилого помещения (ст.677, 679 ГК) Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. ГК назвал этих лиц членами семьи и придал их правам на жилое помещение вещный характер. Состав семьи собственника жилого помещения определен Жилищным кодексом (ст.31 ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.08.2015) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005.- № 1 (часть 1). - Ст. 14.), в соответствии с которой К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Основание осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение также определены в ст. 288 ГК РФ, согласно корой гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п. 5 ст. 22 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, члены семьи собственника могут быть сособственниками или/и субъектами иного вещного права пользования. Трансформированные в бывших членов семьи и продолжающие проживать с собственником жилого помещения, они становятся нанимателями.

Члены семьи имеют такую же возможность защитить свое абсолютное право пользования жилым помещением, как и собственник жилого помещения, - истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений их права, в том числе исходящих от собственника, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (Ст.292).

1.3 Право пожизненного проживания в жилом помещении в соответствии с договором ренты

Правовое регулирование договора пожизненного содержания с иждивением осуществляется нормами Гражданского кодекса РФ в ст. 601 - 605 главы 33 ГК РФ.

По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщику ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).

Предметом договора пожизненного содержания с иждивением может быть только недвижимое имущество (жилое и нежилое).

Не стоит путать данный договор с договором дарения недвижимости, так как обязанностью стороны, получившей недвижимость по договору ренты является пожизненное содержание рентодателя. В договоре дарения одаряемому не моет быть предъявлено никаких дополнительных условий. Под условием заключение договора дарения невозможно.

Проиллюстрируем на примере судебной практики.

Ощепкова В.В. обратилась в суд с иском к Хохряковой Т.А. с требованием о признании сделки дарения недействительной. Иск мотивирован тем, что Ощепкова В.В. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>. Она является инвалидом 1 группы, не может самостоятельно передвигаться, нуждается в постороннем уходе. После смерти мужа она намеревалась заключить договор пожизненного содержания с иждивением . В 2010 году дочь Хохрякова Т.А. пообещала, что будет помогать истцу, ухаживать за ней, проводить уборку квартиры, покупать лекарства. Посоветовавшись с сыном, истец приняла решение оформить квартиру на дочь Хохрякову Т.А. при условии, что она будет помогать и осуществлять за истцом постоянный уход. В ноябре 2010 года Хохрякова Т.А. пригласила в квартиру истца нотариуса для оформления доверенности для последующего оформления квартиры на Хохрякову Т.А. После оформления в декабре 2010 года квартиры на Хохрякову Т.А., отношение ответчика к истцу испортилось, она стала реже заходить, выполнять просьбы, стала вести себя агрессивно. В декабре 2011 года у сторон случился конфликт, и только тогда истец узнала, что передала квартиру Хохряковой Т.А. по договору дарения. Истец не имела намерения безвозмездно отчуждать квартиру, которая является единственным местом жительства. Ее преклонный возраст и заболевания свидетельствуют о нуждаемости в уходе. Данные обстоятельства свидетельствуют о намерении заключить именно договор пожизненного содержания с иждивением .

Просила признать недействительным договор дарения квартиры, применить последствия недействительности сделки, возвратить истцу квартиру.

Суд решил, что о существу сделки дарения и пожизненной ренты предполагают передачу имущества в собственность другому лицу. Однако требований о том, чтобы в договор дарения были внесены условия о содержании истца, она не заявляла. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы истца о том, что она полагала, что ответчик будет оказывать ей помощь и поддержку не принимаются судом во внимание, поскольку заблуждение относительно мотивов сделки правового значения не имеют.

Доказательств, свидетельствующих о том, что факт волеизъявления истца на заключение договора дарения не соответствовал действительной воле дарителя и последствий заключенного договора, истцом не представлено.

Договор дарения соответствует требованиям, установленным законом и предъявляемым к данной сделке, составлен в письменной форме, зарегистрирован в государственном органе, осуществляющем регистрацию перехода прав на недвижимость.

При таких обстоятельствах доводы истца о заблуждении относительно природы сделки не подтверждены какими-либо доказательствами и не подлежат удовлетворению Апеляционное определение Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика) № 33-2881/2015 от 12 августа 2015 г. по делу № 33-2881/2015 // http://sudact.ru/regular/doc/Rbgue91NvjQm/.

Как видим, особое значение в договоре пожизненного содержания с иждивением приобретают именно закрепленные условия содержания лица и условия его проживания в спорной квартире.

Если в договоре не прописать условия его проживания и содержания, то по факту заключается договор дарения, по которому в дальнейшем требовать соблюдения условий проживания будет невозможно Микрюков, В.А., Микрюкова, Г.А. Общие положения о ренте и пожизненном содержании с иждивением // Нотариус. - 2013. - N 4. - С. 68-70..

Несмотря на доверительный (фидуциарный) характер договора, обусловливающий существование правила, согласно которому отчуждение, сдача в залог, иное обременение имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, возможны только с предварительного согласия рентополучателя.

Им может быть любой гражданин, независимо от возраста, трудоспособности, состояния здоровья. Здесь имеется в виду состояние здоровья, не лишающее лицо способности понимать свои действия и руководить ими.

Следует также затронуть такую сторону договора пожизненного содержания с иждивением, как защита прав плательщика ренты.

Являясь собственником имущества с обременением в виде ренты, он обязан соблюдать право на пожизненное проживание получателя ренты. В то же самое время право рентополучателя на пожизненное проживание в жилом помещении, не должно препятствовать пользованию помещением собственником.

Приведем пример, как данная ситуация разрешается в судебной практике.

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании квартирой, находящейся по адресу: , вселении в указанную квартиру, взыскании в возмещение расходов на составление искового заявления в размере 1870 рублей, в возмещение расходов на оплату помощи представителя в размере 5000 рублей. Свои требования мотивировал тем, что на основании договора мены квартир № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником ? доли однокомнатной квартиры, находящейся по адресу: . Вторая половина квартиры принадлежала его маме ФИО9, с 2000 года на основании договора пожизненного содержания с иждивением № от ДД.ММ.ГГГГ её доля стала принадлежать его племяннику ФИО4, сыну его сестры - ответчика ФИО2 В настоящее время эта половина квартиры принадлежит ФИО5 Спорной квартирой вначале он пользовался один, мама ФИО9 (парализованная) проживала в квартире сестры. С ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире он проживал с сожительницей ФИО7 Ответчик ФИО2 вмешивается в его личную жизнь, после смерти мамы стала заявлять, что квартире принадлежит ей одной. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 отобрала у него ключи от квартиры и не стала пускать его в квартиру. Он не может попасть в квартиру, вынужден проживать на съёмной квартире. В спорной квартире находятся все его вещи, но ответчица ему их не даёт.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что квартира по с 1991 г. находилась в долевой собственности, 1\2 доля принадлежит ему, и 1\2 доля у ФИО9,(матери), в данной квартире с 1991 г. он проживает один, мать ФИО9 проживала в квартире с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, в настоящее время собственником 1\2 доли является ответчица. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 отобрала у него ключи от квартиры и не стала пускать в квартиру, просит устранить препятствия в пользовании квартирой путем обязывания ответчицы в передаче ему ключей от входной квартиры. До обращения в суд с иском он не обращался к ответчице с просьбой о передаче ключей от квартиры. После обращения в суд с данным иском он отказался от получения ключей от квартиры ответчицы. Он не хочет, чтобы ответчица вмешивалась в его личную жизнь, приходила в квартиру, учила его жить, она ходит и играет ему на нервах. Он согласен на то, чтобы ответчица ему передала ключи в суде, то есть на заключение мирового соглашения.

Она согласна заключение мирового соглашения и готова передать истцу ключи, препятствий в пользовании квартирой истцу не чинит. Она намерена и далее посещать квартиру, поскольку ответчик неадекватен, устраивал в квартире пожар, ей необходимо следить за квартирой.

В судебном заседании стороны обратились к суду с заявлением об утверждении судом мирового соглашения.

В итоге между сторонами было заключено мировое соглашение Определение Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика) № 2-1183/2011 от 1 апреля 2011 г. по делу № 2-1183/2011 // http://sudact.ru/regular/doc/layAlFiKTbmT/.

Как уже упоминалось, договор пожизненного содержания с иждивением отличается не только материальным, но и личностным характером, ведь для того, чтобы исполнить свои обязательства по договору, стороны вступают в непосредственный контакт, и длиться он порой может десятилетиями. Поэтому вполне естественно, что между рентодателем и рентополучателем могут возникать конфликты, недопонимание, взаимные обвинения, которые, в свою очередь, выливаются в конфликты правового характера, результатом которых, как правило, является расторжение договора. Чтобы избежать этого, при заключении сделки целесообразно предусматривать положения, сопряженные с личными взаимоотношениями сторон в ходе исполнения договора Кузьмина, И.Д. Системообразующее значение Гражданского кодекса Российской Федерации в регулировании ограниченных вещных прав в жилищной сфере // Вестник ОмГУ. - Серия. Право. - 2012. - №2. - С. 131-132. .

Подробное определение условий снижает вероятность того, что в дальнейшем возникнут споры относительно предполагаемого объема содержания. Кроме того, на практике в некоторых договорах стороны предусматривают пункт о том, что все соглашения, устные договоренности, которые имели место до заключения договора, теряют свою силу с момента его подписания. Не лишним будет предусмотреть в договоре условия о порядке учета предоставленных услуг, как он будет осуществляться, когда и каким образом. Если речь идет о передаче денежных сумм, то требуется фиксация данного факта в соответствующих документах (например, расписках); лучше, если платежи будут перечисляться через банк, который выдаст квитанцию установленного образца с указанием, на чье имя, когда и кем были внесены деньги. Именно на основании данных документов в суде будут отстаиваться интересы либо получателя, либо плательщика ренты.

В соответствии со ст. 34 ЖК РФ права обладателя ограниченного вещного права - постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением, возникающего у получателя ренты на основании договора пожизненного содержания с иждивением, - аналогичны правам отказополучателя, предоставленным по завещательному отказу (ст. 33 ЖК РФ).

По мнению Е.Ю. Бакировой, решение вопроса о характере отношений по пользованию рентополучателя жилым помещением, переданным в собственность плательщику ренты, зависит от того, в чьей собственности оно находилось и кто заключил договор о пожизненном содержании с иждивением. Согласно ст. 601 ГК, в которой содержится определение понятия договора пожизненной ренты и договора о пожизненном содержании с иждивением, собственником жилого помещения может быть как сам получатель ренты, так и другое лицо. В последнем случае договор ренты является разновидностью договора в пользу третьего лица (ст. 430 ГК). В этом договоре кредитор (лицо, передающее жилое помещение в собственность плательщику ренты) выговаривает для третьего лица право пожизненного пользования этим жилым помещением во исполнение обязанности плательщика ренты предоставить ее получателю жилище. Таким образом, в этом случае основанием возникновения правоотношений по пользованию жилым помещением является сам договор ренты Бакирова, Е.Ю. Нотариальное удостоверение сделок с жилыми помещениями // Нотариус. - 2010. - N 4. - С. 32-35..

Если собственником жилого помещения является рентополучатель, то правоотношение по пользованию жилым помещением основано на праве залога этого помещения в обеспечение исполнения договора. В силу ст. 346 ГК залогодержатель, у которого находится предмет залога, в случаях, предусмотренных договором, вправе пользоваться им.

Вопрос о том, что право пожизненного проживания в жилом помещении по договору пожизненного проживания с иждивением следует отнести к вещным правам, ставился и раньше. Так, высказывалось мнение, что в тех случаях, когда гражданину - получателю ренты в соответствии с условиями договора предоставляется право на проживание в определенном жилом помещении, оно обладает вещно-правовым характером и сохраняется при отчуждении жилой недвижимости в собственность третьего лица.

По мнению В.С. Ема, в тех случаях, когда гражданину - получателю ренты в соответствии с условиями договора предоставляется право на проживание в определенном жилом помещении, оно обладает вещно-правовым характером и сохраняется при отчуждении жилой недвижимости в собственность третьего лица Ем, В.С. Договор ренты // Законодательство. - 1999. - N 5. - С. 128-130..

О вещном характере права пользования жилым помещением у получателя ренты свидетельствует и то обстоятельство, что получатель ренты, передавший в обеспечение обязательства плательщика ренты жилое помещение, приобретает право залога на это имущество. Кроме того, указанному праву присущ принцип следования, поскольку в случае отчуждения имущества, переданного под выплату ренты, обязательства по договору ренты переходят к приобретателю имущества (п. 1 ст. 586 ГК РФ). Следует также учитывать то обстоятельство, что права получателя ренты как титульного владельца могут быть защищены при помощи вещно-правовых исков Емелькина, И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита: Учеб. пособие. - М.: Юристъ. - 2013. - С. 16..



Глава 2. Ограниченные права по пользованию земельных участков

2.1 Сервитут

Действующее законодательство определяет земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. Различают сервитут и публичный сервитут (ст. 274 ГК РФ; ст. 23 ЗК РФ Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.10.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - Ст. 4147.).

Земельный сервитут устанавливается, например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Кроме того, сервитут может потребоваться для других нужд собственника недвижимого имущества (абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ; п. 1 ст. 23 ЗК РФ). Важно учитывать, что установление сервитута - это крайняя мера, которая применяется, только если нужды собственника земельного участка или другой недвижимости нельзя обеспечить другим способом.

Об этом свидетельствует пример из судебной практики.

Целоусов В.В. обратился в суд с иском к Рогожниковой Л.Е. об ограничении права пользования чужим земельным участком, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году его жене был выделен земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. Впоследствии земельный участок со строениями был передан в собственность истца.

Истец просит наложить на владельца земельного участка № в <адрес> Рогожникову Л.Е. ограничения пользования земельным участком ( сервитут ), взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением гражданского дела в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец дополнительно пояснил, что на его земельном участке и в жилом доме имеется водоснабжение, прокладывать новую водопроводную трубу от магистрали экономически не целесообразно и приведет к повреждению дренажной системы его земельного участка. Установление сервитута необходимо для строительства водораспределительного колодца и доступа к его обслуживанию. Акт разграничения ответственности сторон не отвечает действительности, в связи с этим проведение экспертизы обязательно.

Ответчик Рогожникова Л. Е. с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что требования Целоусова В. В. ущемляют её законные права. Водопроводная труба проложена по её земельному участку на глубине 1,5 метров, против установки колодца на её участке, так как имеется возможность установки колодца за пределами её участка, не согласна, что на её участке в любое время могли свободно ходить и проверять колодец незнакомые люди.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела Целоусову В. В. на праве собственности принадлежит жилой дом, земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, что подтверждено соответствующим свидетельством о государственной регистрации права № и свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 16, 17).

Рогожникова Л. Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № - л.д. 29).

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Глазовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ объект - водопроводные сети, назначение: сооружение, протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер №, расположенные по адресу Удмуртская Республика, <адрес> числятся в реестре муниципального имущества МО «Глазовский район». Основания для включения в реестр объекта: постановление Главы Администрации Глазовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, по указанному адресу И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежат сети канализации, назначение: инженерные сети, протяженность <данные изъяты> п. м.

Согласно Акту разграничения ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ Целоусов В. В. подключен к системе водоснабжения д. Колевай. Граница ответственности между ООО «ЖКХ Глазовский район» и домом № по <адрес> установлена по схеме, из которой следует, что Целоусов В. В. самостоятельно подключен к магистральной сети.

Целоусов В. В. обращается с иском об установлении частного сервитута в отношении принадлежащего ответчику водоотведения, ссылаясь на необходимость в будущем строительства водораспределительного колодца на месте водоотведения на земельном участке Рогожниковой Л. Е., невозможность свободного доступа к месту водоотведения на земельном участке Рогожниковой Л. Е., что лишает его возможности обслуживать водоотведение в зимний период и создает угрозу в будущем остаться без воды.

Согласно ст. 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком ( сервитута ). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута .

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 ГК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута , и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Собственник участка, обремененного сервитутом , вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут , соразмерную плату за пользование участком (пункт 5 статьи 274 ГК Российской Федерации).

Таким образом, в силу указанных положений установление сервитута возможно лишь при доказанности того, что собственник недвижимости не может реализовать свои полномочия собственника без установления права ограниченного пользования чужой недвижимостью. Наличие возможности реализации собственником своих нужд иными способами, не связанными с обременением чужой недвижимости, исключает возможность установления сервитута .

В рамках данного дела истец просит обременить частным сервитутом принадлежащий ответчику земельный участок.

Из материалов дела и собственных объяснений истца следует, что жилой дом, принадлежащий Целоусову В. В. обеспечен подачей холодной воды.

Доводы ответчика об экономической нецелесообразности самостоятельного подключения к магистральным сетям не обоснованы и не являются юридически значимыми.

Суд решил в удовлетворении исковых требований Целоусова В.В. к Рогожниковой Л.Е. о наложении на владельца земельного участка № по <адрес> ограничения пользования земельным участком отказатьРешение Глазовского районного суда (Удмуртская Республика) от 21 мая 2015 г. по делу № 2-684/2015 // http://sudact.ru/regular/doc/A2uv2OTIjn5V/.

Обычно сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка или других участков. Соглашение оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3 ст. 274 ГК РФ; п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 27 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ) Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 28.07.1997. - № 30. - Ст. 3594.. Без регистрации сервитут нельзя считать установленным.

Если достичь соглашения об установлении или условиях сервитута не удалось, установить его можно только в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Сервитут, установленный на основании судебного решения, также должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Публичные сервитуты устанавливаются законом или другим нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, органа местного самоуправления или местного населения. Основная причина их установления - это возможность решать задачи, связанные с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Публичные сервитуты могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых и геодезических знаков, подъездов к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных. Также земельный участок может быть обременен сервитутом для ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры, для временного проведения изыскательских, исследовательских и других работ, для охоты и рыболовства, свободного доступа к прибрежной полосе. Кроме того, сервитут может устанавливаться для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п. 3 ст. 23 ЗК РФ).

Публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 27 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).

Собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может подать исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении соразмерной платы за сервитут и определении порядка выплат в связи с тем, что установление сервитута привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка Маланина, Е.Н. Ограниченные вещные права на земельные участки // Вестник Омской юридической академии. - 2013. - №1. - С. 120-121..

Основное отличие между сервитутом и публичным сервитутом - способы их установления и интересы, для которых они устанавливаются.

Например, собственник земельного участка для прокладки линии электропередачи или газопровода к своему участку может заключить соглашение с собственником соседнего земельного участка, через который коммуникации будут подведены. В этом случае речь идет о сервитуте. Если же через район индивидуальной жилой застройки необходимо провести коммуникации для вновь застраиваемой территории, устанавливается публичный сервитут.

Срочный сервитут устанавливается на определенный срок, постоянный - без указания срока. Это в равной степени относится к сервитутам и к публичным сервитутам (п. 4 ст. 23 ЗК РФ).

Плата за сервитут и публичный сервитут различна.

Так, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут (п. 5 ст. 274 ГК РФ; п. 6 ст. 23 ЗК РФ). Ее размер, а также порядок внесения следует указать в соглашении с лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Также плата за земельный сервитут может быть определена в судебном решении, на основании которого он установлен.

При установлении публичного сервитута собственник обремененного участка может требовать соразмерную плату от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут. Но только если установление сервитута существенно затрудняет использование земельного участка. Размер платы за публичный сервитут может указываться в нормативном правовом акте, которым он установлен (абз. 2 п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

2.2 Право постоянного (бессрочного) пользования землей

Статья 39.9 ЗК РФ определяет правила предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также:

1) наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;

2) наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка;

3) наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка.

Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 Земельного Кодекса.

2.3 Пожизненное наследуемое владение

В соответствии с действующим законодательством право пожизненного наследуемого владения характеризуется следующими чертами.

Во-первых, данное право возникает лишь на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Во-вторых, субъектом данного права могут быть лишь физические лица.

В-третьих, право пожизненного наследуемого владения подлежит государственной регистрации на основании ГК РФ и Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в соответствии с тем же Федеральным законом граждане, получившие право пожизненного наследуемого владения до принятия Закона (а их подавляющее большинство), не обязаны его регистрировать.

В-четвертых, правообладателю принадлежат правомочия владения и пользования земельным участком. В соответствии с ГК РФ, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограниченно. Владелец земельного участка не может распоряжаться им кроме как путем передачи его по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Таким образом, продажа, залог земельного участка и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается:

- при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 3К РФ;

- при изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего его использования в порядке, предусмотренном ст. 54 3К РФ, при наличии обстоятельств, указанных в и. 2 ст. 45 ЗК РФ;

- при приобретении владельцем земельного участка в собственность.

Следует отметить, что вследствие введения в действие ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения постепенно должно исчезнуть. Это следует из п. 1 ст. 21 ЗК РФ, в соответствии с которым допускается нахождение земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, лишь приобретенного до введения в действие ЗК РФ.



Заключение

Категория вещных прав, как уже отмечалось, включает не только право собственности, но и иные вещные права. Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом.

В отличие от этого ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jura in re aliena), уже присвоенную другим лицом - собственником.

В российском законодательстве основные виды ограниченных вещных прав названы в статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации - это права владения и пользования земельными участками, сервитут - как классический вид, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.

Ограниченные вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами.

В своём возникновении и содержании ограниченные вещные права производны и зависимы от права собственности на соответствующий материальный объект. Правомочия собственника, которые могут быть ограничены, предопределяют ограниченные рамки вещного права, а в случае прекращения права собственности ввиду гибели объекта или изменения его назначения ограниченное вещное право прекращается. Наконец, заслуживает быть отмеченной и такая особенность ограниченных вещных прав: они предоставлены определенному субъекту гражданского права и их переход к другим лицам ограничен. Он возможен в случае смерти гражданина или прекращения (реорганизации) юридического лица. Договорную уступку (цессию) ограниченного вещного права гражданское законодательство не предусматривает, и по общему правилу в этом нет необходимости.

Наличие ограниченного вещного права даёт его обладателю основание предъявить вещный иск в случае нарушения его права. Согласно статье 305 ГК РФ носители ограниченных вещных прав могут предъявлять в их защиту требования, предоставленные собственнику. Защита владения возможна даже в отношении собственника. Но при этом предъявление вещных исков предполагает наличие законного владения, о чём ясно сказано в тексте статьи 305 ГК РФ.

На основании вышесказанного приходим к выводу, что вопросы изучения ограниченных вещных прав являются одними из актуальных вопросов современного гражданского права, что требует более детального изучения положений гражданского российского законодательства.



Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994.- № 32. - Ст. 3301

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.08.2015) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005.- № 1 (часть 1). - Ст. 14.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996.- № 5. - Ст. 410.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.10.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - Ст. 4147.

6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 28.07.1997. - № 30. - Ст. 3594.

7. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - Ст. 1652.

8. Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном оборонном заказе" // Собрание законодательства РФ. - 31.12.2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7600.

9. Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О содействии развитию жилищного строительства" // Собрание законодательства РФ. - 28.07.2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3617.

Литература:

10. Бакирова, Е.Ю. Нотариальное удостоверение сделок с жилыми помещениями // Нотариус. - 2010. - N 4. - С. 32-35.

11. Ем, В.С. Договор ренты // Законодательство. - 1999. - N 5. - С. 128-130.

12. Емелькина, И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита: Учеб. пособие. - М.: Юристъ. - 2013. - С. 16.

13. Кузьмина, И.Д. Системообразующее значение Гражданского кодекса Российской Федерации в регулировании ограниченных вещных прав в жилищной сфере // Вестник ОмГУ. - Серия. Право. - 2012. - №2. - С. 131-132.

14. Маланина, Е.Н. Ограниченные вещные права на земельные участки // Вестник Омской юридической академии. - 2013. - №1. - С. 120-121.

15. Микрюков, В.А., Микрюкова, Г.А. Общие положения о ренте и пожизненном содержании с иждивением // Нотариус. - 2013. - N 4. - С. 68-70.

16. Материалы судебной практики:

17. Апеляционное определение Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика) № 33-2881/2015 от 12 августа 2015 г. по делу № 33-2881/2015 // http://sudact.ru/regular/doc/Rbgue91NvjQm/

18. Решение Глазовского районного суда (Удмуртская Республика) от 21 мая 2015 г. по делу № 2-684/2015 // http://sudact.ru/regular/doc/A2uv2OTIjn5V/

19. Определение Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика) № 2-1183/2011 от 1 апреля 2011 г. по делу № 2-1183/2011 // http://sudact.ru/regular/doc/layAlFiKTbmT/

20. Определение Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика) № 2-1183/2011 от 1 апреля 2011 г. по делу № 2-1183/2011 // http://sudact.ru/regular/doc/layAlFiKTbmT/

Размещено на Allbest.ru

...