Основы конституционного строя России
Принципы основ конституционного строя. Демократическое конституционное государство как государство, конституция которого закрепляет развитую систему прав, свобод человека и гражданина. Система разделения властей, обеспечивающих свободу и собственность.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.10.2016 |
Размер файла | 28,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Реферат
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ
Содержание
1. Понятие и принципы основ конституционного строя
2. Конституционные характеристики Российской Федерации
Литература
1. Понятие и принципы основ конституционного строя
В Конституции РФ 1993 года впервые в нашей истории вводится понятие "основы конституционного строя", которое существенно отличается от таких понятий, как "общественный строй", "государственный строй". Действительно, государственный строй может и не быть конституционным, так же, как и наличие в государстве Конституции еще не означает, что такое государство можно считать конституционным. Конституционным (или правовым) государство становится в цивилизованно устроенном (то есть гражданском) обществе, там, где признаны, надежно защищены и обеспечены основные (естественные, неотчуждаемые) права и свободы человека и гражданина.
Конституционным государством в современном смысле, или демократическим конституционным государством, считается государство, конституция которого закрепляет развитую, по современным стандартам, систему прав и свобод человека и гражданина, ограничивающих власть, и систему разделения властей, максимально обеспечивающую свободу, безопасность и собственность.
Основной принцип правового, или конституционного, государства состоит в том, что государственная власть в нем ограничена. В правовом государстве власти положены определенные пределы, которых она не должна и не может переступать. Ограниченность государственной власти в правовом государстве создается признанием за личностью неотъемлемых, неотчуждаемых, ненарушаемых и неприкосновенных естественных прав и свобод. Отсюда конституционное государство характеризуется тем, что в нем обеспечено подчинение государства праву, правовому закону.
Однако, для того чтобы государство в полной мере подчинялось праву, это подчинение должно быть обеспечено определенными гарантиями. Эти гарантии в своей совокупности образуют конституционный строй, а важнейшие из них возводятся Конституцией в ранг конституционных принципов и образуют основы конституционного строя.
Любая кодифицированная Конституция содержит стремящийся к системности набор различных принципов. Они выражают концепцию, замысел, интенцию всей Конституции. По существу, они выражают содержание Конституции в концентрированном виде. Совокупность этих принципов обозначается разработанным в европейской континентальной доктрине понятием "основы конституционного строя".
Основы конституционного строя являются одним из центральных институтов конституционного права, то есть представляют собой совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих ключевые конституционные отношения. Следовательно, нормы Конституции, закрепляющие основы конституционного строя, составляют как бы остов, фундамент, на котором строятся все последующие конституционно-правовые институты. Если Конституция как главный закон государства стоит на первом месте в системе законодательства, то основы конституционного строя служат своего рода "конституцией в конституции", то есть выступают как комплекс высших принципов, содержащих исходные начала всей правовой системы. Если Конституция является нормой измерения остальных законов, то основы конституционного строя - норма, которой следует мерить собственно Конституцию.
Основы конституционного строя характеризуются целым рядом специфических черт: они имеют основополагающее, фундаментальное, обобщающее значение; носят политико-правовой характер; нормативность и общеобязательность; юридическое верховенство по отношению к остальным положениям Конституции и всем иным нормативно-правовым актам государства; определенность и категоричность; постоянность действия; общепризнанность; сжатость и концентрированность положений; целостность и устойчивость; особый порядок изменения.
Итак, под основами конституционного строя РФ следует понимать совокупность (систему) главных конституционных принципов, обеспечивающих признание за личностью естественных, неотчуждаемых прав и свобод, подчинение государства праву.
Необходимо отметить, что Конституция Российской Федерации устанавливает целостную, достаточно полную и взаимосвязанную систему конституционных принципов. При этом конкретизация их происходит двумя способами: во-первых, собственно в главе 1, закрепляющей основы конституционного строя, и, во-вторых, во всех конституционных институтах, закрепленных в других главах и статьях Конституции.
Каковы эти принципы?
1. Принцип приоритета прав человека: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
2. Принцип народовластия, народного суверенитета: единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть как непосредственно (референдум, свободные выборы), так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Принцип государственного суверенитета: суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
4. Федерализм как основной принцип государственного устройства Российской Федерации: Российская Федерация - Россия есть федеративное государство. Она состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
5. Принцип разделения властей и связанная с ним республиканская форма правления: государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Принцип разделения властей применим и обязателен как для федеральной государственной власти, так и для государственной власти субъектов Российской Федерации.
6. Принцип социального государства, включая определение основных социальных задач и обязанностей Российской Федерации во имя развития личности, достижения благосостояния, требования социальной защиты и безопасности граждан.
7. Принцип светского государства, означающий отказ Российской Федерации от установления в ней какой-либо религии в качестве государственной или обязательной, отделение религиозных объединений от государства и равенство их перед законом.
8. Принцип местного самоуправления в Российской Федерации: признание, гарантированность и самостоятельность его в пределах своих полномочий, невхождение органов местного самоуправления в систему органов государственной власти.
9. Принцип экономического плюрализма в Российской Федерации: многообразие и свобода экономической деятельности, гарантии права собственности и равенства правовой защиты всех форм собственности.
10. Принцип идеологического плюрализма в Российской Федерации: никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, признание идеологического многообразия.
11. Принцип политического плюрализма в Российской Федерации, выражающийся в признании политического многообразия, многопартийности, равенстве всех общественных объединений перед законом.
12. Принцип верховенства права и Конституции, правовое государство в Российской Федерации. Суть его - во всеобщей подчиненности праву и основанной на нем Конституции как закона прямого действия, применяемого на всей территории России; определение ее как высшего закона и требование неукоснительного соблюдения Конституции и законов Российской Федерации органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.
13. Принцип примата общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ над национальным правом.
14. Принцип приоритета основ конституционного строя Российской Федерации над всеми другими положениями российской Конституции.
2. Конституционные характеристики Российской Федерации
Основные конституционные характеристики Российского государства содержатся в первой главе Конституции РФ. В соответствии с ней Российская Федерация - это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, а также суверенное, социальное и светское государство. Все эти характеристики тесно связаны между собой и основываются на принципах основ конституционного строя.
1. Россия - демократическое государство. Демократический характер государства означает: во-первых, единственным источником власти является многонациональный народ России; во-вторых, власть в стране осуществляется с волей большинства при соблюдении и охране прав меньшинства; в-третьих, власть в России формируется в соответствии с демократическими процедурами на основе свободных выборов и референдума; в-четвертых, власть распределена на трех уровнях: федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления; в-пятых, в государстве закрепляется идеологическое многообразие и многопартийность.
2. Россия - федеративное государство. Федерация - это сложное государство, состоящее из субъектов, обладающих государственностью. Эта характеристика закреплена в ряде статей Конституции РФ - 4, 5, 6, 11, а также в главе 3. "Федеративное устройство" Конституции РФ. Федеративное устройство России основано на национально-государственном и территориальном принципах, а также использовании автономий. Все субъекты РФ подразделяются на шесть видов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.
3. Россия - правовое государство. Отдельные элементы идеи правового государства высказывались на протяжении ряда веков. Основной посыл этой идеи в XIX - XX вв. (И. Кант, Б.Н. Чичерин, Н.И. Коркунов, С. А. Кот- ляровский) - в связанности государства правом, законом. Правовое государство характеризуется следующими признаками: во-первых, основным признаком правового государства является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; во-вторых, верховенство закона и прежде всего Конституции РФ во всех сферах общества и государства; в-третьих, в государстве действует принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; в-четвертых, в правовом государстве поддерживается определенный правопорядок, обеспечивается независимостью суда. Некоторые исследователи выделяют признаком правового государства плюрализм учета мнений и интересов различных социальных групп населения.
4. В России республиканская форма правления. Республика представляет собой такую форму правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными органами. Признаки республиканской формы правления: во-первых, определенные законом сроки пребывания органов государственной власти; во-вторых, создание государственных органов на основе выборов; в-третьих, соблюдение гражданских прав и свобод; в-четвертых, использование двух форм правления - президентской и парламентской, а также смешанной, которой является Россия.
5. Россия - суверенное государство. В целом ученые средневековья (Жан Боден, Томас Гоббс) и XX в. (Леон Дюги) в работах выделяют четыре признака суверенитета:
- суверенитет на одной и той же территории один;
- суверенитет неделим;
- суверенитет неотчуждаем;
- суверенитет непогашаем.
На основе этих признаков в Конституции РФ заложены конституционные основы государственного суверенитета РФ (ст. 4):
- верховенство государства означает верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ;
- суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию (ст. 67 Конституции РФ);
- независимость государства в проведении внутренней и внешней политики.
Итак, суверенитет - это свойство государства независимо от других государств осуществлять внутреннюю и внешнюю политику.
6. Россия - социальное государство. Это понятие введено в российской Конституции впервые (ст. 7). Социальное правовое государство обеспечивает: демократический государство собственность
- создание равных возможностей для всех членов общества;
- выступает гарантом и защитником прав, свобод и интересов всех граждан;
- создает условия и обеспечивает достойную жизнь и свободное развитие человека;
- гарантирует удовлетворение социально-экономических потребностей.
Основные направления социальной политики РФ конкретизированы
в ч. 2 ст. 7 Конституции:
- охрана труда и здоровья людей;
- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
- обеспечение государственной поддержки материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения и пособий.
7. Россия - светское государство. Оно закрепляется статьей 14 Конституции РФ. Ни одна религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В отраслевом законодательстве закреплено отделение школы от церкви, а религиозных организаций - от государства. Все религиозные конфессии имеют равные права и обязанности, равны перед законом.
После изучения лекционного материала и закрепления его на семинаре студент должен
знать:
- понятие и основные принципы конституционного строя;
- значение конституционных принципов;
- экономическую основу конституционного строя;
уметь:
- анализировать положения, определяющие основу конституционного строя;
владеть:
- навыками определения в Конституции основных принципов конституционного строя.
Литература
Основная литература
1. Конституция Российской Федерации. - М., 2009 (глава 1).
2. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров / В.Г. Стрекозов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во "Юрайт", 2012 (главы 4 - 5).
Дополнительная литература
1. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: курс лекций / А.Н. Кокотов. - 2-е изд. - М., 2010.
2. Некрасов, С.И. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций / С.И. Некрасов. - 4-е изд. - М., 2011 (тема 6).
3. Нудненко, Л. А. Конституционное право России: учебник для бакалавров / Л. А. Нудненко. - М., 2011 (глава 8).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основы конституционного строя как важнейшие характеристики общества, государства во всех его проявлениях, понятие основ конституционного строя. Народовластие как важнейший принцип Конституционного строя России. Основные принципы конституционного строя.
реферат [278,9 K], добавлен 20.05.2010Конституция Российской Федерации. Понятие и структурные элементы конституционного строя России. Политические основы конституционного строя РФ. Экономические основы конституционного строя РФ. Социальные и духовные основы конституционного строя РФ.
реферат [32,6 K], добавлен 16.07.2008Характеристика конституционного строя Российской Федерации. Принципы конституционного строя и их закрепление в Конституции РФ. Государственный суверенитет, свобода личности, социальное государство и разделение властей как элементы конституционного строя.
курсовая работа [106,9 K], добавлен 13.02.2015Конституционное право РФ: его место и роль в российской правовой системе. Типы и виды конституций современных государств. Основы конституционного строя. Конституционные основы гражданского общества в РФ. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
курс лекций [73,9 K], добавлен 27.08.2011Теоретические аспекты конституционного строя, элементы его основ. Понятие, сущность и принципы правового государства как организации политической власти, его конституционные характеристики. Современные проблемы формирования правового государства в России.
курсовая работа [247,2 K], добавлен 04.04.2016Положения, содержащиеся в разных разделах и главах Конституции Российской Федерации. Основы конституционного строя как форма организации государства. Гражданин как участник гражданских правоотношений. Определение гражданско-правового статуса гражданина.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 29.05.2014Краткая история развития конституционного строя Германии. Общая характеристика конституции - структура, основы конституционно строя, статус гражданина, федеративное устройство и местное самоуправление. Система органов государственной власти в ФРГ.
реферат [42,2 K], добавлен 24.11.2014Понятие и сущность конституционного строя с точки зрения права. Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Экономические основы государственного устройства РФ. Социальные и духовные принципы (базовые начала) российского государства.
контрольная работа [27,6 K], добавлен 31.10.2016Сущность и принципы конституционного строя РФ, его политические, экономические и социальные основы согласно Конституции. Российская Федерация как светское, федеративное, суверенное государство; дифференциация власти; свобода совести и вероисповедания.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 26.01.2011Сущность понятия "конституционное право". Основы конституционного строя как институт конституционного права. Субъекты Российской Федерации, их виды и конституционно-правовой статус. Характеристика конституционно-правовых основ судебной власти в России.
контрольная работа [43,8 K], добавлен 07.12.2008Основы конституционного строя Российской федерации: политические, экономические, социальные, духовные. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Статус государства: демократическое, правовое, федеративное, суверенное. Форма правления.
курсовая работа [52,0 K], добавлен 07.11.2007Понятие конституционного строя. Закрепление конституционного строя в Конституции РФ. Политические, экономические, социальные и духовные основы конституционного строя РФ. Проблемы практической реализации конституционного строя в современной России.
курсовая работа [109,8 K], добавлен 23.12.2011Конституция как документ, который закрепляет основы конституционного строя государства, права и свободы человека и гражданина, история и основные этапы ее развития в России. Структура Конституции государства, отражаемые в ней права и обязанности.
презентация [246,9 K], добавлен 11.12.2013Понятие конституционного права. Принципы демократии и организации власти. Основные права и свободы человека. Основы конституционного строя и правового статуса человека и гражданина. Система государственной власти и система местного самоуправления.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 06.06.2011История формирования экономических основ конституционного строя России в советский период. Правовое регламентирование свободы экономической деятельности и конкуренции в 1923 г. Особенности государственной, муниципальной и частной собственности в России.
дипломная работа [76,8 K], добавлен 18.10.2010Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Его закрепление в конституции Республики Беларусь. Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь. Союз Беларуси и России. Конституционные основы внешней политики Беларуси.
контрольная работа [32,4 K], добавлен 05.11.2008Рассмотрение основ конституционного строя Российской Федерации. Определение содержания гарантий государственного строя. Изучение понятие и видов решений Конституционного Суда. Раскрытие проблем механизма защиты конституционного строя данной страны.
дипломная работа [77,7 K], добавлен 09.07.2015Признаки конституционного строя в Российской Федерации, его экономические и политические основы. Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России. Государственная власть, местное самоуправление. Основная цель государства.
контрольная работа [35,1 K], добавлен 21.04.2015Закрепление основ конституционного строя в российской Конституции, отображение прав и свобод человека и гражданина, закрепление системы власти в Российской Федерации. Отображение правовых институтов законодательной, исполнительной и судебной власти.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 03.01.2010Гимн Российской Федерации, герб, флаг. Структура и поправки Конституции, основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, сущность федеративного устройства страны. Президент РФ как глава государства. Структура местного самоуправления.
презентация [794,6 K], добавлен 23.04.2010