Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

РЕФЕРАТ

по дисциплине:

«Права человека»

на тему:

«Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в России»

Выполнила:

Студентка 1 курса группы № 2

Ермакова А.Д.

Проверил: доктор юридических наук, профессор Опалева А.А.

Москва 2016

Оглавление

Введение

Основные понятия прав и свобод человека и необходимость их защиты

Права и свободы человека и гражданина

Проблемы судебной защиты прав и свобод человека

Заключение

Список использованных источников

Введение

Данная тема актуальна, так как она приобретает все большую социальную значимостью. В условиях, которые происходят последние десятилетия в нашей стране (изменения в социально-экономических и политических сферах), возникла необходимость в теоретическом осмыслении опыта прошлого нашей страны, а также международного опыта реализации принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина в практике государственного строительства.

Ещё в древности людей волновали идеи справедливого. Вообще, права человека, как своеобразные определенные требования возникли еще при первобытном строе. Они, опираясь на выбранные практикой ритуалы и обычаи, обеспечивали взаимодействие членов первобытного общества. Феодальное же общество средних веков старалось подчинить индивидуальность, всецело регулировать жизнь человека, так что в то время ни о каких правах и свободах не могло идти речи.

Однако, первые, кто стал бороться за естественные права и свободы человека были «буржуа». Их учение о естественном праве было совершенно новым взглядом на человека, как на отдельного индивида, наделенного определенными врожденными неотъемлемыми правами.

В современном же мире, права и свободы человека являются его неотъемлемой частью. Это закрепляется в различных международных договорах, пактах, доктринах. Таким образом, права человека стали гарантироваться не только государством, теперь это объект внимания всего международного сообщества.

Формирование демократического, правового государства в Российской Федерации, порождает потребность в изучении правового положения личности, а также в её взаимодействие с государством и обществом. Именно поэтому, в Конституции РФ 1993 года права и свободы человека и гражданина закреплены в качестве высшей ценности (статья 2). Данная статья соответствует международно-правовым нормам и стандартам в области прав человека. При этом, нормы Конституции действуют непосредственно.

Права и свободы граждан - это необходимое условие нормального функционирования индивида, реализации его, как личности в обществе и государстве. право гражданин защита судебный

Государство, для защиты законных прав и интересов граждан, должно быть оснащено системой процедур. Именно поэтому в Российской Федерации существует институт судебной власти, который призван защищать конституционный строй, права и свободы граждан, рассматривает конкретные дела, контролируют действия исполнительной, законодательной власти и органов местного самоуправления.

Результаты исследования показали, что в суд намерены обратиться только 36% опрошенных, 24,5% предпочитают не обращаться ни в один государственный орган. Не верят, что в суде можно добиться справедливости 56,5%, а по мнению 27,5% респондентов, суд не пойдет на конфликт с властями и влиятельными людьми. - исследование Социологического центра Российской академии государственной службы при Президенте РФ. 2004 год.

Проблемы судебной защиты прав и свобод граждан и пути их разрешения в ходе проходящей судебной реформы и явились предметом исследования в настоящей работе.

Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи исследования:

1.Осветить основные понятия прав и свобод человека и гражданина;

2. Исследовать механизмы их защиты в правовых конструкциях гражданского общества и правового государства в Российской Федерации;

3. Выявить несколько проблем судебной защиты прав и свобод граждан.

Основные понятия прав и свобод человека и необходимость их защиты

Права человека - гарантированная законом мера возможного поведения человека, личности, как относительно независимой и автономной части общества. Первыми правовыми актами, которые закрепили права человека, были: Декларация независимости США (1776) и Декларация прав человека и гражданина (Франция, 1789).

Современные представления о правах человека, которые являются ориентиром для всех демократических государств, закреплены во Всеобщей Декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1948 г.) и в других международных документах (Европейская конвенция о защите прав человека и его основных свобод, 1950; Международный Пакт о гражданских и политических правах, 1966; Декларация о ликвидации всех форм дискриминации, 1981; Декларация и Конвенция о правах ребенка, 1989). Однако, юридическая сила перечисленных документов различна. С одной стороны, Всеобщая декларация прав человека содержит в себе рекомендательные нормы, а с другой стороны существуют Пакты, которые устанавливают обязательные нормы поведения для всех государств-участников.

Права человека подразделяются на гражданские, политические, социально-экономические и культурные. Все они взаимосвязаны, взаимозависимы и неделимы; одинаково равны и составляют единый конгломерат. Из этого следует, что недопустимо противопоставление одних прав и свобод другим. Однако, ранее под правами человека имели ввиду только гражданские и политические права, так называемое первое поколения. Данная концепция была создана еще во времена Великой Французской революции. И только со временем в права человека стали включатся социально-экономические и культурные права (второе поколение). Постепенно закрепляется такое понятие, как «третье поколение». К нему относятся следующие права: право на мир, право на разоружение, право на развитие, здоровую окружающую среду.

К гражданским правам человека по Конституции РФ 1993 г. относятся: право на жизнь (ст. 20), свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), честь и достоинство (ст. 23), равенство перед законом (ст. 19), презумпцию невиновности (ст. 49); неприкосновенность жилища (ст. 25), частной собственности (ст.35) и так далее.

К политическим правам относятся: право на объединение (ст.30), на свободное участие в митингах, шествиях, демонстрациях (ст. 31); право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления (ст.32); право на свободу слова, мнений (ст. 29); право направлять индивидуальные и коллективные петиции в органы государственной власти и местного самоуправления (ст.33).

К социально-экономическим правам относятся: право на труд (ст.37), отдых (ст.37), жилище (ст.40), социальное обеспечение (ст.39), на выбор профессии, места работы, на предпринимательскую деятельность (ст.37), на вознаграждение за труд (ст.37), на защиту от безработицы (ст.40), на медицинскую помощь (ст.41), на экологию (ст.42) -одним словом, на достойный материальный уровень жизни. Для их осуществления должна постоянно присутствовать деятельность государства, которое способно гарантировать социально-экономические права граждан.

К культурным правам относятся: право на общее, среднее, высшее образование (ст.43), на свободу научного, технического, художественного творчества (ст.44), на культурно-национальную самобытность (ст.44) и пр.

Перечисленные основные права человека, зафиксированные в Конституции РФ 1993 г., реализованы в России все еще не в полной мере. Это объясняется слабостью демократических традиций, неудовлетворительным состоянием различных сфер жизни российского общества, низким уровнем политической и правовой культуры основной массы населения и властных структур. Это лишь начало пути преобразования самой этой системы в направлении юридического закрепления и регулирования международных норм в области прав и свобод человека и гражданина. Кроме Конституции РФ, нормы института правового статуса личности закреплены системой нормативно-правовых актов, в которых детализируется содержание и порядок реализации, закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина

Права человека-- совокупность правил, характеризующих правовой статус гражданина; неотъемлемая принадлежность человека с момента рождения, основное понятие естественного и любого права в общем: права, присущие природе человека, без которых он не может существовать как полноценное человеческое существо.1

Права человека с позиций международного права - это права, существенные для характеристики правового положения лица в любом современном обществе. Различные государства имеют разные социальные возможности для обеспечения прав человека. Но, в принципе, для государств характерно определенное совпадение взглядов на то, какие права предоставлены индивидам и закреплены в национальных законах. Реальное обеспечение этих прав, однако, может быть различным. Оно основывается на уровне развития данного общества, на него оказывают влияние национальные, религиозные и другие особенности.

Все права человека неделимы, взаимозависимы, взаимосвязаны. Они одинаково равны и составляют единый комплекс, недопустимо противопоставление какого-либо одного права или свободы другим. Но так или иначе, на первое место всегда выдвигается жизнь, как важнейшее право, без обеспечения которой становится бессмысленной постановка вопроса о соблюдении остальных прав и свобод.

Принцип уважения прав человека как один из основных принципов современного международного права не противостоит другим его принципам. Права и свободы человека не должны использоваться в качестве повода для посягательств на мир и безопасность, на независимость и равноправие государств.

Далее, в понятие прав человека стали включаться и социально - экономические и культурные права, начиная со Всеобщей декларации прав

1 - Российская юридическая энциклопедия /ред. Сухарев А.Я. - М.: ИНФРА-М, 1999.

человека (второе поколение) и, наконец, предполагается, как вклад развивающихся стран, рассматривать право на мир, право на разоружение, право на развитие право на здоровую окружающую среду (третье поколение, или права солидарности)

В статье 1 Конституции Российской Федерации, РФ провозглашается правовым государством. Одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в статье 2 провозглашение прав и свобод человека высшей ценностью.

Идея господства права выражается в гл.1 Конституции РФ в том, что государство не создает, не дарует людям их права, которые неотчуждаемы и принадлежат им с рождения, а только признает их, соблюдает и защищает их носителя - человека, его права и свободы как высшую ценность. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием (ст.18).

Одним из важнейших признаков правового государства является выраженное в статье 2 провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Все остальные общественные ценности (в том числе и обязанности человека) такой конституционной оценки не получили и, следовательно, располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить. Только в отдельных, специально оговоренных в Конституции Российской Федерации исключительных случаях, при особых, как правило временных обстоятельствах отдельные права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены (ст.ст. 55, 56).

Конституционные гарантии на судебную защиту прав и свобод

Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации стала опорой для утверждения основных институтов по защите прав и свобод граждан. Она принципиально отличается от предыдущих, принятых еще в советский период Конституций тем, что в ней закреплены принципы разделения властей и признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью. - Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. Под ред. Тиунова О.И. М., 2005. с. 299- 303.

Теперь же рассмотрим, какие механизмы и гарантии защиты конституционных прав и свобод имеются в распоряжении гражданина РФ.

Конституционные права и свободы обладают особым набором средств и методов защиты. К ним относятся:

А) судебная защита;

Б) конституционно-судебные механизмы (конституционные суды);

В) административные действия органов исполнительной власти;

Г) международно-правовой механизм;

Д) самозащита человеком своих прав (законная).

Теперь рассмотрим их подробнее.

На основании ч.4 ст.125 Конституции Российской Федерации и п.3 ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин, который считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, вправе обратиться с жалобой в Конституционный Суд и просить проверить, конституционен ли закон.

В случае признания закона или отдельных его частей неконституционными они утрачивают силу и не могут применяться. Таким образом, судебную защиту получает не только лицо, обратившееся с жалобой, но и другие граждане, права которых оказались под угрозой. Что же касается конкретного дела, в котором был применен закон, признанный неконституционным, то оно подлежит пересмотру в обычном порядке.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Судебная защита наиболее распространена среди разнообразных механизмов и средств обеспечения прав и свобод человека. Ее значение подчеркивается не только в Пакте о гражданских и политических правах, но и во Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 которой гласит, что «каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставляемых ему конституцией или законом».

Конституция РФ закрепляет общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также значение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в основе процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия - это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий.

Конституция устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Эта гарантия в равной мере распространяется как на уголовное, так и на гражданское судопроизводство. В частности, об этом говорит ч. 3 ст. 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Важной гарантией правосудия выступает суд присяжных (ст. 47 п.2 Конституция РФ), получивший широкое признание как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике. Суд присяжных, состоящий из рядовых граждан, призван самостоятельно, отдельно от судьи, решать только один вопрос: о виновности (или невиновности) подсудимого. Суд присяжных участвует в судебном процесс и в Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Гарантия презумпции невиновности (ст.49 п.1 Конституция РФ) запрещает кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, как с преступником, до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления. Без такого признания никого нельзя подвергать уголовному наказанию, ограничивать в правах и так далее.

Человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным (ст.51 Конституции РФ). От него нельзя также требовать свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. УПК включает в их число родителей, детей, родных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, супруга. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи показаний, если эти показания уличают его и его близких родственников в совершении преступления, т.е. могут быть использованы против его интересов. Закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Динамичность жизни порождает потребность в измене­нии законов. Они могут меняться в сторону усиления или, наоборот, ослабления ответственности за какие-то деяния. Но это порождает опасность того, что человека, совершившего правонарушение, спустя некоторое время привлекут к ответственности по закону, который не действовал в момент совершения правонарушения. Чтобы этого не происходило, Конституция РФ (ст. 54) закрепляет общеизвестную в демократическом праве гарантию: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Таким образом, в области защиты прав и свобод личности первостепенное значение имеют внутригосударственные органы и организации, механизмы и процедуры. Только в последнее время суды столкнулись с попытками использовать международное право для оспаривания действительности актов собственного государства. Одним из наиболее важных направлений развития и повышения эффективности международного права видится в укреплении различных международных механизмов и процедур, призванных помочь реализации его принципов и норм. Растет число случаев обращения в суд отдельных граждан или их объединений для защиты своих прав в соответствии с международными нормами, которые нарушаются их собственным правительством.

Проблемы судебной защиты прав и свобод человека

Правосудие в РФ осуществляется только судом (п. 1 ст. 118 Конституции РФ), посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Принципы осуществления правосудия закреплены в Конституции РФ и следующих из нее норм, регламентирующих организацию и деятельность органов судебной власти. К их числу принято относить:

1. Принцип законности (вытекает из п.2 ст. 15 Конституции РФ).

2. Принцип осуществления правосудия только судом (п. 1 ст. 118 Конституции РФ).

3. Принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону (отражен в п.1 ст. 120 Конституции РФ).

4. Принцип равенства всех перед законом и судом (провозглашен в п.1 ст.19 Конституции РФ).

5. Принцип состязательности и равноправия сторон (приведен в п.3 ст. 123 Конституции РФ).

6. Принцип презумпции невиновности (п.1 ст. 49 Конституции РФ).

7. Принцип участия граждан в осуществлении судопроизводства (определен в п.5 ст. 32 Конституции РФ).

8. Принцип гласности разбирательства дел в суде (п.1 ст.123 Конституции РФ).

9. Принцип права подозреваемого и обвиняемого на защиту (раскрыт в двух статьях Основного закона: в п.2 ст. 45 и в п.1 ст. 48).

10. Принцип языка судопроизводства. В Федеральном конституционном законе "О судебной системе" определено, что делопроизводство и судопроизводство в Конституционном суде РФ, Верховном суде РФ, в арбитражном и военных судах РФ осуществляется на государственном языке РФ - на русском языке. В других федеральных судах общей юрисдикции судопроизводство и делопроизводство могут вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Лицам не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке, либо на любом свободно избранном языке общения, а также бесплатно пользоваться услугами переводчика.

11. Принцип обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 2 и 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод граждан гарантируется и является обязанностью государства. В системе защиты прав и свобод граждан, наряду с административными органами, президентскими и парламентскими структурами, судебные органы занимают одно из важнейших мест.

В Российской Федерации пока что не удалось реализовать все принципы правосудия.

Грубо нарушается в стране принцип верховенства закона. Достаточно распространенной является практика принятия представительными и исполнительными органами субъектов РФ нормативно-правовых актов, противоречащих федеральным законам. Значительная часть норм, закрепленная федеральным законодательством, не реализуется, действует лишь формально. Часть населения лишена возможности иметь работу и получать достойное вознаграждение за свой труд. Государство оказывается неспособным обеспечить в должной мере права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, социального обеспечения.

Серьезная глобальная проблема поразила аппарат государственной власти - коррупция. Ее корни уходят глубоко в историю, что обусловило данное явление как неотъемлемую часть российского менталитета. Особого размаха достигла коррупция в благоприятных условиях командное - административной системы советского периода. Но не стоит рассматривать коррупцию как пережиток прошлого, она успешно разрастается и в нынешних условиях. Факты коррупции со стороны мелких промышленников и предпринимателей практически невозможно обнаружить.

Другой проблемой является то, что российское общество сильно разочаровалось властью. Существенный вклад в это разочарование вносит устойчивый стереотип ее коррумпированности.

Можно возразить, что коррупция - явление всепланетного масштаба и не может стать особым препятствием для правового государства, но это возможно, если только таковое уже существует со своими прогрессивными институтами гражданского общества. Для России подобные элементы гражданского общества пока явно нехарактерны, что порождает собой особые вид коррупции. Вытекающий отсюда произвол методично уничтожает едва зарождающиеся ростки демократических преобразований.

К сожалению, все еще традиционно слабым местом остается в России судебная власть. Продекламированные Конституцией принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти, нередко все еще посягающих на независимость суда. Явно недостаточны материальные, а отчасти и правовые гарантии, необходимые для того, чтобы обеспечить суду достойное место в осуществлении власти. Этот компонент разделения властей неэффективен. Самостоятельность и, особенно, роль суда в Российской Федерации все еще далеки от тех, которые присущи суду в развитых демократических странах.

Как следует из приведенного анализа, причины нарушения гражданских прав и свобод россиян во многом коренятся в несовершенстве существующих отношений граждан с государством и неразвитостью институтов гражданского общества.

Заключение

В заключение еще раз остановимся на сути прав и свобод человека и механизмов их защиты в Российской Федерации.

Права человека - совокупность правил, характеризующих правовой статус гражданина, неотъемлемая принадлежность человека с момента рождения. Права - это охраняемая, обеспечиваемая государством естественная возможность что-то делать, осуществлять, иметь достойные условия жизни, быть гарантированным от насилия и т.д. Свободы - отсутствие каких-либо ограничений в чем-то (поведении, деятельности), то, что не запрещает закон.

Под механизмом защиты прав человека понимается система юридических норм, процедур и организационных инстру­ментов, действующих на международном и национальном уровне, с целью изучения состояния международно-признанных норм и стандартов в области прав человека, выявления и осуждения нарушений, эффективного восстановления нарушенных прав и свобод.

К числу основных средств и методов защиты конституционных прав и свобод относятся: конституционно-судебный механизм (конституционные суды); судебная защита; административные действия органов исполнительной власти; законная самозащита человеком своих прав; международно-правовой механизм.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.

При содержательном анализе механизмов и регламентов защиты прав человека по видам судопроизводств, на соответствие принципам и нормам Конституции РФ и международного законодательства, выявляются многочисленные пробелы, неопределенности и неурегулированности, в том числе: по доступу к правосудию, по равноправию и состязательности. Проблемы, связанные с реализацией прав граждан на справедливое судебное разбирательство его дела независимым, компетентным судом должны быть решены при дальнейшем совершенствовании законодательства. Взаимоотношения гражданина и судебной власти должны строиться на принципах уважения и доверия к правосудию, высокого профессионализма судей, устранения законодательных пробелов, позволяющих судам выносить противоречивые судебные решения.

Проблемы судебной реформы тесно переплетаются с проблемами построения провозглашенного Конституцией правового демократического социального государства и разрешаться они должны, очевидно, совместно. И успех их во многом будет зависеть от позиции и отношения к ним широких гражданских масс, т.е. от нас самих. Здесь важно понять, что природа правового государства такова, что ее может создать только сам народ, посредством гражданских и демократических институтов волеизъявления, политической активности. Это значит, что нужно бороться за свои права, повышать правовую культуру, шире использовать суд для защиты нарушенных, в том числе органами власти, гражданских прав, активно осуществлять избирательные права.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. - М.: «Юрайт-М».2016 год.

2. Всеобщая декларация прав человека (ООН, 10 декабря 1948г.) //Российская газета. 1998. 10 дек.

3. Федеральный Закон «О статусе судей» от 26.06.1992 N 3132-1.

4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации».

9. Байтин М.И. О некоторых коллизиях в сфере правового поля России и путях их разрешения //Право и политика. 2004. № 9.

10. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. Под ред. Тиунова О.И. М., 2005. с. 299- 303.

11. Российская юридическая энциклопедия /ред. Сухарев А.Я. - М.: ИНФРА-М, 1999.

12. Исследование Социологического центра Российской академии государственной службы при Президенте РФ. 2004 год.

Размещено на Allbest.ru