Стратегия функций муниципального управления

Организационно-правовая характеристика Администрации Муниципального образования "Граховский район". Анализ реализации стратегии муниципального управления в области управления собственностью. Достижение согласованности в сфере муниципального управления.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 08.11.2016
Размер файла 69,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таблица 6 Причины невозможности привлечь необходимую рабочую силу в сельхозпредприятия

Причина

Доля ответивших в %

отсутствие жилья

23,9

более высокая заработная плата у других работодателей в ближайшем городе (поселке)

18,3

отсутствие работников без вредных привычек

14,8

более высокая заработная плата у других местных работодателей

13,4

отсутствие работников трудоспособного возраста

7,7

недостаточная квалификация работников

3,5

Как видно из приведенных данных, почти в трети случаев невозможность привлечь работников нужной квалификации связана с более высокой заработной платой у конкурирующих работодателей, и почти в четверти случаев -- из-за отсутствия жилья. В более четверти случаев причиной является низкое качество предлагаемой рабочей силы. Можно заключить, что у сельхозпредприятий преобладают не квалификационные требования к рабочей силе, а дисциплинарные. Данные свидетельствует о том, что низкокачественная рабочая сила в сельской местности присутствует всегда, но конкурировать за квалифицированного работника заработной платой и условиями жизни (выраженными прежде всего в наличии жилья) сельское хозяйство не может.

Но и в случае избытка работников сельхозпредприятие также не свободно в избавлении от этого излишка. В том же опросе в трех областях России руководители сельхозпредприятий, которые имеют излишнюю рабочую силу, отметили, что не увольняют избыточных работников в 70% случаев по причине неизбежного ухудшения материального положения семей уволенных, в 49% -- из-за сезонности производства (резервирование работников для сезонных работ), в 35% по причине возможного усиления воровства, пьянства и ухудшения криминальной обстановки в селе. Все три причины свидетельствуют о том, что аграрное производство -- это главный источник дохода в сельской местности, и бремя поддержания доходов сельских жителей ложится на сельскохозяйственные предприятия. Иными словами, сельхозпредприятия платят своим работникам не заработную плату в ее истинном экономическом смысле, но некую среднюю между заработной платой и пособием по безработице.

Все это свидетельствует о крайне низком уровне развития рынка труда в Граховском районе: с одной стороны, избыточное предложение, не абсорбируемое местной экономикой, ограничения на маятниковую миграцию этой избыточной рабочей силы на другие рынки труда (пространственная рассредоточенность и неразвитость коммуникационной системы в селе), вынужденное содержание избыточной рабочей силы в сельхозпредприятиях, а с другой стороны, - нехватка квалифицированной рабочей силы в тех же сельхозпредприятиях, содержание сезонно востребованных работников на постоянных ставках.

2.4 Анализ реализации стратегии муниципального управления в области удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годом на 7,92% (2013г. - 82,1%, 2014г. - 74,18%), в связи с тем, что в районном центре села Грахово одно единственное дошкольное образовательное учреждение, требующее дополнительных мест. На периферии района очередности нет. В 2015 году и последующих плановых периодах ожидается сохранение доли на уровне 75,64 %.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 1,69 %, (2013г.-2,41%, 2013г.- 4,1%), это связано с недостаточным количеством дошкольных мест в районном центре. В 2015г. и последующих плановых периодах ожидается снижение данного показателя до уровня 1,74%, в связи с демографической ситуацией.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2014 году осталась неизменной по сравнению с 2013 годом, и составила 0%. В 2015 г. и последующих плановых периодах данный показатель останется на уровне 2014 г.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 2,18 % , (2013г. - 96,0%, 2014г. - 98,18%), это связано с проведением пробного диагностического тестирования. В 2015 году и последующих плановых периодах прогнозируется сохранение доли на уровне 98,15%, за счет продолжения проведения индивидуальных занятий, тренировочных тестов с выпускниками.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годом на 2,21 %, это связано с проведением индивидуальной работы, проведением тренировочных тестов с выпускниками. В 2015 году и последующих плановых периодах планируется сохранить данный показатель на уровне 1,85 % за счет увеличения проведения дополнительных индивидуальных занятий.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 7,12 %, (2013г. - 71,67 %, 2014г. - 78,79 %), это связано с устранением нарушений требований пожарной безопасности и закрытием филиала, несоответствующего современным условиям обучения. В 2015 году и последующих плановых периодах планируется привести в соответствие современным требованиям общеобразовательные учреждения и увеличить показатель до уровня 80,54%.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 3,03%, (2013г.-33,33%, 2014г.- 36,36 %). Показатель снизился в связи с сокращением количества общеобразовательных учреждений. В последующих плановых периодах планируется привести в соответствие требованиям надзорных органов здания общеобразовательных учреждений и снизить показатель до уровня 9,09%.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году увеличились по сравнению с 2013 годом на 12,28 % в связи с увеличением расходов на заработную плату работников муниципальных общеобразовательных учреждений, (2013г. - 94,79 тыс.рублей, 2014г. - 106,43 тыс.рублей).

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 1,45 %, (2013г. - 50,72%, 2014г. - 52,17%). Увеличение доли произошло в связи с дополнительным набором учеников в 4 подготовительные группы музыкальной школы.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом уменьшилась на 0,1% и в 2014 году составила 26,38%. На плановый период 2015-2017 годы прогнозируется увеличение данного показателя до 32,5%.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 году составляет 21,41 кв.м, что на 0,75 кв.м больше, чем в прошлом году. Показатель увеличился за счет строительства нового жилья 2303,0 кв.м ( в 2013 г. - 2001 кв.м)

На территории муниципального образования «Граховский район» находятся 513 многоквартирных дома, все дома реализуют один из способов управления данными домами.

Доля частных организаций коммунального комплекса за 2014 год составило 87,50 % от общего числа организаций. По сравнению с 2013 годом произошло снижения показателя по причине закрытия ООО "Жилкоммунсервис". На плановый период 2015-2017 годы данный показатель прогнозируется на уровне 2014 года.

В 2014 г. увеличение в сравнении с 2013 г., в связи с изменением отчисления НДФЛ в бюджет района с 40 % до 70 %; на плановый период 2015-2017 гг. увеличение из-за того, что при планировании в общей сумме безвозмездных доходов не планируется поступление субсидий

Таким образом, в ходе исследования выявлен ряд стратегических проблем реализации функций муниципального управления:

Стратегическая проблема 1. Низкий уровень предпринимательской активности (в том числе в сельском хозяйстве) - проблема 1.

Стратегическая проблема 2. Низкие показатели сельскохозяйственного промышленного производства (проблема 2).

Стратегическая проблема 3. Напряженная ситуация на рынке труда (проблема 3).

ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»

3.1 Мероприятия, направленные на совершенствование стратегии функций муниципального управления

На основе проведённого анализа социально-экономического развития и проблемной диагностики Граховского района сформулирована стратегическая цель социально-экономического развития и миссия района.

Миссия Граховского района состоит в создании условий для достижения нового качества экономического развития и развития человеческого потенциала. Эта миссия будет реализована через комплекс действий, направленных на достижение поставленных целей (рисунок 1).

Рис. 1. Стратегические решения, подлежащие включению в перспективную Стратегию социально - экономического развития Граховского района до 2025 года

Таким образом, основной стратегической целью долгосрочного развития Граховского района является повышение уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования сельскохозяйственного и человеческого потенциала, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность района.

Стратегическое планирование в области социально - экономического развития будет осуществлять сектор стратегического планирования отдела экономики и планирования, который предлагается создать в структуре отдела. Для этого предлагается принять на работу ведущего специалиста - эксперта и специалиста - эксперта.

Средний месячный заработок специалиста - эксперта составляет 17,5 тыс. руб. В результате годовые затраты с учетом страховых взносов по ставке 30% составят: 17,5 х 1,3 х 12 = 273 тыс. руб.

Средний месячный заработок специалиста - эксперта составляет 13,5 тыс. руб. В результате годовые затраты с учетом страховых взносов по ставке 30% составят: 13,5 х 1,3 х 12 = 211 тыс. руб.

Таким образом, годовые затраты на организацию сектора стратегического планирования составят: 211 + 273 = 484 тыс. руб. Финансирование затрат будет осуществляться из бюджета района за счет дотация республиканского бюджета.

В рамках стратегических решений возможна реализация тактических мероприятий.

Как было указано выше - важнейшей проблемой развития экономики МО «Граховский район» являются низкие количественные и качественные показатели в области деятельности фермерства. В связи с этим рассмотрим подробнее суть ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период на 2013-2020 годы». В соответствии с указанной Программой начинающим фермером может быть любой гражданин Российской Федерации трудоспособного возраста, имеющий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, либо окончивший специальные курсы, или имеющий опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3-х лет, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и зарегистрированный индивидуальным предпринимателем. Начинающее крестьянское (фермерское) хозяйство должно соответствовать параметрам микропредприятия в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1997 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В 2014 году на участие в Программе подали заявки 5 хозяйств населения по направлению животноводства. Все претенденты прошли конкурс и вступили в Программу. В 2014 году на Граховский район имеется резерв финансирования по ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов» в размере 11000 тыс. руб. (сумма на 10 участников). При этом общее количество претендентов на создание КФХ в 2014 году составило всего 5 хозяйств.

В ходе выполнения курсовой работы был проведен среди представителей хозяйств населения на предмет их неучастие в конкурсе на включение в ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов». Всего было опрошено 60 чел. Принципиальное согласие при устранении основой причины невозможности участия в Программе выразили 50 чел. Результаты опроса представлены в таблице 7.

Таблица 7 Причины неучастия населения в ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов»

Причина

Количество опрошенных, указавших

причину в качестве основной, чел.

Отсутствие денежных средств на первоначальный взнос

20

Отсутствие доступных земельных угодий

17

Отсутствие опыта

8

Прочие причины

5

Итого

50

Таким образом, основными причинами неучастия населения в конкурсе являются: отсутствие денежных средств на первоначальный взнос на развитие своего хозяйства, а также отсутствие земель для осуществления сельхоздеятельности. Если решение проблемы отсутствия денежных средств на первоначальный взнос на развитие своего хозяйства с помощью Администрации МО «Граховский район» весьма затруднительно, то в области обеспечения землей на льготных условиях решение проблемы имеется.

Во время выполнения курсовой Отдел экономики и планирования Администрации МО «Граховский район» провел опрос среди представителей хозяйств населения, соответствующих вышеуказанным требованиям к участнику Программы, на предмет их желания принять участие в конкурсе при условии предоставления фермерам в льготную аренду 10 га земли из площадей, не используемых в настоящее время для ведения сельского хозяйства.

Распределение потенциальных КФХ по направлениям деятельности представлено в таблице 8.

Таблица 8 Распределение претендентов на участие в финансировании по ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов» по направлениям деятельности

Направление земледелия

Количество выбравших данное направление респондентов, чел.

Картофелеводство

10

Выращивание зерновых

2

Выращивание овощей и кормовых культур

5

Итого

17

В настоящее время в Граховском районе не развито картофелеводство (ввиду банкротства картофелеводческих хозяйств в 90-е гг. XX века).

В 2014 году валовая продукция в области картофелеводства получена не была. Поэтому картофелеводство является приоритетным направлением для развития КФХ. Таким образом, предусмотрим возможность выдать гранты на создание КФХ всем 10 претендентам в области картофелеводства. Экономическое обоснование мероприятия будет представлено в приложении 9.

Управление сельского хозяйства при взаимодействии с отделом экономики Администрации МО «Граховский район» должно организовать консультационный пункт по поддержке реализации на территории района ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов». Данное мероприятие может быть реализовано в комплексе с предыдущим мероприятием. Суть мероприятия будет заключаться в предоставлении консультаций как в очной форме, так и с помощью Интернет - сайта (в настоящее время на территории Граховского района доступ к сети Интернет предоставляет ОАО «Ростелеком», а также мобильные операторы сотовой связи: МТС, Билайн, Теле2, Мегафон).

3.2 Оценка эффективности разработанных мероприятий

Выполним экономическое обоснование такого тактического мероприятия как решение вопроса предоставления земли фермерам в льготную аренду в рамках реализации ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов». Итак, как было представлено выше, поддержка в виде грантов может быть оказана 10 начинающим фермерам в размере 11000 тыс. руб.

При этом по грантам на создание крестьянского (фермерского) хозяйства - финансирование за счет УР будет осуществлено в размере 25 %. На финансирование создания КФХ будет направлено 6000 тыс. руб. при этом за счет УР будет выделено: 6000 тыс. руб. х 0,25 = 1500 тыс. руб., а за счет бюджета РФ: 6000 тыс. руб. - 1500 тыс. руб. = 4500 тыс. руб.

По грантам на бытовое обустройство за счет УР будет выделено 20 % от суммы средств гранта, выделенного на одно хозяйство по данному направлению: 5000 тыс. руб. х 0,2 = 1000 тыс. руб., а за счет бюджета РФ: 5000 тыс. руб. - 1000 тыс. руб. = 4000 тыс. руб.

Предоставление в аренду земли в соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ для занятия картофелеводством может быть осуществлено Администрацией Граховского района из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых в настоящее время для сельскохозяйственного производства.

Стоимость аренды земли может быть установлена минимальной, а именно 500 руб. за 1 га в год.

В результате затраты каждого фермера на аренду земли составят: 40 га х 0,5 тыс. руб. = 20 тыс. руб. в год.

Затраты же всех фермеров, которые будут получать гранты на картофелеводство составят: 20 тыс. руб. х 10 = 200 тыс. руб.

Для посадки на 1 га требуется 1 тонна семенного картофеля. При стоимости семенного картофеля, равной 25 тыс. руб. за 1 тонну, на покупку семенного картофеля для 40 га необходимо: 40 тонн х 25 тыс. руб. = 1000 тыс.

руб. на 1 фермера или 1000 х 10 = 10000 тыс. руб. на 10 фермеров. Данные расходы будут финансироваться фермерами самостоятельно.

Всего у каждого фермера картофелем будет засажено 40 га. При средней урожайности картофеля по Граховскому району 300 ц с гектара всего будет собрано: 40 га х 300 ц = 12000 ц.

При средней закупочной цене, равной 1350 руб. за 1 ц годовая выручка одного фермера составит: 1,35 тыс. руб. х 12000 ц = 16200 тыс. руб. При средней рентабельности выращивания картофеля (без учета платы за землю), равной 21% (исследование Е.Е. Можаева), годовой налогооблагаемый доход фермера составит: 16200 тыс. руб. х 0,21 = 3402 тыс. руб.

За вычетом арендной платы в 20 тыс. руб. налогооблагаемый доход фермера составит: 3402 - 20 = 3382 тыс. руб. в год. Налогооблагаемый доход всех 10 фермеров составит: 3382 тыс. руб. х 10 = 33820 тыс. руб.

За счет приведенной рекомендации удастся увеличить единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). ЕСХН - система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (специальный налоговый режим), установленная главой 26.1 НК РФ и вводимая в действие законом субъекта РФ.

Уплата налога организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями предусматривает замену для них совокупности налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии со ст. 13, 14 и 15 НК, за исключением следующих налогов и сборов: НДС; акцизов; платы за загрязнение окружающей природной среды; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте; государственной пошлины; таможенной пошлины; налога на имущество физических лиц (в части жилых строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности индивидуальных предпринимателей); налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; лицензионных сборов.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 % с разницы доходов и расходов.

В нашем случае это будет определенная выше налогооблагаемая прибыль фермеров: 33820 тыс. руб. В результате сумма налога составит: 33820 тыс. руб. х 0,06 = 2029 тыс. руб.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ сумма ЕСХН будет зачислена в бюджет МО «Граховский район» по нормативу 50%: 2029 тыс. руб. х 0,5 = 1014,5 тыс. руб.

Также в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ сумма ЕСХН будет зачислена в бюджет поселений на территории МО «Граховский район» по нормативу 50%: 2029 тыс. руб. х 0,5 = 1014,5 тыс. руб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

-представительный орган муниципального образования - Районный Совет депутатов муниципального образования «Граховский район»;

-глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Граховский район»;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Граховский район».

Администрация МО «Граховский район» (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования “Граховский район”) наделяется Уставом Граховского района (приложение 1) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Таким образом, делаем вывод, что организационное построение органов местного самоуправления полностью соответствует требованиям федерального законодательства. Основная целевая установка ОМСУ - улучшение качества жизни населения Граховского района.

В ходе исследования выявлен ряд стратегических проблем реализации функций муниципального управления:

Стратегическая проблема 1. Низкий уровень предпринимательской активности (в том числе в сельском хозяйстве) - проблема 1.

Стратегическая проблема 2. Низкие показатели сельскохозяйственного промышленного производства (проблема 2).

Стратегическая проблема 3. Напряженная ситуация на рынке труда (проблема 3).

На основе проведённого анализа социально-экономического развития и проблемной диагностики Граховского района сформулирована стратегическая цель социально-экономического развития и миссия района.

Миссия Граховского района состоит в создании условий для достижения нового качества экономического развития и развития человеческого потенциала. Эта миссия будет реализована через комплекс действий, направленных на достижение поставленных целей.

Элемент стратегии 1. Развитие фермерского сельскохозяйственного производства

Элемент стратегии 2. Развитие инновационного потенциала сельскохозяйственного производства

Элемент стратегии 3. Развитие рынка труда за счет индивидуальной самозанятости, включая сезонную занятость

Управление сельского хозяйства при взаимодействии с отделом экономики Администрации МО «Граховский район» должно организовать консультационный пункт по поддержке реализации на территории района ВЦП «Поддержка начинающих фермеров на период 2013-2020 годов». Данное мероприятие может быть реализовано в комплексе с предыдущим мероприятием. Суть мероприятия будет заключаться в предоставлении консультаций как в очной форме, так и с помощью Интернет - сайта (в настоящее время на территории Граховского района доступ к сети Интернет предоставляет ОАО «Ростелеком», а также мобильные операторы сотовой связи: МТС, Билайн, Теле2, Мегафон).

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ сумма ЕСХН будет зачислена в бюджет МО «Граховский район» по нормативу 50%: 2029 тыс. руб. х 0,5 = 1014,5 тыс. руб.

Также в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ сумма ЕСХН будет зачислена в бюджет поселений на территории МО «Граховский район» по нормативу 50%: 2029 тыс. руб. х 0,5 = 1014,5 тыс. руб.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "СЗ РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2015) // "Рос. газ.", N 202, 08.10.2003.

3. Закон УР от 13.07.2005 N 42-РЗ (ред. от 11.04.2013) "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" // "Известия Удмуртской Республики", N 106, 26.07.2005

4. Закон УР от 20.03.2008 N 10-РЗ (ред. от 08.05.2014) "О муниципальной службе в Удмуртской Республике" (принят Государственным Советом УР 26.02.2008 N 52-IV) // "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 07.04.2008, N 17

5. Закон УР от 13.05.2005 N 17-РЗ (ред. от 30.06.2006) "Об установлении границы муниципального образования «Граховский район» Удмуртской Республики" // "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 25.07.2005, N 5.

6. Устав МО «Граховский район» (с изменениями и дополнениями Решения Совета депутатов от 13 июля 2006 года № 5/286, от 15 марта 2007 года № 49/5, от 29 мая 2008 года № 156/18, от 10 декабря 2009 № 308/10, от 29 июля 2010 № 339/4, от 26 мая 2011 №406/1, от 30 ноября 2011 № 452/4, от 7 марта 2013 №108/3, от 31 октября 2013 №154/1, от 29 мая 2014 №203/1). - [Электронный ресурс]: http:// http://grahovo.udmurt.ru // Документ не опубликован.

Список литературы

1. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П. Городская политика: теория, методология, практика / Науч. ред. А.И. Татаркин. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2014. - 144 с.

2. Авдеева Т.Т. Институты и инструменты управления развитием местного сообщества // Муниципальный мир. - № 5. - 2013. - С.46-53.

3. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 176 с.

4. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 210 с.

5. Василевский А. Управление муниципальной службой. - М.: Инфра, 2011.-110 с.

6. Галустов В. У. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования // Молодой ученый. - 2014. - №3. - С. 388-392.

7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. - 544 с.

8. Жихаревич Б. С., Русецкая О. В., Жунда Н. Б. Заявленные и реальные приоритеты региональных и местных властей: подход к выявлению и сопоставлению // Регион: Экономика и Социология. 2013. № 2. С. 108-132.

9. Игнатов В.В. Введение в специальность государственного и муниципального управления. - Ростов-на Дону, 2012. - 150 с.

10. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Изд-во «Экзамен», 2013. - 410 с.

11. Лексин В. Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки // Регион: Экономика и Социология. 2012. № 1. С. 3-39.

12. Минченко О.С. Подходы к оценке целевых программ в российской практике // Вопросы управления. 2012. № 4(21).

13. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. - М.: Омега, 2011. - 322 с.

14. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник для вузов. - М. Юнити-Дана, 2010. - 233 с.

15. Региональная экономика и управление / Под ред. Е.Г. Коваленко. - СПб.: Питер, 2013. - 283 с.

16. Рохчин В.Е., Филипов А.И. Социально-экономическое развитие муниципальных образований: методология разработки концепции и механизм ее реализации: Рос. акад. наук, Ин-т соц.-экон. проблем. СПб, 2008. - 250 с.

17. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», 2009. - 304 с.

18. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. М.: Норма, 2013. - С.74.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.