Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Система государственных органов Российской Федерации

Система государственных органов Российской Федерации

Понятие федеральных органов государственной власти Российской Федерации, их система и виды. Принципы организации и деятельности государственных органов: участие российских граждан, законность, разграничение предметов ведения и полномочий, гласность.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 31.10.2016
Размер файла 16,4 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Система государственных органов Российской Федерации

Содержание

власть гласность федеральный орган

1. Понятие федеральных органов государственной власти Российской Федерации

2. Система и виды федеральных органов государственной власти

3. Принципы организации и деятельности государственных органов

1. Понятие федеральных органов государственной власти Российской Федерации

В соответствии с Конституцией РФ на федеральном уровне действуют органы государственной власти РФ, составляющие в своей совокупности ее государственный аппарат (механизм). Всем органам государственной власти присущи следующие типичные признаки:

- каждый орган государства является составным звеном, частью единого государственного аппарата;

- каждый орган государства обладает государственно-властным характером, наделен государственно-властными полномочиями, то есть правом издавать, в рамках своих полномочий, общеобязательные веления и обеспечивать их исполнение вплоть до применения, в необходимых случаях, мер государственного принуждения;

- каждый орган государства наделен, в соответствии с Конституцией и действующим законодательством, собственной компетенцией, то есть совокупностью прав, обязанностей, полномочий, необходимых для выполнения возложенных на него функций;

- каждому органу государства присуща собственная организационная структура, определяемая функциональным назначением данного органа, его компетенцией;

- каждый орган государства, в соответствии с поставленными перед ним задачами, направлениями деятельности и полномочиями, использует специфические, присущие ему организационно-правовые формы и методы работы.

Указанные признаки характерны как для органов государственной власти РФ, так и для органов государственной власти субъектов РФ.

2. Система и виды федеральных органов государственной власти

Для того чтобы определить виды федеральных органов государственной власти РФ, их место в государственном механизме, а также их соотношение друг с другом, необходимо выделить ряд главных, наиболее общих исходных критериев.

Первый - конституционная форма осуществления федеральной государственной власти РФ.

Второй - конкретное функциональное назначение федерального органа государственной власти в осуществлении власти многонационального народа РФ.

Третий - специфическая, присущая тому или иному федеральному органу государственной власти роль в решении задач и функций Российского государства.

В соответствии с Конституцией РФ (статья 10), государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Исходя из этих критериев, в соответствии с республиканской формой правления и принципом разделения властей, государственную власть на общефедеральном уровне в РФ осуществляют: Президент РФ, Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации), Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и другие федеральные суды.

Законодательную власть РФ осуществляет двухпалатное Федеральное Собрание - Парламент РФ, исполнительную власть - Правительство РФ, судебную - суды РФ. Особое место в государственном механизме занимает Президент РФ, которого ассоциировать только с одной из ветвей власти было бы неверно.

Принцип разделения властей в федеральном государственном механизме обеспечивается системой сдержек и противовесов, закрепленных в нормах Конституции и законах РФ. Эта система выступает важной гарантией относительного равновесия и сбалансированности органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть РФ.

Не останавливаясь здесь подробно на характеристике тех или иных сдержек и противовесов, отметим лишь следующее: Конституция РФ, закрепляя республиканскую форму правления в РФ, вместе с тем не дает прямого ответа на вопрос о типе этой республиканской формы правления - президентский ли это тип республики, парламентский ли тип или смешанный тип республиканской формы правления.

Конституционно-правовой статус конкретных федеральных органов государственной власти, характер их взаимоотношений и взаимодействия показывают, что современная РФ по форме государственного правления является республикой смешанного типа (или «полупрезидентской республикой»).

3. Принципы организации и деятельности государственных органов

Демократический характер Российского государства обеспечивается основными принципами организации и деятельности органов государственной власти. Принципами организации и деятельности органов государственной власти являются концентрированно выраженные и обобщенные, общепризнанные, обязательные для исполнения руководящие начала построения и функционирования органов государственной власти. К числу таких принципов относятся: участие российских граждан в организации и деятельности органов государственной власти; законность; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; гласность.

1. Участие российских граждан в организации и деятельности органов государственной власти России проявляется прежде всего в том, что законодательные (представительные) органы государственной власти, Президент РФ, выборные должностные лица местного самоуправления избираются на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

В качестве членов политических партий граждане Российской Федерации принимают участие в составлении партийных списков, выдвигаемых политической партией для регистрации избирательными комиссиями на выборах в Государственную Думу и законодательные органы государственной власти субъектов РФ.

Участие в деятельности органов государственной власти осуществляется и посредством реализации права граждан на равный доступ к государственной службе. Так, Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает, что граждане, отвечающие необходимым квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы, имеют право на равный доступ к ней.

Участие граждан в деятельности органов государственной власти включает также возможность принимать участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного и арбитражного заседателя.

2. Принцип законности означает верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России, строгое соблюдение законов и принятие органами государственной власти правовых актов в рамках компетенции, установленной для них Конституцией РФ, законами и основанными на законах актами. Законы в Российской Федерации выражают волю российского многонационального народа, обязательны для всех органов государственной власти, должностных лиц и граждан.

Соблюдение законности обеспечивается требованием соответствия законов субъектов РФ федеральным законам, приоритетом Конституции РФ и федерального законодательства.

Правительство РФ издает свои правовые акты на основе и во исполнение законов Российской Федерации. Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ издают свои акты на основе и во исполнение законов Российской Федерации, законов субъектов Федерации и актов Президента и Правительства РФ.

Судебные органы осуществляют свою деятельность на основе законов. Надзор за соблюдением законности является основной задачей органов прокуратуры.

3. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации осуществляется в соответствии со ст. 71 - 73 Конституции РФ. В соответствии с названными статьями Конституции предметы ведения подразделены: на относящиеся к Российской Федерации (ст. 71); совместные Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72); предметы ведения субъектов РФ, определяемые по принципу остаточной компетенции, т.е. находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и пределов совместного ведения Федерации и ее субъектов.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ призвано обеспечить государственно-правовую стабильность в России.

4. Принцип гласности деятельности органов государственной власти закреплен в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Кроме того, ч. 4 ст. 29 Конституции РФ устанавливаются важнейшие гарантии информационных прав граждан, к числу которых принадлежит и право доступа к информации: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».

Названные конституционные нормы детализированы текущим законодательством: Законом РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральными законами от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Гласность в деятельности органов государственной власти обеспечивается также тем, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции (уставы) и законы субъекта РФ вступают в силу после их официального опубликования.

Гласность, открытость в деятельности органов государственной власти позволяют раскрыть демократические качества и обеспечить эффективность деятельности органов государственной власти.

После изучения лекционного материала и закрепления его на семинаре студент должен знать:

- определение федеральных органов государственной власти;

- систему федеральных и региональных органов государственной власти;

- виды федеральных органов государственной власти;

- принципы организации и деятельности органов государственной власти;

уметь:

- различать органы государственной власти различных уровней;

владеть:

- навыками определения основных принципов организации и деятельности органов государственной власти.

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2009 (ст. 11, главы 4 - 7).

2. Глущенко, П.П. Конституционное право России: учебное пособие / П.П. Глущенко. - 2-е изд. Стандарт третьего поколения для бакалавров и специалистов - СПб.: Питер, 2012 (раздел 8).

Дополнительная литература

1. Нисневич, Ю.А. Государственная власть современной России: учебное пособие для студентов вузов / Ю. А. Нисневич. - М., 2008 (введение).

2. Нудненко, Л.А. Конституционное право России: учебник для бакалавров / Л.А. Нудненко. - М.: Изд-во «Юрайт», 2011 (глава 17).

3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров / В.Г. Стрекозов. - 4-е изд. - М.: Изд-во «Юрайт», 2012 (глава 10).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены