Об истории становления статуса казахского языка как государственного
Формирование этнической самобытности и сохранение национально-культурного многообразия Казахстана. Противоречия по поводу национального языка государства и его развития в Казахстане. Регулирование языкового поведения субъектов и объектов политики.
Рубрика | Государство и право |
Вид | доклад |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.11.2016 |
Размер файла | 17,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Об истории становления статуса казахского языка как государственного
К 20-летию статуса казахского языка как государственного.
С обретением независимости Казахстана одной из центральных является языковая проблема. До сегодняшнего дня данная проблема является актуальной. Государственная языковая политика в нашей стране имеет глубокие корни. Первый этап начинается с 1991 по 1995 годы. Тогда ее основной целью было развитие этнической самобытности и сохранение национально-культурного многообразия Казахстана. Эта политика сыграла свою заметную роль в укреплении единства народа и межнационального согласия. Ее основополагающие принципы провозглашены и на конституционном уровне (в 1995 г.), и в Концепции формирования государственной идентичности РК (в 1996 г.). Затем принято несколько законов и нормативно-правовых актов, закрепляющих эти позиции.
В начале 1990 г. в казахском этносе были противоречия по поводу языка и его дальнейшего развития в Казахстане как национального государства. Ученый Б. Абдыгалиев выделил внутри казахского общества следующие группы:
1. Национал-нигилисты (технократы), для которых национальные интересы вообще безразличны либо вследствие первостепенной значимости экономических, политических, и прочих связей над этническими, либо ввиду ограниченности кругозора.
2. Национал - традиционалисты, для которых этнические интересы имеют первостепенное значение, требующих политической защиты национальной культуры до тех пор, пока ее выживание не будет полностью гарантировано.
3. Национал - синкретисты, которые характеризуются заимствованием одним этносом у другого отдельных элементов культуры. Они олицетворяют собой формирующуюся новую модернизированную национальную культуру с ее образом мышления и системой ценностей, выражающейся в культур центризме и становлении культурно-исторического симбиоза как синтеза национального и инонационального.
Недопонимания национальных интересов возникли в процессе обсуждения статусов казахского и русского языков. Особенно важным вопросом общества стоял вопрос правового статуса казахского языка. Конечно, особо важен был вопрос возрождение казахского языка, истории, культуры, самобытности народа. Ведь язык является одновременно знаковой системой, предназначенной для передачи мысли посредством коммуникации, и компонентом этнической культуры, элементом самобытности этноса, мобилизующим и интегрирующим его представителей, а также дифференцирующим этнос в межэтнических отношениях. Язык - обязательное условие возникновения этнической общности, символ и защита группового единства, сохранения этнокультурной самобытности.
А национальный язык - это дух народа, его культура. Поэтому для многих представителей коренной нации, группы национал-традиционалистов главным было закрепить статус казахского языка как государственного, а не двуязычье. По их мнению, казахский язык находится на стадии исчезновения, из 50 общественных функций казахскому языку уделяются и выполняются только 9-10 функций. Сфера употребления, авторитет и роль казахского языка являются сейчас столь существенными, что возникла объективная необходимость в его государственной защите, - так писал в конце 1989-х годов, известный ученый С.С. Сартаев о роли и месте казахского языка в обществе /3/.
На самом деле, двуязычье можно признать в том случае, когда два языка, казахский и русский идут наравне, бок о бок. В нашем случае это когда казахскоязычное население, носители казахского языка должны владеть в достаточной степени казахским языком. Тогда и русскоязычное население овладеют казахским языком тоже.
К данному стремлению казахской нации с понимаем отнеслись прогрессивно мыслящие представители русскоговорящего населения. Другие это воприняли как ущемление своих прав и ставили вопрос о придании статуса государственного языка наравне с казахским языком и русскому. Естественно они были правы. Первоначально негативную роль сыграла практика внедрения языковой политики, поспешные решения по введению делопроизводства на казахском языке. Решение стало исполняться несмотря на существующие реалии в жизни, в обществе без всяческих особенностей. К примеру, Государственным комитетом Республики Казахстан по культуре на места были направлены телеграммы, в которых сообщалось, что «приказом Госкома по культуре № 301 с 01.01.92 в системе культуры введено делопроизводство на государственном языке. Вам напоминаем, что деловые бумаги, поступающие в Министерство на русском языке, рассматриваться не будут, и будут возвращаться». Имелись такие же похожие решения, которыми русский язык фактически объявлялся вне закона. Такие бескомпромиссные позиции подрывали межнациональное согласие, приводили к напряженности и конфликтности в обществе. На вопрос: «Считаете ли Вы, что права, затрагивающие Ваши национальные интересы, гарантированы?», 24% из многочисленных опрошенных ответили «нет».
На сегодняшний день статус казахского языка как государственного также является актуальным и острым. Основным является, конечно же, Закон РК «О языках в Республики Казахстан», принятый в 1997 году. Этот закон пришел на смену аналогичному Закону 1989 года. В нем углубленно отражены правовые основы функционирования языков и обязанности государства в создании условий для их изучения и развития. Изучение государственного языка - это вопрос национальной безопасности, социальной стабильности и интеллектуальной развитости страны, который призван объединять граждан страны. В этой связи не обходимо, прежде всего, сформировать реальную востребованность государственного языка, создать потребность в его использовании, сделать его привлекательным и престижным. Сохранение и развитие государственного языка есть и будет одним из приоритетных направлений государственной политики. В том числе от языковой политики зависит стабильность, целостность нашего государства.
Проведение анализа языковой политики является дискуссионным, необходимо понимать роль и место языка в развитии государства, что должно быть понято через функции языка. Какие функции он выполняет? Конечно, можно дать разное определение. Как уже было сказано из вышеуказанного, язык - это знаковая система, посредством коммуникации передает мысли, культуру народа и является одним из признаков этноса, и это значимый фактор культурных, политических, экономических, идеологических, исторических процессов. Что такое языковая политика?
По мнению А. Нысанбаевой, "Языковой политикой называют государственную политику по развитию языков народов, населяющих территорию данного государства. Языковая политика проводится в языковой среде, т.е. в среде носителей того или иного языка. Она направлена на изменение языкового поведения носителей языка, т.е. языковая политика осуществляется по отношению к представителям языковых групп. Эффективность и результативность языковой политики зависит от регулирования языкового поведения субъектов и объектов языковой политики. Субъектом языковой политики обычно бывает само государство, иные официальные государственные органы. В качестве объекта языковой политики выступают носители языка, представители языковых групп"[4]. Как бы то ни было, но все же радует то, что жизненную необходимость изучения казахского как государственного языка осознает уже практически все население. Социологические опросы показывают тенденцию постоянного роста интереса граждан к овладению языком. Министерство культуры и информации в прошлом году провело мониторинг, который показал, что 49,3 процента опрошенных респондентов полагают: казахский язык постепенно сможет стать языком межнационального общения.
В преддверии информационной эпохи с использованием самых современных IT-технологий Казахстан может в сжатые сроки осуществить прорыв в этом направлении. Как показывает опыт Малайзии, 10 лет назад малайский язык был примерно в таком же положении, что и казахский у нас сейчас. Благодаря внедрению государственного языка в Интернет и компьютерное программирование им удалось в сжатые сроки сделать то, на что нужны многие годы.
На сегодняшний день Министерство культуры и информации совместно с Агентством по информатизации и связи формируют специальную программу по компьютеризации государственного языка. В частности, планируется развитие сетевых порталов на казахском языке и создание Интернет-магазинов для распространения казахстанской книги и «электронных типографий» для выпуска книжной продукции на компакт-дисках. Кроме того, создаются условия для дистанционного изучения государственного языка с помощью Интернет-технологий.
национальный язык политика государство
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Историко-политологическое исследование процесса становления и развития института национально-культурной автономии, как одной из перспективных форм национально-культурного самоопределения народов России. Асимметрия в структуре российского федерализма.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 09.11.2010Рассмотрение истории развития имущественных отношений, возникающих по поводу природных объектов. Определение видов вещных прав. Характеристика ограниченных вещных прав, возникающих по поводу природных объектов. Оценка регулирования сервитутных отношений.
дипломная работа [83,9 K], добавлен 24.03.2018Охрана памятников истории и культуры — комплекс мер и мероприятий по их сохранению и защите; оценка ценности, реставрация. Правовое регулирование отношений в области использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 19.02.2012Изучение истории возникновения и становления Спартанского государства. Анализ государственного и общественного строя Спарты. Изучение политического и государственного устройства КНР. Партии, общественные организации и Народное Собрание Представителей.
контрольная работа [22,3 K], добавлен 27.01.2012Актуальность рассмотрения объектов и субъектов социальной политики, их нормативно-правовое определение. Характеристика объектов и субъектов социальной политики Российской Федерации. Структура органов исполнительной власти по управлению социальной сферой.
реферат [34,9 K], добавлен 09.11.2010Формы национально-государственного устройства. Национально-культурная автономия. Административно-территориальные единицы унитарного государства, его принципы функционирования. Признаки федеративного государства. Понятие конфедерации, примеры государств.
реферат [23,6 K], добавлен 06.12.2010Понятие форм и методов государственного управления. Необходимость государственного регулирования доходов населения. Анализ уровня жизни населения Республики Казахстан. Социальная политика государства. Государственная программа развития уровня жизни.
дипломная работа [911,7 K], добавлен 29.06.2015Этапы развития государственного управления в Казахстане. Структура и уровни государственного управления Казахстана. Аким как глава акимата (администрации области, городов или столицы), являющийся представителем президента и правительства республики.
реферат [28,2 K], добавлен 21.05.2012Характеристика требований, которые устанавливает Бюджетный кодекс РФ к государственному долгу субъектов РФ. Обзор полномочий органов представительной власти субъектов РФ в регулировании государственного долга. Субъекты специальных налоговых режимов.
контрольная работа [14,8 K], добавлен 21.05.2010Понятие объекта культурного наследия. Цели, задачи и принципы государственной охраны объектов культурного наследия. Права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
реферат [36,0 K], добавлен 15.02.2012Путь развития таможенного законодательства. Становление правового регулирования таможенного дела независимого Казахстана. Формирование таможенной инфраструктуры, связанной с безопасностью страны. Создание благоприятных условий для развития торговли.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 22.07.2015Обеспечение охраны прав и законных интересов субъектов правовых отношений как важнейшая задача правового государства. Приобретение статуса адвоката в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ведение реестров адвокатов субъектов государства.
контрольная работа [20,3 K], добавлен 12.03.2015Конституционное регулирование статуса субъектов Российской Федерации. Распределение компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами. Особенности правового статуса республик, краев, областей, городов федерального значения и автономных образований.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 03.03.2011Понятие субъектов экономической политики, их сущность и особенности, классификация и разновидности, характеристика и отличительные признаки, порядок взаимодействия. Проблемы взаимодействия государства и рынка, роль государства в его регулировании.
реферат [33,1 K], добавлен 06.05.2009Принцип равноправия и самоопределения народов. Право на сохранение и развитие национального языка, культуры, своей этничности. Необходимость государственной помощи коренным народам. Единый перечень коренных малочисленных народов.
реферат [17,7 K], добавлен 18.09.2006Возникновение и развитие большевизма в Казахстане. Компартия Казахстана накануне и в период Великой Отечественной войны. Начало перестройки партийной работы в РК. Формирование и развитие коммунистического движения в условиях демократизации общества.
дипломная работа [94,8 K], добавлен 02.07.2015Государственный язык - конституционно-правовой институт и атрибут государственности. Признаки и статус государственного языка Российской Федерации, его обязательное использование и меры защиты. Совершенствование законодательства о государственном языке.
курсовая работа [65,6 K], добавлен 19.01.2015Виды национально-культурных автономий. Проблема устройства государства и обустройства народов с учётом его многонациональности. Правовые основы национально-культурной автономии в России. Итоги реализации закона о национально-культурных автономиях.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 01.10.2012Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой политики. Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества (проблемы и перспективы). Прогнозирование внешнеэкономической и внешнеторговой политики Казахстана.
дипломная работа [1,3 M], добавлен 07.07.2015Понятие правового государства, построенного на принципах самоуправляемости. Права и свободы человека в системе ценностей, утверждение политико-правового плюрализма. Практика становления правового государства в Казахстане (на примере города Экибастуза).
контрольная работа [22,7 K], добавлен 13.10.2011